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El primer Peronismo (1943 1955)

Las muertes consecutivas de Alvear (radical) y Justo (conservador) entre 1942 y 1943 dejaron sin grandes
figuras al arco liberal de la opinin pblica.
Dentro de los crculos castrenses, el gobierno de Castillo era visto como una administracin dbil, fundada en
un sistema corrupto, pero sin embargo, las Fuerzas Armadas estaban fuertemente politizadas, los oficiales no
tenan una opinin homognea acerca de la poltica a desarrollar y, particularmente, diferan en la postura
frente a la Segunda Guerra Mundial.
Nacionalistas: simpatizaban con los pases del Eje (Alemania, Italia y Japn)
Liberales: simpatizaban con los Aliados (democracia occidental)
GOU (Grupo Obra de Unificacin /grupo de oficiales unidos):era una logia que tom fuerza dentro del
ejrcito. Pretendan mantener una posicin de neutralidad en la guerra, impedir la penetracin
comunista y asegurar el peso de los militares como un elemento estabilizador. Era un nucleamiento de
coroneles y tenientes, entre ellos destacaban Juan Pern y Enrique Gonzales, que originalmente
crearon un grupo de inteligencia y contrainteligencia y una cadena de mando paralela a la oficial.

La Reunin en Campo de Mayo (Junio, 1943) agrup a todas las facciones castrense para organizar un Golpe
de Estado y destituir a Castillo, que, ignorando las presiones militares, haba designado como candidato oficial
para las elecciones de 1944 a Patrn Costas, un conservador salteo con importante apoyo en las provincias.
Los conspiradores tenan a su favor la presencia en el gabinete del general Pedro Ramrez como ministro de
guerra, quien no obstaculizaba la accin militar y mantena una posicin de poder frente a Castillo. Cuando
comenzaron a correr los rumores de una candidatura del general Ramrez, el presidente lo despidi lo que
desencaden la irrevocable decisin desde el Campo de Mayo. La revolucin del 43 result asa bastante
improvisada. El General Ramrez accedi a la presidencia pero su gobierno fue dominado por los miembros
del GOU y sus amigos:
Ministro de Guerra: Farrel 1944
Juan Pern

Poltica: entre los aos 1943 y 1945 gir alrededor de dos temas:
1. Posicin Internacional de Argentina:
Convencin de Rio de Janeiro (1942): se reunieron los cancilleres de Estados unidos con los dirigentes
latinoamericanos para el desarrollo de una poltica panamericana. Su objetivo era unir a todas las
naciones americanas para que acuerden resoluciones diplomticas en conjunto y que declaren la
guerra a Japn luego del ataque a Pearl Harbor ().
A pesar de la presin norteamericana, Argentina se opuso a la resolucin y declar su posicin neutral,
como parte de su tradicin de poltica exterior, alineada con la poltica de Gran Bretaa y sus
necesidades de abastecimiento. Finalmente, con la influencia argentina en sudamericana y el apoyo
de Brasil, la poltica panamericana fracas.
Pero este enfrentamiento con Estado Unidos tuvo consecuencias para la argentina:Roosevelt inici
una ofensiva diplomtica contra Argentina
- Excluida del programa de ayuda militar (del que si fue beneficiario Brasil)
- Bloque los depsitos de los Bancos provinciales y nacionales argentinos en EE.UU.
- Bloque el comercio de materias primas.
- Tras el golpe de Estado del 43, el departamento de Estado no reconoci al nuevo gobierno. La
condicin para que sea legitimado por EE.UU fue que Argentina declare la guerra al eje, por lo que
en 1944 se decidi la ruptura de las relaciones con Alemania y Japn.

2. El Ascenso poltico de Pern


- Secretario de Ministro de Guerra: Ascensos y destinos de los integrantes del ejercito
- Departamento Nacional de Trabajo: cambia de rango y se convierte en Secretaria de trabajo y
previsin, por lo que deja de depender del Ministerio del Interior y se convierte en un ente
autnomo, que recibe fondos y manejas las propias finanzas. Se encarga de realizar estadsticas
acerca de nmero de trabajadores, tipo de trabajos, condiciones laborales, niveles salariales, etc.
- Sindicatos: A partir del ao 1944, con Pern como Vicepresidente, los actos de apoyo al gobierno,
organizados y auspiciados por los sindicatos aumentaron. Pern aprovechaba adems las
ambiciones polticas de algunos dirigentes sindicales, de los cuales parti la propuesta de
respaldar su candidatura a partir de la constitucin de un Partido Laborista (1945), inspirado en el
laborismo britnico.

Pern era, a esta altura, la figura ms importante del pas, y las figuras y fuerzas polticas respondan en
relacin a l.
La oposicin democrtica, encabezada por socialistas y radicales, realiz una Marcha por la Libertad y las
Constitucin en Septiembre de 1945, en la que se encabezaba el viejo ideal republicano. Las presiones
desde la universidad, la prensa y un empresariado descontento por las medidas sociales del gobierno, eran
insostenibles y forzaron el alejamiento de Pern y una rpida normalizacin institucional. El 9 de Octubre
Pern debi renunciar a todos sus cargos y fue detenido, no sin antes realizar un acto en la secretaria de
trabajo y un mensaje en cadena radial resaltando las medidas sociales que haba propiciado. Se constituy un
gabinete sin figuras leales al general.
La noticia de la renuncia y arresto de Pern hizo reaccionar a los gremios que realizaron una huelga general
el 16 de Octubre. Al da siguiere, el 17 de Octubre, una movilizacin popular en parte organizada por los
sindicatos y en parte alimentada por trabajadores que espontneamente marcharon a la Plaza de Mayo
solicitando la libertad y el regreso de Pern.
El gobierno ofreci una suerte de transicin: pern quedara en libertad, abandonara la funcin pblica y
afrontara la lucha electoral en elecciones libres que controlara el ejrcito.
Primer Presidencia de Pern (1946 1952)
En 1946, la formula Pern Quijano triunf en casi todo el pas con el apoyo de los sindicatos (Partido
Laborista), la Iglesia, los militares y la nueva clase popular surgida de la configuracin social fruto de la
industrializacin.
Cuando Pern asume la presidencia ordena la disolucin del partido Laborista para deshacerse de las
presiones de los sindicalistas, y crea el Partido Peronista (1947). El estatuto del partido divida a la coalicin
en tres ramas principales y con representacin poltica equitativa:
Sindicatos (33%): Confederacin General del Trabajo
Partido Peronista Masculino (33%): Juan Pern
Partido Peronista Femenino (33%): Eva Pern
Sin embargo, la representatividad del partido se duplicaba en la rama poltica, que estaba sobrerrepresentada.
De esta manera, el sindicalismo tena un peso representativo menor aunque provea al peronismo la mayora
de los adherentes (trabajadores)

Constitucin Justicialista (1949): entre los artculos ms importantes destacan:


Derechos del trabajador
Reeleccin del presidente de la Nacin
Prohibicin de la radicacin del capital extranjero ()

La tercera Posicin
La visin corporativista: vena a reemplazar a la visin clsica del pensamiento de izquierda y pern
opuso, al concepto de luchas de clases, el de armona de clases. La colaboracin entre el capital y el
trabajo era el camino para el progreso social.
Poltica Internacional: Actitud de independencia ante el conflicto entre Estados Unidos y la Unin
Sovitica. Pero de todas maneras, Pern mantuvo relaciones diplomticas con la URSS e hizo lo
posible para mejorar sus relaciones con Washington.
Estados Unidos ayuda al ascenso de Pern:

Elimina la oposicin

La oposicin de Pern a los norteamericanos: simbolo de la soberania argentina.

Las relaciones de la Argentina con Estados Unidos fueron una mezcla de nacionalismo (discurso poltico) y de
sentido de oportunidad (econmica) caracterstico de pern. El trato con los norteamericanos era de mutua
desconfianza (oposicin del embajador norteamericano Braden a la asuncin de Pern). El hostigamiento
diplomtico de EE.UU. perduraba luego del trmino de la 2 guerra mundial (Pern haba formado parte del
gobierno revolucionario que haban mantenido la neutralidad).

Hacia 1948 se anunci Plan Marshall, un sistema de crditos para aquellos los pases europeos devastados
por la guerra tuvieran acceso a importaciones cruciales; y la Argentina qued excluida como proveedora de
alimentos.
Poltica Econmica: dos fases
1. (1946 -1949)
Intervencionismo Estatal: estimulo a la industrializacin
- IAPI (Instituto Argentino de Promocin del Intercambio): monopoliz, desde principios de 1946, la
comercializacin de los cereales y las oleoginosas. Compr las cosechas de los agricultores para
venderlas al mercado interno y externo, obteniendo un margen muy amplio gracias a los favorables
trminos de intercambio externos. Las ganancias sirvieron para sostener el aumento en el gasto
pblico. Dentro del esquema econmico peronista, el campo tena el importante rol de proveer las
divisas necesarias para la importacin de insumos y maquinarias que la industria local (liviana) aun
no produca.
Nacionalizacin de los servicios pblicos:
- Ferrocarriles (1947)
- Telfonos
- Gas
- Navegacin fluvial
Poltica salarial: garantizar pleno empleo y redistribuir el ingreso hacia los sectores populares.
Industrializacin Liviana: Pern vea en el crecimiento industrial la posibilidad de mantener un alto
nivel de empleo y de consumo.
- Restriccin de importaciones: control de cambio y exigencia de permisos previos.
- Generacin poltica crediticia

Hacia el ao 1949, comenz un periodo de crisis econmica


Fuerte sequa entre los aos 1949/50. (disminucin de divisas)
Estancamiento de la produccin industrial por la contraccin de las importaciones. La industria local
obtena maquinarias y tecnologa del exterior.
La inflacin supero la tasa de aumento salarial.

La reaparicin de huelgas, a partir de 1950, contribuy a difundir la sensacin de que una era de rpido
progreso popular estaba concluyendo.
Debido al estrangulamiento de la balanza de pagos, Argentina necesitaba ms divisas, por lo que Pern
reorient la economa.

2. Segunda Fase de poltica econmica.

Transferencia de ingresos de Renta Agraria a las Industria (frenada)


Se invierte el sentido intervencionista del estado: comenz a favorecer al sector agrcola, para as
aumentar la productividad, la produccin y las exportaciones. De esta manera se generaron divisas
para el desarrollo de la industria, aument el empleo y la participacin salarial en el PBI.
Promover la inversin extranjera: pese al aparente rechazo de Pern de EE.UU por medio de su
discurso nacionalista, Norteamrica era el nico pas que, luego de la guerra, estaba en condiciones
de invertir en Argentina, por lo que Pern permaneci constantemente en contacto con los
inversionistas extranjeros.
Hacia principios de 1946, inici negociaciones con inversores estadounidenses en la industria
petrolera. Pero las negociaciones no prosperan por el rechazo del gabinete peronista; Pern advirti
que este acercamiento con EE.UU provocara, adems, la resistencia de sus seguidores.
En el ao 1955, realiz otro intento de favorecer la radicacin de capital extranjero en Argentina
mediante un acuerdo realizado con los inversionistas norteamericanos de la StandarOil (La California
Oil Company), por medio de mismo, el gobierno concedera a la empresa la radicacin en la Patagonia
para la exploracin extraccin de petrleo.
Argentina era importador neto de petrleo (a pesar de producirlo, deba importarlo), y por medio de la
intervencin extranjera podra aumentar la produccin, se ahorrar las divisas y generar al mismo
tiempo un efecto multiplicador (generador de empleo).
Cuando el acuerdo lleg al congreso se paralizaron las negociaciones, ya que, a pesar de que las dos
cmaras estaban controladas por el peronismo, los legisladores no apoyaban el acuerdo. Por un lado
tenan una fuerte ideologa nacionalista antiamericana y, por otro, se consideraba al petrleo como un
insumo que no poda ser privatizado.

La oposicin tambin se resisti a la privatizacin del petrleo, principalmente el radicalismo (Frondizi,


Explotacin Nacional del petrleo).

Eva Pern
La CGT propone en 1951 la formula Pern Eva Pern para las elecciones, ya que la identificaban con los
interese de los trabajadores.

Deferencia (Superiores e inferiores): los inferiores aceptaron la existencia de los superiores y su importancia
jerrquica. Los de las clases inferiores eran personas no universitarias, mujeres, actores y actrices.
La figura de Eva Pern causa una ruptura de la deferencia, al poner arriba (Esposa de Pern, poder poltico),
algo que tena que estar abajo (ella era Mujer, Actriz y no universitaria).
Las clases populares, y en particular las mujeres, la llegaron a querer y admirar por su consagracin en el
poder. Estaba a cargo de todo el sistema de asistencia social y ejerca tareas polticas. El peronismo y los
peronistas estaba, de esta manera, representado por Eva Pern.

Evita haba comenzado su activismo poltico en 1947, luego de una gira por Europa, y a partir de all hay un
claro objetivo para instalarla en la poltica.
Diario Democracia se transforma en el Diario Eva Pern
Fundacin Eva Pern: organizacin paraestatal, que generaba un vnculo directo entre los obreros y el
gobierno (Pern). A travs de la fundacin, el estado Peronista procur extender sus apoyos a los
sectores populares no sindicalizados.

La designacin de Eva para la vicepresidencia, sin la autorizacin de Pern, acrecent las tensiones con la
CGT, ya que el presidente no aceptaba la imposicin de un candidato.
Por otro lado, las fuerzas armadas no aceptaban que una mujer asuma la presidencia (en caso de reemplazar
a Pern) ya que deba ejercer, al mismo tiempo, el mando de Comandante en jefe de las Fuerzas Armadas.

En agosto de 1951 se realiz el acto de proclamacin de la formula, donde Eva rechaz la candidatura, y
frente a la insistencia de la gente, pidi que le concedieran ms tiempo para pensarlo. Al irse el acto de las
manos, Pern quiso hablar pero la gente lo rechaz y se levant el acto. Poco tiempo despus se anuncia la
renuncia de Eva Pern a la Vicepresidencia.
Finalmente muere en 1952.

Actores Sociales
Los empresarios: la uniuon industrial argentina simepre mantuvo malas relaciones con Pern.
- Estatuto del pen de campo (1944): mediador entre el estanciero y el pen. El estado se interpone
mediante un contrato laboral escrito que determina las condiciones laborales (Jornada de trabajo,
Salarios)
- Comisin Interna de Planta: introducido por el peronismo dentro de las fbricas. Los delegados
canalizaban los reclamos de los trabajadores y tomaban decisiones con respecto a los niveles de
produccin y productividad. Las empresas privadas perdieron en parte el control de sus empresas, que
ahora lo compartan con el Estado.
Fuerzas Armadas:
- El ejrcito: hay tres niveles de apoyo a Pern. Aquellos oficiales que apoyaban a Pern, los
suboficiales que estaban completamente alineados a su gobierno y aquellos que no estaban de
acuerdo don l, ya que consideraban que sus polticas populares eran acertadas, pero que l solo
quera poder y liderazgo.
- La Marina de Guerra: hostilidad al gobierno de Pern. Alzamiento militar en septiembre de 1951
comandado por Menndez y un grupo de opositores a Pern. El golpe fracas y ayud a la
candidatura de pern, que fue electo presidente.

Los Sindicatos:
La Iglesia: apoya a Pern porque propone la obligatoriedad de la enseanza religiosa en la esuela,
pero por otro lado rechazaba su gobierno.
La relacin del peronismo con la Iglesia Catlica

Hay 2 razones que permiten explicar la mala relacin de Pern con la iglesia:

1- Por razones que no se conocen, Pern creia en el espiritismo. Eso implicaba estar en contra de la
ideologia de la iglesia.
2- El peronismo va a tomar muchas ideas de la doctrina social de la iglesia catolica. El Justicialismo
siempre se va a presentar a una ideologia diferente al liberalismo (individualista para ellos) y a la
marxista (es colectivista para ellos).

Choque entre el Estado Peronista y la Iglesia:


La fundacion del Partido Democrata Cristiano marco el comienzo del conflicto entre Peron y la Iglesia,
que rapidamente llevo a su caida. La Iglesia era sensible a los avances del Peronismo en la
beneficiencia (Fundacion Eva Peron), y en la de la educacin (culto laico de Peron)
Por otro lado, al gobierno le molestaba la intromisin de la Iglesia en la politica y en el campo gremial
(democracia cristiana)

Esta mala relacion se pone de manifiesto en:

La Conmemoracion de los 100 aos de la muerte de San Martin, se celebra el Congreso


Eucalstico este ao en la Argentina. Pern busca sabotear ese Congreso. l no quera ir, Eva lo
convence de que vaya. Al mismo tiempo de que ocurre el Congreso, Pern enviara un Acto de
Adhesin en el Luna Park.

UES (Unin de Estudiantes Secundarios) Agrupacion que buscaba agremiar bajo la orbita del
peronismo a los jovenes. Entro en conflicto con las actividades que hacia la Union Catolica.Habia
competencia de quien tenia el monopolio, si la Iglesia Catolica o el Regimen peronista. En Cordoba
compitieron las 2 organizaciones en 2 manifestaciones celebratorias en 1954.

En noviembre de 1954 Pern lanza una crtica contra la Iglesia Catlica. Dice que la misma esta conspirando
contra el gobierno y da nombre y apellido de los responsables. Pern intento limitar los vicios de la iglesia con
una serie de medidas:

- Prohibicion de las procesiones.

- Supresion de la enseanza religiosa en las escuelas.


- Introduccion de una clausula que permitia el divorcio vincular.

- Autorizacion de los prostbulos.

- Proyecto de reforma constitucional para separar la iglesia del estado.

La cada de Pern (noviembre 1954- 1955)

La cada de Pern se politiza: todos los oponentes se van a alinear con la Iglesia Catlica para lanzar una
ofensiva contra el gobierno de Pern para que finalmente caiga.

El comienzo de la cada de Pern se inici con la celebra el Corpus Cristi el 8 de Junio de 1955. fue una
festividad religiosa que se convirti en una herramienta poltica para derribar a Pern. En esta multitudinaria
procesin el jefe de polica hizo quemar la bandera argentina y culp a los catlicos.

Posteriormente, el 16 de junio de 1955 la marina inici un levantamiento por medio del cual planeaban
bombardear la Casa Rosada y asesinar a Pern. Al conocer la noticia, Pern se va de la Casa Rosada, la cual
finalmente es bombardeada dejando un saldo de 300 muertos. Los acontecimientote generaron saqueos y
quemas de iglesias.

Proceso de Pacificacin: despus del 16 de junio, Pern llam al dilogo a todos los oponentes. Se le
permita a la oposicin dar discursos en cadena nacional. A finales de 1955 A. Frondizi, lder de la UCR,
present un programa poltico para restaurar la forma republicana de gobierno e hizo una fuerte crtica al
peronismo.

Tras la denuncia pblica de Frondizi, Pern puso fin a la Pacificacin y el 31 de agosto de 1955 el peronismo
convoc a una marcha en plaza de mayo y lanz el ms duro de sus ataques contra oposicin: discurso del 5
x 1, por cada uno de los nuestros, caern cinco de ellos

A principios de septiembre de 1955, el secretario general de la CGT ofrece pblicamente armar a los obreros
para la defensa poltica, es decir, darle armas.

El discurso poltico de Pern del 5 x 1 y esta propuesta del secretario general de la CGT generaron
inquietudes en el ejrcito que se vena gestando desde que Pern se opuso a la iglesia abiertamente.

De esta manera, un grupo de oficiales del ejrcito liderados por el general retirado Eduardo Lonardi deciden
iniciar una serie de levantamientos para desestabilizar el gobierno y lograr la cada de Pern:

- Crdoba y Mendoza: Lonardi logr la adhesin de los catlicos y un grupo reducido del ejercito.

- Corrientes: Aramburu fracasa ya que las guarniciones no lo apoyaron


Lonardi crea que si apareca un grupo conspirador la oposicin al gobierno peronista se alineara a l. La
consigna de los conspiradores era CV (Cristo Vence) y la respuesta a esto PV (Pern Vence).

La abrumadora mayora de las fuerzas siguen al gobierno.

El 20 de septiembre Pern cre a una Junta Militar con todos los generales para ofrecer su renuncia. La junta
la acepta y lo obligan a marcharse del pas, por lo que Pern se refugi en Paraguay.

El 20 de septiembre de 1955 asumi Lonardi.

La Revolucin Libertadora (1955 1958)

El interregno (periodo) de Lonardi (20-09-1955 al 14-11-1955)


La Presidencia de Aramburu (1955-1958)

El gobierno de la Revolucin Libertadora estaba dividido en dos facciones.

Lonardi Ni vencedores ni vencido: asumi la presidencia provisional tras el derrocamiento de Pern.


Opinaba que el proyecto nacional y popular peronista deba seguir teniendo vigencia, en especial los acuerdos
con las principales fuerzas que haban sostenido a Pern, los sindicalistas. El problema haba sido Pern pero
todas las conquistas del trabajador, con el peronismo, deban intensificarse.

Aramburu: lder de las fuerzas tradicionales antiperonistas, era partidario de una poltica de abierta ruptura
con el rgimen peronista. Finalmente se impuso la postura de Aramburu, por lo que Lonardi debi renunciar al
gobierno.

La Presidencia de Aramburu (1955-1958)

Pern haba sido un demagogo que, valindose del control masivo de las comunicaciones y con un uso
exagerado de la propaganda haba engaado a la mayor parte de la sociedad argentina.
El engao era mltiple

- Pern haba hecho que la Argentina viviera en condiciones econmicas que no poda sustentar.
Le haba dicho a la gente que se poda vivir sin trabajar.
- Eva Pern haba engaado tambin a los trabajadores porque a pesar de toda su prdica tena un
enorme guardarropa.

Deba desarrollarse un programa que incluya un conjunto de elementos alternativos para borrar el peronismo
y el dao que haba causado en la sociedad: la Desperonizacin.

Poltica Econmica: Programa ortodoxo de estabilizacin y liberalizacin


Devaluacin del peso
Estimo al sector agrario
Ingreso de la Argentina al FMI y al Banco Mundial

Poltica Social
Los empresarios recuperaron el control de las plantas
Suspendieron las convenciones colectivas
Crisis cclica (1956): cada de los salarios reales.
Huelgas sociales, sabotaje y terrorismo

El proyecto poltico del nuevo gobierno del General Aramburu tena dos etapas:

1. Desperonizacin: desmontar el aparato peronista


Disolucin del Partido Peronista
Intervencin de la CGT y los sindicatos: se pusieron a cargo de oficiales de las FF.AA.
- La CGT y los peronistas se nuclearon en las 62 organizaciones. Proscripto el peronismo, esta
organizacin asumi la representacin gremial.
Depuracin peronista de la administracin pblica y las universidades
Decreto 4161: Control de los medios de comunicacin, se prohibi cualquier propaganda que haga
referencia al peronismo y la mencin del nombre de Pern y Evita. A partir del decreto, los medios
masivos de comunicacin deban dirigirse a Pern como el dictador depuesto o como el tirano
prfugo.
Derogacin de la Constitucin de 1949
Depuracin de oficiales peronistas del ejrcito.
Eliminacin de las Comisiones Internas de Plantas (formada por delegados obreros)
Lista de interdictos

2. Restablecer la Democracia: proscripto el peronismo, la nica fuerza poltica capaz de asumir el


gobierno era la UCR.

Hacia 1957, comenz a perfilarse el fracaso del proyecto de la Revolucin Libertadora debido a dos factores:
Divisin de la UCR: la ruptura del radicalismo dejaba al gobierno libertador sin un partido fuerte para el
traspaso del gobierno.
Causas:
- Competencia por el liderazgo: al iniciarse la apertura poltica y democrtica, la Revolucin
Libertadora entregara el gobierno a la UCR, la que se transformara en el partido oficial. De esta
manera, quien ganaba el liderazgo del partido, ganaba las elecciones.
- La cuestin del peronismo.
Ruptura:
- UCR Intransigente: liderada por Frondizi, quien era el dirigente ms influyente del radicalismo en la
cmara de diputados. Eligi la lnea de acercamiento con el peronismo. Frondizi estaba de acuerdo
con alguna de las decisiones tomadas por el peronismo, particularmente con la organizacin de la
clase obrera (CGT) y el mantenimiento del rgimen legal del sindicalismo.
- UCR del Pueblo: Ricardo Balbn se identificaba con el gobierno de la Revolucin Libertadora,
siguiendo la lnea de erradicacin del peronismo por considerarlo un rgimen autoritario.

Convencin Constituyente (1957): el objetivo era legalizar la derogacin de la Constitucin


Justicialista de 1949 y actualizar el texto de 1853. Pero adems, estas elecciones tenan un propsito
poltico: el gobierno libertador quera hacer un examen para ver hasta qu punto la poltica de
Desperonizacin haba tenido xito y en qu medida. Los resultados evidenciaron el segundo factor
que demostr el fracaso de la Revolucin Libertadora: el peronismo era la primera minora por lo que
el proyecto de Desperonizacin haba fracasado.
Resultado electoral aproximado:
- 24% En blanco (voto peronista)
- 23% UCRP
- 18% UCRI

A raz de los resultados arrojados en las elecciones constituyentes, se realizaron distintas lecturas:
Aramburu: el proyecto de desperonizacin y la entrega del gobierno a un partido democrtico fuerte
(UCR) haba fracasado. El peronismo, a pesar de no haber cosechado la cantidad de votos que
obtena en el pasado, segua siendo la primera minora. Por otro lado, el nico partido democrtico
capaz de asumir el mando estaba dividido.
Frondizi: crea que, a pesar de haber obtenido el tercer lugar, en las elecciones presidenciales
obtendra el voto del peronismo proscripto. Era mejor opcin la UCRI que la UCRP, la cual
representaba los interese de la revolucin Libertadora.
Pern:
1. A pesar de la proscripcin y la desperonizacin, el peronismo haba tenido una extraordinaria
performance electoral entre 1955 y 1957.
2. A pesar de haber superado a la UCR, el peronismo se estaba derrumbando. Una parte importante
del voto peronista se traslad a Frondizi, su adversario poltico.

Las enseanzas de los resultados electorales fueron claras: quien atrajera a los votantes peronistas tenia
asegurado el triunfo en las elecciones presidenciales de 1958, siempre que el peronismo siguiera proscripto.
El pacto Pern Frondizi
A travs de sus asesores polticos, Frondizi inici negociaciones secretas con el exiliado ex presidente, por
medio de las cuales Pern ordenara al movimiento peronista que vote a Frondizi a cambio del futuro
levantamiento de las proscripciones.
El problema surgi al momento de transmitir el mensaje a los peronistas, ya que no crean que ese pacto
fuera real, no podan creer que Pern negociara con su adversario poltico. Finalmente Pern utiliz como
canal para transmitir el mensaje con credibilidad a las 62 organizaciones, por medio de la cual los dirigentes
sindicales, luego de reunirse en Rosario y debatir acerca del mensaje, dieron a conocer la orden del ex
presidente de votar a Frondizi. Pern argumentaba que no haba que votar al candidato que continuara con
los ideales de la Revolucin Libertadora (movimiento tctico, no estratgico)

El pacto favoreca a ambos dirigente polticos:


Por un lado, la estrategia de Frondizi era mantenerse en el poder costara lo que costara, durante los primero
aos, hasta que lograse recoger electoralmente los frutos de un programa econmico en el que pona todas
sus esperanzas: el desarrollismo. Si Frondizi lograba encaminar al pas en un sendero de progreso, se
razonaba, no solo habra logrado detener el estancamiento que vena prolongndose desde hacia tres
dcadas, sino que tambin habra aumentado su poder poltico.
Por otro lado, Pern entrara nuevamente al escenario poltico, ya que Frondizi ganara con los votos
prestados de Pern, por lo tanto se consideraba en realidad una victoria peronista.

La presidencia de Arturo Frondizi (1958 1962)


El desarrollismo (Rogelio Frigerio)
Si en algn rea el gobierno de Frondizi demostr una lnea consistente y decidida, fue en la poltica
econmica. Contaba, en este sentido, con un elaborado plan de accin que fue de mxima prioridad a lo largo
de todo su periodo presidencial.
El punto de partida del desarrollismo era aplicable a todas las regiones del mundo que todava no haban
completado su industrializacin.
El problema de la Argentina era el tipo de insercin econmica que tena en la economa mundial: era un pas
productor de bienes primarios e importador de productos manufacturados. Esta condicin determinaba que
argentina sea un pas subdesarrollado, ya que no poda promover la industrializacin porque la acumulacin
de capital no favorece a los pases productores de materias primas. Esta premisa est determinada por la
elasticidad de la demanda para los productos primarios (si aumenta el ingreso, no aumenta la demanda de
materias primas).
La nica salida para la Argentina era promover la industrializacin de los bienes de capital. El dinero deba
obtenerse del capital extranjero y deba colocarse en sectores de la economa que tengan altos efectos
multiplicadores y generen polos de desarrollo, esto es, el petrleo, la petroqumica y la construccin.
Los primeros 100 das
A lo largo de su gobierno, el presidente intent aprovechar al mximo el pequeo margen de maniobra con el
que contaba, limitado como estaba por una red de presiones polticas que se haban generado desde antes de
su victoria electoral, surgido de los compromisos que haba contrado para acceder a la presidencia.

Argentina era importador neto de Petrleo, el principal rubro de importaciones que afectaba a la balanza de
pagos del pas. Es por esto que una de las primeras medidas que tom el presidente Frondizi fue iniciar las
negociaciones de los contratos petroleros, que permitan la radicacin de capital extranjero, principalmente
norteamericano, para la exploracin y explotacin de las reservas petrolferas argentinas. Por medio de las
leyes de radicacin de capital extranjero se aseguraba a los inversores libertad para remitir ganancias y aun
para repatriar el capital.
Estas leyes fueron sancionadas de forma personal y secreta con la presidencia, a pesar de que Frondizi tena
amplia mayora en el Congreso y controlaba la totalidad de las gobernaciones. Esto se debi a que muchos
integrantes de la UCRI con las polticas de radicacin de capital extranjero, tan criticadas por el mismo
Frondizi en 1954, cuando Pern comenz las negociaciones con la California. Adems, el presidente no poda
perder tiempo en la sancin de las leyes, que deban pasar por las dos cmaras.

La Laica
Simultneamente a la sancin de las leyes de radicacin de capital extranjero, Frondizi dio a conocer
pblicamente la Ley de educacin Laica o Libre. La dominguera, como se denomin, autoriz a las
universidades privadas para dar ttulos habilitantes. Esto gener un escndalo, ya que el radicalismo era el
partido que defendi ms arduamente el monopolio de la educacin laica estatal.
El objetivo de Frondizi fue generar atencin, lo que produjo el levantamiento de universitarios en agosto y
septiembre, polarizando las negociaciones y la firma de los contratos petroleros.

Escenario Econmico
Habiendo accedido a la presidencia gracias a votos que eran en buena parte peronista, Frondizi se vea
obligado a evitar las polticas tpicamente antipopulares que requera la situacin de pago de la Argentina.
- Revoc los decretos anti CGT: decreto una ley que reconoca solamente el mayor gremio de cada
actividad, lo que favoreca al sindicalismo peronista.
- Aument los salarios bsicos.
- Ley de Asociaciones Profesionales 14.455: estableca el sindicato nico y el descuento por planilla.
De esta manera, las asociaciones profesionales creaban agremiaciones por rama de actividad
(Sindicatos de planta: P.Ej. Unin Obrera Metalrgica). Por otro lado, el establecimiento de la cuota
sindical daba a los trabajadores la capacidad de autofinanciarse.
Vandorismo

Augusto Vandor, jefe de la Unin Metalrgica, aseguraba que aun siendo peronistas haba que seguir a
Frondizi porque sino perderan el liderazgo poltico. Es por esto que los sindicatos apoyaban el gobierno
de Frondizi, pero no asi los militares que vean con desconfianza sus polticas sociales.

La reorientacin del gobierno: las elecciones de 1961-2


A mediados de junio de 1959, Pern denunci el incumplimiento de pacto con Frondizi., en vsperas de las
elecciones presidenciales, lo que motiv el alejamiento de Frondizi de los peronistas y sindicales, los cuales
llevaron a cabo reiterados actos de sabotaje. Frondizi hizo un giro, pas de mostrarse como la principal figura
del peronismo al antiperonismo.

El discurso del presidente resida en que si no respaldan al gobierno podan suceder 2 cosas: el retorno a la
dictadura populista de Pern o el retorno a la dictadura militar.

Frondizi adelant las elecciones en La Pampa con el propsito de hacer una lectura nacional respecto de la
situacin del peronismo y el radicalismo en el pas. De esta manera, la UCRI le gana a los votos en Blanco en
La Pampa y en Santa Fe, donde Rosario era la capital Peronista. Los resultados fueron favorables para
Frondizi, quien crea que si haba ganado la UCRI la gobernacin en las provincias, se traducira a nivel
nacional en las elecciones presidenciales. Por eso decide levantar la proscripcin del peronismo y la UP
(Unin Popular) o PP (Partido Popular) form parte de las elecciones, aunque el gobierno rechaz la
candidatura de Pern.

El 18 de marzo de 1962 los candidatos peronistas ganaron ampliamente en las principales provincias,
incluyendo el distrito clave de Buenos Aires. En los das siguientes Frondizi intervino las provincias donde
haban ganado los peronistas, cambi todo su gabinete y encarg a Aramburu una mediacin con los partidos
polticos, que se negaron a respaldarlo y se mostraron totalmente indiferentes ante la suerte del presidente y
del sistema institucional mismo. El 28 de marzo de 1962 los militares depusieron a Frondizi que fue
reemplazado por Jos Mara Guido

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