DIRECTIVA N 002-2015-MDCH/GM

LINEAMIENTOS PARA LA ADMINISTRACION DEL PERSONAL EVENTUAL CONTRATADO Y

OBRERO PARA EL PROGRAMA DE INVERSION DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
CHILCA

I) GENERALIDADES

Dentro de la Poltica de Gestin para el presente ejercicio econmico y como previsin para la
culminacin, ejecucin de Proyectos por la modalidad de Ejecucin Presupuestaria Directa, se
considera necesario efectuar lineamientos para la contratacin y administracin del personal
contratado eventual para el Programa de Inversiones de la Municipalidad Distrital de Chilca.

II) FINALIDAD

Sealar los procedimientos tcnicos administrativos, condiciones, funciones y obligaciones

para la ejecucin de obras por la modalidad de Ejecucin Presupuestaria Directa,
estableciendo las responsabilidades la estructura bsica que regulen su ejecucin y control.

III) OBJETIVOS

3.1 Mejoramiento de los niveles remunerativos del personal administrativo y obreros de campo,
en cumplimiento a la normativa de la Ley de Presupuesto Pblico en la que nos indica que el
desempeo en la calidad del gasto pblico debe tener en cuenta la situacin econmica-
financiera y el cumplimiento de objetivos, orientada a resultados con eficiencia, eficacia,
economa y calidad.

IV) ALCANCES

La presente Directiva regula los lineamientos y los niveles remunerativos que son de exclusivo
alcance y aplicacin para el personal de campo y administrativo que presta servicios para el
Programa de Inversiones de la Municipalidad Distrital de Chilca.

V) BASE LEGAL

- Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.

- Ley N 30281, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2015 .
- Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
- Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobado por Decreto
Supremo N 102-2007-EF.
- Resolucin de Contralora N 195-88-CG, Normas que regulan la Ejecucin de Obras Pblicas
por Administracin Directa.
- Manual de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Distrital de Chilca, aprobado con
DECRETO DE ALCALDIA N 002-2013-MDCH de 13 de febrero de 2013.
- Texto nico Ordenado de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral Decreto
Legislativo N 728, aprobado por Decreto Supremo N 03-97-TR.
- Ley N 27735, Ley que regula el otorgamiento de las Gratificaciones para los trabajadores del
Rgimen de la Actividad Privada por Fiestas Patrias y Navidad.

VI. DEFINICIONES

Para efectos de la presente Directiva constituyen definiciones bsicas las siguientes:

6.1 Acta.- Documento que deja constancia de los compromisos y tareas pactadas entre las partes
involucradas en la ejecucin de la obra.
6.2 Almacenero.- Personal responsable del ingreso y salida de materiales que permanentemente
tiene que estar en los almacenes de obra.

6.3 Construccin por etapas.- Proceso de ejecucin de obras de edificacin o civiles, de un

proyecto por secciones, tramos, etc. que pueden finalizarse o recepcionarse por partes o por
razones presupuestales.

6.4 Control de Calidad.- Tcnicas y actividades empleadas para verificar los requisitos de calidad,
establecidas en el Expediente Tcnico.

6.5 Cuaderno de Obra.- Documento legalizado que, debidamente foliado, sellado y enumerado
en todas sus pginas, se abre al inicio de toda obra, en el cual el Inspector o Supervisor de
Obra y el Residente de Obra, cada uno dentro de sus respectivas atribuciones, anotarn
obligatoriamente todas las ocurrencias, rdenes, consultas y respuestas respecto a la
ejecucin de la obra.

6.6 Ejecucin Presupuestal.- Es la informacin que mide la ejecucin del gasto (devengado) de
la obra en un determinado perodo.

6.7 Entidad.- Es la institucin propietaria y responsable de la ejecucin de las obras en

representacin del Estado, determina si las obras se realizan por la modalidad de
Administracin Directa o por Contrata; tiene vnculo permanente con los ejecutores en todas
sus etapas de ejecucin a travs de sus diferentes rganos tcnico administrativo.

6.8 Expediente tcnico.- Es el conjunto de documentos que determinan en forma explcita las
caractersticas, requisitos y especificaciones aplicables a la ejecucin de la edificacin. Est
constituido por:
Memoria Descriptiva
Especificaciones Tcnicas
Planos de Ejecucin de Obra
Metrados
Presupuesto Base
Valor Referencial (para la modalidad por Contrata)
Anlisis de Precios Unitarios
Formulas Polinmicas
Anlisis de Gastos Generales

Anlisis de Gastos de Supervisin

Relacin de insumos
Programacin de Obras (Diagramas PERT o CPM, Calendario Valorizado de Avance de
Obra, y de Utilizacin de Equipo)
Estudio de Suelos
Estudio Geolgico
Estudio de Canteras
Estudios Medio Ambientales
Estudios y Plan de Reasentamiento Involuntario
Plan de Conservacin Ambiental
Estudios complementarios
Presupuesto Analtico para cada ao fiscal (para la modalidad de Ejecucin Presupuestaria
Directa o por encargo)

6.9 Informe Mensual.- Documento tcnico sobre la ejecucin de la obra que se prepara
mensualmente para dar cuenta de los resultados tcnicos y financieros.

6.10 Supervisor o Inspector.- El INSPECTOR ser Ingeniero Civil o Arquitecto Colegiado y

habilitado, servidor o funcionario de la Entidad expresamente designado por esta, mientras que
el SUPERVISOR ser una persona natural jurdica especialmente contratada para dicho fin.
En el caso de ser una persona jurdica esta designar a una persona natural como Supervisor
permanente en la obra.
 La labor del Inspector o Supervisor, consiste en controlar la ejecucin de obras de acuerdo al
expediente tcnico debidamente aprobado y es responsable de la buena calidad de la obra.

6.11 Inventario Fsico.- Es un registro sistemtico de los movimientos de materiales utilizados en

la obra ejecutada; permite conocer y evaluar de manera constante el ingreso, salida y saldos
de materiales.

6.12 Liquidacin de Obra.- Consiste en el conjunto de acciones conducentes a la formulacin de

un Expediente de Liquidacin Tcnico - Financiero sobre las inversiones realizadas en la obra
o proyecto para determinar el costo real de ejecucin que es elaborado por la Subgerencia de
Supervisin y Liquidacin de obra; revisado, avalado y remitido por la Comisin de Recepcin
de Obra al Titular de la Entidad para su aprobacin mediante Resolucin.

6.13 Liquidacin Tcnica.- Consiste en el proceso de recopilacin de la documentacin

sustentatoria para la consolidacin tcnico financiera con la cual se determinar el costo real
de la obra o proyecto actualizado.

6.14 Liquidacin Financiera.- Consiste en el procesamiento realizado para la verificacin del

movimiento financiero y la determinacin del gasto financiero real de la obra y proyecto, que
comprende todos los gastos realizados en el pago de mano de obra, materiales de consumo
(incluyendo la utilizacin de saldos de otras obras y la deduccin del saldo actual del almacn,
herramientas prestadas), maquinaria y equipo (alquilado o propio) y gastos generales
atribuibles en la ejecucin de la obra o proyecto, de corresponder.

Igualmente, se debe considerar los gastos de pre - inversin, as como los de elaboracin de
liquidacin y compromisos pendientes de pago (devengados), si los hubiere.

6.15 Modificacin del proyecto.- Cambios que se solicita introducir a un proyecto o a una obra de
construccin entre la fecha de la licencia y la conformidad de obra, supongan o no un aumento
de rea a construir.

6.16 Obra.- Construccin, reconstruccin, remodelacin, demolicin, renovacin y habilitacin de

bienes inmuebles, tales como edificaciones, estructuras, excavaciones, perforaciones,
carreteras, puentes, entre otros, que requieren direccin tcnica, expediente tcnico, mano de
obra, materiales y/o equipos.

6.17 Presupuesto Analtico.- Documento mediante el cual se considera el presupuesto para los
servicios especficos de la obra, en funcin del Clasificador del Gasto Pblico aprobado para
el ao fiscal vigente, la modificacin solicitada ser aprobada por la Gerencia de Obras
pblicas.

6.18 Proyecto.- Entindase por Proyecto a la Obra por ejecutar o en ejecucin, representada por
el Residente de Obra y asistido por el Administrador de Obra.

6.19 Reconstruccin.- Reedificacin total o parcial de una edificacin preexistente o de una parte
de ella con las mismas caractersticas de la versin original.

6.20 Refaccin.- Obra de mejoramiento y/o renovacin de instalaciones, equipamiento y/o

elementos constructivos, sin alterar el uso, el rea techada ni los elementos estructurales de
la edificacin de metros cuadrados techados.

6.21 Registro de Compras de Bienes y Servicios.- Documento correspondiente al proceso

tcnico del Sistema de Abastecimiento mediante el cual se registra, analiza y evala la
informacin de las compras de bienes o servicios.

6.22 Remodelacin.- Obra que se ejecuta para modificar la distribucin de los ambientes con el fin
de adecuarlos a nuevas funciones, dentro de una construccin existente, sin modificar la
cantidad de metros cuadrados techados.
 6.23 Requisitos de Calidad.- Es la descripcin en trminos cuantitativos de las caractersticas de
la calidad que definen al producto de la construccin.

6.24 Residente de Obra.- Ingeniero o Arquitecto colegiado, habilitado y especializado responsable

de la direccin de la obra, contratado por obra a plazo determinado o personal nombrado,
designado por la Entidad si la obra se realiza por la modalidad de Ejecucin Presupuestaria
Directa o por encargo; durante el perodo de ejecucin de la obra, reside en el lugar de la obra.

6.25 Unidad Ejecutora (UE).- De acuerdo al Reglamento de la Ley del SNIP, es el rgano a cargo
de la ejecucin de los Proyectos de Inversin Pblica, de acuerdo a la normativa presupuestal
vigente. Es responsable de la fase de inversin, aun cuando alguna de las acciones que se
realizan en esta fase, sea realizada directamente por otro rgano o dependencia de la Entidad.
As mismo est a cargo de la evaluacin ex post del proyecto.

6.26 Valorizacin de obra.- Es la cuantificacin econmica de un avance fsico en la ejecucin de

la obra realizada por el Residente de Obra y revisada por el Supervisor o Inspector en un
perodo determinado.

VII) DISPOSICIONES GENERALES

7.1 CONDICIONES BSICAS PARA LA EJECUCIN PRESUPUESTARIA DIRECTA DE

OBRAS PBLICAS (ADMINISTRACIN DIRECTA).

Para fines de control, y en el marco de una ejecucin tcnica que garantice la correcta,
eficiente, eficaz y transparente utilizacin y gestin de los recursos y bienes del Estado,
tratndose de la Ejecucin Presupuestaria Directa de Obra Pblica (Administracin Directa),
se cumplir con los Informes Tcnico, Legal, Presupuestario; Expediente tcnico y
disponibilidad de maquinaria operativa, para lo cual se desarrolla de la siguiente manera:

7.1.1 Informes: Tcnico, Legal y Presupuestario favorables de las Unidades Orgnicas

responsables que sustenten la capacidad de la entidad para gestionar la Ejecucin
Presupuestaria Directa (Administracin Directa) de la respectiva obra, los cuales
tendrn como mnimo con lo siguiente:

7.1.2 Expediente Tcnico, aprobado por el titular de la entidad o el funcionario designado,

con una antigedad no mayor de 03 aos y con el presupuesto actualizado no mayor
de 06 meses, documento que estar visado en todas sus pginas por los profesionales
responsables de su elaboracin y por los responsables de su revisin, estar
conformado segn el tem 6.10 del captulo VI- Definiciones; as mismo de existir
normas especficas referidas al proyecto, estas son de aplicacin obligatoria en la
elaboracin de los Expedientes Tcnicos.

VIII) PERFIL DE PROFESIONALES

8.1 PERSONAL ADMINISTRATIVO

A) SUPERVISOR DE OBRA
Es el Profesional Ingeniero y/o Arquitecto, habilitado por su Colegio Profesional, con
experiencia no menor a cinco (05) aos en la evaluacin y ejecucin de obras, que
desempea labores de supervisin de las diferentes etapas de ejecucin de las Obras
ejecutadas por la MDCH con presencia permanente en la obra que supervisa, depende
jerrquicamente de la Gerencia de Obras Pblicas. Es el responsable de la calidad de la
obra y representa a la Entidad ante cualquier instancia en todo lo que concierne a
cuestiones tcnicas de la obra y en charlas informativas cuando las Organizaciones
Vecinales lo soliciten; deber cumplir y asumir las siguientes funciones y
responsabilidades:

FUNCIONES, OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES

1. Supervisar y cautelar directa y permanentemente la calidad de la obra haciendo
cumplir las especificaciones y las metas del Expediente Tcnico aprobado respecto a
los procesos de ejecucin de la obra.
2. Presencia permanente en las obras a su cargo.
3. Son los responsables nicos y solidarios con los residentes de obra concerniente a
cuestiones tcnicas, calidad de la obra, documentacin administrativa, contable,
financieros de las obras, as como el aspecto ambiental.
4. Son responsables solidarios junto con los residentes de obra de daos a terceros o
en perjuicio a la entidad en el caso de prdidas o robos o vencimiento e insumos y/o
garantas.
5. Es responsable de la calidad de la obra, da validez de la certificacin de calidad de los
insumos, validez de las pruebas de calidad, rendimiento de personal, maquinaria y
est facultado para rechazar y ordenar el retiro de materiales o equipos por mala
calidad.
6. Representa a la entidad ante cualquier instancia; coordinacin activa con los
beneficiarios e instituciones de prestacin de servicios.
7. Es responsable del cumplimiento de encargos de Gestin de la Gerencia de Obras.
8. Elaborar el informe de compatibilidad de proyecto segn ndice de Informe de
Compatibilidad de la presente directiva.
9. En la fecha de inicio de obra, el supervisor verificar la apertura del Cuaderno de Obra
que contendr el Acta de entrega de terreno y acta de inicio de obra, el mismo que
ser foliado sellado y visado en todas sus pginas por el Supervisor con el Residente.
Dichos profesionales son los nicos autorizados para hacer anotaciones en el
Cuaderno de Obra, no pudiendo delegar esta funcin a terceros, el Supervisor deber
verificar su cumplimiento.
10. Realizar mnimamente tres anotaciones de las ocurrencias de supervisin, asesora,
evaluacin y controles en el cuaderno de obra.
11. Mantener actualizado el archivo y registro fsico digital de la informacin tcnica
administrativa y financiera relacionada a la obra.
12. Emitir opinin tcnica fundamentada, proponiendo soluciones que resuelvan
incompatibilidades y/o diferencias que pueda contener el Expediente Tcnico
aprobado; en casos que amerite solicitara al residente elaborar con el consentimiento
y firma del proyectista el expediente reformulado para su aprobacin.
13. La supervisin en un plazo mximo de 05 das calendarios del siguiente mes deber
presentar la pre-liquidacin tcnica, administrativa y financiera mensual acumulada del
correspondiente mes en forma fsica y digital, consistente como mnimo y no
limitativamente lo siguiente:
- Pre-liquidacin tcnica, administrativa y financiera mensual del residente de obra.
- Evaluacin de insumos y presupuestos utilizados realmente en obra contrastados
con los insumos y presupuestos especificados segn metrados mensuales
acumulados.
- Evaluacin del cumplimiento de plazo de ejecucin de obra segn expediente
tcnico, en caso de retrasos presentar planteamiento de ejecuciones para superar
los retrasos con el respectivo cronograma de ejecucin de obra acelerado.
- Observaciones, conclusiones, recomendaciones y otros aspectos que sean
relevantes.
- La presentacin de este informe se dar tambin en los siguientes casos:
Culminacin de la obra
Paralizacin de la obra
Rescincion de contrato de supervisor y/o residente.

14. El plazo de entrega de la Liquidacin tcnica, administrativa y financiera final es el 15%

del nmero de das en ejecucin de la obra, sin contar las ampliaciones de plazo y
teniendo como plazo mximo de entrega de 30 das calendarios.

15. Realizar informes de aprobacin de adicionales de obras, modificaciones de obras,

ampliaciones de plazo de ejecucin de obra, segn las normatividades vigentes,
documentos normativos de la entidad y sugerencias de la gerencia de obra tanto en
 procedimiento como en plazos; as mismo comunicar a la OPI de acuerdo a su
normatividad.

16. La autorizacin de pago del supervisor debe ser otorgado por el Gerente de Obras.

B) RESIDENTE DE OBRA

Es el Profesional Ingeniero y/o Arquitectura, habilitado por su Colegio Profesional, con

experiencia no menor a dos (02) aos en la ejecucin de obras a partir de la fecha de su
colegiatura, con presencia permanente en la obra que reside, depende jerrquicamente
del Supervisor de obra. Es el responsable de la ejecucin y calidad de la obra.
No estar inhabilitado para contratar con el Estado, No estar cumpliendo sentencia por
delito doloso en el campo de la Administracin Pblica

OBLIGACIONES DEL RESIDENTE: FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES

1. En la fecha de inicio de obra, el residente realizara la apertura del Cuaderno de Obra

que contendr el Acta de entrega de terreno y acta de inicio de obra, el mismo que ser
foliado sellado y visado en todas sus pginas por el Supervisor con el Residente. Dichos
profesionales son los nicos autorizados para hacer anotaciones en el Cuaderno de
Obra, no pudiendo delegar esta funcin a terceros.
2. El residente y el supervisor son los responsables nicos y solidarios de la ejecucin de
la obra concerniente a cuestiones tcnicas, calidad de la obra, documentacin
administrativa, contable, financieros de las obras, as como el aspecto ambiental.
3. El residente y supervisor son los responsables solidarios junto con los residentes de
obra de daos a terceros o en perjuicio a la entidad en el caso de prdidas o robos o
vencimiento e insumos y/o garantas.
4. Tener conocimiento pleno del informe de Compatibilidad emitido por el supervisor.
5. Tener conocimiento pleno y ejecutar el proyecto segn el expediente tcnico aprobado
o expediente reformulado aprobado.
6. Realizar las anotaciones en el cuaderno de obra legalizado segn lo establecido en la
resolucin de contralora N 195-88-CG, normatividades vigentes y documentos
emitidos por la entidad.
7. Controlar y evaluar el cumplimiento de las funciones y responsabilidades del personal
tcnico, administrativo a su cargo.
8. Dar la conformidad de los informes quincenales del almacenero y tcnico administrativo
para el pago respectivo de los mismos.
9. Controlar y vigilar el buen estado de operatividad del equipo mecnico de la entidad o
de convenios, y el aprovisionamiento de los insumos necesarios para la obra, y la
guardiana y seguridad de los mismos.
10. Controlar y vigilar el buen estado de operatividad del equipo mecnico alquilado as
mismo evaluar su rendimiento de acuerdo a los trminos de referencia del contrato.
11. Controlar y evaluar la utilizacin de bienes y servicios de acuerdo al expediente tcnico.
12. Autorizar, controlar y evaluar los gastos de planillas, combustibles, lubricantes,
repuestos, viticos y otros rubros inherentes a las actividades administrativas al
proyecto.
13. Mantener actualizado el archivo y registro fsico digital de la informacin tcnica
administrativa y financiera relacionada a la obra, cumpliendo con los plazos establecidos
para su presentacin.
14. La residencia en un plazo mximo de 03 das calendarios del siguiente mes deber
presentar la pre-liquidacin tcnica, administrativa y financiera mensual acumulada del
correspondiente mes en forma fsica y digital, consistente como mnimo y no
limitativamente lo siguiente:

- Pre-liquidacin tcnica, administrativa y financiera mensual.

 - Evaluacin de insumos y presupuestos utilizados realmente en obra contrastados
con los insumos y presupuestos especificados segn metrados mensuales
acumulados.
- Evaluacin del cumplimiento de plazo de ejecucin de obra segn expediente
tcnico, en caso de retrasos presentar planteamiento de ejecuciones para superar
los retrasos con el respectivo cronograma de ejecucin de obra acelerado.
- La presentacin de este informa se dar tambin en los siguientes casos:
Culminacin de la obra
Paralizacin de la obra
Rescincion de contrato de supervisor y/o residente.

15. Presentar informes para la aprobacin de adicionales de obras, modificaciones de obras,

ampliaciones de plazo de ejecucin de obra, segn las normatividades vigentes,
documentos normativos de la entidad y sugerencias de la gerencia de obra tanto en
procedimiento como en plazos; as mismo comunicar a la OPI de acuerdo a su
normatividad.
16. El residente tomara en cuenta e implementara las rdenes impartidas por el inspector y/o
supervisor a travs del cuaderno de obra.
17. Es responsable del cumplimiento de encargos de Gestin de la gerencia de obras.

C) ASISTENTE DE OBRA

Es el Bachiller en Ingeniera Civil o Arquitectura, que cumple funciones tcnicas en la obra

en coordinacin con el Residente, haciendo cumplir las especificaciones tcnicas en los
procesos de ejecucin de la obra. Su contratacin la decide el Gerente de Obras Pblicas
en coordinacin con el Supervisor y el Residente, siempre que la obra sea considerada
de envergadura cuya ejecucin se realice en varios frentes de trabajo.

D) PROYECTISTA

Es el Profesional en Arquitectura o Ingeniera Civil, habilitado por su Colegio Profesional,

que realiza labores de diseo, clculo y elaboracin de Expedientes Tcnicos de
proyectos a ejecutar en cumplimiento al Presupuesto Participativo y a las normas del
Sistema Nacional de Inversin Pblica; deber acreditar una experiencia mnima de 02
aos en la elaboracin de estudios y expedientes tcnicos. Asumir la responsabilidad
del expediente tcnico elaborado. Su remuneracin ser equivalente a Profesional en la
Escala Remunerativa.

E) LIQUIDADOR DE OBRA

Es el Profesional en Ingeniera, Arquitectura o Contabilidad, habilitado por su Colegio

Profesional, con tres (03) aos de experiencia en la actividad, que realiza la liquidacin
tcnica o financiera, segn corresponda, de las obras ejecutadas bajo la Modalidad de
Administracin Directa por la Municipalidad; es responsable ante el rgano de Control
Institucional y la Contralora General de la Repblica por las acciones adversas que
pudieran causar. Asimismo, se encargarn de realizar las liquidaciones de obras por
contrata en las cuales el Contratista haya incumplido con la presentacin de la Liquidacin
Final.

F) TECNICO LIQUIDADOR

Es el personal egresado o Bachiller con estudios en la especialidad de Contabilidad,

Administracin, Ingeniera o carreras afines con conocimiento amplio en Computacin e
Informtica, SIAF, Programa Melissa V.10-2012 sobre el marco de ejecucin presupuestal
de gastos e ingresos, CPOC, S10, Microsoft Proyect y Autocad.
G) TECNICO ADMINISTRATIVO

Es el personal con estudios Superiores en las especialidades de Ingeniera, Arquitectura,

Contabilidad, Administracin o ramas afines, que desempea labores tcnico
administrativas dentro de los sistemas normados por la Municipalidad, cuyas funciones y
responsabilidades son las siguientes:

FUNCIONES, OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES

a) Elaborar la documentacin necesaria para el inicio de obra y control de utilizacin de

insumos del proyecto en funcin al expediente tcnico aprobado, normatividades
vigentes o documentos normativos emitidos por la entidad.
b) Coordinar, gestionar, impulsar y acelerar los trmites con la gerencia de
administracin y gerencia de planificacin para la atencin oportuna en obra de
materiales y/o servicios para la ejecucin de la obra.
c) Es responsable del control de los recursos, bienes, maquinarias, materiales,
combustible, servicios y personal asignados a la obra.
d) Es el encargado de entregar en fsico y digital la pre liquidacin fsico financiera en
un plazo mximo de 02 das calendarios del siguiente mes deber presentar la pre-
liquidacin administrativa y financiera mensual acumulada del correspondiente mes.
- La presentacin de este informe se dar tambin en los siguientes casos:
Culminacin de la obra
Paralizacin de la obra
Rescincion de contrato de supervisor y/o residente.
e) Es responsable civil y penalmente por el incumplimiento en la entrega del acervo
documentario de la obra de manera oportuna, sin perjuicio de lo cual la Gerencia de
Obras Pblicas podr disponer la retencin de sus pagos hasta dicha entrega.

H) TECNICO DE OBRA

Es el especialista en labores afines a la Ingeniera Civil o a los procesos de

construccin, tales como Topgrafos, Electricistas, Analista de suelos, Tcnico en
asfaltos, Mecnicos que cumplen labores de reparacin y mantenimiento de
maquinarias, dibujantes CAD que no cuenten con grado de bachiller y que desarrollen
estas funciones en la elaboracin de expedientes tcnicos o estudios de pre-inversin.

I) AUXILIAR ADMINISTRATIVO

Es el personal asignado a labores de apoyo y secretariado del programa de inversiones

de la MDCH. As mismo, se considera en este rubro al personal que brinda apoyo al
almacn perifrico. Su remuneracin ser de acuerdo a la escala remunerativa.

J) ALMACENERO

Es aquel personal con experiencia, conocimiento y/o especializacin en reas

administrativas de ejecucin de obra.

FUNCIONES, OBLIGACIONES Y REPONSABILIDADES

a) Verificar y registrar documentadamente los materiales, herramientas,

combustible, lubricantes y bienes de acuerdo a la documentacin base del
almacn general de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCA.
b) Es el personal que realiza labores de control diario documentado de ingreso y
salida de materiales, bienes, maquinaria al almacn perifrico as como su
utilizacin en la obra.
c) Lleva el control documentado de asistencia del personal en la obra, as como su
presentacin y seguimiento a la gerencia correspondiente para el respectivo pago.
 d) Lleva el control documentado del servicio de documentacin de la maquinaria en
obra.
e) Tiene responsabilidad compartida con el tcnico administrativo en la entrega de
la pre-liquidacin administrativa y financiera acumulada a la gerencia de obras,
quien podr disponer la retencin de sus pagos hasta dicha entrega.
f) Tomara las previsiones del caso para que el almacn en el lugar de la obra tenga
las garantas y seguridad de caso.
g) Es la persona que devolver e internara documentadamente los materiales
sobrantes y herramientas al almacn general.
h) Bajo responsabilidad elabora los informe quincenal, finales o de paralizacin y/o
cambio de residente o supervisor del movimiento perifrico de obra, bajo los
lineamientos normativos vigentes y con la conformidad del Residente de Obras,
los documentos emitidos por la entidad en este informe de movimiento de almacn
perifrico consta como mnimo lo siguiente: Materiales, herramientas,
combustible, lubricantes, bienes, servicios, documentacin administrativa,
documentacin financiera, acervo documentarios del almacn perifrico, caja
chica y otros.
i) El plazo mximo de entrega es a 01 da siguiente de haber cumplido la quincena,
mes o culminacin de obra o paralizacin de obra o cambio de residente y
supervisor.

GARANTIAS:

El Residente de Obras dar la conformidad a los informes presentados quincenalmente

por el almacenero, lo cual estar condicionado a su pago, as tambin el pago final se
dar a la entrega de los materiales al almacn central, entrega de NEAS, entrega de
equipos en buen estado y otros documentos necesarios para realizar la liquidacin de
obra.

K) GUARDIN

Personal que cumpla con las condiciones fsicas ptimas que estar encargado de la custodia
de los bienes, la maquinaria, equipos e implementos durante la ejecucin de la obra en
horario nocturno, que debe contar con adicional a su contrato con una Carta de Garanta
Notarial de un Tercero.

8.2 PERSONAL DE OBRA

A) MAESTRO DE OBRA

Es aquel personal con experiencia, conocimiento y/o especializacin en reas de construccin

de obras civiles, correspondindole responsabilidad solidaria con el Ingeniero Residente por la
calidad de la obra o proyecto ejecutado. Su contratacin se realizar previa evaluacin de la
Gerencia de Obras Pblicas y el Residente de obra. Su remuneracin ser de acuerdo a la
escala remunerativa.

B) OPERARIO
Se considera operario al personal de mando medio con conocimientos en labores especficas
de Construccin Civil, dependiendo de la magnitud del proyecto, como son: gasfiteros,
encofradores, tarrajeadores, soldadores, fierreros, choferes, etc., correspondindole la
responsabilidad solidaria por la calidad de la labor con el Maestro de Obra. Su remuneracin
ser de acuerdo a la escala remunerativa.

C) OFICIAL

Es aquel personal con conocimiento y experiencia en Construccin Civil y albailera, que

depende de las acciones que determinen el Ingeniero Residente y el Maestro de Obra. Su
remuneracin ser de acuerdo a la escala remunerativa.

D) PEON
 Es aquel personal sin especializacin que brinda el apoyo de mano de obra no calificada a los
diferentes cargos descritos en lneas precedentes, de acuerdo a las determinaciones del
Residente y Maestro de Obra. Su remuneracin ser de acuerdo a la escala remunerativa.

8.3 OPERADOR DE MAQUINARIA PESADA

A) OPERADORES DE MAQUINARIA PESADA

Es aquel personal especializado y con conocimiento general sobre la operacin de

maquinaria pesada y que es capaz de efectuar su mantenimiento y/o reparacin ante
leves desperfectos durante las labores, debiendo acreditarse con documentacin y
evaluacin en el campo y clasifican en:
Operador de Motoniveladora
Operador de Cargador Frontal
Operador de Rodillo liso
Chofer de volquete
Chofer de camionetas
Chofer de cisterna
Su Remuneracin ser de acuerdo a la escala remunerativa.

B) CONTROLADOR DE MAQUINARIA
Es el personal tcnico con conocimiento de control de maquinaria debidamente
documentado quien se encarga de controlar los trabajos de la maquinaria y sus debidos
operadores. Es el encargado de velar por el buen funcionamiento de las maquinas, dar
mantenimiento y operatividad. Tambin se considera como controlador de combustible.
Su Remuneracin ser de acuerdo a la escala remunerativa.

IX) ADMINISTRACIN DE RECURSOS

a) Las categoras de los contratos del Personal Administrativo y Obrero comprendidos en la

presente Directiva, caducarn al trmino de la Obra y/o cuando las Instancias tcnicas o
administrativas as lo crean conveniente, para lo cual se remitir a la Sub-Gerencia de
Personal una copia del analtico del personal y el cronograma de ejecucin de Obra para
su control efectivo.

b) Una vez concluida fsicamente la obra y para la cancelacin del ltimo pago al Supervisor
y al Residente, ser necesario la presentacin de los siguientes documentos:

- Acta de Recepcin de obra;

- Entrega de cargo y Pre-liquidacin de la obra; y,
- Constancia otorgada por el Gerente de Obras Pblicas de no tener pendiente la
entrega de documentacin tcnica o administrativa.

c) La retribucin econmica asignada por el pago de las remuneraciones y salarios al

personal contratado ser afectada presupuestalmente a las obras o proyectos solicitados
por el Residente de obra, mediante requerimiento, tareo de personal y fichas de control
de asistencia diaria.

d) La retribucin correspondiente al rubro Compensacin por Tiempo de Servicios (CTS)

deber estar prevista en el desagregado del presupuesto analtico del proyecto y se
ejecutar de acuerdo a la normatividad vigente a la finalizacin del contrato y sern
incluidos en la Planilla de Sueldos de cada mes, debiendo proceder a su liquidacin en
funcin al tiempo de labor acumulado durante el mes.

e) Las gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad son reguladas por la Ley N 27735,
Ley que regula el otorgamiento de las Gratificaciones para los trabajadores del Rgimen
de la Actividad Privada por Fiestas Patrias y Navidad, lo que debern estar previstas en
los presupuestos analticos de las obras o proyectos propios del Programa de Inversiones.
 f) La retribucin que corresponde a vacaciones truncas deber estar previsto en el
desagregado del presupuesto analtico del proyecto y se ejecutar de acuerdo a
normatividad vigente a la finalizacin del contrato y/o en forma mensual.

g) Por ningn motivo el personal contratado como obrero podr ser considerado como
empleado dentro de un mismo periodo de pago (mes) y/o viceversa.

h) En toda contratacin dentro de los alcances de la presente Directiva deber considerarse

los siguientes requisitos obligatorios:

- Fotocopia legible del D.N.I.

- Declaracin Jurada sobre afiliacin al Sistema de Pensiones (AFP ONP).
- Ficha de datos
- Curriculum Vitae (obligatorio para personal administrativo).

i) La documentacin deber ser presentada a la Sub Gerencia de Personal dentro de los

primeros cinco (05) das de inicio de las labores, bajo responsabilidad del Residente de
obra, sin la cual no podrn laborar.

j) Cabe indicar que se contratar al personal Administrativo necesario para el cumplimiento

de las tareas, segn envergadura de la obra, no siendo necesaria la contratacin de todos
los cargos mencionados.

k) El pago de las remuneraciones del personal ser efectuado por la Sub-Gerencia de

Tesorera con abono en cuentas bancarias individuales segn lo normado por el Sistema
Nacional de Tesorera, siendo el tareo de personal el documento que acredita la
conformidad de las labores del personal en obra.

l) La contratacin del personal eventual Administrativo del programa de inversiones se

realizara mediante proceso de seleccin que comprende las siguientes es etapas:

1. Preparatoria: Comprende requerimiento de la gerencia de obras publicas.

2. Convocatoria: Comprende la publicacin de convocatoria en el portal de la
municipalidad y en un lugar visible de la institucin sin perjuicio de ser necesario
utilizar otros medios de comunicacin.
3. Inscripcin: Comprende la inscripcin de postulantes, presentando la carpeta de
completa de acuerdo a requisitos previsto para el cargo que postula dentro del plazo
establecido.
4. Seleccin: Comprende la evaluacin objetiva del postulante relacionado con las
necesidades de servicio, debiendo incluir la evaluacin curricular y a criterio de la
comisin de seleccin la entrevista y entre otras que se estime conveniente. El
resultado de la evaluacin se publicara a travs de los medios utilizados para la
convocatoria por orden de mritos.
5. Suscripcin de contrato: comprende la suscripcin del contrato dentro del plazo no
mayor de 5 das hbiles despus del da siguiente la publicacin de los resultados.

X) NORMAS COMPLEMENTARIAS

10.1 Para cumplir con las metas y objetivos as como los procedimientos de los Sistemas
Administrativos, la Gerencia de Obras Pblicas en coordinacin con los Residentes de
Obra, formularn oportunamente los requerimientos y tareos del personal en base a los
Presupuestos Analticos de cada una de las obras y/o proyectos, y los remitirn a la Sub
Gerencia de Personal para su atencin correspondiente.

10.2 Los requerimientos de personal se realizarn en el periodo comprendido del 21 al 25 de

cada mes o dentro de los 05 primeros das de iniciada la obra; asimismo, los tareos del
personal se realizarn por el periodo comprendido del 21 al 20 del mes siguiente y sern
remitidos a la Sub Gerencia de Personal a ms tardar el da 18 de cada mes.
 10.3 La Gerencia de Obras controlar estrictamente el cumplimiento de metas programadas,
debiendo ejecutarse obligatoriamente dentro del plazo previsto, es decir entre las fechas
de inicio y trmino previstas; la ampliacin injustificada del periodo de ejecucin no dar
lugar a pagos adicionales, es decir, no podr modificarse el Cronograma de Ejecucin
de Obra, reprogramarse o ampliarse las metas sin previa justificacin.
10.4 Todo el personal afecto a la presente Directiva se ajustar al horario normado para el
Programa de Inversiones, para lo cual se establecer los controles adecuados
centralizados en la Sub Gerencia de Personal. Respecto al control de Asistencia en
Obras, bajo responsabilidad y sujeto a sancin, el responsable deber remitir en forma
semanal a la Sub Gerencia de Personal el Control de Asistencia diaria del personal para
las acciones correspondientes.
10.5 La Sub Gerencia de Personal tiene todas las facultades para realizar visitas inopinadas
a cada una de las obras y/o proyectos a fin de verificar la asistencia, permanencia y
labores efectivas del personal de obra. De confirmar inasistencia injustificada y reiterada
por dos (02) das consecutivos o tres (03) alternados, previa Acta de Constatacin, sern
cesados o separados automticamente de la obra o proyecto.
10.6 La contratacin del personal Administrativo u obrero de las obras se efectuar de
acuerdo a los lineamientos de la presente Directiva y de conformidad a las normas
vigentes, bajo responsabilidad de la Gerencia de Obras Pblicas y conforme a las
atribuciones conferidas a la Sub Gerencia de Personal.
10.7 Para la contratacin de personal profesional y la asignacin de funciones, la Gerencia
de obras evaluar el perfil profesional y los requisitos para su contratacin, los mismos
que deben ser remitidos a la Sub Gerencia de Personal para su verificacin y archivo.
10.8 Bajo ninguna circunstancia se contratar personal con categora de Operario, Oficial o
Pen para realizar labores de asistencia al Residente, Almacenero, Tcnico
administrativo, etc.; en caso de incumplimiento se sancionar a quien autoriz la
contratacin.
10.9 La envergadura de una obra se determina por el monto presupuestal superior a S/.
2000,000.00, y el concepto de especializacin est referido al tipo de obra y ser
determinado por el Gerente de Obras Pblicas.
10.10 Los trabajadores administrativos que se encuentran actualmente laborando para la
institucin pasaran automticamente a laborar dentro de rgimen establecido en la
presente norma; debindose adecuar las boletas de pago de acuerdo a la modalidad de
obra determinada Rgimen de la Actividad Privada.
10.11 De las sanciones, la ejecutara la gerencia de obras y/o la gerencia de administracin y
se realizar las siguientes sanciones de acuerdo al desempeo:

1. Llamada de atencin --------- Descuento de 01 da en la remuneracin sin

perjuicio de sus funciones y responsabilidades legales.

2. Amonestacin ------------ Descuento de 02 das en la remuneracin sin perjuicio

de sus funciones.

3. Amonestacin Severa -------- Descuento de 04 das en la remuneracin sin perjuicio

de sus funciones.

4. Resolucin de contrato ------Deber proceder a la entrega de cargo y la documentacin

pertinente segn el cargo que desempea hasta la fecha
de su permanencia para poder cobrar su garanta.

XI) VIGENCIA
La presente Directiva tendr vigencia a partir del da siguiente de su fecha de aprobacin.

XII) NIVELES REMUNERATIVOS

Para efectos de la presente Directiva, la Escala Remunerativa del Personal Eventual, Obrero
y Administrativo del Programa de Inversiones de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCA,
indican montos netos que no incluyen cargas sociales ni descuentos de Ley, los cargos y/o
categoras se define de acuerdo a lo siguiente:
 1. Personal administrativo

CATEGORIA Y/O CARGO INGRESO MENSUAL

S/.
Supervisor 3,420.00
Residente de obra 3,200.00
Profesional Titulado (Proyectistas) 3,200.00
Profesional Bachiller (Proyectistas) 2,300.00
Liquidador de obra 2,200.00
Tcnico liquidador 1.680.00
Asistente de obra 2,200.00
Tcnico administrativo 1,800.00
Tcnico de obra 1,750.00
Almacenero 1,700.00
Guardin 1,725.00
Auxiliar administrativo 1,675.00

2. Personal Obrero

Personal Obrero Descripcin Ingreso Bsico

A Maestro de Obra 1,935.00
B Operario* 1,312.20
C Oficial* 1,123.20
D Pen* 1,004.40

(*) Para obras cuyo presupuesto inicial supere las 50UIT se considerara
el BUC y Movilidad adecuada al Rgimen de Construccin Civil,
especificados en el cuadro Anexo N01 adjunto.

3. Operador de Maquina

Ingreso Bsico
Personal Obrero (S/.)
A Operador de Maquinaria 1,950.00
CUADRO N01
 ANEXO N 01

Yo, identificado con DNI N.,domiciliado

en.. ., desempendome actualmente en el cargo
de.. de la Obra/Oficina MEJORAMIENTO VIAL DEL JR. PUMACAHUA TRAMO:
AV. LEONCIO PRADO JR. DOS DE MAYO, JR. AMAZONAS, JR. LA FLORIDA TRAMOS AV. MSCAL.
CACERES Y PSJES. MEJORAMIENTO VILCAHUAMAN DEL BARRIO SANTISIMA CRUZ DE
CHILCA,DISTRITO DE CHILCA PROVINCIA DE HUANCAYO-JUNIN, me comprometo al cumplimiento
irrestricto de los Lineamientos de la Presente Directiva, en el plazo oportuno conforme a lo requerido, caso
contrario AUTORIZO expresamente a la Municipalidad Distrital de Chilca, efectu la retencin de mis
haberes, hasta su subsanacin en estricto cumplimiento de la Directiva N001-2015-MDCH/GOP.
Chilca, 26 de Febrero del 2015.