NOTA DE TAPA

RESIDUOS SOLIDOS URBANOS

BONADIO MIRA
CON LUPA A LOS
MUNICIPIOS
POR UNA
MEGACAUSA
El programa GIRSU reparti 600 millones en 190
intendencias, entre ellas 68 bonaerenses. Auditoras
sealan desviaciones de fondos. El magistrado quiere
saber qu pas con las obras. Varios jefes comunales
debern pasar por Comodoro Py tras las inspecciones

20 / Martes 5 de diciembre de 2017

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Por Luca Pires y Javier Garbulsky

La mesa del escndalo est servida:
un juez con nimos (animosidad, segn
algunos) de investigar, varios funcio-
narios nacionales de la gestin ante- El programa GIRSU reparti 600 millones de
rior, un programa ambiental (Gestin dlares entre decenas de municipios,
Integral de Residuos Slidos Urbanos varios de la Provincia. La Justicia quiere
-GIRSU-) que reparti fondos a 193 mu- saber qu hicieron con el dinero.
nicipios e intendentes vidos de recur-
sos para obras, entre ellos 68 pertene-
cientes a la provincia de Buenos Aires. Auditora Requerimiento de
Vayamos por partes. El juez es el
implacable Claudio Bonado; y los ex
interna DENUNCIA instruccin ante el
juez Federal
del Ministerio de del Dr. Bolado en la fiscala
jefes de Gabinete Anbal Fernndez, Medio Ambiente de Carlos Rvolo Claudio
Jorge Capitanich y Juan Manuel Abal y la SIGEN Bonado
Medina son algunos de los actores
principales (tambin Andrs Meiszner,
ex jefe de Gabinete de Asesores y ex-
director del Renar; y Juan Jos Mussi,
exsecretario de Ambiente). 600 millones 193
Adems hay actores de reparto: se-
cretarios de Ambiente y Desarrollo
a municipios intendentes
Sustentable, como Sergio G. Lorusso destinados por el GIRSU recibieron fondos
y Omar Judis. Tambin tres jefes de entre 2013 y 2015
Gabinete de Asesores (aparte de
Meiszner): Ricardo Salvioli, Ral Bonado solicita auditora sobre
Fernndez y Jorge Alcntara. Todos
fueron citados a declaracin indagato-
$0 fueron
destinados a 79% 120 municipios
n CABA del dinero fue a de todo el pas elegidos al azar
n Catamarca n Buenos Aires
n Tucumn n Santa Cruz intendencias
n Formosa
n Mendoza
n Chaco
n La Rioja
4 bonaerenses
visitadas
3 jefes de
Gabinete
indagados
n San Juan n Quilmes
por el juez
n Tierra del Fuego n F. Varela Bonado
n Gral. Belgrano
29% n Brandsen
n Anbal Fernndez
n J. M. Abal Medina
68 gobiernos
comunales
del total
de fondos recibi
n Jorge Capitanich

beneficiados la provincia de
en la provincia
Claudio Bonado, azote del kirchnerismo, de Buenos Aires Chaco
prepara la lista de intendentes a indagar.

Eso es no discriminar
En Chaco se otorgaron sumas
similares a municipios con
poblaciones que van desde los
600 hasta los 32.000 habitantes.
Cuento de gallegos
Ocho obras con retraso de ejecucin
y rendicin, adems de no erradicar
basurales a cielo abierto, el retrato
de Ro Gallegos.
Hago lo que quiero
Basail, en territorio chaqueo,
incorpor obras y actividades no
previstas, adems de aadir
otros rubros de los originales.
Yo, seor? No, seor
Anbal Fernndez, Abal Medina,
Mussi y el resto de declarantes
ante Bonado, con un discurso
comn: no hubo nada raro.

Martes 5 de diciembre de 2017 / 21

Los bonaerenses que recibieron LA FISCALIA, A FONDO

fondos del programa GIRSU Auditora interna, gnesis

Municipio Expedientes Aos Intendente
de la investigacin judicial
Luego de la designacin del de 8 estados provinciales.
n Alberti 1 2012 Marta Mdici rabino Sergio Bergman al Tras el anlisis, la fiscala pidi
n Azul 1 2013 Jos Inza frente del Ministerio de Me- al juez interviniente analizar
n Baha Blanca 1 2013 Gustavo Bevilacqua dio Ambiente de la Nacin se la totalidad de los distritos
n Balcarce 1 2012 Jos Echeverra realiz una auditora en con- receptores de fondos del
n Baradero 1 2015 Aldo Carossi junto con la Sigen para cono- GIRSU.
n Benito Jurez 1 2013 Julio Marini cer procedimientos y contro- Adems solicit informacin
n Berazategui 6 2012/13 Patricio Mussi les aplicados al GIRSU entre a Medio Ambiente sobre ano-
los aos 2013 y 2015. malas detectadas, normativas
n Bolvar 2 2012/14 Eduardo Bucca
Con los resultados en la infringidas, montos transferi-
n Bragado 2 2012/13 Aldo San Pedro mano, el doctor Pablo Martn dos, empresas intervinientes
n Brandsen 1 2013 Gastn Arias Bolado, director general de en las obras, contrataciones
n Capitn Sarmiento 1 2011 Oscar Ostoich Asuntos Jurdicos de la carte- realizadas y motivos por los
n Carlos Casares 2 2013 Walter Torchio ra, present una denuncia cuales se denegaron fondos a
n Carlos Tejedor 1 2013 Mara Celia Gianini en la Fiscala Federal N 2, provincias que no recibieron
n Carmen de Areco 1 2011 Marcelo Skansi a cargo de Carlos Rvolo. ni un centavo.
n Castelli 1 2012 Francisco Echarren Esta auditora determin que Tambin pidi citar a funcio-
en ese perodo se giraron narios de la Sindicatura
n Chacabuco 2 2012/13 Mauricio Barrientos
$ 590.136.927 a diversas General de la Nacin y
n Coronel Dorrego 1 2013 Fabin Zorzano administraciones. En 2013, a crear una comisin
n Coronel Rosales 1 2015 Oscar Holzman 75 municipios de 13 provin- interdisciplinaria para
n Coronel Surez 1 2013 Ricardo Mccero cias; en 2014, a 64 intenden- constatar el esta-
n Ensenada 2 2013/15 Mario Secco cias de 11 provincias; y en do actual de los
n Exaltacin de la Cruz 1 2012 Adrin Snchez 2015, a 42 municipalidades proyectos.
n Florencio Varela 1 2014 Julio Pereyra
n Florentino Ameghino 1 2012 Francisco Iribarren
n General Rodrguez 1 2014 Juan Pablo Anghileri
n Gonzales Chaves 1 2014 Jos Martnez
n General Arenales 1 2012 Jos Medina
n General Belgrano 2 2012/15 Jorge Eijo
n General La Madrid 1 2013 Juan Carlos Pellita
n General Madariaga 1 2014 Cristian Popovich
n General Pueyrredn 1 2015 Gustavo Pulti
n General Viamonte 1 2011 Juan Carlos Bartoletti
n Guamin 3 2012/13/15 Nstor Alvarez
n Hiplito Yrigoyen 1 2012 Enrique Tkacik
n Ituzaing 1 2012 Alberto Descalzo
n Jos C. Paz 1 2014 Carlos Urquiaga
n La Costa 1 2013 Juan Pablo de Jess
En Bragado, la herencia
n La Plata 2 2015 Pablo Bruera
n Laprida 1 2013 Alfredo Fisher qued para Gatica
n Las Flores 1 2012 Alberto Gelen Aldo San Pedro, ex jefe
comunal de Bragado,
expuso sobre los fondos
correspondientes al
ria por Bonado, al igual que cuatro asesores tino de los recursos transferidos para obras, GIRSU. El dinero se depo-
tcnicos del programa: Mara Ins Ciampi, inicindose una pesquisa a cargo del fiscal sit despus de que perd San Pedro
Marcelo Gonzlez, Rubn Ybarra y Federico federal Carlos Rvolo. la eleccin. Los recursos
Altillio. El monto total del dinero que se gir a los no los gast, estn en el Banco de la
Al llegar las nuevas autoridades de municipios y forma parte de la causa a Nacin y fueron recibidos por el actual
Cambiemos al ministerio comandado cargo del temible Bonado se aproxi- intendente, afirm. Segn desarroll,
por el rabino Sergio Bergman se rea- ma a los 600 millones de pesos, con el pedido fue de 2 millones de pesos
liz una auditora de tipo rutinario, puntos oscuros en el manejo de para comprar una mquina retroexca-
apuntada hacia el perodo 2013-2015. fondos entre 2013 y 2015, segn vadora. Estbamos haciendo una plan-
Y fue en ese momento en el que salta- el magistrado, adems de discre- ta nueva y necesitbamos una mquina
ron las alarmas: las dudas sobre el des- cionalidad en su otorgamiento y para empujar la basura, explic.

22 / Martes 5 de diciembre de 2017

 Municipio Expedientes Aos Intendente

n Leandro N. Alem 1 2013 Alberto Conocchiari

n Lezama 1 2013 Marcelo Racciatti
n Lincoln 1 2014 Jorge Fernndez
n Lobera 1 2011 Hugo Rodrguez
n Lobos 1 2012 Gustavo Sobrero
n Mercedes 2 2013/15 Carlos Selva
n Monte 2 2013/15 Ral Basualdo
n Monte Hermoso 1 2012 Marcos Fernndez
n Navarro 2 2013/14 Santiago Maggiotti
n Necochea 1 2012 Horacio Tellechea
n Olavarra 1 2015 Jos Eseverri
n Patagones 1 2011 Ricardo Curetti
n Pehuaj 1 2013 Pablo Zurro
En Baradero, el dinero lleg tras n Pila 2 2012/15 Gustavo Walker
el cambio de gobierno n Punta Indio 2 2012/13 Hernn Y Zurieta
n Quilmes 1 2012 Francisco Gutirrez
El exintendente Aldo Carossi se refiri al expe-
n Rauch 1 2013 Jorge Ugarte
diente que inici el municipio al final de su ges- A. Carossi
n Rojas 1 2013 Martn Caso
tin, durante el ao 2015, con el objetivo de
cercar y reacomodar el basural local. Nunca recibimos el dine- n Roque Prez 1 2013 Juan Carlos Gasparini
ro de Nacin. Hice el trmite para pedir 800 mil pesos, y el n Saavedra 3 2012/15 Hugo Corvatta
dinero lo enviaron el ao pasado, en 2016, asegur. Adems, n S. Antonio de Areco 1 2013 Francisco Duraona
en 2013 recibieron un subsidio para comprar compactadores n San Vicente 1 2013 Daniel di Sabatino
y cestos, y todo se rindi al Tribunal de Cuentas, agreg. n Suipacha 1 2012 Juan Delfino
n Tapalqu 2 2012/14 Gustavo Cocconi
n Tordillo 1 2013 Hctor Olivera
n Tornquist 1 2012 Gustavo Trankels
En Berazategui, la obra qued n Tres Arroyos 2 2013 Carlos Snchez
trunca por cuestiones ambientales n Tres Lomas 1 2015 Roberto Alvarez
Al distrito comandado por Patricio Mussi, el n Villarino 1 2013 Patricia Cobello
Gobierno nacional le entreg camiones, camio- P. Mussi
netas y contenedores cuando Juan Jos Mussi
era secretario de Medio Ambiente. Junto con Florencio Varela y
Quilmes, Berazategui es uno de los municipios ms observados El monto total del
por la cantidad de recursos destinados. Si bien a travs del GIRSU dinero que se gir
planeaban construir una planta de tratamiento, tuvieron que
devolver el dinero tras un amparo dictado por el juez Luis Arias. a los municipios se
aproxima a los 600
milllones de pesos
Datos que encendieron luces rojas
n Carencia de un mapa crtico sobre munici- Mendoza, San Juan y Tierra del Fuego no el no cumplimiento de
pios ms vulnerables o con mayores proble- recibieron un solo peso. requisitos.
mas de gestin de residuos slidos. El requerimiento de
n Buenos Aires, Chaco, Santa Cruz y La Rioja
n Algunos recibieron los fondos en dos obtuvieron el 79% de los fondos del GIRSU. instruccin de la fiscala de
meses y otros esperaron hasta 6 aos. Rvolo apunt las sospechas de
n El 29% del total del dinero transferido
n Los informes de aprobacin eran sobre fue a parar a municipios de Chaco. irregularidades, realizndose luego
cuestiones administrativas, no contemplaban una auditora conjunta entre la Sindi-
factibilidad ni sustentabilidad. catura General de la Nacin (Sigen) y
n Falta de control en la ejecucin de planes, el Ministerio de Medio Ambiente, que
con transferencias pendientes de rendicin. incluy visitas a cuatro distritos de la
provincia de Buenos Aires, con resul-
n Modificaciones e incumplimientos en
tados dispares.
ejecucin de proyectos.
En Quilmes, donde se prevea la ins-
n Solicitudes aprobadas sin cumplir los talacin de una planta de separacin y
requisitos exigidos.
clasificacin de residuos y la compra
n CABA, Catamarca, Tucumn, Formosa,
El programa daba fondos para compra
de cuatro camiones, no se haba dado
de camiones de recoleccin y reciclaje.

Martes 5 de diciembre de 2017 / 23

NOTA DE TAPA
La planta modelo, el orgullo
de Capitn Sarmiento
El alcalde Oscar Ostoich
record que los fondos
se giraron en dos cuotas:
la primera mitad se la en-
treg Mussi y la segunda,
Jorge Capitanich. O. Ostoich
El monto total fue de ms
de 3 millones, con los cuales lograron
terminar la nica planta modelo de la
Provincia. Clasificamos los residuos, los
embolsamos en un caramelo amarillo
y los sepultamos bajo tierra por dos
aos. Hace un ao que est en marcha,
trabajan ms de diez empleados y es
todo un lujo, asegur el jefe comunal.
Una vez que el juez
tenga los datos de
las auditoras har
las indagatorias a
los jefes comunales
inicio al programa a la fecha de la ins-
peccin (14 de febrero); segn confirm
La Tecla, por no disponer de un predio
para llevar a cabo la obra. Pero el dine-
ro no se us ($ 10.588.780) y qued a dis-
posicin del nuevo gobierno de Marti-
niano Molina, que decidi adquirir una
mquina chipeadora.
Por su parte, en Brandsen se constat
el cumplimiento de lo estipulado en el
acuerdo entre municipio y ministerio,
mientras que no consta en la instruc-
cin de la fiscala el resultado de
Florencio Varela, otra intendencia
auditada.
En tanto, en General Belgrano se
determinaron cambios en el objeto del
convenio, adems de que la disposicin
final de los residuos slidos urbanos se
llevaba a cabo en una cava, sin las
mnimas condiciones de higie-
ne, seguridad y prevencin de
contaminacin.
Los datos ms preocupantes
apuntan a Chaco, en especial
durante la gestin Capitanich,
24 / Martes 5 de diciembre de 2017
El oficialismo pos la
lupa en Carlos Casares
El intendente Walter
Torchio afirm que en
su distrito auditaron
las obras, rindieron las
cuentas y est todo en
condiciones. Y desa- W. Torchio
rroll: Nos mandaron a
verificar los fondos que recibimos de
cada ministerio. La Nacin y la
Provincia revisaron todas las obras
para ver si al dinero se les dio el desti-
no correspondiente. Esto fue hace ms
de un semestre, y no me lleg ninguna
notificacin de que hubiese algo
malo. No dio detalles sobre el GIRSU. La economa circular, base filosfica del
concepto moderno de reciclado urbano.
La obra del GIRSU fue algo
histrico para Chacabuco
El diputado Mauricio Barrientos expuso que con
los fondos que tramit cuando era titular del Barrientos
Ejecutivo hicieron la planta de reciclado local,
por un costo de 6 millones, con 300 contenedores y la maquina-
ria correspondiente. Se inaugur en septiembre de 2015, tras la
firma del convenio con una cooperativa, y cuenta tambin con
dos camiones: uno que compr el municipio y otro que recibie-
ron en comodato. Fue algo histrico para el distrito, asegur.
Quilmes, una de las comunas visitadas
por los auditores para revisin de obras.
Saavedra, un distrito que habra
aprobado el examen de Cambiemos
El intendente Hugo Corvatta expuso que con
el dinero tramitado compr dos camiones. H. Corvatta
Vinieron a hacer dos auditoras, una hace dos
aos y otra a principio de 2017, y est todo normal, no hubo
ningn inconveniente, manifest. Tanto la licitacin como la
compra de los vehculos se realiz en el 2014. Sobre el segundo
expediente, tramitado en 2015, sostuvo que al final no recibi-
mos lo que se haban comprometido, salvo una chipeadora.
 MANEJO DE LOS RESIDUOS
Cambio de planes en
Qu es el GIRSU, el programa Exaltacin de la Cruz
ambiental de las sospechas El titular del Ejecutivo
local, Adrin Snchez,
explic que la primera
El programa de Gestin Integral de miento (camiones recolectores o
Residuos Slidos Urbanos (GIRSU) es volcadores) y construccin de plantas parte del dinero solicitado
un sistema de manejo de los residuos clasificadoras de basura. en 2012 -900 mil pesos-
urbanos que, basado en el desarrollo Sin embargo, en muchos casos se gira- recin fue entregada este A. Snchez
sostenible, tiene como objetivo pri- ron fondos para proyectos que no ao. Pedimos una pr-
mordial la reduccin de la basura estaban dentro del objeto del GIRSU rroga y tenemos hasta 2018 para defi-
enviada a disposicin final. o que, por ejemplo, se otorgaron para nir qu vamos a hacer . Evaluamos
El sistema GIRSU se impuso como el rellenos sanitarios a cielo abierto y no varios proyectos, porque recibimos los
mtodo adecuado para el manejo de para depsitos seguros. fondos cinco aos despus de la firma
los Residuos Slidos Urbanos tras aos Por caso, al municipio chaqueo de del convenio y ahora no nos alcanza
de estudio, de numerosas experiencias Santa Sylvina se le aprob para recicla- para hacer lo que pensamos, que era
realizadas en el mundo y de la partici- do de residuos patolgicos. cerrar el basural y trasladar los residuos
pacin de las ciencias exactas, mdi- Durante algunos aos, este al Ceamse, indic.
cas, naturales, sociales, econmicas y programa convivi con otro,
del desarrollo tecnolgico. denominado Municipios
Luego de la firma de los respectivos Sustentables, que luego se
convenios se giraban los fondos (del diluy y se transform en donde se amontonan sospechas
Tesoro de la Nacin) con dos objetos la Unidad Ciudades de discrecionalidad en el reparto
concretos: la adquisicin de equipa- Sustentables.
de los dineros, beneficiando a
comunas de su pago chico, con
rendiciones irregulares o, directa-
mente, inexistentes.
Desde Carmen de Areco reclaman Luego de las auditoras realizadas a
la continuidad del programa pedido del juez Bonado lleg el turno
El mandams Marcelo Skansi expuso que el de las indagatorias a los responsables,
proyecto consista en una planta de tratamiento M. Skansi en diferentes niveles, de dar y recibir
que empezaron a gestionar en el 2009. Si bien los fondos del GIRSU.
autorizaron 4 millones para la obra, slo entregaron el 50% en
2013. Con ese adelanto hicimos las mquinas, el galpn y la
luminaria. Pedimos el segundo desembolso, pero nos dijeron
que se llevaron todos los expedientes. Para nosotros es un
LOS MAS PREOCUPANTES
perjuicio, frenar la obra ah es un desperdicio, expres. DATOS APUNTAN A
CHACO, EN ESPECIAL,
DURANTE LA GESTION DE
Tapalqu, otro municipio que JORGE CAPITANICH
qued a mitad de camino
El alcalde Gustavo Cocconi
Segn confirmaron fuentes de la Fis-
afirm que con la primera
parte de los fondos, dos cala Federal N 2 a La Tecla, depende
millones y medio, com- ahora del propio magistrado decidir
praron la maquinaria. La nuevas citaciones, entre ellas las de los
segunda parte, an pen- ex -o actuales- intendentes de distritos
G. Cocconi
diente, se destinara a la bonaerenses que recibieron fondos del
construccin de la nave. La planta del mencionado programa ambiental.
municipio tiene 20 aos y necesitamos En otros casos, los jefes comunales ya
trasladarla porque qued al lado de la hicieron las rendiciones correspondien-
parte urbana. La nueva no podemos La trada del reciclado tes, con lo cual se descarta que tengan
ponerla en funcionamiento hasta que que acercarse a los Tribunales de Como-
El sostn del GIRSU se asienta sobre la
no recibamos el resto del dinero. Varias doro Py, como seguramente tendrn
regla de las tres erres de la ecologa para
veces se lo planteamos al ministro y no un desarrollo sostenible y un consumo que hacerlo algunos que estn flojitos
tuvimos respuesta, dijo el intendente. responsable: reducir, reutilizar, reciclar. de papeles. n

Martes 5 de diciembre de 2017 / 25