Grupo 5: 1 Cuatrimestre 2012.

ANLISIS DE LA DINMICA INSTITUCIONAL

ESCUELA PRIMARIA 95

CRUCERO A.R.A GRAL. BELGRANO

2012

ALFARO, MARICEL DNI 32008692

CARRANZA, ANDREA B. DNI 32404316

DOMINGUEZ, PABLO G. DNI 31447587

ROLDAN, CLAUDIA DNI 21539878

RUIZ DIAZ, CLAUDIA J. DNI 30820648

El institucionalismo considera a la implicancia y el analizador como dos

herramientas fundamentales para comprender a una institucin. Se llama analizador, a los
lugares donde se ejerce la palabra y a ciertos dispositivos que provocan la revelacin de
aquello escondido. La misma, contiene doble funcin, por un lado denuncia lo oculto, la
institucin habla por s sola a travs de ellos y por otro lado, descentran el poder del equipo
interventor.

Los analizadores presentes en la Escuela Primaria N 95, nos permitirn revelar la

estructura de la institucin, provocarla y obligarla a hablar. A su vez, nos permitirn
esclarecer el entramado del funcionamiento de la misma.

En el recorrido por la institucin se observa un primer analizador: las rejas, las

cuales constituyen una fractura en el espacio, dado que separan dos instituciones que
funcionan dentro de un mismo establecimiento, la Primaria 95 y la Secundaria 369. Las
rejas, segn lo referido en distintas entrevistas, fueron colocadas por la Escuela Primaria
para evitar que los alumnos de la Secundaria invadan el espacio y as evitar conflictos
entre ambas.

Es decir, que las rejas cuentan lo no dicho, lo que permanece oculto, lo que se ha
reprimido. stas no slo posibilitan o no, el acceso o egreso de alumnos de una institucin
a la otra. Si no que hacen referencia al origen institucional, a la historia olvidada.

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 Teniendo en cuenta la historia y el nombre de la Institucin, se puede aventurar una
semejanza con lo ocurrido en la Guerra de Malvinas, donde se intent evitar la invasin de
los ingleses a nuestro territorio.

Estas rejas buscan proteger un espacio que consideran que les pertenece. La EP 95
cede el lugar ms antiguo en el cual en aos anteriores, se produjo el hundimiento de los
pisos. Desde la fantasa inconsciente, ste espacio que se le otorga, es con el fin de que sean
sumergidos; como ocurri con el Crucero ARA General Belgrano. Vale aclarar, que se
considera al hundimiento de los pisos como otro analizador.

Lo anteriormente mencionado se refleja en las siguientes citas de diferentes

entrevistados:

Mirta Cortes, Docente y Pro Secretaria nos comenta:

_Primaria y secundaria compartan el mismo directivo antes del 2005, a partir de ese ao
se nombra a la directora del secundario y entonces primaria se independiza. La reja que
est en el pasillo hace la separacin. Despus se organiz para que compartieran recreo,
aunque si comparten el patio. Antes s tenan ambas escuelas los mismos horarios, pero
desde que primaria se independiz se separaron los horarios.

Susana, Auxiliar de cocina, tambin remite al conflicto existente entre ambas instituciones
y dice:

_Y los das de lluvia como hoy, se complican las puertas, porque si abrimos la del
comedor, hay que pasar por el patio y est lloviendo. Pero la puerta es del primario, no
del secundario. Ellos vinieron despus, es un lio que estn, porque ya son muy grandes, se
tendran que ir en frente y estar ah todos juntos, o todos all o todos ac y nosotros all,
pero no juntos. Despus pasan cosas como las que le cont del otro da o tenes que
perseguirlos porque suben al primario a no s qu. Esto es as desde que se cre E.G.B,
antes estbamos bien (risas).

E: No se trat de realizar una puerta independiente?

A: _No, porque se tienen que ir. Hay otras cosas para hacer, arreglar los baos o que cae
agua de los techos. Aparte el patio es el mismo, el comedor y no sirve hacer otra puerta.

Miriam, otra Docente de la escuela refiere:

_Las rejas son ms bien para que los alumnos del secundario no ingresen a la parte
primaria. Antes que estuvieran las rejas, iban los alumnos del secundario y usaban los
baos, o se escapaban al sector este y se escondan ac para no estar en clases y
molestaban en los salones de atrs.

Natalia, Docente de 5to ao nos cuenta:

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E: -Tiene problemas con la secundaria?

D: _Siempre tenemos problemas con la secundaria. La reja siempre tiene que estar
cerrada porque los alumnos del secundario ingresan a los baos continuamente y esto es
un peligro para los nenes ms chicos.

Durante distintas recorridas por el establecimiento, se pudo observar que los baos
se encuentran sealizados en ingls. Esta sealizacin, llam la atencin del grupo
interventor, dado que es lo nico sealizado en ste idioma.

En un principio, se pens que tal vez fue sealizado junto a otros lugares de la
escuela por algn proyecto en la materia de ingls, pero rpidamente fue descargado, dado
que por alguna razn no explicitada fue conservado el cartel en ese lugar.

Continuando con el anlisis y las posibles hiptesis, consideramos que ste

analizador demuestra el enojo y rechazo hacia los ingleses y son considerados para la
escuela excrementos. Cabe destacar, que los diferentes entrevistados hacen referencia a
que los chicos del secundario usan los baos que no le son propios.

Se devela una intencionalidad que deja acceder al inconsciente de la institucin,

relacionado con el origen reprimido. Este cartel, fue y es naturalizado por toda la
comunidad educativa.

Lo mismo sucede con el hundimiento de los pisos, estos constituyen otro

analizador, ya que denuncian el lugar que ocupa el secundario en el imaginario de la
institucin. En varias entrevistas, se desprende que la escuela primaria otorg a la escuela
de nivel secundario un espacio antiguo, con problemas de infractructura. Como ya se ha
mencionado, desde la fantasa inconsciente se espera que la secundaria se hunda como
sucedi como el buque de guerra.

Miriam, Docente de la escuela nos dice:

E: - Cmo dividieron el edificio para primaria y secundaria?

D: _Primaria se fue a la parte de atrs porque es ms grande esa parte, en cuanto tiene
ms salones y son aulas nuevas. En cambio la secundaria est en la aulas antiguas, las de
antes aunque estn refaccionadas. Son aulas lindas lo que pasa que los chicos no cuidan la
pintura, las mesas, las sillas, rompen los mobiliarios, destruyen todo.

Secundaria tiene los techos de los pasillos nuevos, porque hace como dos aos comenz
a desprenderse el techo de tan viejo y a caer; entonces tiraron abajo y le pusieron techo de
machimbre. Mientras trabajaban con el techo, hicieron las puertas de las aulas del

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secundario que den al patio y los alumnos rompieron las puertas. Estaban descontrolados,
era un caos, porque se escapaban a la parte de la primaria.

Karina, otra Maestra de grado nos dice:

E:- Cmo dividieron el edificio para primaria y secundaria?

D: _La parte de adelante es ms chica y del edificio viejo por eso se lo dieron a primaria,
aunque han refaccionado una parte del techo estos ltimos tiempos.

Lo de la primaria es toda la edificacin nueva que est atrs y tiene ms salones por ese
motivo qued para primaria.

La escasez de comida, es considerado otro analizador como fractura, porque

devela la existencia de un conflicto entre el Equipo Directivo y el Equipo de Auxiliares,
remite a una falta de comunicacin. Luego, de varias entrevistas a distintos auxiliares de
cocina, se pudo dar cuenta que varios denunciaban que no alcanzaba la comida para todos
los chicos. Surgiendo algunos interrogantes como: qu pasa con la escasez de comida, a
dnde va la comida, por qu existe una desconexin entre los directivos y los auxiliares de
cocina, por qu no hay un inters por buscar estrategias para lograr racionar los alimentos.

Esto se puede ver en los siguientes fragmentos de diversas entrevistas:

Natalia, auxiliar de cocina nos dice:

E: En cuanto a los alimentos que enva el Estado, alcanza?

A: Muy pocas veces falta, depende si comieron mucho ms o en la cocina distribuyeron

mal, que es lo ms seguro.

E: La directora en ese caso qu hace?

A: pide ampliar la cantidad, pero no investiga que pas. Cuando siempre se maneja con lo
mismo y no hay problemas. Igual lo tiene que demostrar supervisando, surgen risas,
bueh mejor no hablar de lo que hacen con los cupos.

E: Por qu lo decs?

A: No, no importa, no lo voy a decir. Solo digo que es una mala administracin por parte
de cocina.

Otra Auxiliar de patio, nos comenta:

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E: Es por eso que se quito lo del comedor a los chicos de secundaria?

A: No, por lo que yo s a los de cocina solo se les pagaba por hacer la comida para los
chicos de primaria. As que se arreglo que se les d solo un sndwich.

Gabriela, auxiliar de cocina comparte con nosotros:

E: _ Si tuvieras que modificar algo en la escuela?

A: _ como cambio, que pongan calefaccin para los chicos, porque ahora est haciendo
mucho fro. Tambin que manden mayor presupuesto, porque nos tenemos que ingeniar
para que alcance la comida, y esto implica en darle poco a los chicos, y as alcanzar para
todos.

Ins Cancelo, docente nos comparte que:

() muchas veces no hay nadie quien cocine y se les da un sndwich y se piensa en un

lugar acogedor, que se arreglen. ()

Al releer las entrevistas realizadas, se observ un descontento y denuncia por parte

de diferentes actores institucionales, por la administracin de los alimentos. Unos hacan
referencia a los cupos disponibles, otros al presupuesto enviado, otros a una falta de
administracin dentro de la cocina, etc. La realidad es que los chicos son los nicos
perjudicados por esta incapacidad de dialogar, falta de inters de los que envan el
presupuesto y tambin de una Directora ausente, que no se involucra con ste tema
relevante y no realiza la supervisin de los alimentos que llegan.

Este malestar observado, es semejante a lo ocurrido en Malvinas. La falta de inters

de alimentar a los soldados, el no seguimiento de lo que suceda con los alimentos enviados
por el Estado, la no supervisin de la distribucin de los alimentos, ya que es de pblico
conocimiento que slo haba comida en las Islas para los superiores.

Otro analizador presente es Puertas abiertas o cerradas. Si se encontraran cerradas

es por orden del directivo, para evitar conflictos entre los alumnos y prevenir que los padres
puedan ingresar sin autorizacin al establecimiento.

Susana, auxiliar de la Escuela nos comenta lo siguiente:

_A la tarde yo soy la encargada, porque soy la ms antigua. Yo siempre digo que la puerta
tiene que estar cerrada, como en todas las escuelas, y ms esta que la puerta est sobre la
vereda y los pibes del secundario son bravos o mismo los del barrio, algn chorro puede
entrar escapndose de la polica y entrar. El otro da entro un pibe que no era de la
escuela a pegar a otro en el comedor y se armo un quilombo y estn los chiquitos tambin

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pero ac nadie se hace cargo. Tambin me pas que el ao pasado se olvidaron los paps
de venir a buscar a un chico y hasta las 21 HS nos tuvimos que quedar con la docente,
esperando que vengan.

Podramos inferir que mantienen las puertas cerradas, para que nadie ingrese a un
lugar que corresponde slo a la escuela primaria.

Relacionndolo con los hechos de Malvinas, se puede establecer un paralelismo en

este control, dado que en ocasiones el control es tan estricto para los argentinos que no nos
permiten ingresar en determinado momento a visitar a los familiares cados en la guerra.

Directora ausente, analizador que constituye una fractura en roles y funciones.

En la primera visita a la institucin fuimos recibidos muy amablemente por Patricia,

se mostr predispuesta a la entrevista. Sin embargo, al preguntarle sobre la historia de la
Escuela, rpidamente nos contact con la maestra fundadora y dijo:

D:- Entonces los dejo con la maestra fundadora, se llama Mirta. (La docente se
encontraba en la biblioteca escribiendo en un cuaderno). Mirta, los chicos quieren saber
cmo se fund la escuela, vos sabs ms que yo sobre el tema, no?

M:- Supongo (se re)

Se podra pensar que la Directora nos contact con Mirta, ya que considera que
la misma va a poder referir a algo que ella no ha vivenciado. Sin embargo, se nos ocurre
preguntarnos si estar involucrado con una institucin, con su historia, sus orgenes y su
realidad actual tiene relacin con los aos de antigedad en la misma.

La directora, en un primer encuentro se ausent, nos dej con esta

maestra, que nos contara el origen de la escuela. A lo largo de muchas entrevistas, se hara
visible esta ausencia por parte del directivo, la que ocasiona enojos, sentimientos de
desproteccin, conflictos entre diferentes grupos, etc.

Luciano, un auxiliar nos cuenta que:

E: Quin es el superior de Uds.?

A: _ Patricia, es nuestra directora. Pero, nunca est. Porque ella trabaja en otra escuela,
es profesora, parece que trabaja los tres turnos, entonces cuando tiene que estar ac, est
dando clases en otro lugar. Y as, ella no puede decirnos nada, porque si ella no hace las
cosas bien, no puede marcar a nadie.

As mismo, Susana dice:

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_Nosotros no tenemos supervisor, no tenemos una inspectora que venga a controlar como
a veces vienen a controlar a los docentes, pero si tenemos que responder, sera la
directora, pero nunca est. Anda a saber donde esta, porque ella hay das que tiene que
venir por la tarde y no viene y despus te enteras que a la maana tampoco.

E: Cmo es la relacin con la directora?

A: _como te deca nunca est. Pero no se mete para nada ac en la cocina, ya cada uno
sabe lo que tiene que hacer.

Agrega,

() el ao pasado se olvidaron los paps de venir a buscar a un chico y hasta las 21 HS

nos tuvimos que quedar con la docente, esperando que vengan. La directora solo llamaba
por telfono, ella no s dnde estaba. ()

Marcela, docente de 1er ao, comenta en su entrevista:

E: _ Cmo la relacin con el equipo directivo?

M: _ Ahora equipo no hay (risas).La vice esta de licencia est enferma. Ella es otra cosa.
Es la que organiza la escuela. Ella nos avisa con tiempo todo, firmamos todo con ella, no
deja pasar nada.

En cambio Patricia es muy buena pero le falta, no impone. Yo creo que le faltan agallas
para dirigir. Ejemplo: vas con un planteo y al final no te da soluciones, es decir que uno
termina haciendo lo que te parece. Esto con la vice no pasa. Ella es ms seria con su
trabajo, es decir que tiene una estructura ms segura, se compromete.

Este directivo ausente, genera un malestar institucional en donde los docentes deben
hacerse cargo de los asuntos pedaggicos y tambin administrativos y los auxiliares (cocina
y patio) por su parte deben hacerse cargo de la falta de artculos de limpieza, comprndolos
con dinero de su bolsillo, e intentar que alcance la comida para todos los chicos.

Ante esta situacin, parte del personal auxiliar comienza a hacer uso de licencias
reiteradas, dando muestra de un sntoma, que provoca las fracturas de roles y
responsabilidades dentro de la institucin.

Si tomamos en cuenta la globalizacin, se podra mencionar desde Bauman en su

metfora de sociedad lquida, en la cual menciona la precariedad de los vnculos humanos
en una sociedad individualista y privatizada, sumado a la incertidumbre en que vivimos,
que corresponde a transformaciones como el debilitamiento de los sistemas de seguridad y
la renuncia a la planificacin de largo plazo. sta precarizacin de los vnculos se puede ver
reflejada en las siguientes citas:

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 E: Te estaban haciendo trabajar de ms y vos llamaste a los del gremio de los auxiliares?

A: _No en realidad fueron los de cocina quienes llamaron a los del gremio, porque
estaban faltando muchos de cocina y eran dos personas para cocinar para 600 chicos y la
vice quera que cocinen igual, siendo que para cocinar para todos los chicos son seis
personas. As que los de cocina le dijeron a la vice que si todo segua igual iban a parar
para que los del gremio le den prioridad; porque ellos los del gremio dan prioridad a
escuelas que estn en peores condiciones los trabajadores. Y como la vice segua sin
llamar a suplente los de cocina llamaron a los del gremio.

Bueno entonces los de cocina como vinieron los del gremio aprovecharon y le dijeron lo
que estaban haciendo conmigo, que estaba haciendo el trabajo de tres personas. Yo estaba
sola, la chica de secundaria cuando poda me ayudaba pero no era as. Esto paso a
principio de ao. Se reunieron los del gremio, los directivos y los auxiliares. Se llego a un
acuerdo, los del gremio le dijeron a los directivos que yo solo tena que hacer lo que me
tocaba igual que los de cocina porque son ellos los que se tienen que encargar de traer
ms auxiliares.

E: _ Si pudieras cambiar algo de la institucin que sera?

M: _ La mentalidad de muchos de los padres. No de los paps de los extranjeros sino de

los argentinos. Estos no colaboran con nada para sus hijos, ni en la casa, ni ac en la
escuela. No los ayudan a hacer la tarea, los chiquitos vienen solos o con hermanos ms
grandes, pero a los padres no o conocemos.

Muchas veces la escuela no es escuela es como un gran contenedor social, se convirti no

s cuando en algo que resguarda a los pibes del afuera, muchas veces de la casa y acta
como otra cosa.

_La vice se ocupa de la escuela, la directora no. Si no estara ms. Aparte hay
muchas cosas para hacer y no las hace, de los techos cae agua es un desastre, las
ventanas no tienen vidrios, pero los vidrios estn, pero no los mandan a cortar y no
hay quien los ponga.

Con lo de la tormenta quedo todo medio mal, lo arreglaron as nomasporque el techo

est mal (el del primer piso).yo le pregunte si ya estaba habilitado, ella me dijo que no
pero que lo iba a habilitar igual porque si esperaba que vengan de la plata. Ahora yo no s
si el consejo est enterado, pero yo no pregunto, ese no es mi problema.

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La Burocracia en la Escuela

La Institucin se trata de una organizacin situada en un espacio y una ordenacin

del tiempo y de las responsabilidades; con objetivos a alcanzar y medios racionales para tal
fin. Existiendo normas, roles y funciones que tienen que ser cumplidas. Tiene que ver con
lo formal de una Institucin: organigrama, inventario, reglamentacin, entre otras. Tal
como vimos en la Ctedra de Pedagoga Institucional, la burocracia puede ser definida en
sentido sustantivo y adjetivo. En sentido sustantivo, es como lo conceptualiza Max Weber.
Cuando hablamos de las funciones burocrticas: Directora existe como funcin o
Inspectora existe como funcin. Es necesario mencionar que la burocracia est presente en
el Estado, donde importa la funcin y no las personas, se despersonaliza el poder. La
burocracia es lo que organiza o sino no se podra sostener un sistema.

En contrapartida est la burocracia adjetiva, donde podemos hablar de

burocratizacin. Es aquello que en realidad pone palos en la rueda, trabas, impedimentos
para la concrecin del objetivo de una Institucin; entorpece el objetivo de sta, lo hace
ms lento. Usa todo de la burocracia, hablamos de burocratizacin porque tanta burocracia
impide el normal desarrollo. Cuando ello sucede, se anula la creatividad, se impide el
pensamiento.

En base a lo planteado en la teora, puede decirse que en la E.P. 95 pudimos

observar que existe la burocracia en sentido sustantivo y en sentido adjetivo. Entre esos
aspectos sealamos:

E.- Se realizan salidas educativas?

M:- S, las salidas las organizan los docentes como comparten los turnos. Fuimos con los
chicos a Plaza de Mayo, Cabildo, Cancha de Boca, Temaikn. Esto fue el ao pasado, todo
tiene que pasar por Inspeccin para poder salir. Se mandan las autorizaciones. Se llama a
los padres porque a veces llevan mal las autorizaciones. Controlan todo porque si no, no
viajan. No es fcil salir pero salimos igual. Nos esforzamos para que los chicos puedan
salir. La directora no tiene ningn problema, le gusta que salgamos.

La burocracia, est presente en la escuela. La cita, remite a que existe una

organizacin, una planilla que debe ser completada, elevada a Sede de Inspeccin en
tiempo y forma, para lograr la excursin previamente planificada por el equipo docente. Es
decir, que los papeles son controlados con estricta atencin por los docentes, nuevamente
revisados por la directora y firmados por la misma y por ltimo elevados a Consejo Escolar.
Este circuito garantiza que, la salida est autorizada tanto por padres, por directivos de la
escuela y por representantes del Consejo Escolar y a su vez, que se compartan las
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responsabilidades y se garantice la seguridad de los nios (transporte contratado, lugares a
visitar, hospitales y comisarias cercanas, cantidad de docentes acompaantes, actividades
pautadas a realizar)

Otra docente, al referirse al cambio de horario del recreo, nos cuenta que:

E.- La directora les da permiso?

M.- Con la directora no hay problema, la otra vez que haca mucho fro entre las maestras
decidimos pasar el recreo para ms tarde. Con la directora no hay problema. En cambio
con la vice ella es mucho ms formal. Se maneja con notas, actas de todo, todo lo pasa por
papel (cambia del tono de voz). Porque una cosa es lo que dice y la otra lo que hace.

En la Escuela, se hace presente una Vice Directora que mantiene aspectos ms

burocrticos, cuando ella est a cargo de la escuela, toda inquietud debe ser transmitida a
travs de notas, actas y el personal docente debe notificarse y dejar registro mediante firma
de esto. De cierta forma, su accionar resguarda cada toma de decisin, como dice la
maestra una cosa es la que se dice y otra la que se hace.

Tomamos de la entrevista de Marisol, auxiliar, para citar otro ejemplo de

burocracia:

E: Tuviste problemas con los directivos para tomarte alguna licencia?

M: No, yo arreglo los das con la secretaria igual yo no soy de tomarme licencia. Los que
se toman licencia lo arreglan con la secretaria. Tenemos una buena relacin. Y la
directora no puede decir nada porque de eso se encarga la secretaria.

En esta entrevista pudimos observar otro aspecto de la burocracia, donde todo lo referido
a lo administrativo de la institucin est a cargo de la secretaria.

Como ejemplo de burocratizacin sealamos los siguientes:

E:-A quin le reclaman el hecho de que falta lo indispensable para limpiar?

M:- A la directora, pero ya le dijimos un montn de veces y ella nos dice que las pide pero
no las mandan. Nosotros sacamos de nuestra plata para comprar las cosas, pero a veces
no tenemos para comprar y usamos lo que tenemos.

Natalia (maestra) tambin nos cuenta:

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 - ()Las planillas para mandar a los padres para que autoricen a los chicos lleg
recin el jueves de la semana pasada, el viernes hubo paro de docentes y los chicos
recin trajeron las planillas hoy y encima la directora hoy vino por la maana y es
por eso que no las pudo firmar ().

La burocratizacin se hace presente en los ejemplos citados. Los mismos dan cuenta
que seguir las formalidades, los tiempos, las jerarquas lentifican las llegadas de soluciones
a la escuela.

El reclamo constante, que realizan los Auxiliares al Equipo Directivo por la falta de
materiales para limpieza, debe ser elevado por escrito al Consejo Escolar, aguardar que
alguien lo reciba, lo analice, y mientras stos no poseen los insumos para la higiene.
Obtener una respuesta positiva, se percibe lentificado por la burocracia a realizar.

En el caso de las planillas a entregar para la excursin, sucede lo mismo. Las firmas
necesarias, los tiempos para entregarlas, la llegada tarde de las planillas y la ausencia del
directivo provocan lentitud en la tarea a realizar, ocasionando fastidio en el personal.

En la Escuela 95, se analiza que no existe una centralidad con respecto al poder,
sino que ste est diseminado, es decir, que en las relaciones entre los actores
institucionales se refleja ste poder. Esto sucede, por ejemplo, cuando el cuerpo de
Auxiliares hace uso de licencias, desde un modo contestatario, revelndose a la autoridad
legal (Directora). De esta forma, inciden en el poder del directivo, donde ella no va a
brindar los servicios de limpieza o comedor.

Al referirnos al poder aludimos al establecimiento de una relacin asimtrica, una

relacin binaria, fundada por un lado en la disposicin del ejercicio del poder y por el otro,
en disposicin a la subordinacin. Poder es la posibilidad que posee un individuo de influir
o persuadir a otro sobre sus conductas o decisiones. El poder implica necesariamente al no
poder, es una situacin dialctica, porque uno implica al otro.

El poder tambin implica autoridad, que es la primera toma del poder formal. Pero
esta autoridad no supone el poder en s misma. Si la autoridad no ejerce el poder no hay
poder, hay una funcin que no se cumple. El poder necesita permanentemente ser
legitimado, tener consenso. Tambin debemos referirnos a dos dimensiones a travs de las
cuales se distribuye el poder:

Poder centralizado: relacionado con una jerarqua.

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Poder diseminado: distribuido, atomizado. Supone que no hay un nico poder sino que ste
se encuentra dispersado entre las diferentes posiciones y relaciones sociales que intentan o
luchan para apropiarse de l.

En la institucin analizada claramente se observa un poder centralizado en la figura

de la directora, sin embargo la misma carece de legitimidad y consenso por parte del
personal docente y no docente. El personal reconoce su autoridad, sin embargo, es vivido
como un autoritarismo, no perciben compromiso de la autoridad con la escuela.

El poder diseminado se refleja en lo dicho en varias entrevistas:

E: La supervisin de Uds. Quin la hace?

A: _no la hace nadie, nos manejamos solos. Yo soy el que digo qu hay que hacer si
alguien no est haciendo nada. Despus las boletas que deja el proveedor los recibos yo y
se la entrego a la directora despus.

E: _ Cmo es la relacin con el equipo directivo?

M: _ Ahora equipo no hay (risas).La vice esta de licencia est enferma. Ella es otra cosa.
Es la que organiza la escuela. Ella nos avisa con tiempo todo, firmamos todo con ella, no
deja pasar nada.

En cambio Patricia es muy buena pero le falta, no impone. Yo creo que le faltan agallas
para dirigir. Ejemplo: vas con un planteo y al final no te da soluciones, es decir que uno
termina haciendo lo que te parece. Esto con la vice no pasa. Ella es ms seria con su
trabajo, es decir que tiene una estructura ms segura, se compromete.

Estructura libidinal.

Ante la ausencia de un Directivo que organice, que distribuya roles y tareas, la

escuela se sostiene por el juego de relaciones existentes. En la misma, el cuerpo docente y
de auxiliares establecen lazos con la institucin, en muchas de las entrevistas refieren que
es su segundo hogar, que pasan ms tiempo all que en sus casas, tambin se hace presente
en los relatos que en muchas ocasiones sacan de su bolsillo para comprar productos de
limpieza. Este entramado de relaciones, entre los sujetos con la escuela, habla de un ideal
que comparten compromiso con la inclusin de extranjeros.

El mito que se conserva en la estructura libidinal es salvar a los nios a travs de

la educacin, los actores institucionales tienen el propsito de proporcionarles a stos
herramientas que le permitan incluirse en este nuevo contexto, respetando y valorando la
diversidad cultural. Rescatando de esta forma, a estos nios del desarraigo cultural.

Teniendo en cuenta la historia de la institucin, consideramos, que la estructura

libidinal del grupo conserva la ilusin del mito, el cual inferimos que fue el hecho de no

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poder salvar a los soldados que fueron a la guerra, los cuales eran solo nios cuando fueron
convocados y murieron en el hundimiento del Buque A.R.A Gral. Belgrano.

Lo que intentan hacer en la institucin, es lograr lo que no se pudo hacer durante el

hundimiento del buque, que fue salvar a los soldados.

. Esto lo podemos ejemplificar en las siguientes respuestas dadas en las entrevistas

realizadas:

E: - Qu nos puede contar de la institucin, algo que usted crea que es muy importante?

D: - Para m lo ms importante es la parte humana, es lo que me sorprendi cuando

llegu, el compaerismo. Siempre atienden a ayudarte. Y por sobre todas las cosas,
siempre se est pensando en el bienestar del chico.

E: - Qu la llev a elegir esta escuela para titularizar?

D: - Primero la comodidad, vivo cerca de ac y adems las compaeras porque ya nos

conocemos de hace muchos aos, trabajamos bien, cmodas, nos ayudamos, en una
palabra somos muy unidas.

_ Cmo es tu relacin con tus pares?

M: _ Excelente. Me parece que esa es la base para lograr un buen trabajo. Porque el
trabajo siempre es en equipo, uno solo puede poco, es con el otro que uno logra cosas. Mi
funcin es construir y se construye con el otro.

_Obviamente no podes conocer a todos y llevarte bien con todos pero a m me parece que
el objetivo es el mismo. Pero esto depende de cada uno y de las ganas que uno tiene de
perfeccionarse y de participar.

Se evidencia en las diferentes entrevistas que los miembros de la Escuela la quieren,

se sienten parte de ella; ven a la escuela como diferente a las dems, la ven como ese lugar
al que todas las familias quieren mandar a sus hijos. En este caso, existe una estructura
libidinal y si existe es porque se trata de un grupo sujeto. No podemos hablar de un grupo
objeto propiamente dicho porque para serlo debera caracterizarse por el cumplimento
absoluto de las normas; ser muy burocrtico, donde los miembros se mueven de forma
individualista, sin sentido, sus miembros estn conectados entre s slo para cumplir la
norma; su accin es la que se espera de ellos y no producen modificaciones. Tampoco

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podemos pensar que se trata de un grupo objeto secta o banda porque este se caracteriza por
la existencia de un lder, miembros agrupados por una idea pero se trata de un grupo muy
rgido porque el que no acepta las normas queda fuera del mismo (mono segmentarios); son
contestatarios pero no producen modificaciones, no son instituyentes capaces de romper
con aquello que est instituido como algo dado. Esto ltimo claramente no es lo que sucede
en la EP N 95, ya que all se reconoce la polisegmentariedad, las diferencias en el grupo.
En la Escuela hay un grupo sujeto porque pueden abrirse ms all de sus intereses
puntuales, pueden lograr cierto desprendimiento de lo establecido. Tienen la distancia
ptima con la institucin. Como mencionbamos anteriormente, tienen estructura libidinal,
conocen el poder horizontal que implica conocer las diferencias y los lmites, por eso es que
tiene la posibilidad de producir instituyente o tensionar lo instituido. Este tipo de grupo
sabe del poder vertical, sabe reconocer los agujeros de este poder, sabe cmo funciona,
conoce sus leyes, se apropia de sus normas y las modifica:

Se puede percibir en las siguientes citas:

Auxiliar: Anala Armua

E: Por qu conservas la suplencia y no ves la posibilidad de titularizar?

A: _Porque estoy cmoda por el grupo, por cercana a mi casa. Y por lo pronto, estoy
segura. Ahora estoy trabajando 4 horas, por maternidad, tengo a mi nena chiquita, y por
un ao hago jornada reducida.

Auxiliar: Luciano Medina

E: Por qu elegs esta escuela?

A: _ Porque me queda cerca de mi casa, el grupo de compaeros es bueno, me siento

cmodo.

Auxiliar: Susana Suarez

E: Por qu elegs esta escuela?

A: _primero me qued porque mensual ice, me adapte a mis compaeros, los viejos
entramos juntos y compartimos todo. Me queda cerca de casa, yo vengo en bici.

Docente: Karina

E: - Qu nos puede contar de la institucin, algo que usted crea que es muy importante?

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D: - Para m lo ms importante es la parte humana, es lo que me sorprendi cuando
llegu, el compaerismo. Siempre atienden a ayudarte. Y por sobre todas las cosas,
siempre se est pensando en el bienestar del chico.

Docente: Miriam.

E: - Qu la llev a elegir esta escuela para titularizar?

D: - Primero la comodidad, vivo cerca de ac y adems las compaeras porque ya nos

conocemos de hace muchos aos, trabajamos bien, cmodas, nos ayudamos, en una
palabra somos muy unidas.

En otras oportunidades los auxiliares nos decan: Nos llevamos bien y lo mismo
acotaban los docentes.

La fuerte estructura libidinal y como tienen en cuenta la polisegmentariedad se

observa en el personal de esta escuela cuando dicen: Estamos cmodas/os y ms all de
todo tienen en esta institucin, a diferencia de muchas, comodidades y un grupo de trabajo
muy unidos. Adems demuestran en esta institucin que son personal estable. Se mantienen
los maestros y auxiliares.

Este grupo sujeto sabe del poder vertical y del poder horizontal, no se va de lleno
contra el poder vertical, sino que puede transversalizar. Esto significa poder negociar, saber
donde est los dficits y as poder producir modificaciones, un instituyente. Se trata de un
grupo solidario y creativo como todo grupo sujeto:

Organigrama Formal:

Directora

Vice directora

patio
Secretaria
Docentes Auxiliares
cocina

Alumnos (577)

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 El organigrama formal depende del DGCyE (Direccin General de Cultura y
Educacin) y es compartido por todas las escuelas.

Cabe aclarar, que la Directora tiene la autoridad legal y la legitima la posee la Vice
Directora, lo cual se encuentra explicito en el organigrama funcional.

Organigrama Funcional:

Vice directora

Patio
Docentes Directora Secretaria Auxiliares

Cocina
Alumnos (577)

Se lo puede observar las siguientes citas:

E: Cuando estaba la Vice-directora, Uds. Notaban alguna diferencia entre una y

otra?

A: _y la vice-directora se ocupa ms, y la directora se enoja a veces, porque la vice toma

decisiones por ella. Por ejemplo, cuando no alcanza el pan que trajeron, para dar la
merienda a todos. Ac la vice decide dar alfajores que hay ms, y la directora al enterarse
se enoja. Pero, si ella no est la que manda es la vice y no podemos esperar de ella.

La vice se ocupa de la escuela, la directora no. Si no estara ms. Aparte hay muchas cosas
para hacer y no las hace, de los techos cae agua es un desastre, las ventanas no tienen
vidrios, pero los vidrios estn, pero no los mandan a cortar y no hay quien los ponga.

E: _ Cmo la relacin con el equipo directivo?

M: _ Ahora equipo no hay (risas).La vice esta de licencia est enferma. Ella es otra cosa.
Es la que organiza la escuela. Ella nos avisa con tiempo todo, firmamos todo con ella, no
deja pasar nada.

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En cambio Patricia es muy buena pero le falta, no impone. Yo creo que le faltan agallas
para dirigir. Ejemplo: vas con un planteo y al final no te da soluciones, es decir que uno
termina haciendo lo que te parece. Esto con la vice no pasa. Ella es ms seria con su
trabajo, es decir que tiene una estructura ms segura, se compromete.

Organigrama Imaginario:

Vice directora Aux.

Cocina

Docentes Directora Secretaria Aux. Patio

Alumnos (577)

Se puede observar en las siguientes citas

E: Quin es el superior de Uds.?

A: _Nosotros no tenemos supervisor, no tenemos una inspectora que venga a controlar

como a veces vienen a controlar a los docentes, pero si tenemos que responder, sera la
directora, pero nunca est. Anda a saber donde esta, porque ella hay das que tiene que
venir por la tarde y no viene y despus te enteras que a la maana tampoco.

E: Cmo es la relacin con la directora?

A: _como te deca nunca est. Pero no se mete para nada ac en la cocina, ya cada uno
sabe lo que tiene que hacer.

E: La supervisin de Uds. Quin la hace?

A: _no la hace nadie, nos manejamos solos. Yo soy el que digo qu hay que hacer si
alguien no est haciendo nada. Despus las boletas que deja el proveedor los recibos yo y
se la entrego a la directora despus.

El Logo:

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 El Logo de la Escuela, lo hemos tomado como un analizador porque conlleva en s
el mito fundante de la institucin.

Podemos otorgar significado a los colores como a la imagen del logo. El barco de
color negro representa el hundimiento del barco, muerte de los soldados del General
Belgrano. Se puede observar a las Malvinas de color blanco, que pareciera ser las alas de un
ave que resurge levantando vuelo en un smbolo de libertad sobre el cielo azul, color que
tiene el agua alrededor de las islas y el barco.

Considerando la historia de la institucin, la forma en que se debi reconstruir

debido al paso de un temporal, que dej al edificio en un estado inhabitable, en el que
estaban hundindose los pisos. Reconstruccin que llev tiempo y esfuerzo por parte de
todo el personal de la institucin educativa.

Se puede tomar el logo de la institucin como el ave Fnix que resurge de las
cenizas, como ocurri con la escuela, cuando los pisos se estaban hundiendo por las
condiciones edilicias desfavorables.

Tambin se puede mencionar los conflictos que persisten en torno al territorio, que
en ste caso es la institucin, por la cual se luch.

La institucin, tiempo despus de haber sido reconstruida debi ceder un espacio

para que se instale la escuela secundaria. Esta situacin provoc varios conflictos, donde
los de la escuela primaria colocaron rejas en uno de los pasillos, para que los chicos de
secundaria no ingresaran al espacio de primaria.

Citas de entrevistas:

E:-La escuela primaria y secundaria se encuentran en el mismo edificio?

M.- Primaria y secundaria compartan el mismo directivo antes del 2005, a partir
de ese ao se nombra a la directora del secundario y entonces primaria se
independiza. La reja que est en el pasillo hace la separacin. Despus se organiz
para que compartieran recreo, aunque si comparten el patio. Antes s tenan ambas
escuelas los mismos horarios, pero desde que primaria se independiz se separaron
los horarios.
E:- El comedor tambin lo tienen por separado?
M:- En el comedor tambin se organizan los horarios. Antes s compartan el
comedor, pero ahora los chicos de secundaria no tienen ms comedor, tambin por
el mismo motivo. No eran los mismos directivos. Lo que s se arregl es que se les
d una vianda, un sndwich.
E:-Por qu?
M:- Porque el personal de cocina es de la escuela primaria, la secundara no lo
tiene.

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 E: Qu es exactamente lo que divide la reja?

D: Es ms para que los alumnos del secundario no invadan la parte primaria.

El Buque A.R.A General Belgrano tena como objetivo defender el territorio de las
Islas Malvinas. Recuperar el territorio invadido por los ingleses. Lucha que se encuentra en
el inconsciente poltico de la institucin. Se sigue luchando por defender un territorio que
pertenece a la institucin primaria, que se encarg de reconstruir dicho espacio, el cual
consideran propio.

El inconsciente poltico es lo no dicho, lo oculto de la institucin que da cuenta de

lo instituyente que se dio por un consenso social y la cual queda reprimida en el
inconsciente. Esto no dicho, se puede observar tambin en la sealizacin en ingls de los
baos, que representa el lugar que tienen los ingleses, los invasores.

Un dato muy importante, es lo que significa para todos los chicos de la institucin el
lugar, el espacio que el personal docente les ha dado.

La mayora de los chicos que son matriculados en la escuela son extranjeros,

provenientes de Bolivia, Paraguay y Per.

El cuerpo docente, se ha encargado de que exista una verdadera inclusin partiendo

de la participacin de los propios chicos, realizando glosarios para que puedan tener una
comunicacin fluida y realizar tareas relacionadas con conocer la diversidad cultural de los
mismos. Se busc una forma de contener el desarraigo cultural por el cual estaban
atravesando.

Citas de entrevistas:

E.- Por qu consideras que hay ms matrcula?

M.- Por las maestras, porque hay muchos que traen a sus hermanitos o primitos, tambin
porque la mayora de los chicos son extranjeros. Tenemos una comunidad multicultural, la
gran mayora de los chicos son bolivianos, paraguayos, peruanos y tambin hay de los
nuestros los argentinos. Tenemos una poblacin que no viene de tan cerca, sino ms bien
de asentamientos, del barrio Obrero, Cerca de Esteban Echeverra. Hay diferentes
lenguas.

Los chicos estn acostumbrados ac. Ellos sienten que en otras escuelas son
discriminados.

E.- Cmo se trabaja esto con los chicos?

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M:- Se intenta integrarlos, se trabaja mucho con los pases. Los docentes prepararon
Glosarios de la legua que usan los chicos, en los afiches, como para entenderlos ms y
todos podamos aprender.

La ideologa, como cosmovisin del mundo se refiere a cmo y de qu manera

interpretan y comprenden el mundo los actores de sta institucin, proporcionndole a su
vez sentido.

En este caso, se plasma la importancia que le dan los miembros de la institucin al

valor de la educacin, a la enseanza, posibilitando la apertura cultural. Ellos consideran
que el mejor lugar para los nios, es su Escuela. Al respecto, podemos dar cuenta de la
ideologa que la institucin manifiesta, en base a las prcticas que llevan a cabo como el
hecho de armar glosarios y que en los actos patrios, se trabajen las costumbres de las
diferentes culturas; stas prcticas nos hablan de los objetivos que persiguen.

El cuerpo docente, trabaja para propiciar un espacio de intercambio intercultural

basado en el respeto y reconocimiento del otro.

Esto se observa en las siguientes citas:

E.- Cmo se trabaja esto con los chicos?

M:- Se intenta integrarlos, se trabaja mucho con los pases. Los docentes prepararon
Glosarios de la lengua que usan los chicos, en los afiches, como para entenderlos ms y
todos podamos aprender. Ac, hace 4 aos se festeja el 25 de mayo de una forma especial,
se festeja el mismo da. No se obliga a nadie, pero ese da todo venimos a festejar.

E.- Por qu consideras que hay ms matrcula?

M.- Por las maestras, porque hay muchos que traen a sus hermanitos o primitos, tambin
porque la mayora de los chicos son extranjeros. Tenemos una comunidad multicultural, la
gran mayora de los chicos son bolivianos, paraguayos, peruanos y tambin hay de los
nuestros los argentinos. Tenemos una poblacin que no viene de tan cerca, sino ms bien
de asentamientos, del barrio Obrero, Cerca de Esteban Echeverra. Hay diferentes
lenguas.

Los chicos estn acostumbrados ac. Ellos sienten que en otras escuelas son
discriminados.

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Conclusin.

Coincidimos que el proceso de construccin del anlisis institucional signific

un proceso enriquecedor en contenidos, no slo nos permite poner a la prctica la teora,
sino que tambin la teora en prctica.

Debido a lo expuesto, podemos dar cuenta de la importancia de tener

conocimiento de la historia de la institucin, ya que podemos dar explicacin a lo no dicho
de la misma, desde un hecho histrico como lo fue el hundimiento del Buque A.R.A Gral.
Belgrano, dando fundamento a sus prcticas y luchas. Otorgando un valor particular al
territorio, a quienes asisten, a la enseanza y la inclusin en todos los sentidos.

El personal de la Escuela 95, siempre persigue un trasfondo ideolgico, que se

pudo plasmar en cada encuentro con sus actores institucionales. Las polticas de accin que
se adoptan, no son llevadas a cabo ingenuamente, sino que persiguen un objetivo La
Inclusin Social y Educativa.

Nos encontramos con una institucin en la cual podemos dar cuenta del
compromiso de la mayora de los docentes, que se sienten parte de la misma,
considerndola como segundo hogar, dado que entre sus compaeros encuentran un
objetivo en comn a seguir y ms all de una posible ausencia de autoridad legal, son ellos
los que hacen la fuerza para concretar sus proyectos.
Es en la base de la inclusin educativa, donde plasman su accionar, teniendo
valores con una visin de historia y futuro para sus alumnos. Respetando la diversidad,
brindando igualdad de oportunidades, valorando sus races, incluyendo sus lenguas,
costumbres, tradiciones, etc.

Tambin queda explicito el malestar que genera la ausencia de autoridad, la

falta de recursos (limpieza, arreglos en la escuela) aspectos burocrticos (pedidos de
licencia), la falta de comunicacin, etc. Esto ocasiona la lucha constante y la divisin de un
grupo docente y no docente.
Debemos tener presente que las instituciones son dinmicas, no son organizaciones
conformadas de una vez y para siempre sin posibilidad de cambio. Por lo tanto, resulta
necesario romper con la idea de una realidad fija, y pensar que pueden aparecer nuevos
ideales, necesidades, intereses, actores, alianzas, que den lugar a una transformacin
subjetiva e institucional. Sea cual fuere la situacin de una institucin, la posibilidad del
instituyente est siempre presente.
En cuanto a la ausencia de la directora, al describir lo que puede ocasionar como el
hecho de perder una autoridad legtima, podemos atribuir su ausencia a que se aproxime su
jubilacin o pretenda hacer movimiento del cargo a otra institucin.

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 Si nos imaginamos a esta institucin en un futuro, podemos inferir que seguir
trabajando para los chicos, para que stos puedan encontrar su espacio, manteniendo el
compromiso ideolgico. La alianza en el cuerpo docente, a pesar de las dificultades
expuestas, se mantienen unidos con una fortaleza para llevar a cabo el Proyecto Educativo
Institucional.

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