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UNIVERSIDAD TECNOLGICA DE LOS ANDES

FACULTAD DE INGENIERA
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERA AMBIENTAL Y RECURSOS
NATURALES

INFORME DE PRCTICAS PRE-PROFESIONALES

TITULO: ASISTENCIA TCNICA EN EL PROGRAMA DE SEGREGACIN EN LA


FUENTE Y RECOLECCIN SELECTIVA DE RESIDUOS SLIDOS DOMICILIARIOS Y
SUPERVISIN AMBIENTAL EN LA UNIDAD LOCAL DE EVALUACIN Y
FISCALIZACIN AMBIENTAL, ABANCAY- 2017.

NOMBRES Y APELLIDOS : LOAIZA SANCHEZ, LIANG JEFF

CDIGO : 201020435-I

INSTITUCIN DE PRCTICAS : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY

PERODO : DEL 23 DE ENERO AL 31 DE MAYO DEL 2017


(640HORAS)

ABANCAY-APURMAC
2017
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RESUMEN

El siguiente informe se presenta a la comunidad universitaria, equipo de


docentes y directivos, describiendo todas las actividades realizadas durante
las prcticas pre-profesionales, como un documento o producto final, en el
cual se plasma el desarrollo de todos los temas abordados durante el
transcurso de la misma y se centra en los temas relevantes, durante el tiempo
que comprendi el desarrollo de la practica pre profesional en la Gerencia de
Medio Ambiente y Servicios Pblicos (GMASP), perteneciente a la
Municipalidad Provincial de Abancay. Las prcticas pre-profesionales se
realizaron en las siguientes reas como colaborador en el Programa de
Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos
Domiciliarios y en el rea de la Unidad Local de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental, pudiendo as aplicar los conocimientos adquiridos en mi carrera y
logrando desarrollar finalmente nuevas habilidades y actitudes. El perodo en
el cual se desarrollaron las prcticas pre profesionales, inici el 23 de enero
del 2017 y culmin el 31 de mayo del 2017, laborando el mes enero, febrero,
marzo, abril y mayo durante 07 horas al da, de lunes a viernes y bajo la
supervisin de las responsables de cada rea.

Durante mis prcticas pre profesionales en las dos reas mencionadas, se


han efectuado una serie de actividades como en oficina y en campo, con la
finalidad de cumplir responsablemente con las diferentes actividades, as
mismo se cumpli algunas tareas que constan de capacitaciones en gestin y
manejo de residuos slidos, mediante la promocin de buenas prcticas
ambientales, el cumplimiento del rgimen de aplicacin de sanciones (RAS)
que se encuentra en la ORDENANZA MUNICIPAL 009-2011-CM-MPA, para
lograr una mejor calidad de vida tanto para la poblacin y el medio ambiente
de la Provincia de Abancay, mediante la sensibilizacin a los ciudadanos; las
actividades y trabajos realizados se detallan a continuacin:

A. EN EL PROGRAMA DE SEGREGACIN EN LA FUENTE Y


RECOLECCIN SELECTIVA DE RESIDUOS SLIDOS DOMICILIARIOS.
ACTIVIDAD N 01: Participacin en la Capacitacin como Ponentes del Taller
Denominado Fortalecimiento de Gestin Educativa.
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ACTIVIDAD N 02: Taller de Capacitacin Denominado Diagnostico


Situacional del Programa de Segregacin en la Fuente y Elaboracin de la
Herramienta de Gestin FODA Dirigido a la Asociacin de Recicladores.
ACTIVIDAD N 03: Monitoreo y Control a los Barrios Integrados al Programa
de Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos
Domiciliarios.
ACTIVIDAD N 04: Participacin en la Capacitacin como ponentes del Taller
Denominado Fortalecimiento de Capacidades a la Junta de Administradora
de Servicios sociales (JASS). organizado por rea Tcnica Municipal (ATM-
SABA) Y el Ministerio de Vivienda.
B. EN EL REA DE LA UNIDAD LOCAL DE EVALUACIN Y
FISCALIZACIN AMBIENTAL (ULEFA).
ACTIVIDAD N 5: Elaboracin de Informes Fundamentados e Informes
Simples.
ACTIVIDAD N 06: Apoyo en la Delimitacin de Fajas Marginales, Ubicacin
y Monumentacin de Hitos para el Control de Fajas Marginales de los Cursos
Fluviales y Quebradas de la Provincia de Abancay.
ACTIVIDAD N 07: Inspeccin y Elaboracin del Plan Anual de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental a Centros Comerciales.
ACTIVIDAD N 08: Notificaciones de los Diferentes Temas que se Encuentran
Dentro del Cuadro del Rgimen de Aplicaciones de Sanciones (RAS).
ACTIVIDAD N 09: Participacin en el Monitoreo de Contaminacin Sonora.

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NDICE
I. INTRODUCCIN ............................................................................................................. 1
II. OBJETIVOS ...................................................................................................................... 3
2.1 Objetivo general ............................................................................................ 3
2.2 Objetivo especifico ........................................................................................ 3
III. DESCRIPCIN DE LA INSTITUCIN.............................................................................. 4
3.1 Resea Histrica de la Municipalidad Provincial de Abancay....................... 4
3.2 Descripcin .................................................................................................... 4
3.3 Datos Generales de la Institucin.................................................................. 5
3.4 Ubicacin Poltica del distrito: ....................................................................... 6
3.5 Limites ........................................................................................................... 6
3.6 Misin ............................................................................................................ 8
3.7 Visin ............................................................................................................. 9
3.8 Objetivos de la Municipalidad ....................................................................... 9
3.9 Funciones de la Municipalidad ...................................................................... 9
3.10 Valores Institucionales ................................................................................. 10
3.11 Organigrama de la Municipalidad Provincial de Abancay ........................... 11
IV. DESCRIPCIN DEL REA DONDE REALIZ SUS PRCTICAS .................................. 12
4.1 Gerencia de Medio Ambiente y Servicios Pblicos ...................................... 12
4.2 Funciones ..................................................................................................... 12
V. DESCRIPCIN DE LAS PRCTICAS PRE-PROFESIONALES ....................................... 15
5.1 Cronograma de Actividades de Prcticas Pre- Profesionales...................... 16
5.2 ACTIVIDAD N 01: Participacin en la Capacitacin como Ponentes del
Taller Denominado Fortalecimiento de Gestin Educativa ................................ 17
5.2.1 Objetivo general ................................................................................... 17
5.2.2 Objetivos especficos ............................................................................ 17
5.2.3 tarea 1: Capacitacin y Sensibilizacin al Personal Administrativo. ... 18
5.3 ACTIVIDAD N 02: Taller de Capacitacin Denominado Diagnstico
Situacional del Programa de Segregacin en la Fuente y Elaboracin de la
Herramienta de Gestin FODA Dirigido a la Asociacin de Recicladores. ........... 20
5.3.1 Objetivo general ................................................................................... 20
5.3.2 Objetivos especficos ............................................................................ 20
5.4 ACTIVIDAD N 03: Monitoreo y Control a los Barrios Integrados al
Programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos
Domiciliarios. .......................................................................................................... 23
5.4.1 Objetivo general ................................................................................... 23

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5.4.2 Objetivo especifico ............................................................................... 23


5.5 ACTIVIDAD N 04: Participacin en la Capacitacin como ponentes del
Taller Denominado Fortalecimiento de Capacidades a la Junta de Administradora
de Servicios sociales (JASS). organizado por rea Tcnica Municipal (ATM-SABA)
Y el Ministerio de Vivienda. .................................................................................... 25
5.5.1 Objetivo general ................................................................................... 26
5.5.2 Objetivos especficos ............................................................................ 26
5.6 ACTIVIDAD N 5: Elaboracin de Informes Fundamentados e Informes
Simples. .................................................................................................................. 28
5.6.1 Objetivo general ................................................................................... 29
5.6.2 Objetivos especficos ............................................................................ 29
5.7 ACTIVIDAD N 06: Apoyo en la Delimitacin de Fajas Marginales, Ubicacin
y Monumentacin de Hitos para el Control de Fajas Marginales de los Cursos
Fluviales y Quebradas de la Provincia de Abancay. ............................................... 30
5.7.1 Objetivo general ................................................................................... 31
5.7.2 Objetivos especficos ............................................................................ 31
5.8 ACTIVIDAD N 07: Inspeccin y Elaboracin del Plan Anual de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental a Centros Comerciales. .................................................... 33
5.8.1 Objetivo general ................................................................................... 34
5.8.2 Objetivos especficos ............................................................................ 34
5.9 ACTIVIDAD N 08: Notificaciones de los Diferentes Temas que se
Encuentran Dentro del Cuadro del Rgimen de Aplicaciones de Sanciones (RAS). 35
5.9.1 Objetivo general ................................................................................... 36
5.9.2 Objetivos especficos ............................................................................ 36
5.10 ACTIVIDAD N 09: Participacin en el Monitoreo de Contaminacin
Sonora. 38
5.10.1 Objetivo general ............................................................................... 38
5.10.2 Objetivos especficos ........................................................................ 38
VI. EXPERIENCIA Y APRENDIZAJE COMO PRACTICANTE ............................................ 41
6.1 Aspecto Laboral. .......................................................................................... 41
6.2 Formacin Acadmica. ................................................................................ 41
6.3 Aspecto Personal ......................................................................................... 42
VII. LIMITACIONES EN EL DESEMPEO COMO PRACTICANTE .................................... 43
7.1 Aspecto Laboral. .......................................................................................... 43
7.2 Formacin Acadmica. ................................................................................ 43
7.3 Aspecto Personal. ........................................................................................ 43

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VIII. SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES A LA MUNICIPALIDAD Y A LA


UNIVERSIDAD ...................................................................................................................... 44
8.1 Sugerencias ................................................................................................. 44
8.2 Recomendaciones........................................................................................ 44
IX. CONCLUSIONES............................................................................................................ 45
X. BIBLIOGRAFA .............................................................................................................. 46
XI. ANEXOS ......................................................................................................................... 47
11.1 ANEXO 01: Panel Fotogrfico de las Actividades. ................................... 47
11.2 ANEXO 02: Acta de Supervisin Ambiental a Centros Comerciales
PLANEFA-2017 ........................................................................................................ 49
11.3 ANEXO 03: Padrn de Socios de la Asociacin de Recicladores de
Abancay. ................................................................................................................. 50
11.4 ANEXO 04: Documentos Adjuntados. ...................................................... 51

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I. INTRODUCCIN

El presente informe de prcticas pre-profesionales llevado a cabo en la


Municipalidad Provincial de Abancay en el rgano administrativo

correspondiente de la Gerencia de Medio Ambiente y Servicios

Pblicos; en donde se realiz diferentes actividades las cuales se


encuentran adscritas a dos reas de la Gerencia de Medio Ambiente y
Servicios Pblicos, como en el Programa de Segregacin en la Fuente y
Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos Domiciliarios y en el rea de la
Unidad Local de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (ULEFA)
respectivamente.

En donde se trabaj en la promocin de las buenas prcticas ambientales,


enmarcados dentro de la Poltica Nacional del Ambiente, mediante la gestin
integral de la calidad ambiental basndose en diferentes instrumentos legales
y de gestin ambiental correspondientes y en base de ordenanzas
municipales; ORDENANZA MUNICIPAL N 023-2012-A-MPA, Ordenanza
que regula la emisin de ruidos molestos y previene la contaminacin sonora
en la ciudad. ORDENANZA MUNICIPAL N 009-2011-CM-MPA, ordenanza
que aprueba el Rgimen de Aplicacin de Sanciones de la Municipalidad
Provincial de Abancay. ORDENANZA MUNICIPAL N 011-2014 CM-MPA,
aprueba el reglamento y prohbe la gestin de residuos de obra, desmonte y
escombros. ORDENANZA MUNICIPAL N 007-2010 CM-MPA, prohbe el
uso de sustancias y la eliminacin de todo tipo de residuos slidos en los
cursos de aguas naturales. ORDENANZA MUNICIPAL N 26-2015 CM-MPA,
aprobar la Poltica Ambiental de la Provincia de Abancay.

Para el cumplimiento de estas leyes y ordenanzas se trabaj en actividades


complementarias, que van desde capacitaciones a asociaciones, a los barrios,
mercados, centros educativos, oficinas de la Municipalidad, en temas en
relacin al manejo y gestin de residuos slidos, as mismo en atencin de
denuncias presentadas con la finalidad de cumplir las leyes y ordenanzas
establecidas con las notificaciones correspondientes, realizando la aplicacin

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efectiva del Rgimen de Sanciones de la ULEFA en la Municipalidad


Provincial de Abancay.

Los conocimientos y experiencias adquiridos en el Programa de Segregacin


en la Fuente de Residuos Slidos Domiciliarios y en la Unidad Local de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, han fortalecido las capacidades, en lo
que respecta a la aplicacin de instrumentos de gestin ambiental, as como
el desarrollo del sistema de gestin de residuos slidos en el mbito municipal,
la ejecucin del rgimen de aplicacin de sanciones, la verificacin del
cumplimiento de las ordenanzas municipales, los cuales se ejecutaron desde
la Gerencia de Medio Ambiente y Servicios Pblicos de la Municipalidad
Provincial de Abancay.

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II. OBJETIVOS

2.1 Objetivo general

Verificar y realizar el monitoreo ambiental del Programa de Segregacin


en la Fuente y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos Domiciliarios y
as como la Aplicacin del Rgimen de Sanciones a travs de la
Supervisin Ambiental correspondiente de la Unidad Local de Evaluacin
y Fiscalizacin Ambiental de la Municipalidad provincial de Abancay -
2017.

2.2 Objetivo especifico

Fortalecer e incrementar los conocimientos adquiridos durante las


prcticas pre profesionales en trabajos de campo y oficina en el Programa
de Segregacin en la Fuente de Residuos Slidos y en la Unidad Local de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental de la Gerencia de Medio Ambiente y
Servicios Pblicos.

Desarrollar campaas activas de sensibilizacin a los vecinos del distrito


propiciando el reconocimiento de las oportunidades y beneficios socio
ambiental del reus y reciclaje de los residuos slidos, tanto para el vecino
como para la Municipalidad Provincial de Abancay.

Evaluar, Supervisar, Fiscalizar y Sancionar para asegurar el cumplimiento


de las obligaciones ambientales fiscalizables establecidas en la legislacin
ambiental, as como de los compromisos derivados de los instrumentos de
gestin ambiental a travs de la Unidad Local de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (ULEFA).

Aprender a trabajar en equipo en un medio laboral.

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III. DESCRIPCIN DE LA INSTITUCIN

3.1 Resea Histrica de la Municipalidad Provincial de


Abancay

La Provincia de Abancay es una Provincia del Per del sur del Per, situada
en la parte central y septentrional del Departamento de Apurmac,
perteneciente a la Regin APURMAC, Per.
Limita con la provincia de Andahuaylas por el norte y el oeste, con el
Departamento del Cuzco y la Provincia de Cotabambas por el este, y con la
Provincia de Grau y la Provincia de Aymaraes por el sur.
La Provincia de Abancay fue creada el 03 de Noviembre de 1874. La Provincia
tiene una extensin de 3 447,13 kilmetros cuadrados, en donde la Provincia
de Abancay se divide en nueve distritos: ABANCAY, CHACOCHE, CIRCA,
HUANIPACA, CURAHUASI, SAN PEDRO DE CACHORA, LAMBRAMA,
PICHIRHUA Y TAMBURCO.
La Municipalidad Provincial de Abancay representa democrticamente a la
poblacin, que tiene como finalidad de promover una adecuada prestacin de
servicios pblicos locales y administrar el territorio, sobre todo promover el
desarrollo humano sostenible en las dimensiones econmicas, sociales,
culturales, ambientales y territorial en el mbito de influencia.
La Municipalidad Provincial de Abancay es un rgano de gobierno local, que
emana de la voluntad popular, son personas jurdicas de derecho pblico con
autonoma econmica y administrativa en los asuntos de su competencia que
le confiere la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972 y la Constitucin
Poltica del Per.

3.2 Descripcin

La Municipalidad Provincial de Abancay est ubicado a una altura de 2,377


msnm en el sur de los andes peruanos, a orillas del ro Mario, afluente del
ro Pachachaca. Debido a sus montaas secas y su clima clido todo el ao,
es conocido como "El valle de la eterna primavera". Abancay est ubicado en

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la interseccin de 2 importantes carreteras peruanas: la carretera de los


Caminos del Inca, un antiguo camino inca entre las ciudades de Nazca y
Cusco, y la va de los Libertadores, conectando Ayacucho y Cusco.

En la Imagen 1 y 2 se presenta la infraestructura municipal de Abancay y el


Escudo Institucional.

Imagen N 1: Infraestructura Municipal de la Imagen N 2: Escudo institucional de la


Municipalidad Provincial de Abancay. Municipalidad Provincial de Abancay.

Fuente: Elaboracin propia, 2017.

3.3 Datos Generales de la Institucin

El prrafo siguiente presenta la localizacin de la Municipalidad Provincial de


Abancay correspondiente al distrito de Abancay, Regin Apurmac.

Mxima Autoridad: Manuel Campos Cspedes.


Direccin: Jr. Lima N 206

Distrito: Abancay

Provincia: Abancay

Regin: Apurmac

Telfono: (083)-321195 Fax: 302

Pgina web: www.muniabancay.gob.pe

Facebook: www.facebook.com/Muniabancay

RUC: 20148182788
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3.4 Ubicacin Poltica del distrito:

En el cuadro N 1 se presenta la ubicacin de la Municipalidad Provincial de


Abancay en coordenadas UTM.

Cuadro N 1: Ubicacin y localizacin

Coordenadas UTM
Departamento
Provincia Distrito ZONA 18S DATUM WGS84

Este Norte

Apurmac Abancay Abancay 728633 8491832

Fuente: Elaboracin propia, 2017.

3.5 Limites

En el cuadro N 2 se describen los limites colindantes de la provincia de


Abancay.

Cuadro N 2: Limites del distrito de Abancay


LIMITES
Por el Norte Con el distrito de Lambrama y Curahuasi
Por el Este Con el distrito de Tamburco y Huanipaca
Por el Sur Con el distrito de Huanipaca
Por el Oeste Con el distrito de Pichirhua y Lambrama
Fuente: Elaboracin propia, 2017.

En la Imagen N 3 se presenta la ubicacin geogrfica a nivel de macro


localizacin y micro localizacin de la Municipalidad Provincial de Abancay,
Regin Apurmac.

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Imagen N 3: Ubicacin y localizacin de la Municipalidad Provincial de Abancay.

Mapa del Per

Regin Apurmac

Provincia de Abancay

Infraestructura de la
Municipalidad de
Abancay

Fuente: Elaboracin propia en base a INEI, 2017.

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Plano de Ubicacin

En la Imagen 4 se presenta el plano de la Municipalidad Provincial de


Abancay.

Imagen N 4: Plano de Localizacin de la Municipalidad provincial de Abancay.

M Municipalidad Provincial de Abancay

Fuente: Elaboracin propia a base de la digital Grupo Graphos,2017.

3.6 Misin

Prestar servicios de calidad, de manera oportuna y eficiente con


transparencia, inclusin y modernidad, que satisfaga las necesidades del
ciudadano, logrando el desarrollo integral y sostenible de la comunidad, a
travs de una gestin participativa.

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3.7 Visin

Lder, que promueva el desarrollo integral de la Provincia de Abancay, con


una gestin eficaz, eficiente, oportuna, transparente y participativa,
posicionando como una ciudad ordenada, limpia, verde, segura, moderna,
inclusiva y saludable, donde se fomente la cultura y el turismo, sobre la base
de un manejo sostenible de sus recursos naturales y productivos.

3.8 Objetivos de la Municipalidad

a) Promover y conducir el desarrollo integral de la provincia, teniendo como


finalidad suprema el desarrollo humano sostenible de todos los
ciudadanos, el bienestar y una mejora de la calidad de vida de los
habitantes de Abancay bajo los principios de equidad, lucha contra la
pobreza e integralidad.
b) Promover la participacin democrtica, la concertacin para el desarrollo
y la gobernabilidad local, a travs de mecanismos de participacin y la
generacin de una ciudadana activa
c) Planificar y preservar la zonificacin de la provincia en funcin a los
espacios de uso pblico, uso comercial y productivo, de reserva ecolgica
y de aquellos con impacto directo en la calidad del medio ambiente.
d) Prestar servicios pblicos efectivos utilizando medios, recursos y
tecnologas apropiadas y promoviendo la inversin privada. e) Las dems
asignadas por la Ley 27972, Ley Orgnica de Municipalidades y la
Constitucin Poltica del Estado.

3.9 Funciones de la Municipalidad

a) Promover el desarrollo local concertado en las dimensiones: social, cultural,


institucional, econmica, ambiental y territorial, a travs del Plan de
Desarrollo Provincial Concertado y los Presupuestos Participativos.
b) Administrar con eficiencia los recursos institucionales orientndolos al
cumplimiento de los objetivos de desarrollo de la provincia.
c) Representar al vecindario de su jurisdiccin promoviendo el uso concertado
de todos los recursos, por parte de la sociedad local.

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d) Preservar y mejorar las condiciones de vida de la poblacin en general,


prestando servicios eficientes y regulando las actividades productivas y
comerciales.
e) Promover la participacin ciudadana bajo los principios de equidad,
transparencia, concertacin y lucha contra la pobreza.
f) Establecer relaciones de hermanamiento y cooperacin, con otras
ciudades dentro y fuera del mbito nacional.
g) Las dems que establece la ley.

3.10 Valores Institucionales

Los valores institucionales que distinguen a la municipalidad provincial de


Abancay son responsabilidad, honestidad, compromiso, tica, respeto, y
transparencia, a travs de los cuales se rige el trabajo hacia la poblacin,
colaboradores, proveedores y gobierno, procurando as el desarrollo del
distrito.

a) Responsabilidad: Los parmetros y normas se cumplen actuando con


la firme disposicin de asumir las consecuencias de las decisiones propias
y respondiendo a ellas.
b) Honestidad: Las funciones se desempean en un clima de rectitud,
esmero y confianza.
c) Compromiso: Tanto las autoridades como los colaboradores estn
comprometidos en servir y dar lo mejor a la poblacin, con una superacin
constante.
d) tica: En cada decisin tomada, estar inmiscuida siempre la tica, como
uno de los cimientos de conducta moral.
e) Respeto: En el distrito predomina el buen trato y reconocimiento a los
trabajadores, ciudadanos y otros; as como el respeto al medio ambiente y
el entorno social.
f) Transparencia: En la Municipalidad provincial de Abancay, se procede
con veracidad e informacin abierta, oportuna y disponible para quien lo
requiera.

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3.11 Organigrama de la Municipalidad Provincial de Abancay

En la Imagen 5 se presenta la estructura orgnica de la Municipalidad


Provincial de Abancay (MPA)

Imagen N 5: Organigrama Institucional de la Municipalidad Provincial de Abancay.

GERENCIA DE MEDIO
AMBIENTE Y SERVICIOS
PBLICOS

SUB-GERENCIA DE CONTROL DE
COMERCIALIZACION Y DEFENZA
AL CONSUMIDOR.

SUB-GERENCIA DE MEDIO
AMBIENTE Y SERVICIOS
PBLICOS

SUB-GERENCIA DE
SEGURIDAD CIUDADANA.

Fuente: Elaboracin Propia a base de la Municipalidad Provincial de Abancay, 2017.

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IV. DESCRIPCIN DEL REA DONDE REALIZ SUS


PRCTICAS

4.1 Gerencia de Medio Ambiente y Servicios Pblicos

La Gerencia de Medio Ambiente y Servicios Pblicos es el rgano de lnea,


responsable de dirigir y ejecutar las polticas emanadas de los rganos de
gobierno, conducir los procesos y lograr los objetivos que para cada servicio
se formule.

La Gerencia de Medio Ambiente y Servicios Pblicos, es responsable del


cumplimiento de los objetivos generales, parciales y especficos que se
formulen para su sector en cada perodo fiscal, ejerciendo mando sobre las
siguientes subgerencias:

Subgerencia de Control de Comercializacin y Defensa al Consumidor.


Subgerencia de Medio Ambiente y Servicios Pblicos.
Subgerencia de Seguridad Ciudadana.

4.2 Funciones

Son funciones y atribuciones de la Gerencia de Medio Ambiente y Servicios


Pblicos:

a) Formular polticas, coordinar, dirigir y evaluar, los planes de servicios


pblicos municipales en toda la jurisdiccin de la provincia, fortaleciendo
la actuacin territorial.
b) Planificar y dirigir el servicio de limpieza pblica en todas sus fases:
Informacin y educacin ambiental, recoleccin de residuos slidos y
disposicin final.
c) Formular y/o actualizar el Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos
Slidos.
d) Regular y controlar el proceso de disposicin final de desechos slidos,
lquidos y vertimientos industriales en el mbito provincial.
e) Regular, controlar y sancionar a los que ocasionan la emisin de humos,
gases, ruidos y dems elementos contaminantes de la atmsfera y el
ambiente.

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f) Administrar y mantener los parques zonales, parques vecinales, jardines y


espacios pblicos de recreacin que se construyan, promoviendo la
participacin ciudadana.
g) Planificar, Promover, regular y ordenar, el funcionamiento de los Centros
de Abasto, Paraditas, Ferias y de otras actividades similares en la
provincia, en coordinacin con las Gerencias con funciones
complementarias y otras instancias pblicas o privadas ligadas a estos
aspectos.
h) Organizar y conducir procesos de verificacin de calidad de productos en
coordinacin con INDECOPI.
i) Emitir proyectos de Ordenanzas para mejorar la conservacin de las reas
verdes, la limpieza pblica y conservacin del medio ambiente.
j) Proponer la actualizacin de los documentos normativos (RAS y CIS),
concerniente a la conservacin del medio ambiente, servicios pblicos
k) Suscribir las Resoluciones de multa y/o sanciones no pecuniarias. l)
Resolver en primera instancia, los reclamos e impugnaciones de los
contribuyentes
l) Llevar un registro de seguimiento de las Resoluciones de Multas emitidas.
m) Enviar oportunamente las Resoluciones de Multa a la Subgerencia de
Registro, recaudacin y control para su respectivo cobro.
n) Formular entre noviembre y diciembre de cada ao su Plan de Trabajo o
Plan Operativo de la Dependencia a su Cargo, para el prximo siguiente
periodo anual, en base a las actividades desarrolladas del ao en curso;
en coordinacin con la Gerencia Municipal, la Gerencia de Planificacin,
Presupuesto y Racionalizacin y la Subgerencia de Planificacin y
Racionalizacin.
o) Formular anualmente en el mes de febrero de cada ao, su Memoria de
Gestin del perodo prximo pasado; conforme a disposiciones que se
establezcan en coordinacin con la Gerencia Municipal, la Gerencia de
Planificacin, Presupuesto y Racionalizacin y la Subgerencia de
Planificacin y Racionalizacin.
p) Evaluar trimestralmente, las acciones del Plan Operativo Institucional
correspondiente a su Gerencia; en coordinacin con la Gerencia Municipal,

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la Gerencia de Planificacin, Presupuesto y Racionalizacin y la


Subgerencia de Planificacin y Racionalizacin.
q) Evaluar semestralmente, el desempeo laboral del personal a su cargo, en
coordinacin con la Subgerencias a su cargo y la Subgerencia de
Recursos Humanos.
r) Revisar y actualizar los documentos de Gestin Institucional (Manual de
Polticas, ROF, CAP, MOF, TUPA, Memoria de Actividades, MAPRO), en
la parte que corresponde a su Gerencia; en coordinacin con la Gerencia
de Planificacin, Presupuesto y Racionalizacin y la Subgerencia de
Planificacin y Racionalizacin.
s) Controlar y Evaluar, bajo responsabilidad la Permanencia en los puestos
de trabajo y el Desempeo Laboral del Personal bajo su cargo; as como
otorgarles Permisos y Comisiones de Servicio segn los respectivos
Reglamentos.
t) Proponer cursos de especializacin y/o capacitacin, mritos y
distinciones al Personal bajo su cargo; as como aplicarles sanciones;
proponer las acciones de desplazamiento y/o rotacin de su Personal,
segn el respectivo Reglamento y cautelar se hagan efectivas a travs de
la Subgerencia de Recursos Humanos
u) Otras funciones afines que le asigne la Gerencia Municipal.

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V. DESCRIPCIN DE LAS PRCTICAS PRE-PROFESIONALES

Una vez aceptado para realizar las prcticas Pre-Profesionales en la


Municipalidad Provincial de Abancay en el rgano administrativo de la
Gerencia de Medio Ambiente y Servicios Pblicos, se solicit a la Escuela
Profesional de Ingeniera Ambiental una carta de presentacin, CARTA N
017-2017.UTEA-EP-IARRNN-Ab. en la fecha 20 de enero del 2017, para
presentarse luego en la misma fecha de 20 de enero, a la Municipalidad
Provincial de Abancay y empezar con la realizacin de las prcticas pre-
profesionales, a partir del 23 de enero hasta el 31 de mayo del presente ao.

Las actividades que se realizaron en la Gerencia de Medio Ambiente y


Servicios Pblicos comenzaron el 23 de enero hasta el 31 de mayo las que se
detallarn en el presente documento describindose, sobre lo que se quiso
lograr y los resultados beneficiosos obtenidos para la institucin durante las
prcticas pre-profesionales.
Se particip en el Programa de Segregacin en la Fuente y en la Unidad Local
de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, primeramente, se revisaron normas,
instrumentos de gestin ambiental, leyes y ordenanzas con las que trabajan
para as conocer sobre las funciones y las acciones que realiza la institucin.
Las prcticas pre-profesionales iniciaron el 23 de enero con el Programa de
Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos
Domiciliarios, donde se trabaj principalmente en la educacin ambiental y en
cuidado del medio ambiente e integracin de mercados al programa,
capacitaciones y talleres a barrios, asociacin de recicladores, mercados,
monitores a barrios pilotos para el cumplimiento del Programa de
Segregacin. Del mismo modo se continu con las prcticas en la Unidad
Local de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental a partir del 20 de marzo del
presente ao, realizando actividades de monitoreo de residuos slidos en el
distrito de Abancay con la finalidad de sensibilizar a la poblacin, tambin se
realiz la elaboracin de informes fundamentados e informes simples, as
como monitorio de ruidos conjuntamente con la fiscala, elaboracin del plan
anual de evaluacin y fiscalizacin ambiental. Todas las actividades
realizadas se muestran a continuacin en el siguiente cronograma de
actividades:
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5.1 Cronograma de Actividades de Prcticas Pre-


Profesionales
En el siguiente cuadro se detallan las actividades realizadas en la
Municipalidad Provincial de Abancay, en el rea de Segregacin en la Fuente
y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos Domiciliarios y en la Unidad
Local de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (ULEFA)

Cuadro N3: cronograma de actividades.

MESES
N Actividades Ene Feb Mar Abr May

1
Participacin en la Capacitacin como Ponentes
del Taller Denominado Fortalecimiento de
Gestin Educativa. x

2 Taller de Capacitacin Denominado Diagnostico


Situacional del Programa de Segregacin en la
Fuente y Elaboracin de la Herramienta de x
Gestin FODA Dirigido a la Asociacin de
Recicladores.
3 Monitoreo y Control a los Barrios Integrados al
Programa de Segregacin en la Fuente y
x x
Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos
Domiciliarios.
4 Participacin en la Capacitacin como ponentes
del Taller Denominado Fortalecimiento de
x x
Capacidades a la Junta de Administradora de
Servicios sociales (JASS). organizado por rea
Tcnica Municipal (ATM-SABA) Y el Ministerio de
Vivienda.
5 Elaboracin de Informes Fundamentados e
Informes Simples.
x
6 Apoyo en la Delimitacin de Fajas Marginales,
Ubicacin y Monumentacin de Hitos para el
x
Control de Fajas Marginales de los Cursos
Fluviales y Quebradas de la Provincia de
Abancay.
7 Inspeccin y Elaboracin del Plan Anual de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental a Centros
x x
Comerciales.
8 Notificaciones de los Diferentes Temas que se
Encuentran Dentro del Cuadro del Rgimen de
x x
Aplicaciones de Sanciones (RAS).
9 Participacin en el Monitoreo de Contaminacin
Sonora.
x
Fuente: Elaboracin propia, 2017.

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5.2 ACTIVIDAD N 01: Participacin en la Capacitacin como


Ponentes del Taller Denominado Fortalecimiento de
Gestin Educativa
Esta actividad fue organizada por la Direccin Regional de Educacin
Apurmac (DREA), dirigido a al personal administrativo, auxiliares, docentes y
otros del mbito de la UGEL Abancay y la Regin del sector educativo, la
capacitacin se realiz por 10 das, del 25 de enero al 03 de febrero con una
duracin de 120 horas, los temas a realizarse fueron:
Programa de segregacin en la fuente y recoleccin selectiva de residuos
slidos,
Educacin ambiental,
Sistema de manejo de residuos slidos,
Riesgos asociados al mal manejo de residuos slidos,
Cuidado del medio ambiente,
Siembra de plantas ornamentales,
Manejo de reas verdes,
Gestin ambiental, etc.
5.2.1 Objetivo general

Fortalecer las capacidades en los temas mencionados con la finalidad de


lograr mejorar el manejo adecuado de residuos slidos, Cuidado del medio
ambiente, siembra de plantas ornamentales, manejo de reas verdes en
centros educativos en las distintas instituciones educativas.
5.2.2 Objetivos especficos

Sensibilizar al personal administrativo para que entiendan la importancia


del medio ambiente y est a su vez puedan ser enseados en sus centros
educativos.
Informar la existencia de un programa dentro de la municipalidad provincial
de Abancay lo cual es segregacin en la fuente y recoleccin selectiva de
residuos slidos domiciliarios que viene trabajando con instituciones.
Brindar una adecuada asistencia tcnica en la siembra de plantas
ornamentales.
Fortaleces las capacidades e importancia que tiene los temas
mencionados para la mejora de una institucin.

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5.2.3 tarea 1: Capacitacin y Sensibilizacin al Personal

Administrativo.

La primera tarea, fue capacitar y sensibilizar en los temas mencionados al


personal administrativo del mbito de la UGEL e integrar en el programa de
segregacin en la fuente y recoleccin selectiva de residuos slidos
domiciliarios. En donde, se les orient en qu consista el programa, cules
seran los beneficios del programa para ellos, y para su institucin de qu
forma sera su participacin.

a. Meta:
Sensibilizar y fortalecer las capacidades del personal administrativo,
auxiliares, docentes del mbito de la UGEL Abancay y aplicar los temas
desarrollados en las instituciones.
b. Metodologa:
Educacin Ambiental en Base a la metodologa Problem Solving.
Presentacin de contenidos, conceptos, causas y consecuencias, as
como alternativas de solucin en sesiones de aprendizaje y talleres.
Evaluacin oral sobre los contenidos de la charla de Sensibilizacin
Ambiental.
Talleres participativos
c. Instrumentos:
Lista de asistencia.
Actas.
d. Equipos:
Cmaras fotogrficas.
Laptop.
Proyector multimedia.
e. Herramientas:
Microsoft power point 2010 para la elaboracin de diapositivas
exposiciones y presentaciones.
Fichas de registro.

f. Materiales:
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Tableros.
Papel de apuntes.
Lapiceros.

En las siguientes imgenes 6 y 7 se presenta la capacitacin, sensibilizacin


y asistencia tcnica al personal administrativo, auxiliares, docentes de la
UGEL Abancay, Apurmac.

Imagen N 6: Exposicin y Sensibilizacin al Personal Administrativo, auxiliares,


docentes y otros del mbito de la UGEL Abancay, Apurmac.

Fuente: Elaboracin propia, 2017.

Imagen N 7: Asistencia Tcnica de la Siembra de Plantas Ornamentales.

Fuente: Elaboracin propia, 2017.

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5.3 ACTIVIDAD N 02: Taller de Capacitacin Denominado


Diagnstico Situacional del Programa de Segregacin en
la Fuente y Elaboracin de la Herramienta de Gestin
FODA Dirigido a la Asociacin de Recicladores.

Taller de Capacitacin denominado Diagnostico Situacional del Programa


de Segregacin en la Fuente y Elaboracin de la Herramienta de Gestin
FODA dirigido a la Asociacin de Recicladores, en cumplimiento del
Reglamento de la ley N 29419, Ley que regula la actividad de los
Recicladores que tiene como propsito de mejorar el servicio de Recoleccin
de Residuos Slidos y de Analizar el Diagnostico Situacional, empleando una
metodologa de concientizacin para lograr la participacin real y efectiva de
la asociacin de Recicladores, en un Programa de Reciclaje de Residuos
Slidos, partiendo del conocimiento de los antecedentes; cuidar el Medio
Ambiente y generar nuevos puestos de trabajo.

5.3.1 Objetivo general

Posicionar la organizacin de recicladores como promotores ambientales


indispensable para el desarrollo sostenible de la ciudad de Abancay.

5.3.2 Objetivos especficos


Educacin ambiental y Capacitaciones en manejo de Residuos Slidos a
la asociacin de recicladores para la recoleccin adecuada de los
Residuos Inorgnicos.
Mejorar y conocer sus fortalezas oportunidades debilidades y amenazas
(FODA), de la Asociacin de Recicladores de la Ciudad de Abancay.
Brindar informacin acerca de los beneficios de la reutilizacin de los
residuos slidos inorgnicos (envases descartables, llantas) para el
ambiente.
Analizar el diagnostico situacional, empleando una metodologa de
concientizacin.

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a. Metas:
Organizar y Posicionar a la organizacin de recicladores como promotores
ambientales indispensable para el desarrollo sostenible de la ciudad de
Abancay.
b. Metodologas:
Contenidos audiovisuales sobre la adecuada manipulacin de Residuos
Slidos, Reciclaje, Reutilizacin y la proteccin del Medio Ambiente
Educacin ambiental y Anlisis de Gestin Foda (FODA).
Capacitaciones participativas
c. Instrumentos:
material bibliogrfico de la ley N 29419, Ley que regula la actividad de los
Recicladores.
material bibliogrfico de FODA.
d. Equipos:
Proyector multimedia
Laptop
Cmara fotogrfica
e. Herramientas Utilizadas:
Power Point 2016, para la elaboracin de diapositivas para las exposiciones
f. Materiales:
Papel bond
Papelotes
Plumones
Cintas
Tablero
Registros de asistencia.

En las siguientes fotografas se presenta el taller de capacitacin y la


elaboracin del instrumento (FODA) y finalmente la clausura del taller de
capacitacin dirigido a la Asociacin de Recicladores de Abancay.

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Imagen N 8: Taller de Capacitacin, Elaboracin del Instrumento (FODA)

Fuente: Elaboracin propia, 2017.

Imagen N 9: Clausura del taller dirigido a la asociacin de recicladores de Abancay

Fuente: Elaboracin propia, 2017.

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5.4 ACTIVIDAD N 03: Monitoreo y Control a los Barrios


Integrados al Programa de Segregacin en la Fuente y
Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos Domiciliarios.

Estos monitorios se realizan a los barrios integrados al programa de


segregacin en la fuente y recoleccin selectiva de residuos slidos, que son
barrio santa rosa, las torres, los chancas, santa marta, jirn Lima, avenida
Das Brcenas, avenida Arequipa, Arenas, dichos monitoreo se hacen
conjuntamente con la asociacin de recicladores para que los barrios y
avenidas tengan conocimiento acerca del trabajo de los recicladores, horario
de recoleccin de los residuos orgnicos e inorgnicos tambin se realiza la
sensibilizacin a la poblacin y la reparticin de sacos con los colores
establecidos que son amarillo (inorgnico) negro (orgnico), con la finalidad
de que se cumpla con la segregacin adecuada.

5.4.1 Objetivo general


Evaluar el cumplimiento de la correcta Segregacin de los Residuos
Slidos tal como contempla el Programa, los Residuos Orgnicos en
(sacos y bolsas de color negro) los Residuos Inorgnicos en (bolsas y
sacos de color amarillo).
5.4.2 Objetivo especifico
Supervisar y monitorear la correcta segregacin de los Residuos Slidos.
Capacitar sobre la segregacin adecuada de Residuos Slidos.
Brindar Informacin de los beneficios que puede tener el barrio si se
segregan adecuadamente los residuos slidos.
a. Metas:
Adecuada segregacin de residuos slidos; en bolsa negra para residuos
orgnicos, bolsa amarilla para los residuos reciclables.
b. Metodologa:
Control y supervisin ambiental sobre el cumplimiento en indicadores de
segregacin y manejo de Residuos Slidos Domiciliarios a los barrios
integrados al Programa de Segregacin en la Fuente.
Observacin directa.

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c. Instrumentos:
Registro de barrios integrados.
b. Equipos:
Cmaras fotogrficas.
Celular.
c. Herramientas Utilizadas:
Costales de dos colores amarillo y negro
d. Materiales:
Papel bond
Lapiceros
Tableros

En las siguientes fotografas se presenta la socializacin, supervisin


ambiental y la reparticin de sacos de colores, negro y amarillo del Programa
de Segregacin en la Fuente conjuntamente con los Recicladores de la
Provincia de Abancay.

Imagen N 10: Socializacin del Programa, horarios de recojo de Residuos, como


realizar la separacin de Residuos Solidos.

s wds dds ds ds

Fuente: Elaboracin propia, 2017.

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Imagen N 11: Entrega de sacos explicando la manera adecuada de la Segregacin de


RR.SS.

Fuente: Elaboracin propia, 2017.

5.5 ACTIVIDAD N 04: Participacin en la Capacitacin como


ponentes del Taller Denominado Fortalecimiento de
Capacidades a la Junta de Administradora de Servicios
sociales (JASS). organizado por rea Tcnica Municipal
(ATM-SABA) Y el Ministerio de Vivienda.

Esta actividad tuvo una Duracin de 09 horas Dirigido a todos los


Representantes de las JASS de los Diferentes Comunidades, Centros
Poblados, Caseros y otros del mbito de la (MPA), en los siguientes temas:
Meta del programa de segregacin en la fuente y recoleccin selectiva de
residuos solidos
Gestin de residuos slidos.
Reaprovechamiento de los residuos slidos (reciclaje)
Clasificacin de los residuos slidos orgnico e inorgnico
Riesgos asociados al mal manejo de residuos slidos,
Cuidado del medio ambiente. etc.

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5.5.1 Objetivo general

Desarrollar el inters y fortalecer sus capacidades en los temas


mencionados con la finalidad de poder mejorar el manejo adecuado de los
residuos slidos, Cuidado del medio ambiente y el reaprovechamiento en
otros fines.
5.5.2 Objetivos especficos

Sensibilizar a los representantes de las JASS para que entiendan la


importancia del manejo adecuado de los residuos slidos.
Informar la existencia de un Programa dentro de la Municipalidad
Provincial de Abancay que es Segregacin en la Fuente y Recoleccin
Selectiva de Residuos Slidos Domiciliarios.
Fortalecer sus capacidades para el aprovechamiento y reutilizacin de los
Residuos Slidos en otros fines.
Informar que daos puedan ocasionar los Residuos Slidos al medio
ambiente.
Sensibilizar para la adecuada segregacin de residuos slidos orgnicos
e inorgnico.
a. Meta:
Sensibilizar y fortalecer sus capacidades a los representantes de las JASS,
en el adecuado manejo de los residuos slidos.
b. Metodologa:
Presentacin de contenidos, conceptos, causas y consecuencias, as como
alternativas de solucin en sesiones de aprendizaje y talleres sobre los
Residuos Slidos.
Evaluacin oral sobre los contenidos de la charla de Sensibilizacin
Ambiental y Educacin Ambiental en Base a la metodologa Problem
Solving.
Taller participativo.
c. Instrumento:
Lista de asistencia

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Actas
d. Equipos:
Laptop
Cmara fotogrfica
Proyector multimedia
e. Herramientas:
Microsoft power point 2016 para la elaboracin de diapositivas
exposiciones y presentaciones.
Fichas de registro.
f. Materiales:
Tableros
Lapiceros
Fichas de preguntas
Carpetas

En la siguiente fotografa se presenta la exposicin y sensibilizacin a los


representantes de las Juntas Administrativas de Servicios Sociales (JASS).

Imagen N 12: Exposicin y sensibilizacin a los representantes de las JASS y otros del
mbito de la Municipalidad Provincial de Abancay.

Fuente: Elaboracin propia, 2017.


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Imagen N 13: Exposicin y participacin de los representantes de las JASS.

Fuente: Elaboracin propia, 2017.

5.6 ACTIVIDAD N 5: Elaboracin de Informes Fundamentados


e Informes Simples.

La elaboracin de los informes fundamentados y simples se hacen una vez


presentada un oficio por mesa de partes de la Municipalidad Provincial de
Abancay con recepcin a la Gerencia de Medio Ambiente previo a eso se
realiza la inspeccin o verificacin del lugar donde presenta el problema o
con denuncia que se est mencionando en el oficio una vez hecha la
verificacin y tomados los datos se procede hacer el informe fundamentado o
simple tomado como Base legal aplicable al caso analizado como leyes,
decreto supremo, artculos, ordenanzas municipales. Los informes realizados
son sobre los temas de Residuos Slidos, extraccin de material no metlico,
obstruccin de va por materiales de construccin, filtracin de agua a
viviendas, deslizamiento de material, descarga de materiales en fuentes de
agua, etc.

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5.6.1 Objetivo general


Cumplir con la elaboracin de los informes fundamentados y simples en
un determinado tiempo y tomar las acciones correspondientes.

5.6.2 Objetivos especficos


Realizar las inspecciones a los lugares donde se menciona en el oficio
segn el problema ambiental que corresponda en un determinado tiempo.
Tomar las acciones inmediatas para la solucin del problema ambiental.
Elaborar informes segn al caso que corresponda con el Rgimen de
Aplicacin de Sanciones (RAS).
a. Metas:
Elaborar correctamente los informes fundamentados y simples segn al
caso que corresponda.
b. Metodologa:
Cumplimiento de la ORDENANZA N 009.-2011-CM-MPA / REGIMEN DE
APLICACION DE SANCIONES RAS mediante la inspeccin del lugar del
incidente.
c. Instrumentos:
Cedulas de advertencia.
Notificaciones de infraccin.
RAS.
d. Equipos:
Laptop
Impresora
e. Herramientas:
Word 2010 para la elaboracin del informe.
Papel bond

En la imagen 14 se presenta la revisin de las Leyes, Ordenanzas y (RAS) de


la Municipales para Elaborar Informes Simples y Fundamentado

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Imagen N 14: Revisin de las leyes y ordenanzas para elaborar informes simples y
fundamentados segn corresponda.

Fuente: Elaboracin propia, 2017.

5.7 ACTIVIDAD N 06: Apoyo en la Delimitacin de Fajas


Marginales, Ubicacin y Monumentacin de Hitos para el
Control de Fajas Marginales de los Cursos Fluviales y
Quebradas de la Provincia de Abancay.

En los ltimos meses a nivel Nacional se present problemas de fenmenos


naturales teniendo una serie de consecuencias, es por ello que la Gerencia
de Medio Ambiente y Servicios Pblicos conjuntamente con Defensa Civil y la
Autoridad Nacional del Agua (ANA), se trabaj en la ubicacin de hitos para
el control de fajas marginales en los diferentes cursos fluviales y quebradas
tributarias, rio Mario, quebrada de Puruchaca, Marcahuasi, Colcaque,
Vallecito el Olivo, Ullpuhuayco y acchero; durante 8 das, el trabajo se realiz
de acuerdo a la siguiente; Ley N 29338 Ley de Recursos Hdricos, en su
Ttulo V : Proteccin del Agua, establece en la Faja Marginal, en los terrenos
aledaos a los cauces naturales o artificiales, se mantiene una Faja Marginal
de terreno necesaria para la proteccin, el uso primario del agua, el libre
trnsito, la pesca, caminos de vigilancia u otros servicios.

Para esto se instalaron hitos, con la delimitacin de las fajas marginales se


pudo identificar las reas afectadas por las invasiones urbanas determinando
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el nmero de familias que infringieron con la construccin de viviendas dentro


del rea indicada, mientras que, en las zonas altas de la cuenca, se evitar
futuras construcciones.

El reglamento determina su extensin. D.S. N 001-2010-AG (24-03-2010)


Reglamento de la Ley N 29338 LEY DE RECURSOS HDRICOS. R.J. N
300-2011-ANA (Aprueban Reglamento para la Delimitacin y Mantenimiento
de Fajas Marginales en Cursos Fluviales y Cuerpos de Agua Naturales y
Artificiales) vindose los problemas que afectan las fajas marginales.

5.7.1 Objetivo general


Establecer la delimitacin de las fajas marginales y monumentacin de
hitos, para el control de fajas marginales en toda su jurisdiccin de los
cursos fluviales y quebradas.
5.7.2 Objetivos especficos
Sensibilizar a las personas a que se respete las fajas marginales.
Culminar con la ubicacin y monumentacin de hitos en todos los cursos
y quebradas.
Promover la prohibicin de construccin de casas en las fajas marginales
en todos los cursos fluviales y quebradas.
a. Meta:
Establecer y regular los criterios, trminos y mtodos para efectuar la
delimitacin. aprobacin, sealizacin y mantenimiento de las fajas
marginales en cursos fluviales y cuerpos de agua naturales y artificiales.
Establecer la ubicacin y monumentacin de hitos para el control de fajas
marginales en todos los cursos fluviales u quebradas.
b. Metodologa:
Para llevar adelante la delimitacin, se conform un grupo tcnico para la
aplicacin del Reglamento para la Delimitacin y Mantenimiento de Fajas
Marginales en Cursos Fluviales y Cuerpos de Agua Naturales y Artificiales).
D.S. N 001-2010-AG (24-03-2010) Reglamento de la Ley N 29338 LEY
DE RECURSOS HDRICOS. R.J. N 300-2011-ANA.

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c. Instrumentos:
Mapa de ubicacin de los distintos sectores Ribereos de la ciudad de
Abancay.
d. Equipo:
Cmara fotogrfica.
GPS.
Estacin total.
Jalones
Huincha.
Estacas de fierro de 20cm para cada punto.
Spray.
Radios de comunicacin.
e. Herramientas:
Arcgis versin10.2 para realizar los mapas.
f. Materiales:
Lapicero
Tablero
Hojas bond

En la imagen 15 y 16 se presenta la ubicacin de hitos y la Sensibilizacin a


la Poblacin de los posibles Riesgos que se pueden dar en las Fajas
Marginales.

Imagen N 15: Ubicacin de hitos para el control de fajas marginales en el rio


chinchichaca referencia colegio Miguel Grau.

Fuente: Elaboracin propia, 2017.


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Imagen N 16: Ubicacin de hitos para el control de fajas marginales en el rio Mario
junto a la Autoridad Nacional del Agua (ANA), y Defensa Civil (INDECI).

Fuente: Elaboracin propia, 2017.

5.8 ACTIVIDAD N 07: Inspeccin y Elaboracin del Plan Anual


de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental a Centros
Comerciales.
Conforme al Programa de Supervisiones Regulares a los Administrados,
establecidos en el Plan Anual de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
(PLANEFA) de la Municipalidad Provincial de Abancay a travs de la Gerencia
de Medio Ambiente y el rea de la Unidad Local de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental, se desarrolla las supervisiones al desempeo del cumplimiento de
las normas y obligaciones ambientales establecidas en la regulacin
ambiental. Establecido en el Art. 80 de la ley N 27972, Ley Orgnica de
Municipalidades.
Dentro de la inspeccin se verificaron las disposiciones de los Residuos
Slidos, la Separacin de Residuos en Orgnicos e Inorgnicos. Culminada
la inspeccin se realiz el levantamiento del acta y estableciendo el plazo
necesario para el levantamiento de las observaciones junto al encargado del
establecimiento.

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5.8.1 Objetivo general


Verificar el cumplimiento de las obligaciones a cargo del administrado
descritas en la normatividad y compromiso ambientales establecidas en el
Plan Anual de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (PLANEFA).

5.8.2 Objetivos especficos


Brindar el asesoramiento adecuado de la disposicin de Residuos Slidos
Domiciliarios.

Determinar el nivel de cumplimiento en la separacin de los Residuos


Slidos y la disposicin final.

a. Metas:
Evaluacin del cumplimiento de las normas y obligaciones ambientales de
los establecimientos comerciales en base a las regulaciones ambientales
del Plan Anual de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental.
b. Metodologas:

Supervisin ambiental al establecimiento comercial segn el Plan Anual de


Evaluacin y Fiscalizacin ambiental.
c. Instrumentos:
Acta de supervisin ambiental
Acta (PLANEFA).

a. Equipos:

Computadora
Impresora
Cmara fotogrfica

d. Herramientas:

Word 2016 para la elaboracin del informe de PLANEFA.

e. Materiales:

Tablero
Lapicero

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En la imagen 17 y 18 se presenta el llenado del acta del (PLANEFA) y la


georreferenciacin correspondiente de las coordenadas UTM del
establecimiento comercial

Imagen N 17: Llenado del Acta de Imagen N 18: Tomando las


Supervisin Ambiental. coordenadas UTM de los establecimientos
comerciales.

Fuente: Elaboracin propia, 2017.

5.9 ACTIVIDAD N 08: Notificaciones de los Diferentes Temas


que se Encuentran Dentro del Cuadro del Rgimen de
Aplicaciones de Sanciones (RAS).

En esta actividad de Fiscalizacin Ambiental en los diferentes temas que se


encuentran dentro del cuadro del Rgimen de Aplicacin de Sanciones (RAS),
se llev acabo diariamente por algunas infracciones que cometen los
ciudadanos en los diferentes mbitos en la vida diaria, causando
incomodidades a la poblacin o al medio ambiente, en esta actividad se realiza
la sancin correspondiente in situ con una multa en UIT que van desde 10%
de una UIT hasta 8 UITs, segn el grado de gravedad de la infraccin
cometido por el ciudadano y enseguida se realiza un informe del caso para
su descargo correspondiente en diferentes actividades como detalla el
siguiente:
Ocupacin de va por materiales de construccin en abandono.
Ocupacin de va sin permiso de la municipalidad.
Por descargue y abandono de materiales en lugares inadecuados.
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Descargue de materiales de construccin en fajas marginales.


Por descargue o abandono de residuos slidos en lugares inadecuados.
Contaminacin sonora.
Contaminacin por material particulado en lugares pblicos
Por descargue de aguas servidas en fuentes de agua.
Por extraccin y contaminacin del rio por materiales de acarreo.
Por descargue de materiales en reas verdes, etc.
5.9.1 Objetivo general
Sancionar a las personas que cometen infracciones o daos al Medio
Ambiente en toda su jurisdiccin haciendo el uso de las RAS.
5.9.2 Objetivos especficos
Prevenir la contaminacin del medio ambiente y la salud de los pobladores.
Prevenir el trafico ocasionado por la ocupacin de vas por materiales de
construccin abandonados.
Prevenir la contaminacin sonora en vas pblicas.
Mitigar la contaminacin ambiental.
b. Metas:
Notificar a las personas que cometen infracciones o daos al medio
ambiente en toda su jurisdiccin haciendo el uso del RAS.
c. Metodologa:
Cumplimiento de la ORDENANZA N 009.-2011-CM-MPA / REGIMEN DE
APLICACION DE SANCIONES RAS mediante la inspeccin del lugar del
incidente y/o infraccin.
d. Instrumentos:
Acta de notificacin de infraccin
RAS
e. Equipos:
Cmara fotogrfica
Impresora
Laptop y/o computadora
f. Herramientas:
Word 2016 para la elaboracin del informe de notificaciones.

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g. Materiales:
Lapicero
Tablero

En la Imagen 19 y 20 se presenta las notificaciones correspondientes por


descargue de material de construccin en reas verdes y sin la autorizacin
Municipal.

Imagen N 19: Notificacin por descargue de material de construccin en rea verde.

Fuente: Elaboracin propia, 2017.

Imagen N 20: Notificacin por descargue de material de construccin sin la autorizacin


Municipal y por ensuciar la va pblica.

Fuente: Elaboracin propia, 2017.


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5.10 ACTIVIDAD N 09: Participacin en el Monitoreo de

Contaminacin Sonora.
Esta actividad se realiz en las Distintas Discotekas y Bares de la Ciudad de
Abancay Conjuntamente con la Fiscala de turno y la Polica Nacional del Per
en horas de la noche exactamente 11:00pm, comenzando el monitoreo por la
zona cntrica de la cuidad tal como bares y discotekas en donde se producen
ruidos molestos, En concordancia con el Art. Octavo, Rgimen Sancionador,
Ordenanza Municipal N 023-2012-A-MPA, Ordenanza que regula la
emisin de ruidos molestos y previene la contaminacin sonora en la ciudad,
Numeral 8.1, Infraccin a los niveles de perturbacin por ruidos y vibraciones.
Y as mismo se tomaron las coordenadas UTM de cada punto de monitoreo
para luego levantar un informe que discotekas y bares superan con los
Entandares Nacionales de Calidad Ambiental.
5.10.1 Objetivo general
Prevenir y controlar la contaminacin sonora, mediante el monitoreo y la
fiscalizacin en las distintas discotekas, bares y centros comerciales
nocturnos de la ciudad de Abancay.
5.10.2 Objetivos especficos

Fiscalizar, prevenir y controlar la contaminacin sonora.


Elaborar, establecer y aplicar la escala de sanciones para las actividades
reguladas bajo su competencia que no se adecuen a lo estipulado en el
presente Reglamento.
Dictar las normas de prevencin y control de la contaminacin sonora para
las actividades comerciales nocturnas.
a. Meta:
Evaluacin de la Contaminacin Sonora en las Distintas Discotekas y
Bares de la Ciudad de Abancay
b. Metodologa:
Monitoreo del ruido para la medicin en decibeles 7 puntos de muestreo de
la ciudad de Abancay.

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c. Instrumentos:
Libro Acta.
d. Equipos:
Sonmetro
Cmaras fotogrficas
Trpode
GPS
e. Herramientas:

Microsoft Word 2016, para la elaboracin del informe.

f. Materiales:
Tablero
Lapicero
Papel bond

En la Imagen 21 y 22 se presenta el Monitoreo de la Contaminacin Sonora


en la discotekas CHOZA INN y las discotekas de las Amricas en la Av. Per
conjuntamente con el Fiscal de Turno y la Polica Nacional del Per.

Imagen N 21: Monitoreo de la contaminacin sonora en la discotekas CHOZA INN


conjuntamente con el fiscal de turno y la PNP.

Fuente: Elaboracin propia, 2017.


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Imagen N 22: Monitoreo de la contaminacin sonora en la discotekas de las Amricas


Av. Per.

Fuente: Elaboracin propia, 2017.

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VI. EXPERIENCIA Y APRENDIZAJE COMO PRACTICANTE

6.1 Aspecto Laboral.

La experiencia obtenida en el aspecto laboral durante el tiempo de prctica


pre profesionales fue beneficiosa ya que en este corto tiempo he podido
aprender y adquirir conocimientos nuevos de cada rea.
Se adquiri un amplio conocimiento tanto en el campo y en la oficina, de
una forma muy activa, en la participacin en el mundo de la gestin
ambiental de una institucin pblica a travs de la interrelacin con
diferentes personas.
Se logr obtener conocimiento y experiencia, para trabajar y aplicar los
instrumentos de gestin ambiental, relacionado estrictamente a la gestin
integral de los residuos slidos y en la fiscalizacin ambiental(ULEFA), en
una entidad pblica local, que contribuye con el proceso de formacin
profesional.
Se adquirieron valores y principios que ayudan a fortalecer las
capacidades en el mbito de la formacin profesional.
Se pudo establecer y afirmar las diversas fortalezas y reducir en la medida
posible las debilidades en lo que respecta a la gestin integral de residuos
slidos y en el rea de (ULEFA).

6.2 Formacin Acadmica.

En la formacin acadmica se consolid el rol y la responsabilidad que se


asume, cuando se tiene que cumplir con los objetivos y metas planteadas.
Asimismo, se adquiri nuevos conocimientos que sern la base para entrar
en la competitividad laboral.
La interrelacin con diversos profesionales permite visualizar diversos
enfoques que ayudan a alcanzar y solucionar las dudas.
En este aspecto se consolida el valor para plantear soluciones con un
enfoque profesional.

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Generar mbitos de desarrollo propicio donde el estudiante pueda lograr


contrastar sus conocimientos en la solucin de problemas reales,
asumidos bajo las exigencias de la Institucin en la cual se realizarn las
Prcticas profesionales

6.3 Aspecto Personal

Mejores destrezas de desenvolvimiento para un mejor desempeo


profesional.
Se adquirieron valores y principios.
Fortalecimiento de capacidad en el trato a las personas.
Trabajar en equipo durante las inspecciones realizadas.
Adquisicin de conocimientos sobre el funcionamiento del trato social.
Relacin con diferentes profesionales de diferentes reas basado en el
respeto.
Desarrollo destrezas y habilidades para un mejor desempeo profesional,
fomentando actitudes de responsabilidad, confianza, cooperacin en los
trabajos asignados por la Institucin.

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VII. LIMITACIONES EN EL DESEMPEO COMO PRACTICANTE

7.1 Aspecto Laboral.

La primera limitacin laborar, siempre es presentarse a un nuevo trabajo


por ms experiencia que se tenga.
El desconocimiento de algunos temas que no se afianz en el proceso de
formacin universitaria.
El desconocimiento de cmo se desenvuelve el sector pblico.
La falta de experiencia en gestin de residuos slidos y el uso del (RAS).
El desconocimiento del uso de los diferentes tipos de herramientas.

7.2 Formacin Acadmica.

La Escuela Profesional de Ingeniera Ambiental y Recursos Naturales,


carece de convenios institucionales, razn por ello, el estudiante muchas
veces no encuentra un espacio para su desenvolvimiento.
La Escuela Profesional de Ingeniera Ambiental y Recursos Naturales en
la actualidad, an no dota a sus estudiantes con las herramientas
necesarias para enfrentarse a la competitividad laboral.
La formacin acadmica no est; relacionada estrictamente con la parte
de ingeniera, razn por ello se desconoce algunos aspectos relevantes
que se aplican en el mercado laboral.

7.3 Aspecto Personal.

Las limitaciones en el aspecto personal, van por el tema de interrelacin


con diversas personas y de diferente condicin social, por ejemplo, la falta
del manejo correcto del idioma quechua, en la socializacin.
Falta de costumbre para aprenderse las Normas, Leyes y Polticas que
Aplican en el rea en su da a da en el mbito laboral.

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VIII. SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES A LA


MUNICIPALIDAD Y A LA UNIVERSIDAD
8.1 Sugerencias

a) A la Municipalidad
Se debe implementar un equipo de trabajo, formalizado en el rea ambiental
de la Municipalidad provincial de Abancay, con profesionales idneos, que
asuman responsabilidades y funciones, ya que el cumplimiento del deber y el
trabajo es vital para la sociedad civil.
b) A la Universidad
Se sugiere que las prcticas pre-profesionales sean supervisadas por la
direccin de la escuela profesional de Ingeniera Ambiental y Recursos
Naturales.
Apertura de cursos orientados a la problemtica ambiental vigente en la
sociedad y fomentar trabajos de investigacin en temas urgentes de
problemtica ambiental con la finalidad de que el estudiante se adentre y
conozca la realidad para plantear alternativas de solucin.
8.2 Recomendaciones.

c) A la Municipalidad:
Trabajar en la implementacin del Plan de Manejo de RRSS y el programa de
segregacin en la fuente y la recoleccin selectiva de los RRSS, porque es un
tema de priorizacin a nivel local, que ayudara en la mitigacin de la calidad
de vida de las personas y la imagen de la provincia.
Seguir implementando los instrumentos de gestin ambiental en la
Municipalidad provincial de Abancay, segn a los ejes temticos y continuar
impulsando los programas de sensibilizacin ambiental y promocin de las
buenas prcticas ambientales en las viviendas, instituciones educativas y la
sociedad civil en general.
d) A la Universidad:
Hacer monitoreo permanentes a los estudiantes, durante el proceso que dura
las prcticas pre-profesionales en la institucin que realiza dichas prcticas.
Que se contrate docentes de especialidad con alta experiencia en pedagoga
universitaria y preferentemente ingenieros ambientales y/o especializados en
temas ambientales.
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IX. CONCLUSIONES

Se fortaleci los conocimientos y las capacidades en las practicas pre-


profesionales tanto en las actividades de campo como en la oficina, en las
dos reas antes mencionadas como son programa de segregacin en la
fuente y recoleccin selectiva de residuos slidos domiciliarios y en la
unidad local de evaluacin y fiscalizacin ambiental, en el manejo de
residuos slidos y la aplicacin del (RAS), en la gerencia de medio
ambiente y servicios pblicos.
Se desarrollaron campaas activas de sensibilizacin en los distintos
barrios del distrito fortaleciendo sus capacidades y dando a conocer los
beneficios y oportunidades socio ambientales del reso, reciclaje y la
adecuada segregacin de residuos slidos en donde los beneficiados
fueron los ciudadanos y la municipalidad provincial de Abancay.
Se cumpli con las obligaciones ambientales establecidas en la legislacin
ambiental de supervisar, evaluar, fiscalizar y sancionar, as como de los
compromisos derivados de los instrumentos de gestin ambiental a travs
de la Unidad Local de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (ULEFA
Se fortaleci la capacidad de trabajar en equipo en todas las actividades
realizadas durante la practica pre-profesional en un medio laboral rodeados
por diferentes profesionales de la municipalidad y de otras instituciones.

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X. BIBLIOGRAFA

Per, C. (2003). Ley Orgnica de Municipalidades Ley 27972. Lima,


Congreso de la Repblica.
Abancay, M. (2002). Reglamento de rgano y Funciones de la Municipalidad
Provincial de Abancay. Abancay: Municipio Abancay.

Per, C. (2008). Ley General de Residuos Slidos Ley N 27314. Lima,


Congreso de la Repblica.

Abancay, M. (2012). ORDENANZA MUNICIPAL N 023-2012-A-MPA.


ordenanza que regula la emisin de ruidos molestos. Abancay:
Municipio Abancay.

Abancay, M. (2011). ORDENANZA MUNICIPAL N 009-2011-CM-MPA.


REGIMEN DE APLICACIN DE SANCIONES RAS. Abancay:
Municipio Abancay.
Per, C. (2010) ley de recursos hdricos ley N 29338. Lima, Congreso de la
Repblica.
Per, C. (2005) ley general del ambiente - ley n 28611. Lima, Congreso de la
Repblica.
OEFA. (2009) Ley N 29325 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental, modificada por la Ley N 30011.
Per. C. (2003). Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI. Lima,
El Presidente de la Repblica.

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XI. ANEXOS

11.1 ANEXO 01: Panel Fotogrfico de las Actividades.

Imagen N 23: Capacitacin a la Asociacin de Recicladores de Abancay.

Fuente: Elaboracin propia, 2017.

Imagen N24: Capacitacin a la Junta de Administracin de Servicios Sociales (JASS)

Fuente: Elaboracin propia, 2017.

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Imagen N 25: Inspeccin por entierro de residuos slidos en lugar inadecuado en


bellavista alta.

Fuente: Elaboracin propia, 2017.

Imagen N 26: Notificacin por votar residuos slidos a la va pblica.

Fuente: Elaboracin propia, 2017.

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11.2 ANEXO 02: Acta de Supervisin Ambiental a Centros


Comerciales PLANEFA-2017

IMAGEN N 26: Acta de Supervisin Ambiental.

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY, 2017.

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11.3 ANEXO 03: Padrn de Socios de la Asociacin de


Recicladores de Abancay.

Cuadro N 4: Asociacin de Recicladores de Abancay.

N NOMBRES Y APELLIDOS DNI

01 Pedro contreras Huamn. 80073420


02 Antero Huamani Sarmiento. 31002078
03 Irvin Cereceda Rodrguez. 47432347
04 Henry Huamn Peralta. 74505122
05 Luis Franco Sedano Canchanya 48614438
06 Tomas Huallpa Cinte 10771947
07 Elianes Prudencio Ulloa Gomez. 43479519
08 Santiago Velazque Crucinta. 25751304
09 Irineo Ccahuana Prez. 41986119
10 Julin Snchez Paniagua. 41049148
11 Alberto Sarmiento Marcatoma. 31020194
12 Maximiliana Palomino Ancco. 47049042
13 Senobio Sarmiento Marcatoma. 40329438
14 Rolando Ancco Pumacayo. 31040731

15 Charles Cereceda Rodriguez. 44361537


16 Zacaras Contreras Huamn. 80051737
17 Alvino Tio Chipana Salazar. 44451905
18 Flix Rosalio Ccasa Taipe. 80087863

19 Edwin Jonathan Morales Cancho. 45322361


20 Jess Contreras Huamn 45053880
21 Cesar Aroni Medano. 45648884

Fuente: Elaboracin Propia, 2017.

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11.4 ANEXO 04: Documentos Adjuntados.

Carta de presentacin.
Carta de aceptacin.
Certificado de culminacin de prcticas pre-profesionales.
Ficha de seguimiento de notas.
Hoja de evaluacin de prcticas pre-profesionales.

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