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Unidad Temtica 1
La institucionalizacin de la violencia y los procesos de victimizacin en la relacin Estado-
sociedad-derecho.
Mdulo V
Unidad temtica 1
La institucionalizacin de la violencia
y los procesos de victimizacin en la
relacin Estado-sociedad-derecho
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Formacin pericial con perspectiva de gnero
Mdulo V. Victimologa con perspectiva de gnero
Unidad Temtica 1
La institucionalizacin de la violencia y los procesos de victimizacin en la relacin Estado-
sociedad-derecho.
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Pimentel Prez, Maribel. Tiempos de Violencia. Violencia: condicin de gnero?, UAM-Xochimilco, p.85
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las que no slo se les concibe como inferiores o se les desvaloriza en razn de su
gnero, sino que por la gravedad de las formas en que se ejercen contra ellas
diversas formas de violencia, pareciera que ni siquiera asumen una calidad de
personas y son vistas como cosas.
No podemos obviar que los derechos humanos de las mujeres revisten una
connotacin histrico-poltica y social; que no ha sido lo mismo declarar derechos
que tener la posibilidad de ejercerlos y acceder a los mecanismos para su
defensa, proteccin y promocin. Por ello, en la actualidad, los derechos humanos
de las mujeres representan un logro en cuanto al reconocimiento de la diversidad
y la heterogeneidad, que implica tanto la pertenencia a un gnero, como a una
etnia o a condiciones sociales y econmicas prevalecientes en un pas u otro.
Las mujeres mexicanas, para adquirir plenitud en el goce de sus derechos, han
tenido que enfrentar diversas resistencias culturales y sociales; hechos de
discriminacin y violencia. Al luchar por la reivindicacin de estos derechos no se
busca identificarlas como vctimas y vulnerables, sino demostrar que las mujeres
pueden transformar estas relaciones injustas y que ellas, con su prctica social y
poltica, pueden hacerlo, pero que esto no debe servir para olvidar los hechos de
injusticia que han tenido que vivir y soportar al buscar que la sociedad y, en
particular el gnero masculino, respete sus diferencias y participe en la
construccin de los mecanismos jurdicos e institucionales que promuevan,
protejan y defiendan sus derechos humanos, sin que stos sean vistos como
meras concesiones o actitudes de buena voluntad sino como verdaderos actos de
justicia, por ser precisamente humanos.
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El proceso por el que han atravesado tales derechos ha sido largo, y formalmente
pareciera que se inicia en parte cuando las mujeres empiezan a dejar de ser
consideradas como propiedad de... y comienzan a involucrarse en la vida
nacional; con ello se pone en marcha la lucha por la defensa de sus derechos
polticos, concretamente con la conquista del derecho al voto. Casi al mismo
tiempo se alcanzan sus derechos laborales y el derecho al trabajo, lo que conlleva,
entre otras cosas, a exigir que se eliminen las desigualdades en cuanto al pago y
al tipo de actividades en las que se les emplea; el derecho a la educacin se volvi
el motor que impuls a superar las condiciones de vida y marc el principio del
camino para despertar la conciencia crtica en el gnero femenino.
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IIDH. Estudios Bsicos de Derechos Humanos IV, Unidad Editorial del Instituto Interamericano de Derechos Humanos,
San Jos, Costa Rica, 1997.
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Se puede aseverar que las leyes han beneficiado de manera desigual a las
mujeres, al ser injustamente tratadas, concretamente cuando se violentan sus
derechos por las propias instancias de justicia encargadas de velar por que se
respeten y se tutelen.
Adquiere relevancia hablar de los derechos de las mujeres en Mxico, por ello es
fundamental la incorporacin del principio de no discriminacin que contempla la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, que establece en el
artculo 1: queda prohibida toda discriminacin motivada por origen tnico o
nacional, el gnero, la edad, las capacidades diferentes, la condicin social...o
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Por ejemplo, el caso de los feminicidios en Ciudad Jurez, Chihuahua, y en otras ciudades de la Repblica Mexicana.
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cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto
menoscabar los derechos y libertades de las personas. Si bien en este marco
constitucional estn reconocidos formalmente los derechos de las mujeres a ser
tratadas con equidad, en la sociedad mexicana, lamentablemente, persisten
prcticas discriminatorias y selectivas que repercuten en el acceso al goce y
ejercicio de sus derechos humanos, as como omisiones en el ejercicio de la
autoridad, que atentan contra el valor de la equidad social en el que se
fundamenta una sociedad democrtica.
Las mujeres realizan 67% del trabajo en el mundo, pero slo les es pagada la
dcima parte; los hombres realizan 48%, y tres cuartas partes del mismo es
remunerado. Las mujeres representan 51% de la poblacin mundial, pero slo
poseen una dcima parte del dinero que circula en el mundo y una centsima
parte de todas las propiedades; 80% del casi milln y medio de personas que
viven con menos de un dlar al da son mujeres (Secretara de la Mujer-Espaa).
Segn la Conferencia de Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo
(UNCTAD), cerca de 60% de los 550 millones de trabajadores pobres en el mundo
son mujeres, cultivan 65% de los alimentos del orbe y representan casi la mitad de
todas las personas con VIH/SIDA en el planeta. (19 de octubre de 2004-
www.rebelion.org/noticia.php)
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Es obvio que la violencia no afecta slo a las mujeres, tambin existe el maltrato
de las mujeres hacia los hombres, aunque su incidencia es del 1% con respecto al
99% del que ocurre del hombre hacia la mujer. Ahora bien, la intencin no es
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En Mxico, por cada 100 receptores de violencia, 96 son mujeres y cuatro, hombres; y de los generadores de violencia, 9
de cada 100 son mujeres y 91, hombres, segn la Encuesta sobre Violencia Intrafamiliar (ENVIF 1999).
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dominacin y que impidan a las mujeres y a los hombres configurarse como seres
humanos.
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Para identificar y modificar lo que sucede en los mbitos de justicia para brindarles
seguridad a las mujeres por parte del Estado, es necesario demostrar que desde
la concepcin androcntrica y patriarcal que predomina en las leyes y en la
prctica institucional de las reas que tienen como finalidad elaborar las polticas
de seguridad y de prevencin social y del delito, existe una distincin con respecto
a las mujeres: como necesitadas de cuidado y proteccin, que las allana al
mbito de la vulnerabilidad, el cual ha reforzado ideolgicamente la desigualdad
y la inequidad, al permitir excluir y marginar del desarrollo social y humano pleno a
una gran parte de la humanidad, ocultando las races discriminatorias que le da
origen; porque detrs del trmino existen construcciones simblicas que
responden a una cultura, a relaciones de poder y de dominacin, y a diversas
fobias sociales como el sexismo, el clasismo, y el racismo.
Las mujeres de todas las edades, los nios, los ancianos, las personas
pertenecientes a una raza o a una etnia, no constituyen un grupo vulnerable
porque hayan nacido vulnerables, sino porque las estructuras sociales determinan
las condiciones de desventaja en las que viven; por tanto, lo que debe buscarse es
la modificacin de las condiciones sociales que las y los ubican en esa situacin
de vulnerabilidad. Puesto que son construcciones sociales susceptibles de
modificarse y de resignificarse.
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Una forma metodolgica de acercarse a esta realidad debe incluir una crtica
social y poltica, de otra forma sera un anlisis parcial y sesgado por ms que
pretenda ser objetivo.
Proviene del latn vulnerabilis, que puede ser herido o recibir lesin, fsica o
moralmente; y vulnerar, del latn vulnerare, de vulnus, herida. Significa tambin
transgredir, quebrantar, violar una ley o precepto, daar o perjudicar.
Con base en las definiciones anteriores se puede entonces inferir que cualquiera
puede estar o pasar por una situacin vulnerable, incluyendo los hombres, por
qu entonces se utiliza solamente para designar a determinados sectores o
grupos como vulnerables y dentro de stos encuadrar a mujeres, indgenas,
personas discapacitadas y a la niez?
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Resulta til mostrar la importancia que ha tenido para ciertos grupos o sectores
dominantes la aplicacin y utilizacin de la vulnerabilidad como mecanismo de
control para mantener las actuales relaciones; y para develar las estructuras de
control social, de violencia y desigualdad que ejercen en las actuales relaciones
sociales y de gnero, tanto en el sistema normativo derecho, como en el
sistema poltico-econmico como fundamentos de una estructura social. Su
validez acadmica y de investigacin, pero tambin de transformacin de la
realidad, es que al regresarle su potencial crtico a este concepto, toda estructura
de control social posee una carga ideolgica y sostiene una concepcin del mundo
que justifica intereses, que no existe la denominada neutralidad valorativa, mucho
menos cuando se habla de riesgo social, de la incapacidad de respuesta o de la
inhabilidad de estos grupos para adaptarse activamente; por tanto, todo
proyecto de dominacin/direccin se sustenta en estrategias de control social.
Para entender lo que sucede en este mbito jurdico, tanto el Derecho como toda
forma de regulacin social se constituyen tambin en objetivos del conocimiento
sociolgico al ser considerados como mecanismos que sirven para el anlisis del
control social, y para identificar cules han sido los criterios que legitiman la
violencia y hacen emerger este concepto de control social a partir de una
concepcin diferente, que devele su historia ideolgica y, sobre todo, recupere su
potencial como instrumento de crtica social a las instituciones y a la restriccin de
las libertades individuales y colectivas.
Pero cuando no se asegura una reparticin equitativa de los medios para enfrentar
los obstculos econmico-sociales y no se cuenta con seguridad y confianza,
qu certidumbre puede haber ante la posibilidad de desarrollo pleno si la
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Ver. Bergalli, Roberto. Control Social Punitivo, Editorial M. J. Bosch, Barcelona 1996 p.18-21.
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Ver Espinosa, Mara Eugenia y Marisol Melesio, Vulnerabilidad: Semntica o expectativa de vida?, Revista
de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF), No. 17, Mxico 2003
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Esta es la finalidad por la que, desde una perspectiva de los derechos humanos,
intercultural, con enfoque de gnero, se busque resignificar y re-valorar todo
aquello que no respeta la diversidad y la diferencia, que homologa tanto al gnero
femenino con el masculino, y a las culturas indgenas con la cultura nacional, por
mencionar slo algunos aspectos, as como todo lo que no se identifica con un
modelo dominante en lo econmico, poltico y cultural.
Por ello, se propone que desde los enfoques referidos, a las personas no se les
etiquete como vulnerables, sino que se hable de factores de vulnerabilidad; que
se describa y modifique en la realidad y el contexto social todo aquello que afecta
su calidad de vida; se dira que ms bien existen grupos vulnerados; no tendra
que justificarse la existencia de grupos vulnerables puesto que todas y todos
podramos serlo.
Siendo as, que los temas relativos a la proteccin, promocin y defensa de los
derechos humanos se analicen tomando en cuenta que los grupos seran
vulnerados por condiciones de pobreza, falta de oportunidades laborales,
desigualdades sociales y econmicas, inequidades de gnero, etc., esto es, por la
situacin de exclusin y privacin de oportunidades, as como por la escasa
posibilidad de participar y decidir en la estructura de una sociedad excluyente e
inequitativa, en suma, por la existencia de relaciones de poder, a partir de las
cuales se asigna el trmino de vulnerables, pues ste justifica que siempre se
encuentren en desventaja. Si se asume este compromiso, realmente se
contribuira a que la humanidad acepte e integre a la diversidad, en condiciones de
igualdad como condicin bsica para una convivencia social incluyente y ms
justa.
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El sexismo es una actitud, prejuicio o estereotipo en virtud del sexo biolgico con
la intencin de discriminar a las mujeres (y a veces a los hombres). Hay sexismo a
travs de un tipo de paternalismo protector. En la actualidad se denomina
sexismo moderno a la negacin de la discriminacin que padecen las mujeres, al
antagonismo hacia las demandas de las mujeres o a la falta de apoyo a las
polticas especficas diseadas para darles igualdad de oportunidades.
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Con base en esta asignacin, cuando una mujer adopta en su conducta rasgos del
estereotipo tradicional masculino, como es el caso del valor de la fuerza o la
expresividad, se le cataloga como una mujer "masculina o masculinizada". Sucede
lo mismo con los hombres que presentan caractersticas tipificadas como
femeninas, tales como la ternura o el gusto por las labores del hogar. En este caso
se le considera un "mandiln" o un "maricn".
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Junto con los enfoques de tipo econmico, sobre el bienestar social de los aos
50 y 60 del siglo pasado, que mediante polticas asistencialistas de ayuda
alimentaria, nutricional y de planificacin familiar, y haciendo uso tambin de los
enfoques biolgicos, han justificado que las mujeres son vulnerables por
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Larrauri, Elena, comp.. Mujeres, Derecho Penal y Criminologa, Las Mujeres y el Estado: Modelos de Control Social en
Transformacin, Nanette J. Davis y Karlene Faith. Edit. Siglo XX!,p. 126
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en el propio sistema de justicia penal, no para utilizarlo en contra del o la otra, sino
para eliminar los abusos de poder, que se dan cuando uno(a) lo ejerce en contra
del otro(a), o cuando el Estado se excede en el uso del poder punitivo lesionando
derechos y no respetando garantas.
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A partir de aqu, toda persona que no acepte esta verdad y se rebele, o se oponga
al orden y progreso de la sociedad y rompa con el contrato social, dar los
fundamentos para la represin y el castigo, o para el exterminio.
Investigar acerca de estos actos sociales y el sentido que adquieren, implica hacer
un anlisis sobre las diferentes formas en que los individuos se organizan para
cometer actos transgresores de la ley, porque si la ley propone un actuar legtimo,
lo que est fuera de la ley, por tanto, ser lo que no es legtimo, pero no por eso
deja de ser significativo.
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Prueba de ello es la situacin que viven las mujeres en Ciudad Jurez, Chihuahua,
respecto a los asesinatos y la violencia de gnero (feminicidio) que las afecta, en
ese estado de la Repblica en particular, pero que incumbe a toda la sociedad
mexicana y al mundo entero en cuanto a la vigencia real de la dignidad y los
derechos de las mujeres.
Todo ello ejemplifica el crculo vicioso entre derechos de las mujeres, situaciones
de vulnerabilidad, pobreza, injusticia en el sistema penal, as como la inequidad en
el acceso a la alimentacin, educacin y al trabajo, y a la existencia de prejuicios
racistas, estereotipos y patrones culturales discriminatorios, por mencionar
algunos hechos que las vulneran y les restan seguridad. Y es necesario reconocer
que estos sucesos, tanto en ste como en muchos otros casos, se dan en primer
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lugar por ser mujeres y porque en las autoridades existe la presuncin de que se
dedican a la prostitucin, lo cual las convierte en seres sin valor, en seres que
nadie reclama, porque en su mayora son mujeres que emigran de sus estados
para buscar trabajo.
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Positivismo
Fenomenologa. Estructural-funcionalismo. Aspectos socio-polticos del
trmino.
Materialismo histrico
Materialismo dialctico
Cuestiones metodolgicas
Existen adems tres cuestiones sobre el conocimiento que separamos con fines
didcticos, pero que siempre estn juntas dialcticamente.
Niveles de anlisis
Poltico
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Daz Colorado, Fernando. Una mirada desde las vctimas: el surgimiento de la victimologa. Umbral cientfico, nmero
009, Fundacin Universitaria Manuela Beltrn, Bogot, Colombia.
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La asistencia victimolgica
Metodologa de clnica-victimolgica
Paradigma crtico
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Cuando se relaciona con la pobreza las causas del desviado son vistas
como naturales (patologas).
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Sociologa del control social. Sociologa Existe la realidad social ms el mundo del
jurdica. deber ser. Teoras explicativas frente a la
filosofa del derecho como teora de
justificacin. Control social. Concepto til para
analizar globalmente las diferentes
sociedades. Capacidad que tienen los grupos
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La sociologa jurdica
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historia muestra que muchos de estos bienes han estado por aos slo en manos
del gnero masculino: la tierra, el capital, la produccin de riquezas, las
instituciones sociales, estatales, institucionales y familiares, y hasta la propia
cultura.
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A partir del marco terico propuesto ha quedado clara la correspondencia entre las
relaciones sociales y las s de gnero como producto de las diversas formas que
reviste la violencia en la sociedad, como la violencia estructural, la estatal e
institucional, e incluso la familiar y personal.
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provocar una actitud negativa que impide la equidad, pues el significado social
cambia al asignarle un valor determinado a partir de que el comportamiento lo
realice una persona de sexo femenino o masculino, o de si pertenece a una raza o
grupo tnico; si pertenece a una posicin poltica o profesa una religin
determinada.
Una de las formas de hacer visible esta situacin se ha dado a travs del
fenmeno de la re-victimizacin, en donde es muy clara la posicin asignada al
gnero femenino, al ubicarlo en una situacin de vulnerabilidad y atribuirle todos
los atributos de vctima, incapaz, provocadora o necesitada de cuidado, con lo cual
se reproduce la dicotoma y el ejercicio de poder en detrimento de otras y otros, a
los cuales tambin se ha ubicado en ese costal de grupos vulnerables. Esta
situacin coloca a estos grupos en una posicin de desvalorizacin e implica una
consideracin no como sujetos de derechos, sino como objetos de compasin,
juicio o tutela.
Frente a esta postura que se convierte en discurso y prctica estatal, en la que las
y los funcionarios del propio sistema de justicia penal asumen en sus actuaciones
y funciones una posicin de abuso de poder, los lmites materiales y legales,
legtimos, que son parte de una concepcin garante del Estado de Derecho, se
vuelven una ilusin, parte de una expectativa no cumplida que vulnera derechos
fundamentales y las propias garantas constitucionales, y que ms all de resolver
los conflictos sociales reconocidos como los ms graves en el nivel de la
convivencia social y pacfica; los agravan y los transforman en procesos de doble
(re) o triple victimizacin.
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Slo a travs del reconocimiento y ejercicio real de los derechos de las mujeres,
posibilitados por el acceso a la justicia y a la seguridad, se estara contemplando
la manera de limitar y eliminar los abusos, de desautorizar los diferentes tipos de
discriminacin y sexismo que han permanecido ocultos, detrs del funcionamiento
del sistema de justicia penal.
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Las estructuras de gnero presentes tambin en el espacio penal son, entre otras,
la divisin sexual del trabajo, la dicotomizacin del pensamiento, la jerarquizacin
de los valores, la separacin entre lo pblico y lo privado; todas ellas estructuras
construidas socialmente beneficiando al gnero masculino, porque a lo largo de la
cadena de carencias que caracteriza al gnero femenino, se ha corroborado que si
no se recupera la historia de las mujeres y su participacin en la vida humana y
social, utilizando la perspectiva de gnero, no se pueden visibilizar esas
estructuras y se piensa que lo correcto, lo vlido y lo normal es que existan
justamente las dicotomas, las esferas sexualizadas y jerarquizadas en detrimento
de un gnero sobre el otro.
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siendo vistas y tratadas en relacin con los intereses que las subordinan y
excluyen de los espacios de decisin y participacin, del que son descartadas,
restndoles poder, para que slo se manifiesten los intereses de los hombres.
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Por otro lado, es importante ubicar los paradigmas que plantean necesidades y
preocupaciones de esta poblacin como referente sustancial, a partir de los cuales
se visibiliza la importancia que tienen los propios movimientos sociales en la
reconceptualizacin de los derechos y de la seguridad ciudadana considerando la
especificidad de gnero, edad, origen tnico y condicin social.
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Es importante la concepcin que se tiene del propio sistema penal, para entender
cules han sido los medios e instrumentos de control social formal de la
criminalidad. As, analizando el funcionamiento de las instancias que lo conforman
en nuestro pas, podremos ubicar las estrategias de control, represin y, por tanto,
de prevencin que se hayan delineado desde el propio Estado mexicano, ya que
el sistema penal tiene una referencia histrica y cultural concreta, con un
ordenamiento jurdico especfico y con procesos de creacin de leyes, por lo que
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El vnculo entre el sistema penal y los derechos humanos se constituye por las
irregularidades en el funcionamiento del mismo que se dan en relacin con la
proteccin o no de los derechos fundamentales a travs del establecimiento de las
garantas constitucionales, porque dependiendo de lo que se ha tutelado,
plasmado en la norma, podemos identificar cul es la filosofa que est detrs,
cules son los bienes jurdicos que prevalecen, y as diferenciar si ha habido una
adecuada prevencin de los comportamientos o si se han concretado violaciones
a derechos fundamentales.
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Es, en este sentido, que la perspectiva de gnero ser til para evidenciar cmo
el Derecho tambin ha contribuido a reforzar el conjunto de caractersticas
diferenciadas que cada sociedad asigna a las mujeres y a los hombres, pero que
a pesar de ello se ha ido avanzando a travs de reconceptualizar y resignificar los
aportes que las ciencias sociales dieron, al proponer el paso de los estudios de
las mujeres que, como el feminismo radical, en ocasiones limitaron la atencin
de sus demandas sociales, a las cuestiones de gnero, en las que los
derechos humanos de las mujeres se han sumado a los cambios en los niveles
jurdico, poltico y social, as como en el sistema de justicia penal.
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La institucionalizacin de la violencia y los procesos de victimizacin en la relacin Estado-
sociedad-derecho.
Procesos de victimizacin-criminalizacin-penalizacin
Mecanismos de criminalizacin
Asumir que la pobreza y la deficiente educacin son causa del delito (an por
pensamientos humanistas), es desconocer que si bien condicionan los ilcitos
son, sobre todo, condicionantes de la criminalizacin de esos sectores sociales.
Los vulnerables son blanco fcil de la criminalizacion secundaria porque sus
caractersticas personales encuadran en los estereotipos criminales basados en
prejuicios racistas y clasistas.
Existen diversas tendencias que juzgan moralmente a las mujeres, ya que resaltan
ms el que stas hayan incumplido su rol femenino, que el que hayan infringido
una norma penal. La mayora de las veces, el estereotipo de la violencia en la
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Sirva para ejemplificar este hecho, a nivel internacional, una nota que se difunde
en el sitio web de la revista electrnica Rebelin, con el ttulo Violencia hacia las
mujeres: falsedades, inaccin y humillacin, de Sonia Ruiz, que en una parte
dice: Denuncia, mujer! La justicia te asegura la impunidad del agresor, lo cual
hace referencia a que un juez exculp en Espaa a un hombre que mat a su
esposa porque se trataba de un asesinato que no tena visos de volverse a
repetir.- Ver http://www.rebelion.org/mujer/04319eva.htm
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La integralidad del sistema de justicia penal tiene que ver con el vnculo que se
genera entre las diferentes agencias que forman parte del mismo (como las
instancias policial, judicial y penitenciaria), as como con las formas de violencia
punitiva que generan:
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dejar de lado los argumentos sexistas que sealan a la sexualidad de los hombres
como irrefrenable, cuando la medida del impulso sexual femenino puede
deducirse de la cantidad, fuerza e implacabilidad de las restricciones sexuales que
histricamente se han ejercido sobre este sexo.
Estos hechos de violencia alteran en todos sentidos la vida de las mujeres y las
nias: violan sus derechos humanos.
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son vendidas para la prostitucin por sus propias familias, otras son extradas con
promesas de trabajos bien pagados en las ciudades. En algunas sociedades, las
prcticas tradicionales pueden involucrar el uso sexual de las criaturas. Muchas
quedan atrapadas en la prostitucin cuando tratan de escapar del abuso en su
casa.
La Convencin de los Derechos de la Niez (art. 19) obliga a los gobiernos que la
han ratificado a tomar todas las medidas apropiadas legislativas, administrativas,
sociales y educativas para proteger a las criaturas de todas las formas de violencia
fsica o mental, dao o abuso, descuido, maltrato o explotacin, incluso el abuso
sexual. El incesto sigue siendo una de las formas de violencia domstica ms
invisible y difcil de documentar.
Artculo 19
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Logros y avances
Los logros ms visibles durante el siglo pasado y el actual, que estn empezando
a formar parte de un proceso de institucionalizacin, aun formal, son:
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Retos
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