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NDICE
1 ASPECTOS GENERALES .......................................................................................................... 3
1.1 Nombre del Proyecto ........................................................................................................ 3
1.2 Localizacin .......................................................................................................................... 3
1.3 Unidad Formuladora y Ejecutora ................................................................................. 3
1.4 Matriz de involucrados..................................................................................................... 4
1.5 MARCO DE REFERENCIA................................................................................................. 5
1.5.1 Antecedentes del Proyecto .................................................................................... 5
1.5.2 Lineamientos de la Poltica Nacional del Ministerio de Agricultura ...... 5
1.5.3 Lineamientos de Poltica y Estrategia Nacional de Riego en el Per ..... 5
1.5.4 Lineamientos de Poltica del Gobierno Regional ........................................... 6
1.5.5 Lineamientos de Poltica Institucional .............................................................. 6
2 IDENTIFICACIN .................................................................................................................... 7
2.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL .............................................................. 7
2.1.1 Ubicacin del proyecto y vas de acceso ........................................................... 7
2.1.2 rea de Influencia de Proyecto. .........................................................................10
2.1.3 rea de Estudio del Proyecto. .............................................................................10
2.1.4 Causas de la Situacin Existente ........................................................................10
2.2 OBJETIVOS DEL PROYECTO .........................................................................................11
2.2.1 Objetivo General.......................................................................................................11
2.2.2 Objetivos Especficos ..............................................................................................11
2.3 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN ...................................................................................11
3 FORMULACIN .................................................................................................................... 12
3.1 Anlisis de la Demanda ..................................................................................................12
3.1.1 Descripcin del mbito de influencia y la poblacin objetivo del
Proyecto. .......................................................................................................................................12
3.1.2 Caractersticas Generales del Servicio.............................................................12
3.1.3 Caractersticas Generales de la Demanda ......................................................12
3.1.4 Proyeccin de la Demanda ...................................................................................13
3.2 ANLISIS DE LA OFERTA ..............................................................................................13
3.2.1 CARACTERSTICAS DE LA OFERTA ACTUAL ................................................13
3.2.2 ESTIMACIN DE LA OFERTA OPTIMIZADA ..................................................14
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Curso: Proyectos de Inversin
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Curso: Proyectos de Inversin
1 ASPECTOS GENERALES
1.2 Localizacin
Departamento : Puno
Provincia : San Romn
Distrito : Juliaca y Caracoto
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Curso: Proyectos de Inversin
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
INVOLUCRADOS PROBLEMA PERCIBIDO INTERESES ESTRATEGIAS ACUERDOS Y COMPROMISOS
GOBIERNO Baja produccin Desarrollo agropecuario Financiamiento del Financiamiento del estudio de preinversin y bsqueda del
REGIONAL PUNO agropecuaria por la escasa bajo riego en el mbito de estudio de Prefactibilidad financiamiento de la inversin, ya que es de prioridad para el Gobierno
Infraestructura de riego. la Regin. y Factibilidad Regional Puno.
Alta morosidad en el pago de Aprobar el valor de las Supervisar la calidad de Otorgar el permiso de uso de agua de acuerdo a Ley de Recursos Hdricos
ADMINISTRACIN tarifa de agua, debido a la tarifas para la operacin y los servicios y aplicacin y su Reglamento y aprobar las tarifas para el pago de uso de agua.
LOCAL DE AGUAS inadecuada infraestructura mantenimiento y por la del rgimen tarifario a los
JULIACA de riego. utilizacin de la encargados de la
infraestructura hidrulica. operacin y
mantenimiento.
Escasez del recurso hdrico y Mejorar la produccin y Hacer cumplir las normas Es el encargado de la operacin y mantenimiento de la infraestructura
deficiente manejo del agua productividad agrcola y emitidas por su Autoridad hidrulica en la cuenca lagunillas, mediante el cobro de tarifa de agua por
JUNTA DE USUARIOS
de riego en el mbito de pecuaria con riego a travs Local de aguas para as parte de los usuarios, regidos segn ley N 29338 (Ley de Recursos
DEL DISTRITO DE
Proyecto de la infraestructura tener un majo sostenible Hdricos).
RIEGO JULIACA
hidrulica. en la operacin y
mantenimiento de la
infraestructura de riego.
COMISIN DE Escasa infraestructura de Contar con la Participacin activa en la Hacer los pagos de tarifa de agua para la operacin y mantenimiento de la
REGANTES DEL riego para mejorar e infraestructura de riego formulacin del perfil de infraestructura, administrados por la Junta de Usuarios y Regidos por la
SISTEMA DE RIEGO incorporar reas de cultivos adecuado para desarrollar proyecto. Autoridad Local de Agua Juliaca
YOCARA en el mbito de Proyecto. la actividad agropecuaria.
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2 IDENTIFICACIN
2.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
Ubicacin Geogrfica
El proyecto est en el mbito del distrito de Juliaca y Caracoto, el
primero es la capital de la provincia de San Romn de la Regin
Puno, se encuentra ubicada entre las coordenadas 369,000 Este y
8`282,000 Norte, y a una altitud de 3,830 msnm. al sur del Per,
en la Regin de Puno, a 15 29 40 de Latitud Sur y 70 07 54
de Longitud Oeste. Ocupa parte de la meseta altiplnica, de la
cuenca Coata y subcuenca del ro Cabanillas, seccin Ayabaca,
desarrollndose en la cuenca del ro Cabanillas, entre los cerros
Ayrampuni, Tnan y otros por el Este, y el ro Cabanillas que
cruza de Sur a Norte a la sub-cuenca del ro Cabanillas. Se
encuentra asimismo atravesada de Este a Oeste por la carretera
asfaltada de la va Juliaca Arequipa justo por el sector Ilo Ilo,
aqu se encuentra el Sistema de Riego Yocar; el segundo es la
capital del distrito de Caracoto, que se encuentra ubicada al
margen derecho de la ciudad de Juliaca, a los 15 33 59 de
latitud Sur y 70 06 12 a una altura de 3825 msnm.
El mbito de Proyecto se encuentra ubicada geogrficamente,
segn el siguiente detalle:
Cuenca Coata
Sistema Integral Hdrico: Lagunillas
Regin Natural : Sierra (Altiplano de Puno)
Altitud : 3,830 a 3855 m.s.n.m.
Este : 377,000 a 359,000 UTM
Norte : 8289,000 a 8275,000 UTM
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UBICACIN DEL
PROYECTO
CANAL PRINCIPAL
PROYECTADO
ZONA DEL
PROYECTO
CANAL DE
DERIVACION
PROYECTADO
BOCATOMA
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RIO
CABANILLAS
PRESA
LAGUNILLAS
500 MMC
SISTEMA DE
RIEGO
YOCARA
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3 FORMULACIN
3.1 Anlisis de la Demanda
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En el sistema Integral Hdrico Lagunillas, tiene dos ofertantes del recurso hdrico,
la Presa Lagunillas y ro verde; los caudales distribuidos para cada mdulo de riego
se muestra en el siguiente cuadro:
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Cabe sealar que la fuente principal de captacin para el abastecimiento del agua
de riego en el mbito de Proyecto es la Presa Lagunillas a travs del ro Cabanillas,
a travs de una Bocatoma construido, cuyos caudales por mes se precisan en el
cuadro siguiente:
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Estudios Definitivos
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Los costos que se considera a continuacin son para la alternativa seleccionada, las
mismas que contemplan los componentes ms importantes a ejecutarse en el
proyecto, tal como se observa en el siguiente cuadro:
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MONTO TOTAL
ACTIVIDADES S/.
COSTO TOTAL DE INVERSIN 42,166,577.47
OPERACIN Y MANTENIMIENTO
OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE RIEGO 828,008.00
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 42,994,585.47
Costos de Operacin y Mantenimiento
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Costos Incrementales
Los costos incremntales vienen ha ser los costos con proyecto menos los costos
sin proyecto.
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3.6 BENEFICIOS
Beneficios Privados
Los beneficios directamente atribuibles al proyecto son los beneficios que se obtendr
para los productores en el rubro de la produccin agrcola y pecuaria con y sin
proyecto, adems el beneficio optimizado.
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4 EVALUACIN
Para la evaluacin a precios sociales, se utiliz las formulas y los factores de ajuste
de acuerdo a la metodologa del Sistema Nacional de Inversin Pblica, tal como se
mencionan a continuacin:
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(Alternativa seleccionada)
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A PRECIOS PRIVADOS
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todo el ciclo del proyecto, es parte de su funcin, velar por la correcta operacin y
conservacin de las obras de infraestructura de riego y desarrollo agropecuario en
dichas infraestructuras, para ello cuenta con la experiencia, capacidad tcnica y
operativa suficiente para administrar los estudios, construccin, supervisin o
ejecucin transitoria de la operacin y mantenimiento de la infraestructura y
desarrollo agropecuario del proyecto analizado.
Los usuarios de riego y/o beneficiarios del proyecto se comprometieron bajo acta
el pago de tarifa de agua, que asciende a S/. 32.76 Nuevos Soles/ha /ao, obtenido
en funcin a los costos de operacin y mantenimiento de la infraestructura de
riego, nmero de has a regar y el volumen de agua ofertada con el proyecto; esto
con la finalidad de garantizar y/o cubrir todos los gastos de operacin y
mantenimiento de la infraestructura de riego, as como otros gastos que demande
la administracin y Gestin del sistema de riego durante la vida til (la Copia de la
Acta de compromiso se adjunta en el Anexo F de Documentos de Sostenibilidad
del Proyecto).
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Para la identificacin de las acciones del Sistema de Riego Yocara se consider dos
importantes como son:
Fase de Construccin:
Campamento de obra
Movilizacin y desmovilizacin de maquinaria pesada
Apertura de caminos reacceso
Limpieza y desbroce
Demolicin de estructuras existentes
Movimiento de tierras
Explotacin de roca
Transporte de material
Cantera de material agregado e impermeable
Conformacin del terrapln
Construccin de bocatoma
Construccin de canal de derivacin y principal
Construccin de canales laterales
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Factores Abiticos
Agua.- Calidad de agua superficial, rgimen fluvial, Variacin del Flujo del Ro
Cabanillas.
Factores Biticos
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Riego y Drenaje del Proyecto Instalacin del Sistema de Riego Yocara, sobre el
medio ambiente natural, social, econmico y cultural, en el rea de influencia, se
han utilizado metodologas basadas en la comparacin de escenarios a corto,
mediano y largo plazo.
d) Matriz de Leopold
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Esta matriz fue desarrollada por el Dr. Luna Leopold y otros, del United States
Geological Survey, para ser aplicada en proyectos de construccin, y es
especialmente til, por enfoque y contenido, para la evaluacin de aquellos
proyectos en los que se prevn grandes impactos ambientales, analizando a travs
de la teora de confrontacin.
Por lo tanto el Impacto Total del Proyecto es de (-) 74, lo cual nos indica que el
proyecto desde el punto de vista ambiental es NEGATIVO, y el significado de los
IMPACTOS son MODERADOS; por ello se RECOMIENDA EJECUTAR LAS MEDIDAS
DE MITIGACION para contrarrestar las acciones de mayor detrimento ambiental
detectadas en la evaluacin.
a) Etapa de Construccin
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canales laterales, drenes, obras de arte, caminos de Acceso, entre otros, requerirn
el empleo temporal de mano de obra no calificada y calificada (obreros, tcnicos y
profesionales), el primero sera copado preferentemente por la poblacin
econmicamente activa, de las localidades cercanas y del mbito del proyecto y los
segundos provendran de la ciudad de Juliaca o de Puno, lo cual impactar
favorablemente sobre el aspecto econmico de la zona de influencia del proyecto.
Etapa de Operacin
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Los vehculos y maquinarias que emiten gases fuera de los lmites permisibles
debern ser retirado de sus funciones en forma inmediata, reparado o ajustado
antes de entrar nuevamente al servicio del transporte.
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Evitar rodar innecesariamente con la maquinaria por el cauce de los ros (colocar
avisos de prohibiciones).
Por ningn motivo se verter materiales aceitosos y/o lubricantes en las fuentes
de agua.
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Programar charlas informativas a los propietarios, con el fin de hacer conocer los
peligros que pueda acarrear sus ganados y esto representara la prdida de capital
pecuario.
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La Junta de Usuarios del Distrito de riego Juliaca, como autoridad mxima de las
Comisiones de regantes, participar en labores de Operacin y mantenimiento del
Sistema de Riego, a travs del cobro de tarifa de agua para garantizar la
sostenibilidad del proyecto.
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4.6 FINANCIAMIENTO
Las entidades involucradas, en la ejecucin del proyecto materia del presente estudio
est constituido por el Gobierno Regional Puno, a travs de su Unidad Ejecutora
PRORRIDRE, para financiar los costos directos e indirectos de las diferentes obras y
actividades del proyecto; y la Comisin de regantes del sistema de riego Yocar por
intermedio de la Junta de Usuarios Juliaca y el ALA Juliaca se encargara al 100% de los
costos de operacin y mantenimiento; tal como se aprecia en cuadro siguiente:
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5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El estudio de factibilidad del Proyecto de Inversin Pblica del Proyecto, segn los
resultados obtenidos en las fases de Identificacin, Formulacin y Evaluacin del
Proyecto se concluye bajo los siguientes aspectos:
Viabilidad Tcnica
Viabilidad Econmica
Viabilidad Ambiental
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Viabilidad Social
Recomendaciones
El estudio definitivo del proyecto, se recomienda formular en forma integral
de todos los componentes del proyecto, segn el cronograma del horizonte
del proyecto, esto con la finalidad de garantizar la ejecucin del proyecto en
forma adecuada.
El Plan de manejo ambiental del proyecto, se deber detallar estrictamente
en los estudios definitivos, de acuerdo a la normatividad ambiental, con el
fin de mitigar los impactos negativos con la ampliacin y mejoramiento del
sistema de riego Yocar; especficamente en los componentes de
compensacin social, remediacin ambiental, plan de contingencias y otros.
Se recomienda a la Instancia correspondiente aprobar y declarar la
VIABILIDAD al presente proyecto, porque satisface las exigencias del
Sistema nacional de Inversin Pblica; as mismo se encuentra enmarcado
dentro de los lineamientos de poltica sectorial, regional y local, en
consecuencia de ello se encuentra dentro del Plan de Desarrollo Concertado
del Gobierno Regional de Puno.
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