FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES FINANCIERAS Y

ADMINISTRATIVAS

ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

TEMA : LA LEY GENERAL DEL PRESUPUESTO

DOCENTE : NAVARRO GUTIERREZ, Wilbert

CICLO : IV

GRUPO : B

ALUMNA : CANCHO CAMPOS, Luz flor Evelin

AYACUCHO_PER
2017
LA LEY GENERAL DEL PRESUPUESTO

General de Presupuesto: Se estructurara adecuadamente el marco legal normativo 117 del

cuerpo de esta ley, excepto las disposiciones y se agregara como material complementario el
texto ntegro de esta.

a) Alcances generales sobre La Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto:

Como lo explicaramos anteriormente, dentro de las normas ms importantes del

Derecho Presupuestario esta la Ley General de Presupuesto normada como Ley General
del Sistema Presupuestario la cual fue aprobada mediante la Ley 28411, esta norma fue
aprobada por el Congreso de la Repblica, Consta de un ttulo preliminar en el cual
estn detallados los principios regulatorios con un total de 15 artculos, 3 ttulos que
contienen 75 artculos, el primero regula las disposiciones generales, el segundo el
proceso presupuestario y el tercero las normas complementarias para la gestin
presupuestaria, 13 disposiciones transitorias, 17 disposiciones finales y una disposicin
derogatoria.

b) Estructura de la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto:

El Ttulo preliminar que ya fue comentado en una sesin anterior consta de 15 artculos
sealados en nmeros romanos, se indica en este tipo de nmeros para diferenciarlos de
la numeracin del ttulo primero que se inicia con el nmero 1 que proviene del sistema
de numeracin decimal arbiga. Resaltamos que por motivos de espacio de cada sesin
el texto legal incorporado en esta sesin esta en tamao No 8 y a espacio simple.

Objeto de la Ley

La Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, en adelante Ley General,

establece los principios, as como los procesos y procedimientos que regulan el Sistema
Nacional de Presupuesto a que se refiere el artculo 11 de la Ley Marco de la
Administracin Financiera del Sector Pblico Ley N 28112, en concordancia con los
artculos 77 y 78 de la Constitucin Poltica.

mbito de aplicacin

La Ley General es de alcance a las siguientes Entidades: Las Entidades del Gobierno
General, comprendidas por los niveles de Gobierno Nacional, Gobierno Regional y
Gobierno Local:

Gobierno Nacional

Administracin Central, comprende a los organismos representativos de los

Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, y sus organismos pblicos
descentralizados, las universidades pblicas y los organismos
constitucionalmente autnomos.
Los Organismos Reguladores.
Los Organismos Recaudadores y Supervisores.
Gobierno Regional

Los Gobiernos Regionales y sus organismos pblicos descentralizados.

Gobierno Local

Los Gobiernos Locales y sus organismos pblicos descentralizados.

c) Las Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.

d) Los Fondos sin personera jurdica, los cuales se financian total o parcialmente con
fondos pblicos.

e) Los organismos carentes de personera jurdica que tienen asignado un crdito

presupuestario en la Ley de Presupuesto del Sector Pblico, sin perjuicio de las
particularidades que establezcan sus respectivas normas de creacin, organizacin y
funcionamiento.

f) El Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado

FONAFE y sus empresas, en el marco de la Ley N 27170, slo y exclusivamente
cuando as lo seale expresamente la Ley General.

g) Otras entidades pblicas no mencionadas en los numerales precedentes. El segundo

captulo seala a Los integrantes del Sistema Nacional de Presupuesto, consta de 5
artculos, comprende los artculos del 3 al 7, los cuales detallamos a continuacin:

La Direccin Nacional del Presupuesto Pblico (art. 3)

La Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, como la ms alta autoridad
tcnico normativa en materia presupuestaria, mantiene relaciones tcnico-
funcionales con la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en la Entidad
Pblica y ejerce sus funciones y responsabilidades de acuerdo con lo dispuesto
por la Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico Ley N
28112.

H) Promover el perfeccionamiento permanente de la tcnica presupuestaria; y Emitir

opinin autorizada en materia presupuestal de manera exclusiva y excluyente en el
Sector Pblico.

Constituye Entidad Pblica, en adelante Entidad, nica y exclusivamente para los

efectos de la Ley General, todo organismo con personera jurdica comprendido en los
niveles de Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local, las empresas en
las que el Estado ejerza el control accionario; y los Organismos Constitucionalmente
Autnomos.
Constituyen pliegos presupuestarios las Entidades Pblicas a las que se le aprueba un
crdito presupuestario en la Ley de Presupuesto del Sector Pblico.
 Los pliegos presupuestarios se crean o suprimen mediante Ley.
La Oficina de Presupuesto de la Entidad (art. 6)
La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces es responsable de conducir el
Proceso Presupuestario de la Entidad, sujetndose a las disposiciones que emita
la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, para cuyo efecto, organiza,
consolida, verifica y presenta la informacin que se genere as como coordina y
controla la informacin de ejecucin de ingresos y gastos.
El Titular de una Entidad es la ms alta Autoridad Ejecutiva. En materia presupuestal
es responsable, de manera solidaria, con el Consejo Regional o Concejo Municipal, el
Directorio u Organismo Colegiado con que cuente la Entidad, segn sea el caso. Dicha
Autoridad puede delegar sus funciones en materia presupuestal cuando lo establezca
expresamente la Ley General, las Leyes de Presupuesto del Sector Pblico o la norma
de creacin de la Entidad.

Efectuar la gestin presupuestaria, en las fases de programacin, formulacin, aprobacin,

ejecucin y evaluacin, y el control del gasto, de conformidad con la Ley General, las Leyes de
Presupuesto del Sector Pblico y las disposiciones que emita la Direccin Nacional del
Presupuesto Pblico, en el marco de los principios de legalidad y presuncin de veracidad, as
como otras normas.

Concordar el Plan Operativo Institucional (POI) y su Presupuesto Institucional con su Plan

Estratgico institucional. El tercer captulo regula la temtica del Presupuesto del Sector
Pblico, consta de 3 subcaptulos, el subcaptulo I regula sobre El Presupuesto y su contenido
consta de 2 artculos, el subcaptulo II regula sobre Los fondos pblicos.

El Presupuesto y su contenido

El Presupuesto

El Presupuesto constituye el instrumento de gestin del Estado que permite a las

entidades lograr sus objetivos y metas contenidas en su Plan Operativo Institucional
(POI). Asimismo, es la expresin cuantificada, conjunta y sistemtica de los gastos a
atender durante el ao fiscal, por cada una de las Entidades que forman parte del Sector
Pblico y refleja los ingresos que financian dichos gastos.

Por el mbito de aprobacin de los Presupuestos, stos estn conformados por la Ley de
Presupuesto del Sector Pblico, los Presupuestos de los Gobiernos Regionales, los
Presupuestos de los Gobiernos Locales y el Presupuesto del Fondo Nacional de
Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado FONAFE y sus empresas, as
como los presupuestos de las entidades sealadas en el punto 2 del artculo 2 de la Ley
General.
Contenido

El Presupuesto comprende:

a) Los gastos que, como mximo, pueden contraer las Entidades durante el ao fiscal,
en funcin a los crditos presupuestarios aprobados y los ingresos que financian dichas
obligaciones.

b) Los objetivos y metas a alcanzar en el ao fiscal por cada una de las Entidades con
los crditos presupuestarios que el respectivo presupuesto les aprueba.

Los fondos pblicos se orientan a la atencin de los gastos que genere el cumplimiento
de sus fines, independientemente de la fuente de financiamiento de donde provengan.
Su percepcin es responsabilidad de las Entidades competentes con sujecin a las
normas de la materia.

Los fondos se orientan de manera eficiente y con atencin a las prioridades del
desarrollo del pas.

Estructura de los Fondos Pblicos

Los fondos pblicos se estructuran siguiendo las Clasificaciones Econmica y por

Fuente de Financiamiento que son aprobadas, segn su naturaleza, mediante Resolucin
Directoral de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico:

Clasificacin Econmica: Agrupa los fondos pblicos dividindolos en:

Ingresos Corrientes.- Agrupa los recursos provenientes de tributos, venta de

bienes, prestacin de servicios, rentas de la propiedad, multas, sanciones y otros
Ingresos Corrientes

Ingresos de Capital.- Agrupa los recursos provenientes de la venta de activos

(inmuebles, terrenos, maquinarias, etc.), las amortizaciones por los prstamos
concedidos (reembolsos), la venta de acciones del Estado en Empresas y otros
Ingresos de Capital.

Transferencias.- Agrupan los recursos sin contraprestacin y no reembolsables

provenientes de Entidades, de personas naturales o jurdicas domiciliadas o no
domiciliadas en el pas, as como de otros gobiernos. Financiamiento.- Agrupa
los recursos provenientes de operaciones oficiales de crdito interno y externo,
as como los saldos de balance de aos fiscales anteriores.

Clasificacin por Fuentes de Financiamiento: Agrupa los fondos pblicos

que financian el Presupuesto del Sector Pblico de acuerdo al origen de los
recursos que lo conforman. Las Fuentes de Financiamiento se establecen en la
Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico.
ANEXO: