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Ao del Buen Servicio al Ciudadano

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE ALTO


AMAZONAS

TEMA: CUENTA GENERAL DE LA REPUBLICA

CURSO : FINANZAS PUBLICAS

ALUMNA : ZILA RENGIFO VELA

CICLO : IX

CARRERA : CONTABILIDAD

DOCENTE : MG. MANUEL VICENTE VELAZCO

YURIMAGUAS PERU
2017
CUENTA GENERAL DE LA REPBLICA
La Cuenta General de la Repblica, es el instrumento de gestin pblica que contiene informacin
y anlisis de los resultados presupuestarios, financieros y patrimoniales, econmicos y de
cumplimiento de metas e indicadores de gestin financiera, en la actuacin de las entidades del
sector pblico durante un ejercicio fiscal.
IMPORTANCIA DE PRESENTAR INFORMACION DE PRESUPUESTO POR RESULTADOS-PPR,
PRESUPUESTO DE INVERSION-PI Y GASTO SOCIAL-GS
El presupuesto es concebido como una herramienta de poltica y gestin pblica, que permite
prever en un determinado periodo los recursos, as como el destino de los mismos, para que el
Estado pueda cumplir los objetivos trazados en los planes de poltica econmica y social de mediano
y largo plazo. Adems, permite identificar los gastos asociados a acciones, metas y resultados. En
este contexto, la importancia de la presentacin de la informacin presupuestaria radica, en que
nos permite conocer la utilizacin del presupuesto, como la adquisicin de bienes y/o servicios,
ejecucin de proyectos inversin, gasto social, etc., todo ello identificando las fuentes de
financiamiento, as como los programas presupuestales que se encuentra vinculados a la entidad,
entre otros.
PRESUPUESTO DE GASTOS CON ENFOQUE POR RESULTADOS.
Es un nuevo enfoque para elaborar el Presupuesto Pblico, que vincula la asignacin de recursos
pblicos a productos y resultados medibles que se quieren alcanzar en favor de la ciudadana. El
Presupuesto por Resultados (PpR) comprende la aplicacin en el ciclo presupuestal de un conjunto
de principios y tcnicas, para el diseo, ejecucin, seguimiento y evaluacin de las intervenciones
con una articulacin clara y sustentada entre productos (bienes y servicios) a ser provistos a un
determinado grupo o poblacin objetivo, y resultados (cambios generados en el bienestar o
condicin) bajo criterios de eficiencia, eficacia y equidad. Es una forma diferente de interaccin
entre el Estado y el ciudadano y promueve la coordinacin intra e intersectorial.
CAPACIDAD PARA EL TRABAJO INTERGERENCIAL
En la Administracin Pblica es frecuente observar que cada Gerencia o Direccin General trabaja
en forma independiente, sin tomar en cuenta las funciones de otras gerencias o direcciones, lo que
ocasiona redundancias y vacos en la accin del Estado
POR QU RENDIR CUENTAS?
Las Entidades del Estado se encuentran obligadas a responder por sus actuaciones ante los grupos
de inters que atiende y/o presta servicios. Se constituye por lo tanto en un acto de responsabilidad
pblica, que peridicamente el gobernante y/o gerente pblico, debe elaborar un informe de
rendicin de cuentas que garantice el Control Ciudadano y la participacin de la comunidad y
pblico de inters en la bsqueda de la excelencia en la administracin pblica del Estado

INFORME DE RENDICION DE CUENTAS


Se refiere al derecho que tienen los ciudadanos a estar informados y al deber de los servidores
pblicos de rendir cuentas. En ese sentido toda entidad tiene la obligacin legal y moral de informar
sobre cmo ha utilizado los recursos que le fueron confiados, el desempeo de su funcin de su
gestin y los resultados obtenidos entre otras razones, est la responsabilidad social de
transparencia respecto de sus actos.
QU ES UNA CATEGORIA PRESUPUESTARIA
Es un criterio de clasificacin del gasto presupuestal. Las categoras presupuestarias como parte de
la estructura programtica son: Programa Presupuestal, Acciones Centrales y Asignaciones
Presupuestarias que no resultan en Productos-APNOP.

MEDIOS DE PRESENTACION DE LA INFORMACIN CONTABLE


SIAF
-Gobierno Nacional
-Gobiernos Regionales
-Gobiernos Locales
Transmisin y Presentacin simultanea de carpetas con la documentacin debidamente firmada
SISCON
Superintendencia de Banca,
Seguros y AFP.
Fondo Cons. Rva. -Soc. Benef. Pblica
Centros Poblados
Institutos Viales Provinciales
Presentacin de carpeta con documentacin debidamente firmada y trasmitida va aplicativo web
PRESUPUESTO POR RESULTADOS
El anlisis del Presupuesto por Resultados, debe EXPLICAR la variacin del presupuesto programado
respecto a la ejecucin, asimismo, debe considerar la clasificacin funcional programtica en el
marco de gastos por resultados, identificando las asignaciones presupuestarias con relacin a su
participacin en las acciones productivas del Estado, articulando los productos que se encuentran
en funcin al logro de un resultado especifico, el cual repercute en cambios a favor de la poblacin
y su entorno, vinculndolo al mbito geogrfico donde se desarrollan las actividades y proyectos.
Este anlisis debe realizarse teniendo en cuenta las categoras de la clasificacin funcional
programtica.
INVERSIN PBLICA Y METAS FISICAS
El anlisis debe contener las metas fsicas programadas y ejecutadas de los proyectos relevantes
principalmente aquellos que forman parte de los Programas Presupuestales si la entidad se
encuentra vinculada a estos; as como el impacto observado en el logro del objetivo del proyecto en
anlisis a nivel Pliego; adems podrn utilizar cuadros y grficos adicionales de ser necesario.
Verificar si tiene presupuesto ejecutado, y no hay meta fsica, deber explicar, siempre y cuando el
proyecto sea objeto de comentario y anlisis. La meta fsica obtenida y/o ejecutada durante el
ejercicio debe ser coherente con el presupuesto ejecutado. Se verifica el avance financiero del
presupuesto de inversin total ejecutada respecto al PIM del PI-2, que aparece en la ltima columna,
en caso de no alcanzar un Porcentaje coherente se debe explicar los motivos y/o problemas
presentados por el bajo porcentaje alcanzado durante el ejercicio fiscal materia de rendicin.
GASTO SOCIAL
El anlisis debe contener las metas fsicas programadas y ejecutadas de los Productos, proyectos
y/o actividades relevantes de los Programas Presupuestales, en caso de no estar vinculada a estos
considerar la categora presupuestaria de Acciones Centrales, as como el impacto observado en el
logro del objetivo del producto y/o proyecto o actividades en anlisis a nivel Pliego; adems podrn
utilizar cuadros y grficos adicionales de ser necesario. Asimismo, aquellas entidades con Programas
Sociales Prioritario se efectuarn un comentario debidamente sustentado con cuadros especficos
en los que indicarn el presupuesto programado (PIA, PIM) y la ejecucin, as como las metas fsicas
alcanzadas durante el ejercicio fiscal en dichos programas (SAMU, CUNA MS, BECA 18, PENSION
65, Programa Articulado Nutricional-PAN; y de Salud Materno Neonatal, Programa de Apoyo a los
ms Pobres-JUNTOS, etc.) Las metas fsicas obtenidas y/o ejecutadas durante el ejercicio deben
ser coherente con el presupuesto ejecutado.

SON OBJETIVOS DE LA CUENTA GENERAL DE LA REPBLICA;


1. Informar los resultados de la gestin de la administracin del Estado en los diferentes
procesos involucrados: econmico, presupuestal, contable, financiero y metas
2. Presentar el anlisis cualitativo de la actuacin de las entidades del sector pblico
3. Proveer informacin para la toma de decisiones que faciliten el proceso de planeamiento
de programas y proyectos para el desarrollo econmico y social del pas; y,
4. Facilitar la fiscalizacin de la actividad pblica.
La base legal para la elaboracin de la Cuenta General de la Repblica, est constituida por las
siguientes normas:
1.- Constitucin Poltica del Per de 1993. Artculo 81.
2.- Ley N 24680 Ley del Sistema Nacional de Contabilidad.
3.- Ley N 27312 - Ley de Gestin de la Cuenta General de la Repblica
4.- Ley N 27209 Ley de Gestin Presupuestaria del Estado
5.- Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal
6.- Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico
7.- Ley de Endeudamiento del Sector Pblico.
8.- Ley N 27170 - Ley del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado.
9.- Decreto Supremo N 072-2000-EF Reglamento de la Ley del Fondo Nacional de Financiamiento
de la Actividad Empresarial del Estado.
10.- Ley N 24948 - Ley de la Actividad Empresarial del Estado.
11.- Ley N 23853 - Ley Orgnica de Municipalidades
12.- Decreto Legislativo N 674 Ley de Promocin de la Inversin Privada de las Empresas del
Estado.
13.- Decreto Legislativo N 513 - Ley del Sistema Nacional de Presupuesto de la Actividad
Empresarial del Estado
14.- Norma que Aprueba el Presupuesto de Ingresos y Egresos para el ao Fiscal 2005 de las
Empresas Municipales y Entidades
15.- Resolucin de Contadura N 067-97-EF/93.01 - Instructivo N 07 Cierre Contable.
16.- Resolucin de Contadura N 143-2001-EF/93.01.
17.- Resolucin de Contadura N 154-2002-EF/93.01
18.- Resolucin de Contadura N 153-2002-EF/93.01 que aprueba la Directiva N 001-2002-EF/93.01
para la preparacin y presentacin de la informacin presupuestaria, financiera, econmica y metas
de inversin para las empresas y entidades comprendidas en la actividad empresarial del Estado.
19.- Resoluciones que aprueban las Directivas para el cierre y conciliacin del Presupuesto del sector
Pblico
20.- Resolucin Directoral que aprueba los Clasificadores para el Ao Fiscal y Maestro del
Clasificador de Ingresos y Financiamiento del Ao Fiscal

DIRECCIN GENERAL DE CONTABILIDAD PBLICA

La Direccin General de Contabilidad Pblica es el rgano de lnea del Ministerio, rector del Sistema
Nacional de Contabilidad, y como tal se constituye, como la ms alta autoridad tcnico-normativa
en materia contable a nivel nacional encargada de dictar las normas y establecer los procedimientos
relacionados con su mbito, para su correcta aplicacin de elaborar la Cuenta General de la
Repblica y las Estadsticas de las Finanzas Pblicas; y de regular la contabilidad del sector privado,
a travs del Consejo Normativo de Contabilidad. Depende del Despacho Viceministerial de
Hacienda.

FUNCIONES DE LA DIRECCIN GENERAL DE CONTABILIDAD PBLICA

La Direccin General de Contabilidad Pblica tiene las siguientes funciones:


a. Emitir resoluciones dictando las normas y procedimientos de contabilidad que deben regir en el
sector pblico;
b. Formular y difundir la Cuenta General de la Repblica, procesando las rendiciones de cuentas
remitidas por las entidades del sector pblico;
c. Definir la contabilidad que corresponda a las entidades o empresas del sector pblico, de
acuerdo a su naturaleza jurdica o caractersticas operativas;
d. Elaborar informacin contable de carcter financiero y presupuestario para facilitar la
formulacin de las cuentas nacionales, las cuentas fiscales, el planeamiento y la evaluacin
presupuestal;
e. Evaluar la adecuada aplicacin de las normas, procedimientos y sistemas de informacin
contable aprobados para las entidades del sector pblico;
f. Interpretar las normas contables que haya aprobado y absolver consultas en materia contable
de su competencia;
g. Opinar en materia contable respecto a los proyectos de dispositivos legales;
h. Efectuar acciones de capacitacin en materia contable, para la correcta aplicacin por parte de
los usuarios del Sistema Nacional de Contabilidad;
i. Formular y difundir las estadsticas de las finanzas pblicas, analizando y evaluando la
informacin presentada por las entidades pblicas;
j. Emitir y oficializar las normas de contabilidad para el sector privado, a aplicarse en el pas;
k. Emitir opinin autorizada y vinculante en materia contable, de manera exclusiva y excluyente en
el sector pblico; y en el sector privado, a travs del Consejo Normativo de Contabilidad;
l. Prestar asistencia tcnica y promover el desarrollo de competencias en la aplicacin de las
normas, procedimientos y metodologas contables, a las entidades del sector pblico;
m. Proponer y coordinar la formulacin, seguimiento y evaluacin de los documentos de gestin de
la Direccin General;
n. Coordinar las actividades del CONECTAMEF relacionadas con las funciones de la Direccin
General; y,
o. Las dems funciones que le asigne el Viceministro de Hacienda o que le corresponda por norma
legal expresa.

ESTRUCTURA ORGNICA DE LA DIRECCIN GENERAL DE CONTABILIDAD PBLICA

La Direccin General de Contabilidad Pblica, para el cumplimiento de sus funciones, cuenta con las
siguientes unidades orgnicas:
1. Direccin de Normatividad
2. Direccin de Gobierno Nacional y de Gobiernos Regionales
3. Direccin de Gobiernos Locales
4. Direccin de Empresas Pblicas
5. Direccin de Anlisis y Consolidacin Contable
6. Direccin de Estadstica de las Finanzas Pblicas

Funciones de la Direccin de Normatividad


La Direccin de Normatividad tiene las siguientes funciones:

a. Formular y proponer normas, lineamientos y procedimientos en materia contable, enmarcados


en el Sistema Nacional de Contabilidad;
b. Sistematizar, concordar, difundir y evaluar las normas legales y administrativas enmarcadas en
el Sistema Nacional de Contabilidad;
c. Efectuar estudios e investigaciones comparadas sobre la aplicacin de normas y procedimientos
contables, acorde a las exigencias de armonizacin contable;
d. Evaluar los proyectos de normas y procedimientos contables propuestos por las oficinas de
contabilidad de las entidades del sector pblico;
e. Planificar y gestionar la asistencia tcnica y capacitacin en materia contable a las entidades del
sector pblico;
f. Evaluar la aplicacin de las normas y procedimientos contables en las entidades del sector
pblico;
g. Emitir opinin tcnico-legal autorizada en materia contable respecto de proyectos de normas,
aspectos tcnicos o administrativos, en el marco del Sistema Nacional de Contabilidad;
h. Absolver las consultas relacionadas a la normatividad contable que formulen las entidades del
sector pblico;
i. Administrar los Clasificadores de la Administracin Financiera del Estado y la Tabla de
Operaciones del SIAF-SP, en su interrelacin de Clasificadores y Plan de Cuentas;
j. Coordinar con los rganos rectores de los Sistemas de la Administracin Financiera del Sector
Pblico la elaboracin, modificacin y compatibilizacin de normas relacionadas con el Sistema
Nacional de Contabilidad; y,
k. Las dems funciones que le asigne el Director General de la Direccin General de Contabilidad
Pblica.

Funciones de la Direccin de Gobierno Nacional y de Gobiernos Regionales


La Direccin de Gobierno Nacional y de Gobiernos Regionales tiene las siguientes funciones:
a. Analizar, verificar y conciliar el marco legal y ejecucin presupuestaria de ingresos y gastos de las
entidades pblicas del gobierno nacional y de los gobiernos regionales;
b. Recopilar, verificar, analizar, evaluar y validar la informacin financiera, presupuestaria y
complementaria de las rendiciones de cuentas de las entidades pblicas del gobierno nacional y
de los gobiernos regionales;
c. Elaborar e integrar los estados financieros, estados presupuestarios e informacin
complementaria de las entidades pblicas del gobierno nacional y de los gobiernos regionales;
d. Absolver consultas tcnicas y operativas de las entidades pblicas del gobierno nacional y de los
gobiernos regionales, respecto a la funcionalidad del Sistema Nacional de Contabilidad;
e. Participar en el desarrollo de actividades de capacitacin y difusin del Sistema Nacional de
Contabilidad en las entidades pblicas del gobierno nacional y de los gobiernos regionales; y,
f. Las dems funciones que le asigne el Director General de la Direccin General de Contabilidad
Pblica.
Funciones de la Direccin de Gobiernos Locales
La Direccin de Gobiernos Locales tiene las siguientes funciones:
a. Analizar, verificar y conciliar el marco presupuestario de ingresos y gastos de los gobiernos
locales, dems entidades pblicas de su mbito y otras que se constituyan;
b. Recopilar, verificar, analizar, evaluar y validar la informacin financiera, presupuestaria y
complementaria de las rendiciones de cuentas de los gobiernos locales, dems entidades pblica
de su mbito y otras que se constituyan;
c. Elaborar e integrar los estados financieros, estados presupuestarios e informacin
complementaria de los gobiernos locales, dems entidades pblicas de su mbito y otras que se
constituyan;
d. Absolver consultas tcnicas y operativas de los gobiernos locales, dems entidades pblicas de
su mbito y otras que se constituyan;
e. Participar en el desarrollo de actividades de capacitacin y difusin del Sistema Nacional de
Contabilidad en los gobiernos locales, dems entidades pblicas de su mbito y otras que se
constituyan; y,
f. Las dems funciones que le asigne el Director General de la Direccin General de Contabilidad
Pblica.
Funciones de la Direccin de Empresas Pblicas
La Direccin de Empresas Pblicas tiene las siguientes funciones:
a. Analizar y verificar la conciliacin del marco presupuestario de ingresos y gastos de las empresas
pblicas;
b. Recopilar, verificar, analizar, evaluar y validar la informacin financiera, presupuestaria y
complementaria de las rendiciones de cuentas de las empresas pblicas;
c. Elaborar e integrar los estados financieros, estados presupuestarios e informacin
complementaria de las empresas pblicas;
d. Absolver consultas tcnicas y operativas de las empresas pblicas, respecto a la funcionalidad
del Sistema Nacional de Contabilidad;
e. Participar en el desarrollo de actividades de capacitacin y difusin del Sistema Nacional de
Contabilidad en las empresas pblicas; y,
f. Las dems funciones que le asigne el Director General de la Direccin General de Contabilidad
Pblica.
Funciones de la Direccin de Anlisis y Consolidacin Contable
La Direccin de Anlisis y Consolidacin Contable tiene las siguientes funciones:

a. Dirigir, coordinar y efectuar la integracin y consolidacin de la informacin financiera,


presupuestaria y complementaria de las rendiciones de cuentas de los diversos niveles de
gobierno, para elaborar la Cuenta General de la Repblica;
b. Incluir en la Cuenta General de la Repblica la informacin sobre los aspectos relacionados al
desenvolvimiento de la economa, as como las estadsticas del comportamiento de los tributos,
estado de tesorera, estado de la deuda pblica y las estadsticas fiscales, as como los informes
de gasto social, inversin pblica y privatizacin;
c. Efectuar el monitoreo y seguimiento de las acciones correctivas planteadas a la Cuenta General
de la Repblica en los informes de auditora y dictmenes de las sociedades auditoras,
presentados por las entidades pblicas;
d. Elaborar el informe sobre las entidades omisas y razones de omisin en las rendiciones de
cuentas para su inclusin en la Cuenta General de la Repblica y las estadsticas fiscales;
e. Analizar el comportamiento de la informacin financiera y presupuestaria consolidada del sector
pblico;
f. Elaborar los estados financieros y presupuestarios consolidados del sector pblico;
g. Participar en el desarrollo de actividades de capacitacin y difusin del Sistema Nacional de
Contabilidad; y,
h. Las dems funciones que le asigne el Director General de la Direccin General de Contabilidad
Pblica.
Funciones de la Direccin de Estadstica de las Finanzas Pblicas
La Direccin de Estadstica de las Finanzas Pblicas tiene las siguientes funciones:
a. Dirigir y coordinar la recopilacin, verificacin, anlisis y validacin de la informacin contable
para la elaboracin de las estadsticas fiscales del sector pblico;
b. Compilar las estadsticas de las finanzas pblicas a travs de mecanismos informticos que
permitan la derivacin de las estadsticas fiscales a partir de la informacin financiera y
presupuestaria;
c. Proporcionar la informacin de las series estadsticas de las finanzas pblicas a las entidades
responsables del anlisis, programacin, seguimiento y evaluacin de las cuentas nacionales;
d. Preparar los reportes estadsticos para satisfacer las necesidades y requerimientos de
informacin de los organismos nacionales e internacionales;
e. Producir la informacin de las estadsticas de las finanzas pblicas en forma integral, de
conformidad a los estndares internacionales vigentes;
f. Elaborar y difundir peridicamente los reportes de la informacin de estadsticas de las finanzas
pblicas, a fin de fortalecer la transparencia de la informacin pblica;
g. Revisar permanentemente la metodologa de compilacin de la informacin de estadsticas de
las finanzas pblicas que recomiendan los organismos internacionales especializados, as como
los organismos y autoridades nacionales en la materia;
h. Participar en la elaboracin de la Cuenta General de la Repblica en los aspectos relacionados a
la presentacin y anlisis de las estadsticas de las finanzas pblicas;
i. Asistir en materia estadstica en la coordinacin y ejecucin de las polticas y acciones
relacionadas con las finanzas pblicas; y,
j. Las dems funciones que le asigne el Director General de la Direccin General de Contabilidad
Pblica.

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