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A MIS DOCENTES Y COMPAEROS


DE ESTUDIO POR SU CONFIANZA, AMISTAD
Y COMPRENSIN Y A MI FAMILIA POR SU
APOYO PARA PODER CONTINUAR EN MIS
ESTUDIOS

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NDICE

CARTULA ............................................................................................ 1

DEDICATORIA ...................................................................................... 2

NDICE ................................................................................................... 3

INTRODUCCIN ................................................................................... 4

EQUIPAMIENTOS AMBIENTALES ....................................................... 5

DEFINICIN .......................................................................................... 5

CALIDAD EN LOS EQUIPAMIENTOS PARA LA

EDUCACIN AMBIENTAL .................................................................... 6

QU SON LOS EQUIPAMIENTOS PARA LA EDUCACIN

AMBIENTAL........................................................................................... 9

OBJETIVOS DE LOS EQUIPAMIENTOS .............................................. 10

SISTEMAS DE GESTIN DE CALIDAD (ISO 9001) ............................. 11

DIAGRAMA DE FLUJO ......................................................................... 12

FASES DEL PROCESO ........................................................................ 12

CONCLUSIONES .................................................................................. 17

BIBLIOGRAFA ...................................................................................... 18

ANEXOS ................................................................................................ 19

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INTRODUCCIN

La educacin ambiental es un proceso permanente en que los

individuos y las comunidades adquieren conciencia de su medio, y

aprenden los conocimientos, los valores, las destrezas, la experiencia y

tambin la determinacin de las capacidades para actuar, individual y

colectivamente, en la resolucin de los problemas ambientales presentes y

futuros. Unas herramientas clave para facilitar la educacin ambiental son

los recursos y equipamientos de educacin ambiental.

Para la correcta planificacin y ejecucin de recursos y

equipamientos de educacin ambiental, es conveniente la figura de un

profesional que pueda aplicar los mejores criterios para una efectiva

concienciacin y capacitacin de los destinatarios de la educacin

ambiental.

Los equipamientos de educacin ambiental son algo que nos ha

acompaado a los educadores ambientales desde siempre; desde que

estbamos en el cole, en nuestros primeros trabajos, en muestras ideas de

mejorar el mundo Pero, tenemos algo claro en cuanto a estos

elementos fundamentales de la educacin ambiental?

Recogiendo la definicin de Araceli Serantes: Equipamientos son

aquellos centros que cuentan con unas instalaciones estables con finalidad

educativa, que tienen como actividad principal desarrollar programas con

proyectos especficos de Educacin Ambiental y un equipo cualificado para

el desarrollo de los mismos. Estamos de acuerdo o ponemos matices?

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EQUIPAMIENTOS AMBIENTALES

DEFINICIN

No es muy abundante, aunque nada despreciable, la bibliografa

especfica sobre los llamados equipamientos de (o para) la educacin

ambiental en nuestro pas.

Creo recordar que el primer artculo sobre el tema lo publiqu en

Cuadernos de Pedagoga en junio de 1992 (scar CID, 1992).

En aquel histrico trabajo - histrico en el sentido cronolgico - tuve

que improvisar una primera definicin de lo que era un equipamiento para

la educacin ambiental. Y lo hice basndome en las distintas dimensiones

que, a mi entender, conformaban este tipo de proyectos:

los espacios fsicos

el escenario pedaggico

el proyecto educativo, el cual debera estar explicitado y

contemplar, como mnimo, aspectos como:

el marco terico y los principios pedaggicos y ambientales

que confor-man el proyecto educativo

la definicin de los objetivos que se pretenden alcanzar

la descripcin de mbitos, programas, actividades, recursos,

metodologa,...

los criterios, tcnicas y momentos de la evaluacin del

proceso.

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Unos aos ms tarde, en el marco de un Curso sobre Gestin de los

equipa-mientos de Educacin Ambiental desarrollado en el CEIDA de

Galcia, ampli el concepto, explicitando la importancia del equipo como

parte fundamental del equipamiento. La sntesis de esta conceptualizacin

de los equipamientos la pre-sent en forma del esquema que, con diversos

matices y adaptaciones ha sido reproducido por diversos autores a lo largo

de los ltimos aos:

CALIDAD EN LOS EQUIPAMIENTOS PARA LA EDUCACIN

AMBIENTAL

En los ltimos tiempos, a partir de la terceras y ltimas Jornadas de

EA en Espaa, celebradas en Pamplona en diciembre de 1998, se ha

planteado un debate que creo ha marcado la ltima dcada de los

equipamientos: el reto de la calidad.

La cuestin, que ya haba sido iniciada pblicamente por

GUTIRREZ (1994, 1995) unos aos antes, qued reflejada en los trabajos

y las conclusiones del grupo de equipamientos de las citadas jornadas,

cuya coordinacin tuve el honor de compartir con mi colega , y sin embargo

amigo, Pepe GUTIRREZ.

Los equipamientos de educacin ambiental: calidad y

profesionalizacin

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Desde entonces he tenido ocasin de participar en distintos foros que han

aco-metido el tema. Uno de los primeros, por cierto, en el primer seminario

de Equi-pamientos del CENEAM, donde fui invitado a participar con una

ponencia inicial (scar CID, 2002)

Posteriormente, diversos autores de referencia en la materia han

contribuido, mucho mejor que yo, a profundizar y clarificar los diversos

"subdebates" que subyacen en este concepto tan transversal y polidrico

como es el de calidad. Los trabajos y reflexiones de GUTIRREZ,

BENAYAS Y POZO (1999), SERANTES (2000) Y MAYER (2005),

constituyen referentes obligados para quien est interesado en ello.

El documento que se presenta en esta publicacin contribuye en buena

medida a actualizar la cuestin, aporta datos e informacin relevante para

la toma de decisiones y constituye, a mi entender, una excelente radiografa

de la situacin actual. Por mi parte, y para completar este artculo, me

limitar a reflexionar en voz alta sobre algunas de las dudas y

incertidumbres que habitualmente me provoca este debate.

La primera de ellas es que, a mi entender, no se puede hablar de

calidad, en singular, en los EqEA, sino que ms bien habra que hablar de

calidades referidas a las diversas dimensiones y mbitos de actuacin

que cofiguran un EpEA: calidad de las infraestructuras e instalaciones;

calidad en relacin al equipo educativo; calidad del proyecto educativo;

calidad de los recursos y materiales; calidad de la gestin del

equipamiento En segundo lugar, creo que conviene diferenciar

conceptualmente cuando hablamos de la calidad en el sentido gerencial

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del mismo y cuando hablamos de calidad educativa, tal y como nos

recuerda MAYER en sus magnficos trabajos sobre el tema: Evaluacin no

tanto como juicio sino en el sentido de dar valor, de reconocer los

problemas en su raz, sin prescindir de los valores que inspiran a la

organizacin, las acciones, la prctica educativa... asumiendo el reto de

confrontarlos, de aceptar que existen prioridades e intereses diversos, de

tener como objetivo no la eliminacin de la diversidad sino la de convivir

para crecer juntos... (Michela MAYER, 2005).

En tercer lugar, conviene recordar que la calidad, en educacin, es

ms un proceso que un objetivo. Y recordar, con Daniella TILBURY que la

evaluacin en Educacin Ambiental no slo es importante para valorar los

xitos obtenidos por los programas que se aplican sino que tambin sirve

como un instrumento de desarrollo que puede mejorar la calidad y eficacia

de este campo de la educacin. Tambin sirve para enfocar o reorientar

programas estratgicamente as como para documentar la importancia de

invertir en este proceso -todava hay que convencer a muchos para que

inviertan en Educacin Ambiental como un proceso de cambio social.

Existen diversas motivaciones que estimulan procesos de calidad:

la calidad como proceso de identificacin, autorregulacin y/o

autoevaluacin. La calidad entendida como proceso de mejora.

la calidad como mrito para la certificacin externa. Meta para el

reconocimiento social y/o la homologacin institucional.

la calidad como satisfaccin de las expectativas del usuario.

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QU SON LOS EQUIPAMIENTOS PARA LA EDUCACIN AMBIENTAL

Se acord definir los equipamientos de educacin ambiental como

aquellos centros que cuentan con unas instalaciones estables con finalidad

educativa, que tienen como actividad principal desarrollar programas con

proyectos especficos de Educacin Ambiental y un equipo cualificado para

el desarrollo del mismo" (Araceli SERANTES, 2007, p. 54). Anteriormente

muchos estudios y autores identificaron tambin estas iniciativas a partir

de tres elementos clave: las instalaciones, los programas educativos y el

equipo educativo. Sin embargo, esta definicin resulta poco til cuando

profundizamos en el campo con el fin de homologar las distintas iniciativas,

ordenar el sector o proponer procesos de evaluacin de la calidad. Quizs

sea necesario recordar que autores como scar CID (1992 y 2002), Jos

GUTIRREZ (1995), Jos GUTIRREZ, Javier BENAYAS y Teresa

POZO (1999) o Helena BARRACOSA (2006) sealaron como elementos

clave los espacios fsicos, los escenarios educativos y el proyecto

educativo.

Las definiciones ms exhaustivas y exigentes ya sealan siete

elementos constituyentes y al menos dos caractersticas propias: adems

de los tres elementos sealados anteriormente, se consideran como tales

los recursos e instrumentos con los que se desarrollan los programas, las

peculiaridades de las personas usuarias, los modelos de gestin del centro

y los procesos de evaluacin; y se consideran como caractersticas propias

esa heterogeneidad a la que hicimos referencia y su mbito de accin, la

educacin no formal (Araceli SERANTES, 2011)

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OBJETIVOS DE LOS EQUIPAMIENTOS

Atencin al pblico en general: se desarrolla utilizando los diversos

recursos que el equipamiento posee (exposiciones permanentes y

temporales, elementos audiovisuales, salas de conferencias...)

Programas didcticos: Atencin de grupos provenientes de Centros

Educativos: programa de visitas diarias a grupos escolares

concertados previamente, donde se realiza una jornada de trabajo

teniendo como base de actuacin el Centro.

Otros grupos organizados: generalmente grupos organizados de

poblacin adulta (aulas de la mujer, profesorado liberado, grupos

profesionales, aulas de mayores). Los equipamientos de educacin

ambiental en Espaa: calidad y profesionalizacin

Centro de recursos: informacin suficiente sobre los distintos

recursos que la zona puede ofrecer, tanto los originados desde el

propio centro (publicaciones, itinerarios, materiales didcticos) como

de otra ndole: educativos, deportivos, culturales, manufacturas.

Actividades de sensibilizacin y participacin ambiental para el

pblico: programacin estable a lo largo del ao relacionada con el

equipamiento y el entorno para la poblacin de los municipios

cercanos y otras personas interesadas. Junto con los fines

medioambientales de estas jornadas se tienen en cuenta los

aspectos ldicos y de ocio para atraer la atencin de la poblacin.

Trabajo con voluntarios y otros colectivos: actividades destinadas

tanto a diferentes asociaciones o grupos como a personas

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individuales y ayuntamientos con el objetivo de dar a conocer, como

en los casos anteriores, los valores del territorio.

Diseo y elaboracin de materiales: investigacin y desarrollo de

materiales destinados a los diferentes sectores de pblico y

programas. Como por ejemplo, publicaciones de inters para el

visitante (informacin del centro y sus instalaciones, autoguas de

itinerarios, web...), para los programas didcticos, etc.

Actividades congresuales y de formacin: servir de referencia para

el encuentro y formacin (temticas generales y destinadas a

poblacin interesada).

SISTEMAS DE GESTIN DE CALIDAD (ISO 9001)

Marco de actuacin: gestin de equipamientos de educacin

ambiental en espacios de alto valor ambiental. Ejemplo de experiencia de

implantacin en el Pas Vasco.

Se basa en:

Identificar, gestionar y mejorar continuamente los procesos

Registrar los resultados

Sirven para:

Obtener resultados esperados

Obtener resultados conformes

Mejorar continuamente

No deberan:

Aumentar la burocracia

Disminuir la flexibilidad

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DIAGRAMA DE FLUJO

Es la base de trabajo; aqu se refleja todo lo que hacemos y todo lo que

debemos controlar. Se trata de poner en una hoja lo que habitualmente

hacemos "por qu es as" y trazar mecanismos de control por todas las

partes implicadas: dueo del equipamiento (administracin),

responsables educativos, equipo de trabajo (empresa), clientes (pblico).

Se trata de un esquema donde aparece de forma sucesiva todo el trabajo

a realizar y las fichas (registros) que controlan el proceso. Se divide en tres

partes: diseo de todo el proceso (todo lo que debemos hacer antes de

realizar una actividad), ejecucin del mismo y medicin-valoracin de la

accin. El diseo es tal que podran ser personas y/o entidades diferentes

quienes hagan cada parte (diseo por un lado y ejecucin por otra).

FASES DEL PROCESO

De forma esquemtica sera de la siguiente manera:

A. Fase de Diseo

1. Elaboracin del proyecto marco de ejecucin. Se elabora a partir de

la informacin previa de la que se dispone, la formacin de la

empresa en este mbito, bases del concurso (si es licitacin pblica).

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2. Aprobacin del proyecto marco. Este proyecto puede estar sujeto a

modifica-ciones que tienen que estar por escrito y aprobadas por el

cliente.

3. Planificacin del proyecto. En una plantilla se especifican todas las

tareas que se deben realizar durante la duracin del proyecto,

especificando la persona responsable de cada parte, la fecha en la

que tiene que estar terminada, etc. Este registro es el ms

importante puesto que es el que controla toda nuestra actuacin.

4. Desarrollo del diseo. Cada uno de los programas (proyectos) a

realizar ne-cesita su propia elaboracin. Si hablamos por ejemplo de

una determinada unidad didctica para un ciclo escolar habra que

seguir una serie de pasos (con su propio registro de actividad -

responsable, fecha, posibles modifica-ciones-), como por ejemplo:

Diseo de la unidad a partir de documentacin recopilada,

objetivos, contenidos, diseos curriculares, etc.

Revisin del documento por parte del responsable

Revisin del estilo gramatical y aprobacin por el cliente

Si adems se va a publicar:

Pruebas de ilustracin

Pruebas de maquetacin

Requisitos legales...

Todos estos pasos son siempre aprobados (actas de verificacin)

por ambas partes (cliente, gestor).

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5. Envo de informacin a los grupos y personas participantes: se

define la forma de contacto con los potenciales usuarios/as y se

facilita la informacin (cartas, folletos elaborados en la fase anterior).

6. Elaboracin de calendarios a partir del listado de participantes, lista

de compras para cada programa y personal implicado.

7. Lanzamiento para comenzar con las actividades. El primer da de

actividad, con la presencia del cliente, se certifica que la actividad

concreta se desarrolla tal y como estaba diseada y se plasma en

una hoja/acta de verificacin firmada por ambas partes.

Con esto se dara por finalizada la parte correspondiente al

diseo y comenzara la de ejecucin.

B. Fase de ejecucin

En esta fase se controlan todos los pasos para poder evaluar el

trabajo y establecer mecanismos de mejora continua. As, una vez tenemos

cerrados todos los programas, inscripciones, materiales, personal, etc., se

desarrollan las siguientes tareas:

Ficha de valoracin de cada tipo de destinatario (centros escolares,

usuarios/ as en general, voluntariado, etc.)

Valoracin del equipo de trabajo

Actas de las reuniones con el cliente

Informes de no conformidad: uno de los puntos clave del sistema es la de

detectar cualquier anomala durante el proceso, por lo que cualquier

incidencia interna o externa queda reflejada y valorada por el comit de

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direccin (rgano que controla todo el proceso y compuesto por el equipo

coordinador de la ISO)

Elaboracin de informes y memorias para el cliente.

C. Fase de evaluacin

Los informes y memorias son entregados al cliente junto con las

incidencias y las respuestas a las mismas. El cliente elabora su propia ficha

de evaluacin sobre el trabajo realizado para finalmente elaborar una

memoria de actividad aprobada por ambas partes.

Esto es a grandes rasgos cmo funciona el sistema. Como se puede

comprobar es un reflejo de lo que habitualmente hacemos todos y todas en

este trabajo, salvo que todo lo descrito funciona con fichas (impresas y

electrnicas) y con la aprobacin por escrito de todas las partes implicadas

en el proceso.

D. Valoracin personal

A ttulo personal, creemos que la implantacin de la ISO tiene dos

etapas:

La primera y ms difcil (todo suena a chino): se elaboran un montn

de registros ya que todos/as creemos que nuestro trabajo es muy

especfico y no se parece al de los dems. Todo esto se traduce en

fichas y fichas.

Cuando ya te habitas a trabajar (es decir, cuando por fin

comprendes el lo en el que ests metido) se revisan los registros,

se hacen ms sencillos los diferentes procedimientos (incluso se

comparten) y todo se vuelve ms fcil.

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Otro aspecto que al principio despista mucho es la nomenclatura

especial que se maneja: Diagrama de flujo, requisitos del cliente,

requisitos de la oferta, ficha de proceso, ficha de procedimiento, control de

documentos y registros, validacin de la muestra, hoja de verificacin,

gestin de recursos, informes de no conformidad... Se entiende bien

cuando aparecen tus propios documentos tamizados. Es decir, reconoces

las fichas que has elaborado y para qu sirven, pero con nombres y cdigos

que no te suenan.

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CONCLUSIONES

Uno de los objetivos del estudio era caracterizar a los profesionales de

los equipamientos. El perfil tipo sera una mujer menor de 40 aos que

le gusta su trabajo y le satisface, por lo que deseara seguir ejerciendo

su profesin en un equipamiento; posee un alto nivel de cualificacin y

se le ha requerido estar en posesin de una licenciatura, adems, posee

formacin especializada y experiencia laboral de menos de 6 aos en el

mismo centro. Desarrolla su trabajo como educadora de un equipo de 2

o 3 personas -que no siempre son educadores- y un director, en un

equipamiento de carcter pblico gestionado por una empresa privada,

con un contrato por obra y servicio por el que recibe entre 901 y 1200

mensuales. Trabaja con colectivos en edad escolar, de educacin

infantil a ESO, con un ratio de 21 a 25 personas por educador. Este es

otro dato relevante: se exige a los profesionales tener una alta

cualificacin, sin embargo, y como veremos, las retribuciones por su

trabajo no corresponden con este nivel formativo.

Se han identificado una serie de indicadores que ponen de manifiesto

que la precariedad laboral sentida por el colectivo corresponde con la

realidad -profe-sionales que cobran por debajo del salario mnimo

interprofesional, sin vacaciones pagadas o sin seguros de accidentes

ni responsabilidad civil-; se trata de un colectivo que se siente muy

satisfecho con su trabajo y muy descontento con sus condiciones

laborales. Otro de los retos, y atendiendo al tipo de contratos de estos

profesionales, es contar con un convenio colectivo propio.

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BIBLIOGRAFA

BLAZQUEZ, Angeles. 2007. Estudio comparado de los

Equipamientos de Educacin

Ambiental en Espaa. Tesis de Doctorado. Universidad de Valencia.

CID, scar. 1992. Equipamientos escolares. En Cuadernos de

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Valsan. GUTIRREZ, Jos. 1993. Criterios metodolgicos para la

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la educacin ambiental no formal. Tesis de doctorado. Universidad

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La calidad educativa de los equipamientos ambientales, un debate

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Junta de Castilla y Len.

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Ambientales. Ministerio de Obras Publicas, Transportes y Medio

Ambiente.

18
GUTIERREZ, Jos; BENAYAS, Javier; POZO, Teresa. 1999.

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MAYER, M. 2005. Criteri di qualit per i Centri di Educazione

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en marcha. Carpeta Informativa del CENEAM, febrero, pp. 02.240-

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Doctorado. Universidad de A Corua.

TILBURY, Daniella. 1998. Sobre la evaluacin en educacin

ambiental, en Nuevos retos para la educacin ambiental, hoy. GEA.

Valladolid

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ANEXOS

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