ESTRUCTURA PENAL DE LOS ARTICULOS 39-53 DEL CODIGO PENAL COLOMBIANO, LEY

599 DEL 2000

Estudiantes

DAZA CORREA JUAN SEBASTIAN

MORENO VEGA ANGIE LORENA
PEARANDA VERA YAINETH JHOANA
RINCONES CUESTA ADRIANA MARCELA
VILLALBA MOZO MANUEL

Profesor:

NIVALDO CABELLO

UNIVERSIDAD POPULAR DEL CESAR

FACULTAD DE DERECHO CIENCIAS SOCIALES Y POLITICAS

PROGRAMA: DERECHO

ASIGNATURA: DERECHO PENAL GENERAL II

VALLEDUPAR-CESAR

2017
ESTRUCTURA PENAL DE LOS ARTICULOS 39-53 DEL CODIGO PENAL COLOMBIANO, LEY
599 DEL 2000

Estudiantes

DAZA CORREA JUAN SEBASTIAN

MORENO VEGA ANGIE LORENA
PEARANDA VERA YAINETH JHOANA
RINCONES CUESTA ADRIANA MARCELA
VILLALBA MOZO MANUEL

UNIVERSIDAD POPULAR DEL CESAR

FACULTAD DE DERECHO CIENCIAS SOCIALES Y POLITICAS

PROGRAMA: DERECHO

ASIGNATURA: DERECHO PENAL GENERAL II

VALLEDUPAR-CESAR

2017
 INTRODUCCIN

Para empezar, con la constituyente de 1991, donde nuestro sistema deja de ser de derecho, para
convertirse en un estado garante y llamar a la constitucionalizaran de todos los derechos, lo
podemos notar con el derecho penal, ya que en la expedicin de ley 599 del 2000, el derecho penal
es un poco ms humanista y reflexivo, buscando siempre salvaguardar el orden pblico social sin
transgredir la dignidad y derechos que tiene el reo, es por lo anterior que en el presente trabajo se
observara, el estudio de las estructura de los tipos penales de los artculos 39, al 53, dicho
conglomerado jurdico abarca sobre la imposicin de multa, como una penal principal, ya que
anteriormente se tena que solo deba ser la medida de aseguramiento crcel que servira como
proceso de Re sociabilizacin del reo, as mismo, abarcaremos las inhabilidades que tiene el
sindicado a la hora de ser condenado y como puede recuperar los derechos civiles, porque aunque
no los pierda, la ley es clara y justa en tanto que, los limita.
ESTRUCTURA DE LOS ARTICULOS 39-53 DEL CODIGO PENAL COLOMBIANO, LEY 599 DEL
2000

LA MULTA

Artculo 39. La multa. Modificado por el art. 46, Ley 1453 de 2011. La pena de multa se sujetar
a las siguientes reglas.

1. Clases de multa. La multa puede aparecer como acompaante de la pena de prisin, y en tal caso,
cada tipo penal consagrar su monto, que nunca ser superior a cincuenta mil (50.000) salarios
mnimos legales mensuales vigentes. Igualmente puede aparecer en la modalidad progresiva de
unidad multa, caso en el cual el respectivo tipo penal slo har mencin a ella.

2. Unidad multa. La unidad multa ser de:

1) Primer grado. Una unidad multa equivale a un (1) salario mnimo legal mensual. La multa oscilar
entre una y diez (10) unidades multa.

En el primer grado estarn ubicados quienes hayan percibido ingresos promedio, en el ltimo ao,
hasta diez (10) salarios mnimos legales mensuales vigentes.

2) Segundo grado. Una unidad multa equivale a diez (10) salarios mnimos legales mensuales. La
multa oscilar entre una y diez (10) unidades multa.

En el segundo grado estarn ubicados quienes hayan percibido ingresos promedio, en el ltimo ao,
superiores a diez (10) salarios mnimos legales mensuales vigentes y hasta cincuenta (50).

3) Tercer grado. Una unidad multa equivale a cien (100) salarios mnimos legales mensuales. La
multa oscilar entre una y diez (10) unidades multa.

En el tercer grado estarn ubicados quienes hayan percibido ingresos promedio, en el ltimo ao,
superiores a cincuenta (50) salarios mnimos legales mensuales vigentes.

3. Determinacin. La cuanta de la multa ser fijada en forma motivada por el Juez teniendo en
cuenta el dao causado con la infraccin, la intensidad de la culpabilidad, el valor del objeto del delito
o el beneficio reportado por el mismo, la situacin econmica del condenado deducida de su
patrimonio, ingresos, obligaciones y cargas familiares, y las dems circunstancias que indiquen su
posibilidad de pagar.

4. Acumulacin. En caso de concurso de conductas punibles o acumulacin de penas, las multas

correspondientes a cada una de las infracciones se sumarn, pero el total no podr exceder del
mximo fijado en este Artculo para cada clase de multa.
5. Pago. La unidad multa deber pagarse de manera ntegra e inmediata una vez que la respectiva
sentencia haya quedado en firme, a menos que se acuda a alguno de los mecanismos sustitutivos
que a continuacin se contemplan.

6. Amortizacin a plazos. Al imponer la multa, o posteriormente, podr el Juez, previa demostracin

por parte del penado de su incapacidad material para sufragar la pena en un nico e inmediato acto,
sealar plazos para el pago, o autorizarlo por cuotas dentro de un trmino no superior a dos (2) aos.
La multa podr fraccionarse en cuotas cuyo nmero no podr exceder de veinticuatro (24), con
perodos de pago no inferiores a un mes.

7. Amortizacin mediante trabajo. Acreditada la imposibilidad de pago podr tambin el Juez

autorizar, previa conformidad del penado, la amortizacin total o parcial de la multa mediante trabajos
no remunerados en asunto de inequvoca naturaleza e inters estatal o social.

Una unidad multa equivale a quince (15) das de trabajo.

Los trabajos le obligan a prestar su contribucin no remunerada en determinadas actividades de

utilidad pblica o social.

Estos trabajos no podrn imponerse sin el consentimiento del penado y su ejecucin se ceir a las
siguientes condiciones:

1) Su duracin diaria no podr exceder de ocho (8) horas.

2) Se preservar en su ejecucin la dignidad del penado.

3) Se podrn prestar a la Administracin, a entidades pblicas, o asociaciones de inters social. Para

facilitar su prestacin la Administracin podr establecer convenios con entidades que desarrollen
objetivos de claro inters social o comunitario. Se preferir el trabajo a realizar en establecimientos
penitenciarios.

4) Su ejecucin se desarrollar bajo el control del juez o tribunal sentenciador, o del juez de ejecucin
de penas en su caso, despachos que para el efecto podrn requerir informes sobre el desempeo
del trabajo a la administracin o a la entidad o asociacin en que se presten los servicios.

5) Gozar de la proteccin dispensada a los sentenciados por la legislacin penitenciaria en materia

de seguridad social.

6) Su prestacin no se podr supeditar al logro de intereses econmicos.

Las disposiciones de la Ley Penitenciaria se aplicarn supletoriamente en lo no previsto en este

Cdigo.

En los eventos donde se admita la amortizacin de la multa por los sistemas de plazos o trabajo, el
condenado suscribir acta de compromiso donde se detallen las condiciones impuestas por el Juez.
 1. Antecedentes Histricos de la pena principal, multa.

Las penas pecuniarias tienen un origen remoto, que es prcticamente imposible rastrear con
precisin ya que no en todos los pueblos se regularon del mismo modo. Lo que s es seguro, porque
obedece a su propia naturaleza, es que se comenzaron a aplicar en el mismo momento en que se
atribuy valor al patrimonio individual. Por eso es tambin concreto que la aceptacin o rechazo de
esta pena tambin tiene relacin con el sistema poltico, y sobre todo econmico, imperante.

As en el Imperio Incaico no existieron estas penas ni la confiscacin de bienes porque all se

estimaba que castigar en la hacienda y dejar vivos a los delincuentes, no era desear quitar los males
del cuerpo social sino la hacienda de los malhechores.

Esta especie de repugnancia reaparece en distintas pocas y es as como entre los siglos XVI a
XVIII no faltaron voces que consideraban que con el cobro de las multas el Estado se converta en
vil mercenario de los atentados.

Empero esos reparos no se tuvieron en cuenta en el momento de legislar; tampoco cuando se

dispuso, como en la Carolina, que la falta de pago acarreara la prisin del condenado.

Ya en la antigua Roma, la pena de multa fue reemplazando a ciertos castigos. As ocurri con el
hurto flagrante, cuya pena segn la Ley de las Doce Tablas, poda traducirse en poder solicitar la
addictio del delincuente por la vctima quien poda disponer de l. Aulo Gelio comentaba al respecto
que los azotes le eran impuestos al impber, y los esclavos, luego ser azotados, eran arrojados
desde la roca Tarpeya. Estas penas fueron reemplazadas por el pretor por penas de multa que eran
establecidas en el cudruplo de la cosa sustrada, y si el delito no era flagrante, en el doble del valor
de la cosa.

2. Concepto de Multa

Se trata de una pena pecuniaria; afecta el patrimonio del condenado pues impone la
obligacin de pagar la suma de dinero indicada por el juez en su resolucin, conforme a los
parmetros que la ley indica. En nuestro sistema legal vigente la transferencia de ese dinero
se produce en favor del Estado y no quita la posibilidad de que en otros regmenes o en una
futura reforma se establezca un sistema de multa reparatoria, que cobraran la vctima o su
familia. Por supuesto que este instituto hara desdibujar las fronteras, hoy nticas, entre multa
e indemnizacin de daos y perjuicios (MARCO ANTONIO TERRANGUI, Abogado,
egresado de la Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales de la Universidad Nacional del
Litoral. Ejerce su profesin en la ciudad de Rafaela (Provincia de Santa Fe, Repblica
Argentina, Doctor en Ciencias Jurdicas y Sociales, ttulo otorgado por la Universidad
Nacional del Litora)
Es una sancin pecuniaria impuesta por el Estado a travs de su poder jurisdiccional a quien
ha cometido un delito. Se distingue de otras sanciones pecuniarias, tambin llamadas
 multas, como las administrativas, por su carcter penal. El destinatario de la multa es el
Estado, y no la persona ofendida por el hecho ilcito pues la multa se impone como pena, y
no para resarcir el dao (M.Palma, Texto: Sistema Penal y Jurisprudencial)

3. Caractersticas de la multa como pena principal

a. Es personalsima: Ante la comisin del delito, la pena se aplica al autor del mismo sin
trascender a persona diversa
b. Legalidad: Slo se aplica una pena previamente establecida en la ley, conforme al principio
nullun crimen sine lege, nulla pena sine lege
c. Proporcionalidad: La pena debe ser acorde con el delito cometido, asi como con la
particular capacidad de delinquir d cada individuo.
d. Es pblica: La multa es pena pblica. Parece innecesario recordarlo porque todas las penas
son pblicas, pero estando de por medio el dinero la insistencia no constituye un exceso. No
se trata de un crdito del Estado de caractersticas jurdico pblica, lo que est demostrado
pues no puede perseguirse su cobro sobre la masa hereditaria; aparte que el condenado no
puede compensar su importe con crditos que tenga contra el Estado

4. JURISPRUDENCIA NACIONAL

SENTENCIA C-628 DE 1996. MAGISTRADO PONENTE: HERNANDO HERRERA

VERGARA.

Es bien sabido que frente a determinados comportamientos humanos que lesionan

intereses sociales relacionados con la existencia, conservacin, seguridad y bienestar de los
miembros de la colectividad, el legislador ha diseado una estructura jurdica tendiente a
reprimir tales hechos y conductas delictivas, castigando con sanciones la violacin de los
preceptos legales.
Dada la gravedad de la ofensa que el hecho delictuoso acarrea, se han previsto en la
legislacin penal sanciones rigurosas, impuestas por funcionarios de la rama judicial que
administran justicia una vez se tramita el respectivo proceso.
El delito se considera como la conducta tpica, antijurdica y culpable para la cual el legislador
ha determinado una sancin penal. As pues, cuando aparece procesalmente demostrado
que una persona realiz dicha conducta delictiva, debe el juez declarar la responsabilidad
respectiva e imponerle la sancin penal correspondiente.
De esta manera, no tendra fundamento que se describan modelos de conducta humana
para proteger determinados intereses jurdicos y se establezcan medidas punitivas para
quien los vulnere, si la efectiva realizacin de tales hechos no se traduzca en una ineludible
imposicin de la sancin enunciada.
La pena implica entonces, la eliminacin o disminucin de un derecho fundamental de la
persona encontrada responsable de la infraccin penal (vida, libertad, patrimonio, etc.). Su
funcin es de carcter retributivo, preventivo, protector y resocializador.
 El estatuto penal ha previsto dos modalidades de penas o sanciones: 1) las privativas del
derecho a la libertad -la prisin y el arresto-, y 2) las que recaen sobre el patrimonio
econmico, dentro de la cual el legislador ha previsto la multa, que se concreta en la
exigencia al condenado de cancelar una determinada suma de dinero en favor del Estado.
La doctrina ha distinguido diversos sistemas en materia de multa, y en relacin con su pago.
En cuanto a la cancelacin, existen diversas formas: aquel que se hace por una sola vez;
cuando el juez fija un plazo determinado o permite el abono por cuotas, previa caucin; en
los casos de amortizacin como consecuencia del trabajo, y finalmente, en aquellos eventos
en que el juez se encuentra facultado para ordenar su conversin en arresto cuando la multa
ha sido impuesta como pena principal y nica, y el condenado no la pagare o amortizare,
como en el caso contemplado en la norma acusada.
De esta manera, frente al ltimo aspecto, la ley consagra una sancin supletiva por los
hechos delictivos sancionados con multa que se resarsen, por el incumplimiento de la
sancin inicialmente prevista, lo que da lugar a hacer efectivo el principio constitucional de
la prevalencia del inters general, en la medida en que el objetivo de la conversin de la
pena es la reparacin a la sociedad frente a la ofensa realizada por quien ha sido declarado
responsable de infringir los preceptos penales, lo que genera la aplicacin de la sancin
correspondiente.
Como lo indic el representante del Ministerio Pblico, lo que la norma acusada est
regulando no es el pago de una obligacin pecuniaria, pues la conducta punible sancionada
se supone fue aquella que di lugar a la imposicin de la multa como pena principal y nica,
sino el comportamiento rebelde del condenado a cumplir con la deuda social contrada con
el Estado como efecto de una sentencia judicial para resarcir el dao social ocasionado por
la conducta que di lugar a la pena de carcter pecuniario.

CONVERSIN DE LA MULTA EN ARRESTOS PROGRESIVOS

Artculo 40. Conversin de la multa en arrestos progresivos. Cuando el condenado no pagare o

amortizare voluntariamente, o incumpliere el sistema de plazos concedido, en el evento de la unidad
multa, se convertir sta en arresto de fin de semana. Cada unidad multa equivale a cinco (5) arresto
de fin de semana.

La pena sustitutiva de arresto de fin de semana oscilar entre cinco (5) y cincuenta (50) arresto de
fines de semana.

El arresto de fin de semana tendr una duracin equivalente a treinta y seis (36) horas y su ejecucin
se llevar a cabo durante los das viernes, sbados o domingos en el establecimiento carcelario del
domicilio del arrestado.

El incumplimiento injustificado, en una sola oportunidad, por parte del arrestado, dar lugar a que el
Juez que vigila la ejecucin de la pena decida que el arresto se ejecute de manera ininterrumpida.
Cada arresto de fin de semana equivale a tres (3) das de arresto ininterrumpido.

Las dems circunstancias de ejecucin se establecern conforme a las previsiones del Cdigo
Penitenciario, cuyas normas se aplicarn supletoriamente en lo no previsto en este Cdigo.
El condenado sometido a responsabilidad personal subsidiaria derivada del impago de la multa,
podr hacer cesar la privacin de la libertad, en cualquier momento en que satisfaga el total o la
parte de la multa pendiente de pago.

1. CONVERSION DE LA MULTA

Esta conversin de la pena de multa en arresto ya se dilucidaba desde el cdigo penal de 1936 y
se ha mantenido hasta portas de este siglo. Hasta el cdigo de 1980 se aclaraba que dicha
conversin solo tena lugar en el caso de impago cuando la multa era principal y nica pena, caso
que no se justifica con el agravamiento que conlleva dicha conversin de la pena, sometiendo al
condenado a los problemas propios de la privacin de libertad aunque su aplicacin era inocua
como quiera que se estableca en unos pocos tipos penales.

Para los amantes de la efectividad de la pena de multa si conlleva a un arresto como sustitutivo,
dada la precariedad econmica de la mayora de nuestros condenados, el actual cdigo vigente en
la legislacin colombiana se refiere a dicha posibilidad siendo la multa principal o no, de lo que se
colige del artculo 40 especificando la unidad de multa por aparte, de manera que en caso de no
pago se refiere tambin al evento de pena accesoria. Esta solucin, si bien la hemos interpretado,
parece impertinente si se tiene en cuenta que se estara aumentando la pena privativa de la libertad
por el mismo hecho cometido. Se est violando el non bis ibidem y los criterios de proporcionalidad,
necesidad y racionalidad, caractersticos de una intervencin punitiva en un Estado Social
Democrtico y de Derecho en nuestro estadio de evolucin occidental.

El sistema de conversin equivale, en Colombia, a una unidad de multa a cinco arrestos de fin de
semana lo que parece proporcional dentro de nuestras propias reservas a la posibilidad de arresto
como medida sustitutiva de la multa. Teniendo las posibilidades de amortizacin de pago, pago,
trabajo, y ltimas ejecucin fiscal no se justifica la utilizacin del arresto para asegurar el
cumplimiento de la pena como quiera que confluyen una alta gama de posibilidades para el pago
sin incurrir en la privacin de libertad porque desnaturalizara la existencia de la pena de multa
como alternativa a la prisin. Si bien es cierto la amortizacin de la multa mediante trabajo tambin
conlleva a una mayor intervencin punitiva es una circunstancia de doble beneficio y optativa para
el condenado.

2. JURISPRUDENCIA NACIONAL. CORTE CONSTITUCIONAL C-628 DE 1996. M.P

HERNANDO HERRERA

La pena pecuniaria -la multa- es convertida o transformada por el legislador en desarrollo del
principio de legalidad de la sancin, en una pena privativa de la libertad -el arresto-, habida
cuenta del incumplimiento de la primera por quien ha sido condenado por la justicia penal. Su
fundamento jurdico reside esencialmente en el incumplimiento del condenado a cumplir con la
pena principal impuesta y en la necesidad social de evitar la impunidad de las conductas
delictivas. La consagracin de penas y sanciones constituye una competencia propia del
legislador que, en principio es libre para asignar diferentes consecuencias negativas a los
comportamientos que considera reprochables e injurdicos, de acuerdo con criterios de
proporcionalidad. Frente a la norma, corresponde al Juez al aplicarla, hacer una evaluacin con
respecto a las circunstancias que rodean la negativa del pago de la multa, donde naturalmente
deber tener en cuenta las condiciones econmicas del condenado, que hubieren hecho
imposible el pago oportuno de la multa impuesta como pena principal y nica. Por ello,
corresponder en todo caso a dicho funcionario determinar la pena en proporcin a la conducta
y condiciones del sujeto. (Sentencia c-628 de 1996. M. P. Hernando Herrera)

EJECUCIN COACTIVA

Artculo 41. Ejecucin coactiva. Cuando la pena de multa concurra con una privativa de la
libertad y el penado se sustrajere a su cancelacin integral o a plazos, se dar traslado del asunto
a los Jueces de Ejecuciones Fiscales para efectos de que desarrollen el procedimiento de
ejecucin coactiva de la multa. Igual procedimiento se seguir cuando en una misma sentencia
se impongan las diferentes modalidades de multa.

1. Qu es la ejecucin coactiva?

La ejecucin coactiva es el mecanismo de ejecucin forzosa por excelencia, a travs de la cual la

Administracin se procura la ejecucin de una obligacin de dar, hacer o no hacer, aun en contra de
la voluntad del administrado

Generalmente el pago de la pena de multa se debe pagar en un solo instalamento, de manera que
esta institucin de Derecho pblico debe extinguirse con el pago total una vez impuesta la pena de
multa. Pero, dada las consideraciones econmicas a tener en cuenta en la determinacin de la pena
de multa como sistema de pago, el juez se encuentra facultado ( en ciertas legislaciones como la
colombiana) para establecer que en determinados casos se cancele por instalamentos.

Esta facultad otorgada al juez legalmente presupone la comprobacin de la incapacidad econmica

para sufragar la pena, concretamente en el artculo 39, numeral 5 y 6 establece la posibilidad de
otorgar un plazo no mayor de dos aos, divisible mximo en 24 meses donde deber ser pagado el
total de la pena de multa

Es de anotar, que algunos autores aconsejan que dicho plazo debe tener una mayor imposicin
econmica que represente una onerosidad en el otorgamiento de plazo. De esta manera sostendra
la funcin de la pena verdaderamente dentro de los trminos retributivos e intimidatorios posibles
garantizando una seguridad y credibilidad al sistema de amortizacin a plazos. Habra que apartarse
de dicha sugerencia doctrinal como quiera que el sistema de amortizacin de la pena de multa
emerge como solucin a las condiciones socioeconmicas del condenado que se agravan por las
mismas penas econmicas. De forma que, si bien se est castigando un comportamiento delictivo
limitando la libertad econmica no existe justificacin desde el punto de vista del bien jurdico
vulnerado para la agravacin de la pena por la simple razn de plazo. No nos encontramos frente a
un negocio del mbito civil y comercial donde el otorgamiento del plazo para el pago de una
obligacin de dinero conlleva presuntamente la cancelacin de unos intereses remuneratorios.

Lo que aqu se presenta es una obligacin de Derecho pblico en ejercicio del derecho a castigar y
una vez impuesta no se justifica su agravacin por el simple paso del tiempo. Ahora bien, el
condenado no siempre podr aprovechar el plazo porque es el juez segn la evaluacin de la
disponibilidad econmica quien otorga la amortizacin. Igualmente es cierto lo difcil de comprobar
esta disponibilidad, pero este mismo problema se ha predicado de la multa en general y no solo en
el caso de amortizacin.

DESTINACIN

Artculo 42. Destinacin. Los recursos obtenidos por concepto del recaudo voluntario o coactivo de
multas ingresarn al Tesoro Nacional con imputacin a rubros destinados a la prevencin del delito
y al fortalecimiento de la estructura carcelaria. Se consignarn a nombre del Consejo Superior de la
Judicatura en cuenta especial.

1. Qu es la Destinacin?

La destinacin de la multa como pena en la administracin pblica colombiana est en manos del
Consejo Superior de la Judicatura como organismo encargado de la administracin y disciplina de la
rama judicial. No han sido pocas las crticas de la eficiencia en la administracin del presupuesto
asignado a esta corporacin ya que dicha eficiencia se mide en trminos de agilidad de los
despachos judiciales y organizacin en trminos de celeridad de estos.

Pero, dada la acumulacin de procesos en el aparato jurisdiccional, las crecientes presiones a los
juzgadores y la demora en las decisiones se ha abierto un debate nacional acerca de la justificacin
de la existencia de esta alta corte. De hecho, es poltica del actual presidente electo, colombiano la
supresin de este organismo.

Dentro del presupuesto de esta corporacin esta la recoleccin de la pena de multa que en principio
se considera despilfarrado de cara a las crticas de ineficiencia en el manejo presupuestal de dicha
corporacin; crticas a las cuales hay que sumarle por considerar excesivamente burocrtico la
existencia de una alta corte para el manejo de la rama judicial. Pero, centrndose en el tema que
nos ocupa, no existe despilfarro alguno de la multa porque sencillamente su recoleccin es mnima
como pena principal y nica. De los 373 tipos penales de la parte especial del cdigo penal solo 26
tiene a la pena de multa en ese sentido de manera que por ser su tipificacin mnima como pena
principal y nica y para delitos cuya vulneracin del bien jurdico es menor su recoleccin no es alta.

De esas 26 tipificaciones mas del 50% son delitos subsidiarios que una vez analizado el dolo de la
conducta en el hecho punible con respecto al tipo penal siempre constituyen un delito mayor que
esta penalizado con pena privativa de la libertad. Es ms, s tenemos en cuenta que del 50% restante
de esas 26 tipificaciones la mayora apelan a la amortizacin de la multa mediante arresto en casos
aislados trabajo, dada la situacin econmica precaria del pas, minimizamos an ms el recaudo
de la multa como pena principal.

Donde parece haber un recaudo mayor de la pena de multa es cuando esta aparece como
complementaria a la pena privativa de la libertad o complementada por la privacin de derechos. Es
aqu donde existe un rubro significativo de recoleccin y al cual su destinacin debe ser distinta de
la administracin de la rama judicial.
De las 373 tipificaciones penales la multa ocupa como pena accesoria o complementada 180
tipificaciones penales de manera que su recoleccin ostenta un gran rubro si se tiene en cuenta que
ms del 90% son delitos principales.

Entonces, el destino de la multa no debe ir a parar, dado sus magnitudes como pena accesoria, a
una corporacin estatal cuya diligencia se cuestiona en el mbito pblico como es el Consejo
Superior de la Judicatura. Al respecto coincidimos con la propuesta de utilizar esos fondos para
ayudar a las vctimas del delito pero bajo la conformacin de un fondo privado manejado por
entidades no gubernamentales cuyo objeto social sea la superacin de las consecuencias del delito.

Es as que existiendo una cultura de la pena de multa principalmente accesoria en nuestra legislacin
penal, concepcin de la cual nos separamos sugiriendo que por lo menos exista una manejo altruista
de la recoleccin de dichos rubros cuando la pena es accesoria. Reconociendo la infaltable pena
privativa de la libertad como necesaria en la vulneracin grave de determinados bienes jurdicos,
otra propuesta viable sera la canalizacin de ese dinero para la creacin o continuacin de
condiciones ms favorables en la pena.

LAS PENAS PRIVATIVAS DE OTROS DERECHOS

Artculo 43. Las penas privativas de otros derechos. Son penas privativas de otros derechos:

1. La inhabilitacin para el ejercicio de derechos y funciones pblicas.

2. La prdida del empleo o cargo pblico.

3. Modificado por el art. 2, Ley 1762 de 2015. La inhabilitacin para el ejercicio de profesin, arte,
oficio, industria o comercio.

4. La inhabilitacin para el ejercicio de la patria potestad, tutela y curadura.

5. La privacin del derecho a conducir vehculos automotores y motocicletas.

6. La privacin del derecho a la tenencia y porte de arma.

7. La privacin del derecho a residir en determinados lugares o de acudir a ellos.

8. La prohibicin de consumir bebidas alcohlicas o sustancias estupefacientes o psicotrpicas.

9. La expulsin del territorio nacional para los extranjeros.

1. Pena privativa de otros derechos en Colombia:

Las penas privativas de derechos en la legislacin colombiana poseen un lugar secundario en la

intervencin positiva del Estado. Su configuracin desde el Cdigo de 1980 las reconoca como
penas plenamente accesorias de manera que en su estructuracin nunca caba la posibilidad de
entenderlas como una clara alternativa a la pena privativa de la libertad.
La legislacin de 1980 donde se incorpor como penas accesorias en su gran mayora el lmite a
los derechos desde una perspectiva poltico criminal plenamente preventiva agravaba las
condiciones del condenado como quiera que su aplicacin siempre era paralela a la pena privativa
de la libertad. Aunque su aplicacin no era muy recurrida teniendo en cuenta que su tipificacin
en la parte especial era poca, o por lo menos la duracin de la pena slo se haca extensiva a la
misma duracin de la pena privativa de libertad, lo que la haca proporcional, aunque no del todo
humanitaria, si se tiene en cuenta las graves crticas a la prisin, cuya limitacin de derechos
agravara la situacin.
Entonces, cuando la pena privativa de derechos haya sido accesoria a la de prisin como lo era
en la mayora de los casos del Cdigo del 80 debe graduarse o examinarse su necesidad de
aplicacin de forma que no agrave la situacin del condenado, el problema en la legislacin
anterior era que el juzgador no tena un amplio campo de valorizacin porque no exista el
principio de necesidad de la pena como estandarte de la legislacin penal y deba necesariamente
aplicar la pena estipulada en la parte especial. Con la nueva legislacin penal del ao 2000 ( Ley
599 de 2000) se le da al juez unas herramientas ms amplias para la aplicacin de la pena
privativa de derechos de cara al principio de necesidad de la pena y teniendo en cuenta que fija
unos criterios especficos para aplicar a las penas accesorias. Los criterios especficos con la
relacin directa con el delito, haber abusado o faltado su comisin y que la restriccin contribuya
a la prevencin.
No obstante, la oportunidad jurdica de la promulgacin de una nueva legislacin, la pena privativa
de derechos sigue siendo tipificada en un 90% como pena accesoria aunque esta vez haya sido
reconocida como principal en la legislacin colombiana.
El avance a todas luces adems de semntico, fue en cobertura, aunque el Cdigo la haya
sealado como pena principal sin tener esa aplicacin, toda vez que de 373 tipos de la parte
especial fue consagrada la pena privativa de derechos en 67, frente a 33 de 364 que consagraba
el antiguo cdigo penal.
Un paso importante puede reconocerse en la estipulacin como pena principal, ya que da lugar a
posteriores reformas que vean en el castigo de determinados delitos una solucin ms efectiva
desde lo proporcional y la prevencin general. En ese sentido de un tipo penal que provea la
privacin de derechos como pena principal en 1980, hoy existen 7 que lo proveen como pena
principal; claro est todos dentro de los abusos de autoridad.
Entonces, un punto de discusin radica en s una estipulacin ms homognea de la privacin
de derechos como pena principal merma los efectos de la prisin en Colombia o no?. Pues bien,
la aplicacin como principal se ha visto limitado porque la misma criminalidad en Colombia apunta
ms hacia delitos de lesa humanidad y al patrimonio econmico teniendo su causa en el conflicto
interno; pero hasta ahora apoyamos su estipulacin como principal y su ampliacin de cobertura
como accesoria teniendo su mayor aplicacin histrica en delitos contra la administracin pblica.
En la medida en que tengamos ms control en la seguridad ciudadana, podremos dar el paso
hacia la estipulacin de penas privativas de derecho como penas principales porque la mayora
de delitos no tendran su gnesis en el conflicto interno.
Ahora bien, especficamente las penas privativas de derechos no fueron cambiadas en su
estructura radical y su mayor aplicacin sigue siendo en la inhabilitacin para el ejercicio de
derechos y funciones pblicas, la inhabilitacin para el ejercicio de profesin, arte u oficio y la
prdida del empleo o cargo pblico. El resto de penas siguen siendo bajo las reglas de la
accesoriedad dentro de la ocasin y relevancia que le d el Juez, que en la mayora de las veces
estar no conminado a aplicarla para no agravar las condiciones del condenado.

Los cambios consistieron en que:

1. Ahora ya no se habla de suspensin de patria de potestad, sino inhabilitacin, lo que puede

significar la prdida y se hace extensiva a la tutela y curadura.
2. Se estipul claramente la privacin a conducir vehculos automotores que
anteriormente no era explcita.
3. Se estipula la privacin a la tenencia o porte de armas
Y la prohibicin de consumir bebidas alcohlicas se hace extensiva a sustancias estupefacientes.

Sin entrar a dilucidar el contenido de cada pena, su aplicacin es proporcional en la medida en

que dicho derecho tenga relacin directa con el ilcito, pero es de sealar que ha sido criticada
internacionalmente por la Doctrina la inhabilitacin de derechos y funciones pblicas en cuanto al
ejercicio del derecho al sufragio y la expulsin del territorio nacional para los extranjeros.
Es de anotar que respecto de la limitacin del derecho al sufragio tiene sentido si el delito ha sido
cometido contra el rgimen electoral o delitos polticos que no reconozcan la legitimidad del
sistema democrtico, pero su limitacin en otros casos s viola un derecho que se otorga por la
calidad de ser ciudadano y por el hecho de estar privado de la libertad o haber vulnerado un bien
jurdico no se le puede privar s reconoce y acta dentro de la democracia como quiera que su
vulneracin no ha sido contra el funcionamiento de este sistema. Entonces la facultad de elegir
inclusive puede llevarlo a valorar las normas sociales buscando un representante que identifique
los derechos de la sociedad e inclusive que luche por los derechos de los condenados por la pena
privativa de la libertad si su situacin es tal.
Respecto de la expulsin del territorio nacional para los extranjeros, la han visto como una medida
que comporta un trato desigual y xenfoba que ayuda a resolver problemas de hacinamiento. En
Colombia la aplicacin de dicha medida no es comn y suele trasladarse al sindicado para que
sea juzgado en su pas de origen bajo los
mecanismos de extradicin o deportacin, si as es pedido; en los dems casos se juzga en el
pas y a pesar de que est estipulado su aplicacin no es comn.
De todas formas no parece claro el motivo poltico criminal para su mantenimiento como pena
privativa de derechos aunque actualmente por el nexo entre redes internacionales de delincuencia
podra ser un instrumento de poltica criminal utilizable; aunque siempre existir la deportacin,
extradicin o cumplimiento de la pena en nuestro pas como minoritarios.

1. JURISPRUDENCIA NACIONAL, SENTENCIA C-329 DE 2003, M. P. Dr. ALVARO

TAFUR GALVIS

La imposicin de la pena, adems de su carga sancionatoria y de cumplir una funcin

disuasiva que inhiba a las personas de incurrir en conductas punibles con el fin de preservar
la convivencia armnica y pacfica de los asociados, debe incorporar una dimensin
resocializadora que permita reincorporar al autor del delito a la sociedad, para que pueda
 de nuevo ser parte activa de la misma una vez cumplida su pena, en iguales condiciones
que los dems ciudadanos.
Cuando el legislador hace uso de su potestad para configurar las penas que deben
imponerse a quienes cometen algn delito, se encuentra limitado por los principios
constitucionales de la dignidad de las personas y el respeto a los derechos humanos, la
aplicacin de criterios de razonabilidad y proporcionalidad y las obligaciones internacionales
contenidas en los tratados internacionales de derechos humanos que forman parte del
bloque de constitucionalidad.
El legislador ha dispuesto que: i) el juez penal est obligado a imponer como pena accesoria
la de inhabilitacin para el ejercicio de derechos y funciones pblicas, siempre que se
imponga la pena de prisin; ii) la imposicin de sta sancin trae como consecuencia privar
al penado de la facultad de elegir y ser elegido, del ejercicio de cualquier otro derecho
poltico, funcin pblica, dignidades y honores que confieren las entidades oficiales, iii) la
duracin de la pena podr ser la misma de la de la pena de prisin impuesta y hasta una
tercera parte ms, sin exceder el mximo fijado en la ley, -es decir 20 aos- sin perjuicio de
lo que prev la Constitucin para el caso de la condena por delitos contra el patrimonio del
Estado. iv )la imposicin de la pena exige una fundamentacin explcita sobre los motivos
de la determinacin cualitativa y cuantitativa de la misma, de conformidad con el artculo 59
de la Ley 599 de 2000, v) la persona condenada a la pena de inhabilitacin para el ejercicio
de derechos y funciones pblicas, como consecuencia de haber recibido pena de prisin,
puede solicitar su rehabilitacin para el ejercicio de dichos derechos y funciones en los
trminos del artculo 92 de la Ley 599 de 2000. vi) de acuerdo con el artculo 53 de la Ley
599 de 2000 la pena de inhabilitacin para el ejercicio de derechos y funciones pblicas se
aplicar y ejecutar simultneamente con la pena de prisin.

LA INHABILITACIN PARA EL EJERCICIO DE DERECHOS Y FUNCIONES PBLICAS.

Artculo 44. La inhabilitacin para el ejercicio de derechos y funciones pblicas. La pena de

inhabilitacin para el ejercicio de derechos y funciones pblicas priva al penado de la facultad de
elegir y ser elegido, del ejercicio de cualquier otro derecho poltico, funcin pblica, dignidades y
honores que confieren las entidades oficiales.

1. JURISPRUDENCIA NACIONAL.
T-324 de 1994 M. P. EDUARDO CIFUENTES MUOZ

"El ncleo esencial del derecho al sufragio comprende tres elementos. El primero de ellos
hace alusin a la libertad poltica de escoger un candidato. El segundo se refiere al derecho
que tienen los ciudadanos a obtener del Estado los medios logsticos e informativos para
que la eleccin pueda llevarse a trmino de manera adecuada y libre. Finalmente, el tercer
elemento hace relacin al aspecto deontolgico del derecho, esto es, al deber ciudadano
 de contribuir con su voto a la configuracin democrtica y pluralista de las instituciones
estatales."

La crcel no es un sitio ajeno al derecho. Las personas recluidas en un establecimiento

penitenciario no han sido eliminados de la sociedad. La relacin especial de sometimiento
que mantienen con el Estado no les quita su calidad de sujetos activos de derechos, en
vista del comportamiento antisocial.

Los detenidos que an no han sido condenados, son beneficiarios de la presuncin de

inocencia y, por lo tanto, para efectos polticos deben ser considerados como ciudadanos
titulares de plenos derechos, que merecen un trato preferencial por el hecho de encontrarse
en una situacin de inferioridad."

C-394/95 M.P VLADIMIRO M.NARANJO

"El artculo 57, referente al derecho al voto de los detenidos, es de claridad manifiesta: Si
el detenido rene los requisitos que exige la ley, podr ejercer el derecho al sufragio en su
respectivo centro de reclusin. El punto ms controvertido por el actor es el de prohibir el
proselitismo poltico al interior de las crceles y penitenciaras, tanto de extraos como de
los mismos internos. El proselitismo poltico es una manifestacin de normalidad, no de
excepcin. Lo anterior no impide que pueda expresar el detenido, a otros, sus creencias
ntimas acerca del devenir de la poltica. Lo que se prohibe es el activismo proselitista
pblico, es decir, la arenga, el tumulto, el debate propio de la plaza pblica al interior de las
crceles y penitenciaras, porque rie con la disciplina. Se repite que lo anterior no afecta
el derecho que asiste a un recluso de profesar una ideologa poltica o de militar en un
partido o movimiento, ni tampoco la prudente transmisin de un contenido filosfico o
doctrinario. Lo que se entiende aqu por proselitismo, es el convertir a las crceles en un
foro abierto y beligerante que pueda llevar al desorden. Los derechos polticos se tienen
siempre, pero su ejercicio puede estar limitado y restringido en casos especiales por la
Constitucin y la ley, como es el de las crceles. En otras palabras, la crcel no es propicio
para la agitacin poltica, sino para la reflexin. Por tanto, en la norma acusada no se
afectan ni la libertad de pensamiento ni la comunicabilidad natural de los hombres;
simplemente se prohiben ciertas manifestaciones exteriores, en aras de la disciplina. Por
ello ser declarada exequible."

La prdida de empleo o cargo pblico.

Artculo 45. La prdida de empleo o cargo pblico. La prdida del empleo o cargo pblico,
adems, inhabilita al penado hasta por cinco (5) aos para desempear cualquier cargo
pblico u oficial.

Los empleados pblicos tienen diferentes tipos de responsabilidad por el incumplimiento de sus
deberes. Hay una responsabilidad administrativa o disciplinaria, cuyas sanciones se limitan al mbito
laboral; civil, si ocasiona daos o perjuicios a la Administracin o a terceros, que le pueden llevar a
afrontar indemnizaciones con su patrimonio; y penal, en el caso de que su actuacin suponga un
delito o una falta que puede estar castigada incluso con la crcel. Una misma actuacin puede dar
lugar a estos tres tipos de responsabilidad porque son independientes entre s y compatibles. Es
decir, por una misma infraccin el trabajador se puede enfrentar a una sancin laboral, al pago de
una indemnizacin por la va civil y a penas de prisin por lo penal. Junto con el cdigo que se aplica
a los empleados pblicos, cada sector cuenta con una normativa que puede endurecer las penas a
las que se enfrentan los trabajadores.

En el ejercicio de sus funciones, el empleado pblico puede realizar actos que afecten a terceros y
a la propia Administracin por los que se le pueda exigir una responsabilidad civil que le lleve a
afrontar con su patrimonio las indemnizaciones que los ciudadanos le soliciten al Estado. En el Ttulo
X de la Ley 30/1992 de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y el Procedimiento
Administrativo Comn se regula la responsabilidad de la Administracin y de las autoridades y el
personal a su cargo.

1. La prdida de la condicin de funcionario por condena a pena de inhabilitacin

La jurisprudencia admite que la pena de inhabilitacin, ya sea absoluta o especial, comporta

la prdida definitiva de la condicin de funcionario que simplemente declarar la
Administracin en una resolucin especfica. As que por esta va las condenas penales de
los funcionarios tienen una consecuencia perjudicial en la relacin funcionarial, hasta el
punto de extinguirla. La jurisprudencia niega que esa extincin de la relacin funcionarial
tenga el carcter de sancin. Conviene, antes de dar cuenta de la larga serie de sentencias
que la reflejan, recordar las normas en cuestin, tanto las penales como las de la legislacin
de funcionarios.

Aclaremos para empezar que la pena de inhabilitacin, cualquiera que sea su especie y
aunque se imponga por tiempo determinado, produce la privacin definitiva, o bien de todos
los empleos o cargos pblicos, si es absoluta, o bien del empleo o cargo sobre el que recaiga,
si es especial. La duracin con que se imponga slo afecta a la incapacidad para obtener
nuevos cargos, pero no a la privacin del que ya se tuviera y haya quedado afectado por la
condena, que es siempre, como decimos, una privacin definitiva, incluso aunque se
condene a una inhabilitacin breve. Por tanto, pasado el tiempo de la condena, no se
recupera el cargo, sino slo la posibilidad de acceder a la funcin pblica por cualquier
sistema normal de ingreso como si nunca se hubiera sido funcionario
2. JURISPRUDENCIA NACIONAL, SENTENCIA T-615/11 M. P. JUAN CARLOS HENAO
PREZ

La jurisprudencia constitucional en la Sentencia C-952 de 2001 ha diferenciado entre la

sancin penal en el caso de la pena de inhabilidad para ejercer cargos y funciones pblicas,
que tiene como finalidad resarcir el dao a la sociedad y al particular por la afectacin al bien
jurdico de la administracin pblica, y la sancin electoral que tiene como objetivo otorgar
prevalencia a los principios de moralidad e igualdad en el ingreso al cargo de alcalde y
garantizar la idoneidad, moralidad y probidad de la persona durante el desempeo del
mismo
Las inhabilidades segn la jurisprudencia constitucional son aquellos requisitos negativos
para acceder a la funcin pblica, los cuales buscan rodear de condiciones de transparencia,
imparcialidad, igualdad y moralidad el acceso y la permanencia en el servicio pblico, de tal
 suerte que las decisiones pblicas sean objetivas y tengan como resultado el adecuado
cumplimiento de los fines del Estado que asegure la convivencia pacfica y la vigencia de un
orden justo. En el caso del artculo 45 del Cdigo Penal se dice que la prdida del empleo
o cargo pblico adems, inhabilita al penado hasta por cinco (5) aos para desempear
cualquier cargo pblico u oficial. Evidencia la Sala que con la norma lo que se est buscando
es rodear a la funcin pblica de las condiciones de transparencia, igualdad y moralidad en
el acceso y permanencia en el servicio pblico, para que las decisiones de la administracin
sean imparciales y objetivas y para que los empleados pblicos sean idneos, probos y
capaces en el ejercicio de sus funciones.

LA INHABILITACIN PARA EL EJERCICIO DE PROFESIN, ARTE, OFICIO, INDUSTRIA O

COMERCIO.

1. ARTICULO 46 modificado. Ley 1762 de 2015 art. 3 la pena de inhabilitacin para el

ejercicio de profesin, arte, oficio, industria o comercio, se impondr por el mismo
tiempo de la pena de prisin impuesta, sin exceder los lmites que alude el art. 51 de
este cdigo, siempre que la infraccin se cometa con abuso del ejercicio de cualquiera
de las mencionadas actividades, medie las relacin de causalidad entre el delito y la
profesin o contravenga las obligaciones que de su ejercicio se deriven.
En firme la sentencia que impusiere esta pena el juez la comunicara a la respectiva
cmara de comercio para su inclusin en el Registro nico Empresarial (RUES) o el
que haga sus veces, a la direccin de impuestos y aduanas nacionales, y dems
autoridades encargadas del registro de la profesin, comercio arte u oficio del
condenado, segn corresponda.

LOS DERECHOS FUNDAMENTALES A LA LIBERTAS DE ELECCIN Y EJERCICIO

PROFESIONAL A LA LUZ DEL DERECHOS CONSTITUCIONAL DEL TRABAJO

Nuestra Carta Magna reconoce el derecho constitucional al trabajo: "El trabajo es un derecho del
individuo" (Art. 56 CP). Dentro de ste, como parte de su contenido esencial, est el derecho de
toda persona a elegir libremente su trabajo u ocupacin, sin injerencias estatales: "El Estado
garantiza el derecho de libre eleccin de trabajo" (art. 56 CP). El derecho constitucional a la libre
eleccin de trabajo supone la libertad de toda persona a escoger el oficio u ocupacin y a
profesionalizarse libremente en ella. El oficio u ocupacin puede ser cualquiera de las actividades
humanas. El derecho tutela, eso s, solo los oficios u ocupaciones lcitos (estn prohibidas aquellas
actividades cuyo propsito manifiesto es perjudicar a otros, delinquir por ejemplo). La
profesionalizacin viene dada por el ejercicio habitual de esa actividad humana, oficio u ocupacin,
o bien, por el aprendizaje terico prctico de la misma, cuando ella es muy compleja. La profesin
equivale a que una persona es poseedora de una serie de conocimientos y habilidades adquiridas y
necesarias para la ejecucin de aquellas tareas que el oficio supone. En virtud de lo anterior, es un
profesional tanto el albail o el carpintero que tiene los conocimientos y destrezas especficos de su
oficio, como el mdico, la enfermera o el abogado, que tiene que demostrar tambin que los tiene
en su respectivo campo. En este sentido, el trmino derecho constitucional a la libre eleccin de
trabajo es equivalente al de derecho constitucional a la libre eleccin de profesin y oficio.

Sin embargo, cuando aqu se menciona el derecho a la libre eleccin profesional y al libre ejercicio
profesional, no se refiere al concepto de profesin u oficio en sentido amplio, sino a aquellas
profesiones que requieren para su ejercicio de una titulacin universitaria, es decir, de aquellas para
las cuales no basta la experiencia o ejercicio habitual de las tareas propias del oficio, sino que
adems requieren previamente de la adquisicin de unos conocimientos terico prcticos,
complejos, dado el avance del conocimiento cientfico; y cuyo ejercicio requiere de una especial
atencin del Estado, por los posibles daos a terceros que su prctica implica. En consecuencia, los
derechos fundamentales a la libre eleccin y ejercicio profesional, aunque con identidad propia y con
un rgimen jurdico especfico, sin perjuicio del tronco comn que los une, se encuentran incluidos
en el derecho constitucional al trabajo y a la libre eleccin de trabajo reconocidos en el artculo 56
de nuestra Constitucin.

La imposicin de la pena, adems de su carga sancionatoria y de cumplir una funcin disuasiva que
inhiba a las personas de incurrir en conductas punibles con el fin de preservar la convivencia
armnica y pacfica de los asociados, debe incorporar una dimensin resocializadora que permita
reincorporar al autor del delito a la sociedad, para que pueda de nuevo ser parte activa de la misma
una vez cumplida su pena, en iguales condiciones que los dems ciudadanos.

1. el juez penal est obligado a imponer como pena accesoria la de inhabilitacin para el
ejercicio de derechos y funciones pblicas, siempre que se imponga la pena de prisin;
2. la imposicin de sta sancin trae como consecuencia privar al penado de la facultad de
elegir y ser elegido, del ejercicio de cualquier otro derecho poltico, funcin pblica,
dignidades y honores que confieren las entidades oficiales,
3. la duracin de la pena podr ser la misma de la de la pena de prisin impuesta y hasta una
tercera parte ms, sin exceder el mximo fijado en la ley, -es decir 20 aos- sin perjuicio de
lo que prev la Constitucin para el caso de la condena por delitos contra el patrimonio del
Estado.
4. la imposicin de la pena exige una fundamentacin explcita sobre los motivos de la
determinacin cualitativa y cuantitativa de la misma, de conformidad con el artculo 59 de la
Ley 599 de 2000, v) la persona condenada a la pena de inhabilitacin para el ejercicio de
derechos y funciones pblicas, como consecuencia de haber recibido pena de prisin, puede
solicitar su rehabilitacin para el ejercicio de dichos derechos y funciones en los trminos del
artculo 92 de la Ley 599 de 2000.
5. de acuerdo con el artculo 53 de la Ley 599 de 2000 la pena de inhabilitacin para el ejercicio
de derechos y funciones pblicas se aplicar y ejecutar simultneamente con la pena de
prisin.

2. Inhabilitacin especial para profesin, oficio industria o comercio o cualquier

otro derecho (art. 46 C.P.).
Priva al penado de la facultad de ejercerlo durante el tiempo de la condena. El mbito de
la inhabilitacin ha de concretarse expresa y motivadamente en la sentencia y, lgicamente,
ha de guardar relacin con el delito cometido. Tal determinacin ser siempre necesaria
dado los trminos genricos con que se suele expresar esta pena en el Cdigo.

LA INHABILITACIN PARA EL EJERCICIO DE LA PATRIA POTESTAD, TUTELA Y

CURADURA

Artculo 47. La inhabilitacin para el ejercicio de la patria potestad, tutela y curadura. La

inhabilitacin para el ejercicio de la patria potestad, tutela y curadura, priva al penado de los
 derechos inherentes a la primera, y comporta la extincin de las dems, as como la
incapacidad para obtener nombramiento de dichos cargos, durante el tiempo de la condena.

1. JURISPRUDENCIA NACIONAL: Sentencia C-997/04 JAIME CRDOBA TRIVIO

Debe tenerse en cuenta que la privacin efectiva de la libertad por su naturaleza y las particulares
circunstancias de quien la afronta en muchos eventos implica una limitacin al ejercicio de la patria
potestad, que impide que se mantenga la unidad familiar en la que deben vivir los nios. Esta
separacin como se ha indicado, en manera alguna implica abandono ya que el menor a cuyos
padres se les ha dado por terminada la patria potestad no slo se les designar un guardador sino
que sus padres debern seguir cumpliendo las obligaciones que como tales tienen para con sus
hijos. As, es precisamente el inters superior del menor el que justifica la cesacin de la potestad
parental, por lo cual la causal objeto de acusacin no contrara el inciso final del artculo 28, ni los
artculos 42 y 44 de la Carta.

LA PRIVACIN DEL DERECHO A CONDUCIR VEHCULOS AUTOMOTORES Y

MOTOCICLETAS

Artculo 48. La privacin del derecho a conducir vehculos automotores y motocicletas. La

imposicin de la pena de privacin del derecho a conducir vehculos automotores y
motocicletas inhabilitar al penado para el ejercicio de ambos derechos durante el tiempo
fijado en la sentencia.

1. La privacin del derecho a conducir vehculos a motor y ciclomotores.

La pena de privacin del derecho a conducir vehculos a motor y ciclomotores es una de las pocas
penas que puede ser grave cuando vez por tiempo superior a seis aos, menos grave cuando es de
un ao y un da a seis aos, un leve cuando ste tres meses a un ao. Excepcionalmente puede
alcanzar los quince aos.

La imposicin de la pena de privacin del derecho conducir vehculos a motor y ciclomotores

inhabilitar al penado para el ejercicio de ambos derechos durante el tiempo fijado en la sentencia.

Sentencia c-712/2009

2. Intervencin del Ministerio de Transporte

Mediante apoderada, el Ministerio de Transporte presenta escrito con el cual defiende la

constitucionalidad del art. 153 de la ley 769 de 2002.

Al respecto seala primero los fundamentos de legalidad de la norma acusada, en donde presenta
las causales de suspensin de la licencia de conduccin previstas en el art. 26 del Cdigo de Trnsito
Terrestre y el carcter ejecutivo y ejecutorio de los actos administrativos de que trata el art. 65 del
C.C.A. Sobre este ltimo asunto ahonda con fundamento en la doctrina, para luego sealar que la
ejecutoriedad de los actos administrativos va en contra de la idea de que stos no puedan contener
() declaraciones de voluntad con efectos jurdicos (folio 43).
Indica adems que el acto administrativo que impone la pena de suspensin de la licencia de
conduccin () se entender como, es decir tan solo est asemejando dicho acto administrativo a
una resolucin judicial, y esto es por el carcter de obligatoriedad que dicho acto tiene frente a los
administrados que se encuentran implcitos en la suspensin o cancelacin que seala el artculo 26
de la Ley 769 de 2002 () (folio 44).

Destaca igualmente que el poder sancionador emana de todas las ramas del poder pblico, no slo
de la judicial; entonces el eje del asunto, no se ubica en el poder de represin inherente al concepto
de Estado Unitario, se centra en la importante diferencia de los niveles de restriccin a los derechos
ciudadanos, los propsitos de sas represin (sic) y el grado de ofensividad jurdica y social de las
conductas y de su tipificacin (folio 44). Por tanto, no encuentra predicable el vicio de
inconstitucionalidad con que la resolucin tenga efectos judiciales.

Adems repasa las autoridades de trnsito dentro de las que destaca a los inspectores de trnsito
(art. 3 de la ley 769 de 2002) y tambin los diferentes tipos de sancin por violacin de las normas
de trnsito, uno de los cules es la suspensin de la licencia, sin olvidar, en todo caso, que su
imposicin siempre preserva los derechos de contradiccin y defensa (arts. 122, art. 137, par. 1 de
la misma ley) (folio 45).

3. Intervencin de la Academia colombiana de jurisprudencia

Por medio de comisionado la Academia colombiana de jurisprudencia presenta el escrito en el cual

solicita declarar constitucional la disposicin demandada, por cuanto segn la jurisprudencia y los
tipos de sentencias, la expresin de la norma demandada resolucin judicial se debe entender
como un sinnimo de aquellas, a lo que aade que no vulnera el art. 29 constitucional (folio 82).

Para llegar a esta conclusin, desarrolla un extenso anlisis sobre el concepto de jurisprudencia,
las nociones de sentencia constitucional, de reiterada jurisprudencia, el valor de la
jurisprudencia constitucional, del precedente y de la tipologa de las sentencias de
constitucionalidad (folios 59-82).

V. CONCEPTO DEL PROCURADOR GENERAL DE LA NACION

Mediante el concepto No. 4779, presentado a la Corte Constitucional el veintiocho de mayo de

2009, el Procurador General de la Nacin solicita a la Corte se inhiba de emitir un pronunciamiento
de fondo, por ineptitud sustantiva de la demanda.

Sobre el particular seala que dentro de los requisitos que la jurisprudencia de la Corte
Constitucional ha reconocido como indispensables a una demanda de inconstitucionalidad, est el
relacionado con que la misma recaiga sobre un texto real y no simplemente deducido por el actor
o implcito, as como que se verifique la existencia de un verdadera oposicin entre la norma
acusada y la Constitucin (sentencias C-504 de 1995, C-509/96 y C-371/94, entre otras).

En tal contexto, observa que la demanda formulada en el presente asunto se fundamenta en

proposiciones inexistentes que no surgen de la normativa legal ni coinciden con la intencin
legislativa, pues el argumento para atacar el contenido del artculo 153 de la Ley 769 de 2002,
referido a que el legislador consider que la suspensin de la licencia de conduccin implica una
sancin penal, no se desprende de la disposicin demandada.

Contrario a lo que afirma el actor, el sentido de la disposicin no se dirige a que las sanciones
administrativas de suspensin de las licencias de conduccin se conviertan por disposicin de la ley
en conductas penales, sino que el alcance del precepto impugnado es que para todos los efectos
legales en los procesos penales, en donde se establezca como pena la suspensin de la licencia de
conduccin, y que tenga incidencia en situaciones administrativas se entender por resolucin
judicial aquella providencia emitida por un juez de la repblica que as lo determine (folio 91).

Es por tanto al artculo 43 del Cdigo Penal, relativo a las penas privativas de otros derechos, en
particular su numeral 5, de privacin del derecho a conducir vehculos automotores y
motocicletas., el tipo de penas a las que alude la disposicin demandada. De este modo afirma que
lo que quiso el legislador fue realzar la importancia de las sanciones penales que imponen la
privacin del derecho a conducir automotores, sealando en qu eventos se entender que existe
una resolucin judicial para los efectos de la suspensin de la licencia de conduccin (folio 92).

Es decir, conforme la interpretacin del Ministerio pblico, la disposicin acusada determina que
cuando se adopta una decisin judicial que tenga por objeto suspender la licencia de conduccin,
dicha decisin tiene consecuencias administrativas, pues obligatoriamente la autoridad de trnsito
correspondiente con base en la resolucin judicial, debe proceder a emitir un acto administrativo
en el que le da cumplimiento al fallo respectivo (folio 92).

De este modo resulta claro, en el sentir del Procurador General, que el accionante presenta una
interpretacin subjetiva del art. 153 de la Ley 769 de 2002 y en esa medida no expone un concepto
de violacin que d lugar a un debate jurdico constitucional, por lo cual no es posible efectuar un
estudio de fondo y debe entonces la Corte declararse inhibida.

VI. CONSIDERACIONES Y FUNDAMENTOS DE LA CORTE

1. Competencia

1. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 241, numeral 4 de la Constitucin Poltica, la

Corte Constitucional es competente para conocer y decidir, definitivamente, sobre la demanda de
inconstitucionalidad de la referencia, pues las normas demandadas hacen parte de una Ley de la
Repblica.

2. Problemas jurdicos

2. Revisados los argumentos expuestos por el demandante, la Corte encuentra como problemas
jurdicos sustanciales por resolver:

i) Es contrario al artculo 29 de la Constitucin poltica la determinacin del legislador

que entiende como resolucin judicial la providencia que ordena la suspensin de la licencia de
conduccin a un individuo, impuesta por las autoridades de trnsito con competencia para ello
como sancin penal a la falta de conducir en estado de embriaguez?
ii) Con tal atribucin, se vulneran adems los principios del non bis in idem y de legalidad
de la pena contemplados en el mismo art. 29 constitucional?

iii) Se quebranta, en fin, el principio de separacin de poderes al concederse a autoridades

administrativas de trnsito el poder de proferir actos con carcter de resolucin judicial como el que
la disposicin acusada contempla?

3. Para resolver los anteriores cuestionamientos, proceder la Corte de la siguiente manera: Como
cuestin previa, atender la solicitud relacionada con la inepta demanda (2.1.); y en tanto en cuanto
este asunto sea resuelto negativamente, pasar a decidir sobre el fondo del asunto.

LA PRIVACIN DEL DERECHO A LA TENENCIA Y PORTE DE ARMAS.

Artculo 49. La privacin del derecho a la tenencia y porte de arma. La imposicin de la pena de
privacin del derecho a la tenencia y porte de arma inhabilitar al penado para el ejercicio de este
derecho por el tiempo fijado en la sentencia.

1. La privacin del derecho a la tenencia y porte de armas.

Puede ser grave cuando es por tiempo superior a seis aos, menos grave cuando es de un ao y un
da a seis aos, o leve cuando ste tres meses a un ao. Imposicin

La imposicin de la pena de privacin del derecho a la tenencia y porte de armas y la habilitar al

penado para el ejercicio de este derecho por el tiempo fijado la sentencia, entendiendo por arma
aquella cuyo uso requiere de una licencia administrativa.

LA PRIVACIN DEL DERECHO A RESIDIR O DE ACUDIR A DETERMINADOS LUGARES.

Artculo 50. La privacin del derecho a residir o de acudir a determinados lugares. La privacin del
derecho a residir o de acudir a determinados lugares, impide al penado volver al lugar en que haya
cometido la infraccin, o a aquel en que resida la vctima o su familia, si fueren distintos.

1. La privacin del derecho a residir en determinados lugares o acudir a ellos y la

prohibicin de aproximarse o comunicarse con la vctima u otras personas.

Uno de los derechos de los que se priva en este caso es la libertad de residencia y de circulacin.
La prohibicin de aproximarse o de comunicarse con la vctima o aquellos de sus familiares u otras
personas que determine la autoridad judicial.

La privacin del derecho a residir en determinados lugares o acudir a ellos impide al penado volver
al lugar en que haya cometido el delito, o a aquel en que resida la vctima o su familia, si fueren
distintos. nicamente en el caso de que el delincuente ya tuviera fijada su residencia en los mismos,
la imposicin de esta pena implicar la privacin para el penado del derecho de residencia en
determinados lugares.
La prohibicin de aproximarse a la vctima, o a aquellos de sus familiares u otras personas que
determine el juez o tribunal, y pide al penado acercarse a ellos en cualquier lugar donde se
encuentren, as como acercarse al domicilio de dichas personas, a sus lugares de trabajo y a
cualquier otro que se ha frecuentado por ellas.

La prohibicin de comunicarse con la vctima, o a aquellos de sus familiares u otras personas que
determine el juez o tribunal, impide al penado establecer con ellos, por cualquier medio de
comunicacin o medio informtico o telemtico, contacto escrito, verbal o visual.

DURACIN DE LAS PENAS PRIVATIVAS DE OTROS DERECHOS

Artculo 51. La inhabilitacin para el ejercicio de derechos y funciones publicas tendr una duracin de cinco
(5) a veinte (20) aos, salvo en el caso del inciso 3 del art 52

Se excluyen de esta regla las penas impuestas a servidores pblicos condenados por delitos contra el
patrimonio del Estado, en cuyo caso se aplicar el inciso 5 del artculo 122 de la Constitucin Poltica.

La inhabilitacin para el ejercicio de profesin, arte, oficio, industria o comercio de seis (6) meses a veinte
(20) aos.

La inhabilitacin para el ejercicio de la patria potestad, tutela y curadura de seis (6) meses a quince (15)
aos.

La privacin del derecho a conducir vehculos automotores y motocicletas de seis (6) meses a diez (10) aos.

La privacin del derecho a la tenencia y porte de arma de uno (1) a quince (15) aos.

La privacin del derecho a residir o de acudir a determinados lugares de seis (6) meses a cinco (5) aos.

INC--- Adicionado.L.1257/2008, art.25. La prohibicin de acercarse a la victima y/ a integrantes de su grupo

familiar y la de comunicarse con ellos, en el caso de delitos relacionados con la violencia intrafamiliar, estar
vigente durante el tiempo de la pena principal y hasta doce (12) meses mas

JURISPRUDENCIA:

Duracin mxima de la pena accesoria de inhabilitacin a servidores pblicos. Por lo tanto, la

excepcin a que alude el inciso 1 del art 51 hace referencia a los topes mnimo y mximo de la pena de
inhabilitacin para el ejercicio de derechos y funciones publicas cuando se imponga como accesoria a la de
prisin, en cuyo caso el mnimo no puede ser inferior a los 5 (cinco) aos establecidos en el mismo precepto,
por estar supeditada al tiempo de duracin de la pena privativa de la libertad, evento en el cual, sin embargo,
el legislador autorizo imponer hasta una tercera parte mas, recabando que en ningn evento puede superar
el mximo fijado en la ley es decir en ningn evento puede superar el mximo fijado en la ley , es decir ,
20 aos.
La anterior apreciacin permite concluir que, indefectiblemente, la pena mxima para la inhabilitacin en el
ejercicio de derechos y funciones publicas cuando se impone como accesoria y no se est frente a un servidor
publico condenado por delito contra el patrimonio del estado (Art. 51 inciso 2) ser de 20 aos, incluso para
aquellos eventos en que el inciso tres del articulo 52 idem autorice imponer hasta una tercera parte ms de
la pena privativa de la libertad a la accede, ya que, en todo caso, deber respetarse el limite establecido por
el inciso uno, dada la especificidad y claridad en su definicin, pues no de otra forma se explicara la
reiteracin relativa a que no podr exceder el limite legal expresado en el inciso final del articulo 52 que a su
vez autoriza a imponerla por encima del lapso establecido para la restrictiva de la libertad. (CSJ, Cas. Penal,
Sent. Febrero 6 de 2013. Rad 39183.MP.Gustavo Enrique Malo Fernndez)

Nota: este criterio tambin se encuentra en la sentencia de la sala penal de la corte suprema de justicia del
ocho de junio de 2006, radicado 23502, MP Sigifredo Espinosa Prez. Otras providencias que reiteran este
limite temporal son las de fecha cuatro de febrero del 2015 radicado 45225, MP Eugenio Fernndez Carlier;
dos de octubre de 2013, radicado 32210 MP Eugenio Fernndez Carlier; 22 de enero de 2014, radicado 42341
MP Gustavo Enrique Malo Fernndez; siete de mayo de 2014, radicado 43654 MP Jos Luis Barcel
Camacho; 10 diciembre de 2014, radicado 42494 MP Eugenio Fernndez Carlier .

1. Doctrina:

El concepto de privacin de derechos obedece a la prohibicin de realizar determinadas conductas cuya

actividad ha demostrado respecto del sujeto en cuestin posibilidad de delito. Claramente dicho concepto no
aparece como una pena diseada como alternativa a la prisin pero ha sido sealada por la doctrina como ideal
para sustituir a la prisin respecto de conductas de gravedad intermedia y baja.

La limitacin de derechos es distinta de la afectacin de libertad y patrimonio econmico de manera que en

principio su estructuracin se debe a la prevencin especial como funcin de la pena; porque est diseada para
limitar conductas segn el hecho delictivo que da ocasin a su realizacin pero en consideracin a las
condiciones del sujeto.

Posee como pena principal o accesoria correlativamente un efecto preventivo general en cuanto que la
limitacin de conductas sociales es observada por la comunidad como una real prohibicin aunque su efecto
no d la proporcin estigmatizante de la pena privativa de la libertad, como es observada en los cuerpos
sociales. Dentro del paradigma de la resocializacin, como funcin de la pena, tratando de encontrar un
equilibrio entre el concepto de culpabilidad y prevencin, las penas privativas de derechos aparecen como el
ideal sustitutivo de la prisin, por su limitacin efectiva del derecho en cuestin sin envolver un proceso de
sociabilidad, aunque la critica a ste respecto se ha presentado desde la frontera constitucional la cual fija un
lmite materia de derechos humanos.
Es as que, su estructuracin desde la tipificacin de la consecuencia penal de delito, adems de la correlacin
del lmite del derecho con la conducta punible, la pena dentro del modelo proporcionalista del castigo,
evidencia un mayor anlisis porque claramente se puede vulnerar la esfera de la dignidad humana con
consecuencias irreparables para el condenado en cuestin.
Entonces dentro de los senderos de la racionabilidad y proporcin, est la privacin de derechos, y con una
clara funcin preventiva tiene una posibilidad interesante como herramienta del juzgador en un Estado Social
de Derecho. Pero, su estructuracin como pena principal y no accesoria a la prisin o multa merece un
anlisis sobre su mbito de aplicacin.
 1. JURISPRUDENCIA NACIONAL, Sentencia C-329/03 M. P. ALVARO TAFUR GALVIS

La imposicin de la pena, adems de su carga sancionatoria y de cumplir una funcin disuasiva que
inhiba a las personas de incurrir en conductas punibles con el fin de preservar la convivencia
armnica y pacfica de los asociados, debe incorporar una dimensin resocializadora que permita
reincorporar al autor del delito a la sociedad, para que pueda de nuevo ser parte activa de la misma
una vez cumplida su pena, en iguales condiciones que los dems ciudadanos.
Cuando el legislador hace uso de su potestad para configurar las penas que deben imponerse a
quienes cometen algn delito, se encuentra limitado por los principios constitucionales de la dignidad
de las personas y el respeto a los derechos humanos, la aplicacin de criterios de razonabilidad y
proporcionalidad y las obligaciones internacionales contenidas en los tratados internacionales de
derechos humanos que forman parte del bloque de constitucionalidad.

LAS PENAS ACCESORIAS

Artculo 52. Las penas accesorias. Las penas privativas de otros derechos, que pueden imponerse como
principales, sern accesorias y las impondr el Juez cuando tengan relacin directa con la realizacin de la
conducta punible, por haber abusado de ellos o haber facilitado su comisin, o cuando la restriccin del
derecho contribuya a la prevencin de conductas similares a la que fue objeto de condena.

En la imposicin de las penas accesorias se observar estrictamente lo dispuesto en el artculo 59.

En todo caso, la pena de prisin conllevar la accesoria de inhabilitacin para el ejercicio de derechos y
funciones pblicas, por un tiempo igual al de la pena a que accede y hasta por una tercera parte ms, sin
exceder el mximo fijado en la Ley, sin perjuicio de la excepcin a que alude el inciso 2 del artculo 51.

Jurisprudencia

Cumplimiento de la pena accesoria inicia al terminar la privativa de la libertad. con la letra, en este
estatuto, la inhabilitacin para el ejercicio de derechos y funciones publicas est reglamentada as:

a. Es una de las penas accesorias o privativas de otros derechos (Articulo 43), Excepto cuando ha sido
establecida como principal (Articulo 52).
b. Como regla general, tiene una duracin entre cinco y veinte aos (Articulo 51).
c. En todo caso, sigue la pena de prisin, por un tiempo igual al de la pena a la que accede (Articulo
52.3), es decir, el mismo de la prisin, afirmacin que exonera de cualquier necesidad de sustentar su
imposicin.
d. El lapso anterior se puede aumentar hasta por una tercera parte ms, sin exceder el mximo fijado
en la ley para la interdiccin, es decir, 20 aos, afirmacin que se hace para mantener la interpretacin
que primaba mientras rega el cdigo penal pasado y con base en el principio de proporcionalidad de
la pena, tambin conocido como prohibicin del exceso.
e. De acuerdo con el Art 53, las penas privativas de otros derechos concurrentes con una privativa de la
libertad, se aplicaran y ejecutarn simultneamente con sta.
La sala encuentra que, en principio, y con sujecin al examen de cada asunto concreto, ante la sucesin de
leyes en el tiempo, es ms favorable la legislacin anterior porque la interdiccin se cumpla de hecho, es
decir, aparte del derecho, mientras se pagaba la pena privativa de la libertad, y purgada esta comenzaba a
ser contado el lapso de la accesoria, tiempo que nunca poda superar diez (10) aos, de acuerdo con un
criterio jurisprudencial de la sala que finalmente se tuvo como indiscutible y, por supuesto, como pacifico.

En las normas del nuevo cdigo la situacin es esencialmente similar.

En efecto.

Para las personas que desde el 25 de julio 2001 hayan cometido delitos sancionados con prisin , est
prevista como obligatoria la inhabilitacin, que se cumple de hecho, es decir, fuera del derecho, mientras
se paga la prisin ,y, culminada esta comienzan a correr los trminos fijados para ella en la sentencia, hasta
por un plazo mximo de veinte ( 20) aos.

(CSJ, CAS, penal, sent. Abr. 26/2006, Rad. 24687. M.P. lvaro Orlando Prez Pinzn)

Artculo 53. Cumplimiento de las penas accesorias. Las penas privativas de otros derechos concurrentes con
una privativa de la libertad, se aplicarn y ejecutarn simultneamente con sta. A su cumplimiento, el Juez
oficiosamente dar la informacin respectiva a la autoridad correspondiente

1. Concepto
Es aquella que no puede aplicarse independientemente, sino que va unida a otra llamada pena principal. Las
penas accesorias pueden cumplirse al mismo tiempo que las principales o despus de stas.
(Fuente: OSSORIO, M. (2000). Diccionario de Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales, Ed. Eliasta, Ed. 27,
Buenos Aires, p. 734)

1. JURISPRUDENCIA NACIONAL, Sentencia C-329/03 M. P. ALVARO TAFUR GALVIS

El legislador ha dispuesto que: i) el juez penal est obligado a imponer como pena accesoria la de
inhabilitacin para el ejercicio de derechos y funciones pblicas, siempre que se imponga la pena de
prisin; ii) la imposicin de sta sancin trae como consecuencia privar al penado de la facultad de
elegir y ser elegido, del ejercicio de cualquier otro derecho poltico, funcin pblica, dignidades y
honores que confieren las entidades oficiales, iii) la duracin de la pena podr ser la misma de la de
la pena de prisin impuesta y hasta una tercera parte ms, sin exceder el mximo fijado en la ley, -es
decir 20 aos- sin perjuicio de lo que prev la Constitucin para el caso de la condena por delitos
contra el patrimonio del Estado. iv )la imposicin de la pena exige una fundamentacin explcita sobre
los motivos de la determinacin cualitativa y cuantitativa de la misma, de conformidad con el artculo
59 de la Ley 599 de 2000, v) la persona condenada a la pena de inhabilitacin para el ejercicio de
derechos y funciones pblicas, como consecuencia de haber recibido pena de prisin, puede solicitar
su rehabilitacin para el ejercicio de dichos derechos y funciones en los trminos del artculo 92 de
la Ley 599 de 2000. vi) de acuerdo con el artculo 53 de la Ley 599 de 2000 la pena de inhabilitacin
para el ejercicio de derechos y funciones pblicas se aplicar y ejecutar simultneamente con la
pena de prisin.

Sentencia No. T-492/95 JOSE GREGORIO HERNANDEZ GALINDO

El Juzgado resolvi negar el levantamiento de la pena accesoria de interdiccin de derechos y

funciones pblicas, por cuanto no haba transcurrido el trmino que de la misma se le impuso en la
sentencia condenatoria. La decisin fue motivada y, al adoptarla, el juez competente invoc
disposiciones como la de que "las penas de interdiccin de derechos y funciones pblicas, suspensin
de la patria potestad y prohibicin del ejercicio de un arte, profesin u oficio, se aplicarn de hecho
mientras dure la pena privativa de la libertad concurrente con ellas". La misma norma indica que,
cumplida la pena privativa de la libertad "empezar a correr el trmino sealado para aqullas (las
penas accesorias) en la sentencia, salvo la condena de ejecucin condicional.
 CONCLUSION

Como se pudo observar, a travs del presente trabajo, se logr demostrar la constitucionalizacin
del derecho penal y la operancia con respecto a las personas que son condenadas, por delitos graves
y de media lesividad, que, por fraccionar el bien jurdico tutelado, no causan un dao moral, si no,
material y por acudir a la reparacin se puede imponer una multa, que ira al patrimonio del estado.
Dentro de la funcin de la pena comporta un claro fin resocializador por la educacin que conlleva la
realizacin de oficio, arte o trabajo. Dentro de la legislacin colombiana el criterio proporcionalidad
de la pena donde el Juez establece elementos fijando la amortizacin de la pena de multa, con el
trabajo de acuerdo al bien jurdico vulnerado exaltan los principios de la pena dentro de este ltimo
paradigma. En ese sentido perfectamente la sancin va encaminada a resarcir el perjuicio dentro del
mbito social vulnerado como por ejemplo, frente a lesiones personales una pena de trabajo en el
pabelln de heridos en un hospital exaltando el derecho alternativo, donde la reparacin y
conciliacin son elementos preponderantes para la solucin del conflicto.
 BIBLIOGRAFIA
PAGINAS WEB:

- Pena de multa | La gua de Derecho http://derecho.laguia2000.com/derecho-penal/pena-de-

multa#ixzz437c0Q7CT
- http://javeriana.edu.co/biblos/tesis/derecho/dere6/DEFINITIVA/TESIS01.pdf
- http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/6/2956/4.pdf
- http://www.terragnijurista.com.ar/libros/pmulta.htm
- https://es.wiktionary.org/wiki/multa
- http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1996/c-628-96.htM
- http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=6388
- http://www.corteconstitucional.gov.co/RELATORIA/2005/C-194-05.htm
- : http://www.monografias.com/trabajos-pdf5/procedimiento-cobranza-
coactiva/procedimiento-cobranza-coactiva.shtml#ixzz437sXCesg
- http://www.corteconstitucional.gov.co/RELATORIA/2011/C-185-11.htm
- http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2003/C-329-03.htm
- http://portaljuridico.lexnova.es/articulo/JURIDICO/203720/la-perdida-de-la-condicion-de-
funcionario-por-condena-a-pena-de-inhabilitacion
- http://www.enciclopedia-juridica.biz14.com/d/inhabilitacion-especial/inhabilitacion-
especial.htm
- http://html.rincondelvago.com/penas-privativas-de-derechos.html
- http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2004/C-997-04.htm
- http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2003/C-329-03.htm
- http://www.significadolegal.com/2008/05/qu-significa-pena-accesoria.html
-

TEXTOS JURIDICOS

- MATUS ACUA, Jean Pierre. Penas alternativas a la prisin bajo la coordinacin de

Cid y Larrauri. Barcelona Espaa: Bosh. p. 123.
- (Fuente: OSSORIO, M. (2000). Diccionario de Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales,
Ed. Eliasta, Ed. 27, Buenos Aires, p. 734)

SERRANO, Pascual. Las formas de prisin en el derecho penal espaol. Ob. Cit SANZ
MULAS Nieves. p. 364.

Rgimen Penal Colombiano, LEGIS

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