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Artculo. 4.- mbito de Actuacin.

Los ayuntamientos tendrn como mbito de actuacin las


competencias propias, y adems, las coordinadas y delegadas con los dems entes que
conformen la administracin pblica, que le defina la Constitucin, su ley, las legislaciones
sectoriales y las que rijan las relaciones interadministrativas. Se considera que las
competencias de los ayuntamientos recaern sobre todos los mbitos de la administracin
pblica, exceptuando aquellas que la Constitucin reserve para la administracin central.

Prrafo.- Se considera como competencia mnima el derecho de ser informado y coordinacin.

Artculo 5.- Competencias Municipales. La Constitucin, la presente ley y las leyes sectoriales
definen los mbitos de actuacin en cada una de las competencias para los diferentes entes en
la divisin poltica administrativa de la administracin pblica, lo cuales deben garantizar
conjuntamente la gestin eficiente, eficaz, transparente y participativa, en base a los principios
de descentralizacin, desconcentracin, concurrencia, coordinacin y subsidiariedad. Estas
asegurarn a los ayuntamientos el ejercicio y/o la transferencia progresiva de las competencias
propias, concurrentes o delegadas, en funcin de las caractersticas de la actividad pblica que
se trate, las capacidades de gestin existentes en cada uno de ellos y la garanta del derecho a
la suficiencia financiera para el adecuado ejercicio.

Competencias propias

Se considerarn como competencias propias, aquellas cuyo ejercicio le corresponde


exclusivamente a los municipios, de acuerdo a lo que especifique la Constitucin, las leyes
sectoriales y las que rijan las relaciones interadministrativas entre las diferentes instancias
de la Administracin Pblica.

Competencias propias del Ayuntamiento.

El Ayuntamiento ejercer como propias o exclusivas la competencia en los siguientes asuntos:

a) Ordenamiento del trnsito de vehculos y personas en las vas urbanas y rurales.

b) Normar y gestionar el espacio pblico, tanto urbano como rural.

c) Prevencin, extincin de incendios y financiacin de las estaciones de bomberos.

d) Ordenamiento del territorio, planeamiento urbano, gestin del suelo, ejecucin y


disciplina urbanstica;

e) Normar y gestionar el mantenimiento y uso de las reas verdes, parques y jardines.

f) Normar y gestionar la proteccin de la higiene y salubridad pblicas para garantizar el


saneamiento ambiental.

g) Construccin de infraestructuras y equipamientos urbanos, pavimentacin de las vas


pblicas urbanas, construccin y mantenimiento caminos rurales, construccin y conservacin
aceras, contenes y caminos vecinales.

h) Preservacin del patrimonio histrico y cultural del municipio.

i) Construccin y gestin de mataderos, mercados y ferias.

j) Construccin y gestin de cementerios y servicios funerarios.

k) Instalacin del alumbrado pblico.


l) Limpieza vial

m) Servicios de limpieza y ornato pblico, recoleccin, tratamiento y disposicin final de


residuos slidos.

n) Ordenar y reglamentar el transporte pblico urbano.

o) Promocin, fomento y desarrollo econmico local.

Competencias Coordinadas

Se considerarn como competencias coordinadas o compartidas, aquellas competencias en


cuyo ejercicio, los diferentes entes de la administracin pblica le corresponden fases
sucesivas o concurrentes, definiendo la ley la funcin especfica, los reglamentos y los
acuerdos entre los entes, la responsabilidad y financiacin que corresponde a cada nivel de
Gobierno.

Los Ayuntamientos podrn ejercer como competencias compartidas o coordinadas todas


aquellas que corresponden a la funcin de la Administracin Pblica, salvo aquellas que la
Constitucin le asigne exclusivamente al Gobierno Central, garantizndoles como
competencias mnimas el derecho a estar debidamente informado, el derecho a ser tomado en
cuenta, el derecho a participar en la coordinacin y a la suficiencia financiera para su adecuada
participacin.

En especfico, las correspondientes a:

a) La coordinacin en la gestin de la prestacin y financiacin de los servicios sociales y la


lucha contra la pobreza, dirigido a los grupos socialmente vulnerables, y principalmente, a la
infancia, la adolescencia, la juventud, la mujer, los discapacitados y los envejecientes.

b) Coordinacin, gestin y financiacin de la seguridad ciudadana y mantenimiento del


orden pblico.

c) Coordinacin y gestin de la prestacin de los servicios de atencin primaria de salud.

d) Promocin y fomento de la educacin inicial, bsica y capacitacin tcnico-vocacional, as


como el mantenimiento de los locales escolares pblicos.

e) Coordinacin de la provisin de los servicios de abastecimiento de agua potable,


alcantarillado y tratamiento de aguas residuales.

f) Promocin de la cultura, el deporte y de la recreacin.

g) Defensa civil, emergencias y previsin de desastres.

h) Promover la prevencin de la violencia intrafamiliar y de gnero, as como de apoyo y


proteccin de derechos humanos.

i) Desarrollo de polticas pblicas focalizadas a mujeres jefas de hogar y madres solteras.

j) Promocin y fomento del turismo.


Competencias Delegadas

Se consideran como competencias delegadas, aquellas que el Gobierno Central, previa


aceptacin, y con la garanta de la suficiencia financiera, transfiere parcial o totalmente al
Ayuntamiento, para asegurar mayor eficiencia, eficacia, transparencia y participacin
ciudadana en su ejercicio.

Los Ayuntamientos podrn solicitar la delegacin de determinadas competencias al Gobierno


Central, respondiendo a la demanda de la poblacin y a partir de la demostracin de que
pueden hacer un ejercicio de las mismas ms eficiente, eficaz, transparente y participativa.

La solicitud de la delegacin establecida en el Prrafo 4 del presente artculo, se har


directamente ante la instancia sectorial correspondiente, a la instancia de planificacin de la
administracin pblica con atribuciones sobre la materia y a las instancias de control interno y
externo de la administracin pblica, quienes debern dar respuesta en un plazo no mayor de
tres meses. De no dar respuesta en el plazo previsto, se reputa como aprobada la solicitud y
las consecuencias derivadas. En caso de respuesta negativa, los Ayuntamientos podrn recurrir
ante la instancia de lo contencioso administrativo que tenga competencia en la materia siendo
en ltima instancia, estas decisiones obligatorias para las partes.

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