El Banco Central de Venezuela (BCV) es el organismo responsable, como principal

autoridad econmica, de velar por la estabilidad monetaria y de precios de ese pas

suramericano y es el nico autorizado para emitir la moneda de curso legal en
Venezuela. Es una persona jurdica de derecho pblico con autonoma para la
formulacin y el ejercicio de las polticas de su competencia y tiene rango
constitucional desde la Constitucin de 1999; en ella se reconoce su carcter
autnomo e independiente de las polticas del gobierno nacional.

Funciones

Formular y ejecutar la poltica monetaria.

Participar en el diseo y ejecutar la poltica cambiaria.
Regular el crdito y las tasas de inters del sistema financiero.
Regular la moneda y promover la adecuada liquidez del sistema financiero.
Centralizar y administrar las reservas monetarias internacionales de la
Repblica.
Estimar el Nivel Adecuado de las Reservas Internacionales de la Repblica.
Participar en el mercado de divisas y ejercer la vigilancia y regulacin del
mismo, en los trminos en que convenga con el Ejecutivo Nacional.
Velar por el correcto funcionamiento del sistema de pagos del pas y establecer
sus normas de operacin.
Ejercer, con carcter exclusivo, la facultad de emitir especies monetarias.
Asesorar a los poderes pblicos nacionales en materia de su competencia.
Ejercer los derechos y asumir las obligaciones de la Repblica en el Fondo
Monetario Internacional, segn lo previsto en los acuerdos correspondientes y
en la ley.
Participar, regular y efectuar operaciones en el mercado del oro.
Compilar y publicar las principales estadsticas econmicas, monetarias,
financieras, cambiarias, de precios y balanza de pagos.
Efectuar las dems operaciones y servicios propios de la banca central, de
acuerdo con la ley.

Atribuciones:

Artculo 319.- El Banco Central de Venezuela se regir por el principio de

responsabilidad pblica, a cuyo efecto rendir cuenta de las actuaciones, metas y
resultados de sus polticas ante la Asamblea Nacional, de acuerdo con la ley. Tambin
rendir informes peridicos sobre el comportamiento de las variables
macroeconmicas del pas y sobre los dems asuntos que se le soliciten, e incluirn los
anlisis que permitan su evaluacin. El incumplimiento sin causa justificada del
objetivo y de las metas, dar lugar a la remocin del directorio y a sanciones
administrativas, de acuerdo con la ley.

El Banco Central de Venezuela estar sujeto al control posterior de la Contralora

General de la Repblica y a la inspeccin y vigilancia del organismo pblico de
supervisin bancaria, el cual remitir informes de las inspecciones que realice a la
Asamblea Nacional. El presupuesto de gastos de funcionamiento e inversiones del
Banco Central de Venezuela requerir la discusin y aprobacin de la Asamblea
Nacional, y sus cuentas y balances sern objeto de auditoras externas en los trminos
que fije la ley.

La LBCV est compuesta 128 artculos, distribuidos en once Ttulos, en la siguiente

forma:

El Ttulo I, denominado ESTATUTO DEL BANCO CENTRAL DE VENEZUELA, est

compuesto por tres captulos que tratan, respectivamente De la Naturaleza Jurdica
(Captulo I), Del domicilio (Captulo II) y Del objetivo y funciones (Captulo III).
Este primer Ttulo, que comprende los artculos 1 al 7, contiene la parte dogmtica, es
decir, los principios fundamentales que rigen la organizacin y el funcionamiento de la
Institucin

El Ttulo II, trata DE LA DIRECCIN Y ADMINISTRACIN DEL BANCO CENTRAL DE

VENEZUELA y agrupa 8 al 30 de la LBCV. Dichas normas se encuentran agrupadas en
tres captulos intitulados De los rganos Directivos y Ejecutivos (Captulo I); Del
Directorio (Captulo II) y De los trabajadores del Banco (Captulo III). Las
disposiciones contenidas en este Ttulo constituyen la parte orgnica de la LBCV,
desde que establecen las normas referentes a la forma en que est organizado el
Banco.

El Ttulo III contiene los artculos 31 al 58, los cuales se refieren al

FUNCIONAMIENTO DEL BANCO CENTRAL DE VENEZUELA. Las disposiciones all
contenidas constituyen la parte material de la LBCV, estas son, las funciones o
competencias cuyo ejercicio corresponde al Banco en su condicin de rgano del
Poder Nacional que ejerce las competencias en materia monetaria; este Ttulo se
encuentra subdividido en cinco captulos: De las Disposiciones Generales (Captulo
I); Informacin, seguridad y proteccin (Captulo II); De las Operaciones del Banco
Central de Venezuela con el Gobierno (Captulo III); De las Operaciones del Banco
Central de Venezuela con los bancos e instituciones financieras (Captulo IV) y De las
Operaciones del Banco Central de Venezuela con el Pblico (Captulo V).

El Ttulo IV, denominado DEL RGIMEN ECONMICO DEL BANCO CENTRAL DE

VENEZUELA, est referido a los medios econmicos de los cuales se sirve el Banco
para el desarrollo de sus actividades; est comprendido por los artculos 59 al 72, los
cuales estn agrupados en cuatro captulos: Del Plan y presupuesto del Banco Central
de Venezuela (Captulo I); Del Ejercicio Econmico, Estados Financieros e Informes
(Captulo II); De los Comisarios (Captulo III) y De las Utilidades y Reservas
(Captulo IV).

De particular inters, por su novedad y relevancia, resulta el Ttulo V el cual trata DEL
CONTROL Y RELACIONES DEL BANCO CENTRAL DE VENEZUELA CON LOS PODERES
PBLICOS y en el que se establecen las normas aplicables para el desarrollo de las
diversas relaciones inter-administrativas que, en razn de sus competencias, se
establecen entre el Banco Central de Venezuela y los dems entes y rganos del Poder
Pblico, as como las reglas para el control de esa Institucin. Dicho Ttulo comprende
los artculos 73 al 88 los cuales fueron distribuidos en cinco captulos intitulados De
las Relaciones con el Poder Ejecutivo (Captulo I); De las Relaciones con la Asamblea
Nacional (Captulo II); De las Relaciones con la Contralora General de la Repblica
(Captulo III); De Otras Instancias de Control (Captulo IV) y De la Auditora
Externa (Captulo V).

Tambin son novedosas las disposiciones contenidas en los artculos 89 al 92 que,

bajo el Ttulo VI, tratan DE LA COORDINACIN MACROECONMICA y desarrollan el
artculo 320 de la Constitucin.

El Ttulo VI, intitulado DEL SISTEMA MONETARIO NACIONAL, agrupa los artculos
94 al 18, los cuales a su vez se encuentran distribuidos en tres captulos De la
Emisin y Circulacin de las Especies Monetarias (Captulo I); De la Convertibilidad
Externa, Transacciones Cambiarias y Reservas Internacionales (Captulo II); De las
Obligaciones, Cuentas y Documentos en Monedas Extranjeras (Captulo III).

El Ttulo VIII contiene los artculos 119 al 127 que tratan DEL RGIMEN DE
SANCIONES y, por ltimo, el Ttulo IX con un solo artculo (i.e. artculo 128) prev el
FUERO JUDICIAL ESPECIAL para el Banco Central de Venezuela: el Tribunal
Supremo de Justicia.

En adicin, la LBCV contiene nueve disposiciones transitorias destinadas a regular el

trnsito entre el nuevo rgimen y el derogado.

El Aporte Socio Econmico Del Banco Central De Venezuela Se Circunscribe,

Principalmente:

o Perfeccionamiento de los instrumentos de poltica monetaria en el logro de un

bien pblico fundamental, como lo es la estabilidad de precios, con lo cual
asienta las bases para incrementar el bienestar de la sociedad.
 o Conocimiento, manejo y participacin en los asuntos de tipo econmico y
financiero fundamentales para darle continuidad a la contribucin que hace el
Instituto con el fortalecimiento de la economa nacional, a los fines de propiciar
el crecimiento econmico del pas y el bienestar social, incentivar el ahorro de
la poblacin y el funcionamiento adecuado del sistema financiero nacional.
o Establecimiento de una fuente acreditada de informacin econmica y
estadstica. La responsabilidad de la delicada y trascendente misin que
cumple el organismo conlleva el conocimiento, seguimiento y estudio del
acontecer econmico y sus tendencias. Esto requiere la preparacin y manejo
de variadas y confiables fuentes de informacin econmica, financiera,
cambiaria, de precios, balanza de pagos y social, que se organizan y analizan en
instancias tcnicas de investigacin altamente calificadas. A partir de ellas se
genera una valiosa literatura econmica y estadstica. Esta informacin se
difunde a travs de publicaciones especializadas que contribuyen con la
comprensin de los hechos y procesos econmicos; igualmente, sirve de
sustento a planes, programas y proyectos, diseados y ejecutados por
dependencias gubernamentales o por entidades de la economa privada.
o Mejoramiento de los mecanismos de comunicacin y relaciones del Banco
Central de Venezuela con la sociedad venezolana con los poderes pblicos e
instancias de control, para alcanzar un nivel de transparencia que permita la
difusin y el conocimiento de las decisiones adoptadas y un fluido proceso de
rendicin de cuentas.

Elementos que conforman el Sistema Financiero

Activos Financieros

Los Activos Financieros son ttulos librados por las Unidades de Gastos Deficitarias.
Estos ttulos son negociables y tienen tres caractersticas importantes: la liquidez, de
fcil conversin en efectivo; el bajo riesgo, es decir la posibilidad mnima de prdida; y
la rentabilidad, que es la ganancia sobre la inversin. Un Activo Financiero es el
derecho que tiene quien lo posee a recibir del emisor flujos futuros de efectivo. Es un
documento que genera dos obligaciones:

Por parte del emisor (persona que emite o vende el documento) genera una
obligacin de cumplir con una promesa de pago del importe pactado.

Por parte del tenedor (persona que compro el documento) genera un derecho a
recibir esos pagos.

El concepto de activo financiero, est asociado al concepto de beneficio y al concepto

de riesgo. El poseedor de un activo busca beneficios, llevarse ms dinero y corre
ciertos riesgos como de prdida de intereses y hasta prdidas del capital invertido, en
el caso de que las cosas no ocurran todo lo bien que deben ocurrir. Cuando una
empresa requiere capital emite y vende estos ttulos en el mercado de valores, por
ejemplo acciones, bonos, papeles comerciales, y muchos inversionistas encuentran
atractivos esos ttulos e invierten sus recursos. La empresa entrega el ttulo, recibe el
capital para realizar el proyecto y se compromete con el inversionista a devolver una
ganancia.

Un mercado financiero, es un sitio fsico o virtual al cual concurren compradores y

vendedores, donde se negocian los activos financieros. Las funciones de los mercados
financieros son:

Poner en contacto a los participantes

Fijar los precios de los activos financieros
Convertir en lquidos a los activos financieros.
Reducir costos y plazos de intermediacin. (Dueas Pietro, R., 2008)

Intermediarios Financieros

Los Intermediarios Financieros son los que intervienen en el mercado atrayendo

recursos monetarios, ponindolos mediante operaciones crediticias y otras de tipo
financiero. Comprende a personas o empresas que operan en forma pblica o privada,
en montos reducidos o considerables y que hacen de ello su actividad especfica o no.
Los Intermediarios Financieros son los que como dice su nombre intermedian las
operaciones entre los distintos participantes del mercado. Constituyen el conjunto de
instituciones que intermedian entre los oferentes y demandantes de recursos
financieros. Los Intermediarios Financieros ms importantes en todos los pases son
los bancos. Estos bancos y otras entidades financieras, son entidades que hacen de la
intermediacin pblica de recursos financieros, su actividad especfica y habitual,
caracterizada por la captacin de depsitos y el otorgamiento de crditos. Son
ejemplos: Bancos Comerciales, Bancos de Inversin, Agentes de Bolsa, Compaas de
Seguro entre otros.

La financiacin va de los sujetos con ahorro excedente hacia los que necesitan
financiacin, mientras que los activos financieros circulan en sentido contrario. Los
activos primarios emitidos por los prestatarios son directamente absorbidos, en parte
por los ahorristas o prestamistas. Los ahorristas entregan sus fondos de financiacin a
entidades financieras intermedias contra la adquisicin de activos financieros de
stas. Los intermediarios financieros utilizan los fondos obtenidos para
proporcionrselos a los prestatarios, adquiriendo a cambio activos primarios. Estos
intercambios se producen en los denominados mercados financieros.
Las principales caractersticas de los Intermediarios Financieros son:

Poseer una relacin deuda / capital muy elevada

Habitualidad en cotizar sus papeles tanto de deuda como de capital en los
mercados financieros y ser tenedores de estos papeles (obligaciones
negociables, acciones)
Principales formadores de mercado
Cultivar una relacin de largo plazo con los clientes(Rodrguez A. C., 2001)Las
funciones de los Intermediarios Financieros son:
Racionar el crdito
Contribuir a la creacin de un mecanismo de pago y de creacin de dinero
multiplicando el crdito (tarjetas de dbito, cheques, tarjetas de crdito,
transferencias bancarias)
Incorporar la solvencia del Intermediario Financiero
Administrar adecuadamente la liquidez va la transformacin de activos
ilquidos en activos lquidos
En la concesin de financiamiento pueden manejar importes elevados y
admitir importes pequeos en la captacin de recursos y viceversa
Reducir riesgos va diversificacin de su cartera de activos aplicando
tecnologa y conocimientos que resultan muy costosos y a menudo no
disponibles para inversores individuales
Manejar el riesgo que implica la toma de fondos a corto plazo y la colocacin de
los mismos a plazos superiores.

Estructura del Sistema Financiero Nacional

El Sistema Financiero Nacional est conformado por el conjunto de instituciones

financieras pblicas, privadas, comunales y cualquier otra forma de organizacin que
operan en el sector bancario, el sector asegurador, el mercado de valor es y cualquier
otro sector o grupo de instituciones financieras que a juicio del rgano rector deba
formar parte de este sistema. Tambin se incluyen las personas naturales y jurdicas
usuarias de las instituciones financieras que integran el mismo (Artculo 5 LOSFN)

Ministerio de Finanzas y Banca Pblica. Este es el rgano fundamental del Sistema

Financiero Venezolano, de acuerdo con lo establecido en la Ley Orgnica de
Administracin Central. Este Ministerio tiene una doble intervencin en la actividad
financiera:

a. Ejerce, a travs de las dependencias tcnicas o servicios autnomos sin

personalidad jurdica que son denominadas superintendencias, la supervisin del
Sistema Financiero.
b. El Ministro de Finanzas es el presidente de la Asamblea de FOGADE, y es el
rgano tutelar de ese organismo, en cuanto a tutela administrativa se refiere, dado
que este fondo es un instituto autnomo adscrito al Ministerio de Finanzas.

La Rectora del Sistema Financiero Nacional segn Artculo 13 de la Ley Orgnica del
Sistema Financiero Nacional es el El rgano Superior del Sistema Financiero Nacional
(OSFIN) es el rgano rector encargado de regular, supervisar, controlar y coordinar el
funcionamiento de las instituciones integrantes del sistema, a fin de lograr su
estabilidad, solidez y confianza e impulsar el desarrollo econmico de la Nacin

Banco Central de Venezuela. Es el instituto encargado de establecer la poltica

monetaria y crear y mantener condiciones econmicas, crediticias y fiscales que
permitan el desarrollo ordenado de la economa, y en general regula el
funcionamiento del Sistema Financiero.

Conformacin del Sector Bancario. El sector bancario est constituido por el

conjunto de instituciones que realizan intermediacin financiera mediante la
colocacin de los recursos, obtenidos a travs de los depsitos del pblico o de otras
fuentes permitidas por la ley, para el financiamiento, en especial, de las actividades
productivas de la economa real, de sus servicios asociados y la infraestructura
correspondiente. (Artculo 8 LOSFN)

Conformacin del Sector Asegurador. El sector asegurador est integrado por las
empresas que mediante el cobro de una prima se obligan a indemnizar el dao
producido al usuario o usuaria, o a satisfacerle un capital, una renta u otras
prestaciones convenidas y permitidas por la ley; as como por las empresas de este
sector que toman a su cargo, en totalidad o parcialmente, un riesgo ya cubierto por
otra empresa de este tipo, sin alterar lo convenido entre sta y el usuario o usuaria.
Las alternativas especiales destinadas a brindar cobertura a los riesgos agrarios, de
las cooperativas y de las comunidades populares son establecidas por el ente
regulador de este sector. (Artculo 9 LOSFN)

Conformacin del Mercado de Valores. El mercado de valores comprende el grupo

de instituciones que se dedican a la intermediacin de ttulos valores establecidos por
la ley, cuyas transacciones en la economa nacional permiten la sana intermediacin
de flujos financieros y la estabilidad del sector, de acuerdo con las directrices
emanadas del rgano rector del Sistema Financiero Nacional (Artculo 10 LOSFN)

Superintendencias. Son las instituciones encargadas de la inspeccin, vigilancia y

fiscalizacin de los institutos que le corresponden.