Jueves 14 De Diciembre

Si usted es caribe debe celebrar esta

fecha
Nacional 11 Oct 2017 - 4:23 PM
Por: Linda Rueda De la Hoz

El 10 de octubre la regin celebra su da como homenaje a los hroes de la

independencia caribeos y para fortalecer la autonoma regional.
A m me sueltan vendado y yo s que estoy en el Caribe, porque el organismo me
est funcionando de una manera que no me funciona en ninguna otra parte y la
mente, todo. Es un reajuste que se debe a una identicacin total del cuerpo y de la
mente con el medio, Gabriel Garca Mrquez, 1994, en entrevista con Ernesto
McCausland.

Saban ustedes, caribeos y caribeas, que el 10 de octubre es el da de su

regin? Pues, si no lo saba ya se enter y aqu le explicamos los sucesos que
resultaron en la existencia de un da para celebrar el Caribe.

Conformada por los departamentos del Atlntico, Bolvar, Magdalena, La

Guajira, Cesar, Crdoba, Sucre y San Andrs y Providencia, la Regin Caribe
est ubicada al norte de Colombia en el extremo superior de Amrica del Sur.
Limita al norte con el mar Caribe, al que debe su nombre, al este con
Venezuela, al sur con la regin Andina y al oeste con la regin del Pacco.

La riqueza cultural, historia, el origen ancestral de las comunidades, la

pluralidad tnica, la localizacin geogrca estratgica, las caractersticas
ambientales y la variedad biolgica (fauna y ora) de la regin la han hecho
merecedora de un gran reconocimiento a nivel nacional e internacional como
una de las regiones ms diversas del mundo, asegura el Observatorio del
Caribe Colombiano.
Pero, si bien tiene tantas riquezas tangibles e intangibles, los ndices de
pobreza en la regin dan cuenta del abandono que sufren los caribeos, tanto
por la centralizacin de los recursos, como por los problemas de corrupcin al
interior de los departamentos que la conforman.

Esto se sustenta con las cifras del DANE, las cuales revelan que en 2016, las
tasas de incidencia de pobreza multidimensional ms altas se presentaron en
las regiones Pacca y Caribe, la primera con 33,2% y la segunda con 26,4%.
En tercer lugar est la regin Central con 18,0%. La menor incidencia de
pobreza multidimensional se present en Bogot con 5,9%, seguida de Valle
del Cauca con 12,0%, Antioquia con 15,1% y la regin Oriental con 16,8%.

As es que, en cuanto a la batalla contra los gobiernos centralistas que han

desamparado el Caribe, a travs de la historia se ha gestado la misin de
consolidar esta zona del pas como un ente territorial, la cual ha estado
liderada por personajes de la poltica y de la academia, nativos de la regin.

A principios de la dcada de los 20, se dio la consolidacin la Liga Costea, la

cual fortaleci muchos procesos encaminados al sentir de esta comunidad que
construy un referente de identidad Caribe, en la bsqueda de un lenguaje
unitario en cualquier lugar de la zona descrita, su historia, su gente y sus
costumbres, solidicando un referente nico, explica el historiador Helkin
Nuez.

En 1979, surgi la propuesta del Sistema Integrado de Planicacin Regional

(SIPUR) y, ms tarde, en 1985, las cmaras de comercio de los departamentos
de la regin lideraron los Consejos Regionales de Planicacin Econmica y
Social (Corpes). Todo ello en la bsqueda de instancias que ayudaran a
resolver las inequidades que sufren los departamentos del Caribe.

El Compromiso Caribe y el 10 de octubre

En una cumbre que reuni a polticos, acadmicos, y gobernantes en el teatro

Amira de la Rosa, en 2007, se rm un pacto denominado Compromiso
Caribe, a travs del cual se impulsara la constitucin de esa zona del pas
como entidad territorial.

Tal compromiso no era algo distinto a un proyecto poltico que los

departamentos de la regin haban asumido por intermedio de sus autoridades
y cuya nalidad altruista demandaba la exigencia a los poderes pblicos de su
colaboracin para superar el estado de cosas que tena (y sigue teniendo)
sumidas a las regiones perifricas del pas, en especial, la regin Caribe, en la
violencia y la miseria, entre otros males, explica el gobernador del Atlntico,
Eduardo Verano, en el prlogo del libro 10 de octubre, da de la Regin
Caribe, de Jorge Enrique Senior.

En 2008 con el n de fortalecer el Compromiso Caribe, la cumbre consolid

los smbolos que representaran a la regin. Se ocializ la bandera de tres
lneas verticales, en orden, azul, amarillo y rojo. Se trabaj en el himno con el
maestro Francisco Zumaqu, el cual tiene por nombre Colombia Caribe. Y
nalmente, se aprob la propuesta de Jorge Senior, para ocializar el 10 de
octubre como el da de la regin Caribe.

Por qu el 10 de octubre?
En 1821 dejaron el pas, con la cabeza gacha, los ltimos soldados espaoles
que, pese a su derrota en la Batalla de Boyac de 1819, aun ocupaban el
territorio colombiano. En la llamada Noche de San Juan del 24 de junio, la
escuadra de Jos Prudencio Padilla logr derrotar a la armada realista y la
oblig a rendirse. As, el 10 de octubre los espaoles se embarcaron en naves
colombianas hacia Cuba para nunca ms regresar.

En ese ejercicio de volver sobre nuestra historia, es pertinente sealar el

esfuerzo propio que tuvieron que hacer los pueblos de la Costa, para lograr
desalojar de Cartagena a los espaoles, quienes se haban hecho fuertes en la
ciudad amurallada, seala el historiador Gustavo Bell Lemus, en el libro 10
de octubre, da de la Regin Caribe, de Jorge Enrique Senior.

Aadiendo que aquella campaa militar fue forjada por los habitantes de
Barranquilla, Soledad, Cinaga, y dems pueblos de las inmediaciones de
Cartagena, un incipiente espritu de solidaridad regional que no demorara en
tener manifestaciones polticas.

En ese sentido, la fecha, en s misma, es un smbolo de la grandeza de

nuestro pueblo, como un reconocimiento al compromiso por la unidad
nacional de los caribeos que entregaron su vida e hicieron todo tipo de
sacricios durante la lucha independentista del yugo espaol, expresa
Verano en el prlogo.

Y cmo va la batalla del Caribe contra la centralizacin de

recursos?

S, s, Colombia, s, s, Caribe. Esta frase, que seguro habr cantado mientras

lea, es parte del himno de la regin. La recordarn pues su popularidad se
hizo mayor en 2010 con la promocin del Voto Caribe y porque tambin es
utilizada para apoyar a la seleccin Colombia.
Voto Caribe? Para esta zona del pas nada es fcil. No en vano ha pasado casi
un siglo desde los primeros movimientos para la institucionalizacin de la
regin: Liga Costea, Sipur, Corpes, Compromiso Caribe, todos intentos
fallidos para la institucionalizacin de la regin, gracias a la falta de la ley de
ordenamiento territorial.

Por ello, los gobernadores en 2010 pensaron en utilizar el mecanismo del

sufragio para hacer una consulta que indicara la voluntad de la regin Caribe
de integrarse y convertirse en un nuevo ente territorial dotado de ciertas
autonomas. Con una votacin favorable de dos millones quinientos
ciudadanos, los candidatos a la Presidencia de la Repblica se comprometieron
a hacer realidad la creacin de la Regin como Entidad Territorial (RET).

Simultneamente, empezaron los intentos por la aprobacin de la Ley

Orgnica de Ordenamiento Territorial (LOOT). Se presentaron 20 proyectos
de ley con la ms amplia gama de alternativas de organizacin territorial que
no llegaron a buen puerto y naufragaron en los pupitres del Congreso y en
los escritorios de los gobernantes, arm Verano.

Finalmente, en 2011 se expidi la Ley 1454, que sera la primera LOOT y bajo el
liderazgo del presidente del Senado, Efran Cepeda, y la constancia de Eduardo
Verano, la regin Caribe avanz un paso ms. Se llen el requisito de la
emisin del concepto favorable de la Comisin de Ordenamiento Territorial
(COT), exigido por la LOOT del 2011, para crear la Regin Administrativa de
Planicacin (RAP Caribe)

La RAP Caribe, tiene como nico n concretar la autonoma regional para

reducir el tamao del Estado central y trasladar recursos, autoridades y
competencias a las regiones con el propsito, entre otros, de bajar los ndices
de pobreza que ostenta este territorio.

"Estoy convencido de que la autonoma regional es una prioridad y los

gobernadores del Caribe cuentan con todo mi respaldo y el de la bancada
Caribe en el Senado. Nos hemos hastiado de la indignidad de ver a nuestros
alcaldes arrodillados mendigando recursos que le pertenecen a sus territorios,
y vamos a defenderlos", arm Efran Cepeda, presidente del Senado.

Ahora, los caribeos estn a la espera del gran acontecimiento: la rma ocial
para la conformacin de la Regin Administrativa y de Planicacin (RAP)
Caribe, cuyo acto protocolario se realizar el 19 de octubre.

Pero no todo es color de rosa. Lo logrado es la aprobacin de una Regin

Administrativa de Planicacin (RAP Caribe) y no una Regin como Entidad
Territorial (RET), la cual supone la implementacin del Art. 307 de la
Constitucin, que requiere un gobierno regional, con un Gobernador Regional
y Asamblea Regional.
La LOOT, a travs de su Artculo 32, prohbe que las Regiones de
Administracin y Planicacin (RAP) puedan manejar recursos. Es decir, se
trata de entidades que nacen muertas. La norma tampoco avanza en la
construccin de regiones como entidades territoriales y transere a una
siguiente ley ordinaria, el desarrollo de esta idea, explica el gobernador del
Atlntico.

Pero ms all del tema RAP y RET, que deja claro que el Caribe sigue en la
lucha contra el centralismo capitalino, contra la burocracia nacional
centralizada en Bogot, desde donde se dene el desarrollo de un pas de 32
departamentos, hay algo de lo que se habla menos: la corrupcin.

Si bien la pobreza y dems problemas que aquejan a la poblacin del Caribe

provienen, en parte, de la centralizacin de recursos, las maquinarias
polticas, un sistema de justicia que pasa por alto los actos de corrupcin de
los mandatarios locales y departamentales, y, lo ms triste, la tolerancia de
los caribeos ante esa situaciones, son parte de la otra cara de la moneda de la
cual poco se trata.
Entonces, queridos caribeos, son ustedes quienes deben apropiarse de la
identidad de su regin, de su da Caribe y, as como los hroes de la
independencia en 1821, deben luchar por su pueblo. Esta vez, para librarse, no
del yugo de los espaoles, sino del de sus propios gobernantes quienes por sus
intereses personales no permiten el avance de una poblacin con tanto
potencial y riquezas como lo es el Caribe colombiano.

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Da del Caribe Regin Administrativa de Planicacin

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