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EPP-Uso y Normativa de los Equipos de Proteccion Personal

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Publicado porRamiro Medina Villar
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Ramiro Medina Villar Facultad de Ingeniera Econmica y de Negocios

EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL (EPP)ESTUDIO DESCRIPTIVORamiro


Medina Villar Facultad de Ingeniera Econmica y de Negocios
Costo Humano de los Accidentes
Segn datos de la OIT al ao suceden:

270 millones de accidentes de trabajo (205 x segundo).

Ausencias de ms de 3 das al trabajo por accidentes.

160 millones enfermedades ocupacionales no mortales.

2,3 millones muertes relacionadas al trabajo (5,000 x da):

350,000 accidentes mortales.


1,7 a 2 millones enfermedades mortales.Los accidentes de trabajo exceden las muertes
causadas por:

Accidentes de trnsito (999,000).

Guerras (502,000).

Violencia (563,000).

SIDA (312,000).

EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL (EPP)ESTUDIO DESCRIPTIVORamiro


Medina Villar Facultad de Ingeniera Econmica y de Negocios
Estadsticas sobre Accidente de Trabajo
9,75112,97316,91418,89114,137
-
5,00010,00015,00020,0002 0 0 0 2
0 0 1 2 0 0 2
2 0 0 3 2 0 0
4
N de Avisos de Accidentes de Trabajo Registrados porESSALUD (2000 -2004)
Fuente:
Sistema de Avisos de Accidentes de Trabajo - ESSALUD
Elaboracin:
MTPE - Direccin Nacional de Relaciones de Trabajo
Seconsideraaccidentedetrabajo,todalesinorgnic
a o p e r t u r b a c i n f u n c i o n a l c a u s a d a e n e l c e n t r o d e traba
jooconocasindeltrabajo,poraccinimprevista,fortuitauocas
ionaldeunafuerzaexternarepentinayviolentaqueobrasbitam
entesobrelapersonadeltrabajadorodebidoalesfuerzodelmis
mo.

Marco Legal: Seccin Elementos de Proteccin Personal.

El Libro Tercero De la Higiene y Seguridad del Ambiente y de los Lugares de Trabajo,


del Cdigo Sanitario, sostiene en su artculo 82 que se debern dictar reglamentos que
contengan normas respecto a las condiciones de higiene y seguridad que deben cumplir los
Elementos de Proteccin Personal y la obligacin de su uso.

Los reglamentos que sugiere el Cdigo Sanitario, y cuyas disposiciones estn orientadas a
la proteccin de la salud de los trabajadores expuestos a los riesgos propios de su actividad
laboral, corresponden al Decreto Supremo N594, de 1999, y los Decretos Supremos N18
y N173, de 1982, todos del Ministerio de Salud

El Decreto Supremo N173, de 1982, en numeral 1, seala que se entender por elemento
de proteccin personal todo equipo, aparato o dispositivo especialmente proyectado y
fabricado para preservar el cuerpo humano, en todo o en parte, de riesgos especficos de
accidentes del trabajo o enfermedades profesionales.

Los artculo 53 y 54 del Decreto Supremo N594, establece que las obligaciones del
empleador son las siguientes: entregar en forma gratuita los elementos de proteccin, que
tales equipos sean adecuados al riesgo a cubrir, que se capaciten a los trabajadores en el uso
correcto y en la mantencin de su funcionamiento, y en ltimo trmino, que estos productos
sean certificados, de acuerdo con las normas y exigencias de calidad que rijan para tales
artculos segn su naturaleza, de conformidad a lo establecido en el Decreto N18. Al
mismo tiempo, seala la obligacin del trabajador de usar los equipos mientras permanezca
expuesto al riesgo.

Adicionalmente, el Decreto Supremo N132, del 07 de febrero de 2004, del Ministerio de


Minera, en su artculo 32, tambin hace exigible, en forma expresa, tal disposicin para las
faenas mineras. Adems establece que las empresas mineras deben efectuar evaluaciones de
riesgos para cada puesto de trabajo y disponer de normas relativas a la adquisicin, entrega,
uso, mantencin, reposicin y motivacin de tales elementos. Por otro lado, las empresas
debern incorporar programas de revisin peridica del estado de los EPP y verificar el uso
por parte de los trabajadores, quienes estn obligados a cumplir con las exigencias
establecidas en el reglamento interno de la empresa, concerniente al uso de los elementos
de proteccin personal.

Con el propsito de garantizar el cumplimiento de las condiciones de higiene y seguridad


de los elementos de proteccin personal que exige el Cdigo Sanitario, el Decreto N18
establece en su artculo 2 que las personas, entidades y establecimientos que fabriquen,
importen, comercialicen o utilicen tales aparatos, equipos y elementos debern controlar su
calidad en instituciones autorizadas para prestar este servicio.

El mismo cuerpo legal establece en su artculo 3 que el Instituto de Salud Pblica, a travs
del Departamento Salud Ocupacional, es el organismo oficial encargado de autorizar,
controlar y fiscalizar a las instituciones, laboratorios y establecimientos que se interesen en
obtener esta autorizacin, para prestar servicios de control de calidad de equipos, aparatos y
elementos de proteccin personal contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales.

De acuerdo a la reglamentacin, las pruebas y controles que lleven a cabo los laboratorios
autorizados deben sujetarse a las especificaciones fijadas en la materia por las normas
oficiales, y a falta de stas, por las normas que aprueba el Ministerio de Salud a proposicin
del Instituto de Salud Pblica de Chile, segn se indica en el numeral cuatro.

Sobre la base de la definicin establecida en el D.S N173/82, y la oferta de estos productos


en el mercado nacional e internacional, el Instituto de Salud Pblica ha elaborado un
Listado Bsico de EPP (Resolucin exenta N 1924 de octubre de 2010) en el que se indica
a qu tipo de productos le es aplicable la reglamentacin vigente.

Al cabo de 30 aos de aplicacin de la reglamentacin, los laboratorios autorizados para


prestar servicios de control y certificacin solo cubren un nmero reducido de EPP,
quedando sin certificacin muchos tipos de EPP de gran importancia sanitaria.

Por esta razn, el Instituto de Salud Pblica ha creado el Registro Voluntario de Fabricantes
e Importadores de EPP (Resolucin exenta N 445 de marzo de 2009 ) que consiste en un
procedimiento oficial para el reconocimiento de la certificacin de la conformidad emitida
por organismo de certificacin extranjeros, a su vez ha establecido los criterios tcnicos
para la calificacin de la idoneidad de un EPP para ser utilizado como mtodo de control de
riesgos de accidentes y enfermedades profesionales (Resolucin exenta N 971 de abril de
2012).

Norma de Seguridad Elementos de Proteccin Personal -


EPP
Consideraciones para su cumplimiento

El trabajador est obligado a cumplir las con recomendaciones que se le formulen


referentes al uso, conservacin y cuidado del equipo o elemento de proteccin
personal.
La DIRECCIN del rea controlar que toda persona que realice tareas en la cual
se requiere proteccin personal, cuente con dicho elemento y lo utilice.
Todos los trabajadores que reciben elementos de proteccin personal, recibirn
instrucciones para su uso.
Utilizar los EPP en los lugares donde se encuentre indicado su uso.
Verifique diariamente el estado de sus EPP.
No se lleve los EPP a su casa.
Mantngalos guardados en un lugar limpio y seguro cuando no los utilice.
Recordar que los EPP son de uso individual y no deben compartirse.
Si el EPP se encuentra deteriorado, solicite su recambio.
No altere el estado de los EPP. Conozca sus limitaciones.
OSHA Safety
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Control de infecciones > Personal Protective Equipment (PPE) > OSHA Safety
Cules son sus responsabilidades como empleador?

Si es un empleador y debe regirse por la ley de seguridad y salud ocupacional (OSHA) de


1970, es necesario garantizarles a sus empleados un trabajo y un entorno laboral libre de
riesgos que pudieran causar lesiones graves o la muerte. Entre otras medidas, debe cumplir
con las exigencias legales, estndares y regulaciones de la OSHA que, en parte, le obligan a
realizar lo siguiente:

Proveer equipos y herramientas en buen estado, incluyendo el equipo de proteccin


personal adecuado
Ofrecer exmenes mdicos
Brindar a los empleados la capacitacin requerida por los estndares de la OSHA
Notificar a la OSHA sobre accidentes fatales a ms tardar 8 horas de ocurrido
Notificar a la OSHA sobre accidentes que resulten en la hospitalizacin de tres o
ms empleados, a ms tardar a 8 horas de ocurrido
Registrar los accidentes, lesiones y enfermedades que se presenten en el trabajo, as
como sus causas, y realizar un resumen anual y conservarlo por el periodo de
tiempo indicado.
Publicar el cartel de OSHA (OSHA 3165) en un lugar prominente, para informar a
los empleados acerca de sus derechos y responsabilidades
Brindar a los empleados acceso a su informacin mdica y de exposicin
No discriminar a los empleados que ejerzan los derechos que la ley OSHA les
confiere
Publicar las citaciones y las verificaciones de correccin de la OSHA en o cerca del
sitio de trabajo
Corregir las violaciones citadas dentro del plazo otorgado
Responder los cuestionarios que envan la Oficina de estadsticas laborales, la
OSHA, o cualquiera de los representantes de estas

Cules son sus derechos como empleador?


Cuando trabaja junto con la OSHA es posible hacer lo siguiente:

Solicitar la identificacin de los oficiales de cumplimiento de la OSHA


Solicitar una orden de inspeccin
Recibir informacin acerca de la razn de la inspeccin por parte de los oficiales de
cumplimiento
Llevar a cabo una reunin de apertura y clausura con los oficiales de cumplimiento
Acompaar a los oficiales de cumplimiento durante las inspecciones
Solicitar una reunin informal al finalizar la inspeccin
Introducir una objecin formal a la citacin, las multas propuestas o ambas
Solicitar que se aplique una desviacin de los requisitos estndar bajo ciertas
circunstancias
Recibir garanta de la confidencialidad con que se manejarn los secretos
comerciales
Solicitar por escrito al Instituto Nacional para la seguridad y salud ocupacional
(NIOSH) que provea informacin sobre cualquier sustancia potencialmente txica
en su lugar de trabajo

Visite el sitio web de la OSHA para mayor informacin, en www.osha.gov

Fuente: Departamento del Trabajo de EE.UU., Administracin de salud y seguridad


ocupacional (OSHA)
Fuente: HPTC Compliance Training Partners

Equipo de proteccin personal


por Karson L. Carpenter

El equipo de proteccin personal, o EPP, est diseado para proteger a los trabajadores
contra lesiones graves o enfermedades que puedan generarse a consecuencia de los riesgos
presentes en el entorno de trabajo, como riesgos radiolgicos, fsicos, elctricos, qumicos o
mecnicos. Adems de las mscaras faciales y las gafas de seguridad, hay una gran
variedad de dispositivos y vestimenta de proteccin, tales como guantes, mascarillas, batas
de laboratorio y respiradores.

Responsabilidades del empleador

Los estndares sobre equipos de proteccin personal de la OSHA se encuentran en el Ttulo


29 del Cdigo de normas federales (CFR), Parte 1910 Subparte I, as como en normas
equivalentes en los estados donde OSHA cuenta con planes aprobados; de igual manera,
puede encontrar los requisitos sobre equipo de proteccin en otros estndares generales del
sector. Los requisitos generales de la OSHA en cuanto a equipo de proteccin personal
obligan a que los empleadores lleven a cabo evaluaciones del entorno laboral para
determinar qu riesgos presentes ameritan el uso de EPP, brindar a los trabajadores el
equipo apropiado y garantizar que se use, as como velar por su mantenimiento y limpieza.

El uso del EPP es muchas veces esencial y en general es la medida de proteccin final
luego de que se realizan los controles tcnicos y administrativos y se llevan a cabo las
prcticas laborales de seguridad. Los controles tcnicos suponen el cambio fsico de una
mquina o del entorno de trabajo, mientras que los controles administrativos buscan
cambiar cmo o dnde realiza el empleado su trabajo, como por ejemplo, planificar el turno
o rotar a los trabajadores para reducir la exposicin al riesgo. Por otro lado, las prcticas
laborales requieren la capacitacin de los empleados para que realicen sus tareas de una
manera ms segura.

En su rol de empleador, debe evaluar el entorno de trabajo para determinar si existen


riesgos que requieran el uso de equipo de proteccin personal. En caso de que exista este
tipo de riesgo, debe seleccionar el EPP del tamao correcto para sus empleados y requerir
su uso, as como notificar esta decisin a sus trabajadores.

Tambin debe capacitar a los empleados que usen EPP


para realizar lo siguiente:

Usar el equipo de proteccin correctamente,


Estar atentos de cundo es necesario el uso del EPP,
Conocer qu tipo de EPP es necesario,
Entender las limitaciones del equipo en cuanto a su capacidad de proteger de una
lesin,
Colocar, ajustar y quitarse el equipo de proteccin, y
Mantener en buen estado el equipo de proteccin

Proteccin contra lesiones en los ojos y la cara


Adems de los anteojos y las gafas de seguridad, otro tipo de EPP, como escudos
especiales, anteojos con proteccin lateral y mscaras faciales pueden proteger al usuario
de riesgos tales como fragmentos despedidos, astillas grandes, radiacin ptica,
salpicaduras de metales fundidos, as como de objetos, partculas, arena, tierra, humos,
polvo y reflejos.

Proteccin contra lesiones en las manos


Los empleados expuestos a riesgos tales como sustancias nocivas por absorcin drmica,
cortes o laceraciones graves, abrasin severa, quemaduras qumicas o trmicas y
temperaturas extremas se beneficiarn del uso de proteccin para las manos.

Proteccin contra lesiones corporales


En algunos casos, los empleados deben proteger parte o todo el cuerpo de los riesgos en el
lugar de trabajo, como al exponerse al calor o la radiacin, as como de lquidos a altas
temperaturas, fluidos corporales, materiales o desechos peligrosos, etc.

Cundo usar proteccin respiratoria


Cuando no es posible realizar los controles tcnicos, los empleados deben usar respiradores
adecuados para protegerse de los efectos dainos de la inhalacin de aire contaminado con
polvos, neblinas, humos, brumas, gases, aerosoles o vapores nocivos. Los respiradores
generalmente cubren la nariz y la boca o toda la cara o cabeza, y ayudan a prevenir
enfermedades y lesiones. Sin embargo, es esencial que se logre un ajuste adecuado para que
estos sean efectivos. Los respiradores deben contar con la aprobacin de NIOSH y se debe
capacitar a los empleados y realizar una evaluacin mdica antes de usarse.

Ms informacin
Para mayor informacin referente al equipo de proteccin personal, consulte la publicacin
(en ingls) Assessing the Need for Personal Protective Equipment: A Guide for Small
Business Employers (OSHA 3151), disponible en el sitio web de la OSHA
enwww.osha.gov.

Una empresa pequea, como un consultorio mdico, debe cumplir con una gran cantidad de
requisitos legales. Aunque todos son importantes, ninguno lo es ms que el cumplimiento
de las normas de la OSHA, ya que mejora la seguridad de todos los trabajadores y elimina
el riesgo de pagar multas costosas y embarazosas.

Muchas veces existe un malentendido sobre lo que la OSHA regula y mucha gente
confunde las normas de la OSHA con las recomendaciones sobre control de infecciones.
Pero de hecho, la OSHA solo est interesada en una cosa: la seguridad de los empleados.
OSHA, que son las siglas de la Administracin de salud y seguridad ocupacional, se
constituy por legislacin del Congreso de EE.UU. y su normativa tiene carcter de ley
federal. A la OSHA no le incumbe si el riesgo es por un producto qumico, un patgeno en
la sangre, un dispositivo elctrico o un incendio. Su nico inters es la proteccin y la
seguridad del empleado, y esto incluye a todos los empleados en el sector salud.

Lo primero que debe hacer para emprender el camino del cumplimiento normativo es
designar al Director de cumplimiento. Para este rol, le sugerimos que nombre a un asistente
mdico, enfermera o enfermero, asociado mdico o gerente de oficina que sea de confianza
y que tenga destrezas de organizacin; contar con la persona correcta para esta funcin es
clave para avanzar rpidamente. Luego, pdale a su nuevo Director de cumplimiento que
evale e implemente los pasos, uno por uno, siguiendo el esquema a continuacin:

Norma sobre Comunicacin de riesgos


La norma sobre Comunicacin de riesgos aborda el tema de productos qumicos nocivos en
el entorno de trabajo. En instalaciones de servicios mdicos estos productos incluyen:
desinfectantes, material de laboratorio, cidos, limpiadores, etc. La norma requiere que se
tenga un plan de seguridad de productos qumicos por escrito, hojas de seguridad de
materiales para cada uno de los productos peligrosos, el rotulado de estos y la capacitacin
de los empleados expuestos a los riesgos.

Norma sobre Enfermedades y patgenos transmitidos por la sangre


Debido a que los empleados en un consultorio mdico estn expuestos a sangre y saliva a
diario, esta norma es muy importante. Para cumplir con ella se debe, entre otras cosas,
contar con un plan de control de exposicin por escrito, ofrecer vacunacin contra la
hepatitis B sin costo para todos los empleados expuestos al riesgo y exigir el uso del equipo
de proteccin personal (mscaras, guantes, gafas de seguridad y ropa protectora de manga
larga).

Seguridad elctrica
La electricidad se ha convertido en algo tan cotidiano que muchas veces nos olvidamos que
puede ser muy peligrosa. Todos sabemos lo que es una pequea descarga elctrica, pero no
tenemos presentes que una descarga grande puede causar la muerte. Las instalaciones de
servicios mdicos emplean dispositivos elctricos en cantidad, incluyendo autoclaves,
lavadoras de instrumentos, limpiadoras por ultrasonido, etc. Es importante que no se usen
cables de extensin, que los enchufes y cables se revisen peridicamente para comprobar su
estado general y del aislamiento, y que los enchufes correspondan a las tomas de pared (por
ejemplo, que sean de tres picos). Adems, debe evitar doblar o torcer los cables; estos
deben colocarse en paralelo. Tambin es importante no sobrecargar los circuitos y las tomas
de pared.

Radiacin ionizante
Las normas de la OSHA exigen que el empleador evale la presencia de riesgos por
radiacin en la instalacin y brinde a los empleados la capacitacin y el equipo de
monitorizacin adecuados. La fuente principal de radiacin ionizante en un consultorio
mdico es el equipo de radiografas. Es un requisito obligatorio que los usuarios de este
equipo lleven puestas etiquetas de monitorizacin de radiacin, ya que no hay tal cosa
como una dosis segura de radiacin ionizante.

Las normas de la OSHA para instalaciones mdicas estn diseadas para mejorar la
seguridad del entorno laboral para todos los empleados. Con la designacin de un Director
de cumplimiento que se haga responsable y las herramientas adecuadas es posible avanzar
rpidamente en este respecto. Si el Director no dispone del tiempo necesario, debe
considerar la implementacin de un programa comercial que le gue por este proceso.
Karson L. Carpenter ha diseado programas de capacitacin para alcanzar el cumplimiento
normativo por ms de 20 aos, y actualmente es Presidente y Director ejecutivo de
Compliance Training Partners.

Medios de salida
Por ley, todo edificio debe contar con salidas adecuadas que permitan desalojar a los
ocupantes en caso de incendio o emergencia. Debe haber al menos dos salidas de este tipo
en cada edificio. Estas no deben estar cerradas con llave o trabas que eviten el desalojo
rpido, y deben contar con sealizacin clara e iluminada o fluorescente. Por el contrario,
las puertas o pasillos que no sean salidas deben marcarse con "No es una salida" (Not an
exit). En caso de que falle el suministro elctrico, es necesario que la instalacin cuente con
luz de emergencia para todas las salidas y letreros.

Pisos y superficies de trabajo


Esta parte de la normativa de la OSHA se conoce como la norma sobre orden y limpieza,
donde se exige que todas las habitaciones, oficinas y pasillos se mantengan limpios, en
orden e higinicos. Adems, los pisos deben conservarse limpios y secos, y no debe haber
obstrucciones en los pasillos y corredores. Asimismo, las escaleras deben tener barandas y
las escaleras de mano deben contar con aprobacin de la OSHA.

Ventilacin
La ventilacin en un consultorio mdico es muy importante, ya que es posible que ciertas
sustancias nocivas se transporten por el aire y ocasionen lesiones o enfermedades. Para
identificar si una sustancia es peligrosa en estado gaseoso o como humo, vapor o polvo,
consulte la hoja de seguridad de materiales o la etiqueta del producto. Una de las mejores
recomendaciones es encender el ventilador del sistema de aire acondicionado durante el
horario de oficina para que el aire en la instalacin se renueve.

Primeros auxilios y atencin mdica


Esta parte de la normativa de la OSHA no dicta el tipo de medicamentos o equipos con el
que debe contar para atender cualquier emergencia mdica, como muchas veces se piensa.
Recuerde que la OSHA solo est interesada en la seguridad del empleado. Entre las
exigencias se incluye que uno de los empleados est capacitado en primeros auxilios y que
est disponible durante el horario de oficina, adems de contar con personal mdico
disponible para atender una emergencia en caso de que sea necesario. Tambin debe haber
un kit de primeros auxilios, as como mscaras "CPR Microshield" o algn otro dispositivo
de barrera para la resucitacin cardiopulmonar. Recuerde anotar los nmeros de emergencia
en el telfono e instalar un mdulo de lavado de ojos.

Seguridad contra incendios


La OSHA exige que se capacite a los empleados en seguridad contra incendios. Esta debe
incluir la evaluacin de los materiales inflamables en el entorno de trabajo y las posibles
fuentes de ignicin. Adems, los empleados deben conocer cules son sus
responsabilidades en caso de incendio y la ubicacin del lugar de reunin luego de la
evacuacin. Tambin se requiere contar con un extintor de incendios en un lugar accesible
y capacitar a los empleados en su uso.

Registros
Como en muchas otras reas, llevar registros exactos es obligatorio. Entre las exigencias se
encuentra el mantenimiento de los registros mdicos de los empleados, de capacitacin, de
vigilancia ambiental (resultados de la monitorizacin de la radiacin y otros) y de las hojas
de seguridad de materiales. Los empleados adems tienen derecho a acceder estos registros
y es obligatorio darles acceso antes de que transcurran 15 das a partir del momento en que
lo soliciten.

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