Economia Internacional y Economica

UNIVERSIDAD TECNICA DE ORURO F.C.E.F.A.
BOLO 1
INTEGRACION ECONOMICA Y EL COMERCIO INTERNACIONAL
1. INTRODUCCION.
2. IMPORTANCIA DE LA INTEGRACION.
3. LAS ETAPAS DE LA INTEGRACION.
4. EL CONTEXTO DE LA ECONOMIA INTERNACIONAL.
5. ACUERDOS INTERNACIONALES DE INTEGRACION DE BOLIVIA.
1. INTRODUCCION.
La actividad comercial ha estado, a lo largo de los siglos, vinculada a la actividad humana, en
virtud de la necesidad de obtencin de satisfactores.
La evolucin que ha tenido el comercio a travs de la historia presenta cuestiones de gran

importancia para entender la configuracin actual del comercio.
Comnmente son confundidos los trminos comercio exterior y comercio internacional,

pues aparentemente son similares; sin embargo, es un problema de apreciacin.
La diferencia entre comercio exterior y comercio internacional alude al comercio que se

realiza entre dos entes econmicos ms all de las fronteras nacionales; sin embargo, el
trmino comercio internacional da la impresin que la persona que hace referencia a esta
actividad (comercio) se encuentra en un punto elevado en el espacio, que le permite
contemplar de una manera global, todas las relaciones econmicas o al menos las ms
relevantes que se dan entre los diferentes entes econmicos que participan. El trmino
comercio exterior provee una connotacin de un espectador que habla de este tipo de
relaciones entre dos diferentes entes econmicos, pero enfocndolos desde el lugar, o pas, en
el que se encuentra. El trmino comercio exterior hace referencia al intercambio comercial
de un pas con relacin a los dems, es decir, si tomamos como referencia a Mxico, el
comercio exterior de Mxico es aquel que este pas realiza con las diferentes naciones.
El comercio exterior de un pas es un importante sector de su actividad econmica, debido a la

naturaleza de sus funciones. Debe responder a los intereses nacionales de dicho Estado, que en
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manos de sus gobiernos, modulan su insercin con los principios del comercio multilateral o
internacional.
En cambio, el trmino comercio internacional es un concepto ms amplio, pues abarca el

flujo de relaciones comerciales internacionales, sin hacer referencia a un pas en especfico. Es
decir, es el conjunto de movimientos comerciales y financieros, y en general todas aquellas
operaciones cualquiera que sea su naturaleza, que se realicen entre naciones; es pues un
fenmeno universal en el que participan las diversas comunidades humanas.
Las funciones del comercio exterior son:

Dar salida a la produccin que no se puede vender internamente, por estar abastecido
el mercado nacional;
Generar divisas al pas;
Generar empleos; fomentar la inversin en nuevas plantas;
Adquirir productos y servicios que no se producen internamente, etctera, favorecen
y refuerzan el desarrollo econmico de un Estado.
2. IMPORTANCIA DE LA INTEGRACION.
La integracin econmica inicialmente considerada como una segunda rama del estudio de las
economas internacionales, la teora de la integracin econmica experiment un inters
creciente durante las ltimas dcadas: investigadores y expertos hicieron progresos
consistentes en campos como la macroeconoma internacional, el monetarismo internacional,
el comercio internacional, la teora del comercio regional e intra-industrial desde los primeros
trabajos de Viner (1950) sobre el impacto de la formacin de una unin de consumidores
sobre la produccin. Tal progreso la convirti en lo que hoy es considerado un rea completa
de investigacin. Al mismo tiempo el inters de los polticos se increment desde que
comenzaron a preguntarse cmo estos procesos podan ser conducidos o influenciados para
alcanzar mayores niveles de riqueza, bienestar y crecimiento.
Un tipo de organizacin que puede afectar al empresario internacional es la integracin

econmica de un pas, este a menudo encuentra que algunos de sus mercado antiguos se
convierten en barricadas despus del establecimiento de nuevos aranceles. Por otro lado,
tambin tiene la oportunidad de penetrar un nuevo mercado multinacional.
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2.1. CONCEPTO DE INTEGRACION ECONOMICA.

La integracin econmica se la puede definir como la asociacin de varios pases en un
mercado comn, con el fin de que la cooperacin econmica pueda beneficiar a sus
participantes.
Es el trmino usado para describir los distintos aspectos mediante los cuales las economas son
integradas, tambin se conoce como el modelo por medio del cual los pases pretenden
beneficiarse mutuamente a travs de la eliminacin progresiva de barreras al comercio.
Cuando la integracin econmica aumenta, las barreras al comercio entre mercados
disminuyen. La economa ms integrada o consolidada actualmente, entre naciones
independientes, es la Unin Europea y su zona 'Euro'. La integracin consiste en eliminar, de
manera progresiva, las fronteras econmicas entre pases. Tinbergen distingue entre
integracin negativa e integracin positiva: las medidas negativas suponen eliminar los
obstculos que separan las economas, por ejemplo, suprimir los aranceles entre pases
miembros; las medidas positivas entraan mecanismos de cooperacin, por ejemplo,
armonizar polticas macroeconmicas, que se van ampliando conforme la integracin avanza y
que resultan ms complicadas de poner en prctica.
Sin embargo, en la dinmica los mecanismos de integracin se trascienden lo meramente

econmico y viene a jugar un papel preponderante lo poltico y la defensa, que en definitiva es
la creacin de Estados supranacionales de hecho o de derecho, donde los Estados nacionales
"ceden" parte de su soberana al nuevo Estado supranacional.
Estos "pasos" que conllevan a la integracin son tericos y no necesariamente secuenciales,

por ejemplo, la Comunidad Andina de Naciones (CAN) fue en principio una Zona de Libre
Comercio, posteriormente una Unin Aduanera, actualmente se est constituyendo un
Mercado Comn, pero entre los Estados signatarios ya est en funcionamiento la primera fase
de Libre trnsito de personas dado que no se requiere Visa para que los ciudadanos andinos
viajen dentro del bloque, todo esto sin existir una Unin Monetaria ni haber un Mercado
Comn plenamente constituido.
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Entonces Integracin, es el Proceso o estado de cosas por las cuales diferentes naciones
deciden formar un Grupo Regional adoptando polticas comunes y con el objetivo de avanzar
juntos en el proceso de desarrollo.
El concepto de la integracin esta, en consecuencia, vinculado a las ideas de proceso (o

movimiento hacia un estado distinto) y de grupo (naciones que actan conjuntamente).
Cules son las modalidades de integracin econmica?

Estas son:
Acuerdo bilateral, se firma entre dos pases.
Acuerdos multilaterales, se firman entre numerosos pases con el objetivo de eliminar
gradualmente barreras comerciales.
Frmulas de integracin regional, persiguen un objetivo ms ambicioso y especfico,
su objetivo es formar un mercado nico.
Cules son los objetivos de la integracin econmica?

Estos son:
Eliminacin de los obstculos al comercio y a la libre circulacin de bienes,
mercancas y personas; la reduccin de los costos de transporte,
Implementacin de polticas comunes en distintos sectores de la economa.
Establecen tambin tarifas o aranceles externos a los pases no miembros.
Incrementar el comercio entre los pases miembros
Disminuir los riesgos que generan situaciones de incertidumbre en la economa global.
A qu se llama acuerdo preferencial?

Se llama acuerdo preferencial a la forma ms simple de integracin econmica en la cual se
otorgan determinadas ventajas de manera recproca entre los firmantes. Estos acuerdos
preferenciales son contratos para facilitar el comercio, generalmente los beneficios son de tipo
arancelario.
Cules son las desventajas de la integracin econmica?

La integracin trae desventajas a los pases con sistemas productivos menos eficientes o de
menor nivel de apertura, ya que la eliminacin de barreras comerciales supone mayor
competencia entre productores y aqullos que no sean eficientes corren el riesgo de perder el
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mercado. Dependiendo del nivel de integracin hay prdida de soberana entre los miembros
del acuerdo. Tambin con la integracin se genera un aumento de las importaciones.
Cules son las principales ventajas de la integracin econmica?

En primer lugar el aumento de la demanda como la renta real del consumidor, debido a la
libre competencia y al nuevo esquema de reduccin de costos de las empresas que se traducir
en menores precios; en segundo lugar la integracin favorece la especializacin productiva, es
decir, que cada pas se dedicar explotar el sector que mayores beneficios le genere; en tercer
lugar, con la eliminacin de las barreras comerciales el tamao del mercado crece en grandes
proporciones y un aumento en el peso econmico de los pases, as como la obtencin de una
economa ms slida.
Les efectos de la integracin son varios; permite el aprovechamiento de economas de escala,

especialmente si las prcticas proteccionistas impiden aprovecharlas adecuadamente en el
mercado mundial. Tambin contribuye a reducir las rentas improductivas de la falta de
competencia, lo que resultara ms trascendente si la envergadura de los socios es mayor y si el
acuerdo contempla niveles reducidos de proteccin frente a terceros.
La integracin influye as mismo y de manera positiva en las expectativas de la inversin

nacional y extranjera ante el atractivo del mercado ampliado y, al mismo tiempo, reduce los
costos de transaccin que disminuye la competitividad de los bienes y servicios producidos en
los pases del bloque, como consecuencia de barreras geogrficas, institucionales, legales y
sociales.
De otro lado la integracin fomente la incorporacin del progreso tcnico y la articulacin

productiva, al reducir las barreras comerciales, favorece la estandarizacin de normas y
regulaciones, fomenta la creacin de centros de formacin que buscan la excelencia y reduce
los costos de la investigacin cientfica y tecnolgica.
La integracin promueve la liberacin comercial intra regional. Al respecto. Jacobo Viner

(1950) otro autor clsico en la teora de la integracin econmica, introdujo los conceptos de
integracin y desviacin de comercio.
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Dice Viner: Cuando el desplazamiento en la localizacin nacional de la produccin de

cierto bien es tal que crea algn nuevo comercio, decimos que la integracin da lugar a
creacin de comercio; y, cuando el desplazamiento en la localizacin nacional de la
produccin de cierto bien es tal que simplemente desva algn comercio ya existente de un
pas a otro, decimos que la integracin da lugar a una desviacin de comercio.
Por lo tanto, la creacin de comercio mejora la asignacin internacional de recursos y es

beneficiosa para el bienestar al desplazar la localizacin nacional de fabricacin de un
productor de lato costo a un productor de bajo costo. Por el contrario, la desviacin del
comercio empeora la asignacin internacional de recursos y reduce el bienestar al aumentar
costos. La integracin aumentara el bienestar si la consecuente creacin de comercio es ms
importante que la desviacin de comercio generada.
La integracin tambin permite la adquisicin y difusin de informacin, capacitacin y

servicio financieros y la constitucin de redes con un potencial de especializacin e
innovacin; implica un creciente flujo reciproco de personas, capital, informacin y tecnologa
entre empresas y pases, adems de la integracin puramente comercial; y eleva la eficiencia
en la adopcin de medidas de poltica econmica por parte de los Pases miembros y la
eficiencia de las instituciones participantes.
Pero lo ms importante es que la integracin no es un objetivo final sino un proceso que

permite lograr un crecimiento sostenido entre Pases miembros (al mejorarse la eficiencia y la
productividad lo que redundara positivamente en el mercado de ahorro-inversin) y as
contribuir al desarrollo integral de los mismos, mejorando la calidad de vida de la poblacin
involucrada.
3. LAS ETAPAS DE LA INTEGRACION.

Existen dos razones de la INTEGRACIN que son:
Econmicas.
La integracin busca ampliar mercados, busca incrementar la competencia al interior
del bloque econmico, puesto que acelera la inversin.
Poltico.
Poner fin a enfrentamientos entre los pases..
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La mayora de los tratadistas de la integracin estn de acuerdo en el sentido de que la

integracin no es un suceso sino que es un proceso y que este proceso est constituido
mnimamente por las siguientes fases o etapas:
1. LA ZONA DE LIBRE COMERCIO.

ETAPAS DE LA INTEGRACION
2. LA UNION ADUANERA.
ECONOMICA
3. EL MERCADO COMUN.
4. LA UNION ECONOMICA.
5. LA COMUNIDAD ECONOMICA
Generalmente se plantean como etapas sucesivas, pero algunas de ellas pueden acordarse
simultneamente.
Estas etapas de la integracin econmica consideran que la economa internacional es,
esencialmente un fenmeno de tipo comercial en el cual estn contenidos los siguientes
aspectos: comercio de bienes y servicios, pagos internacionales, problemas monetarios,
transporte y comunicaciones, finanzas y seguros, movilizacin de personas, etc.
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COMERCIO.
PAGOS INTERNACIONALES.
LA ECONOMIA INTERNACIONAL
MOVIMIENTO DE CAPITALES.
CONTENIDO PROBLEMAS MONETARIOS.
PROBLEMAS DE MOVILIZACION DE
PERSONAS.
PROBLEMAS DE TRANSPORTE.
SEGUROS, ETC.
Bela Balassa sealo que la integracin econmica puede adoptar varias formas que
representan los grados diversos de integracin. Estas formas son cinco:
Las formas de integracin econmica son las siguientes:
3.1. ZONA DE LIBRE COMERCIO.

En esta forma se eliminan todas las barreras del comercio entre los miembros, pero cada uno
mantiene sus propias relaciones con los pases que no son socios. Como ejemplo podemos
mencionar la Asociacin Latinoamericana de Integracin Econmica. Consiste en que los
Estados partes acuerdan suprimir las tarifas arancelarias y otras barreras o restricciones
cuantitativas al comercio recproco de bienes, pero conservando cada uno de ellos autonoma e
independencia respecto de su comercio con terceros Estados. Para llegar a una Zona de Libre
Comercio se fijan plazos, condiciones y mecanismos de desgravacin arancelarios. La mira
est puesta en las "medidas de fronteras" entre las partes, con el propsito de incrementar los
flujos de los intercambios recprocos. Como en el acuerdo de libre comercio surge el problema
del control de las importaciones de extra zona, los Estados partes deben implementar
instrumentos que tiendan a establecer el origen de los productos, La palabra clave en los
tratados de libre comercio es productos originarios y para circular deben tener certificado de
origen. Y de esa forma diferenciar entre los bienes que se generan en la zona y los que
provienen de otras latitudes, ya que los productos que se deben beneficiar con el acuerdo son
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los originarios de los Estados partes, evitando la triangulacin que significara el ingreso de
productos del exterior a la Zona a travs del pas que cobra los aranceles ms bajos; esto se
obtiene por medio de lo que se denomina "clusulas de origen", las cuales deben ser muy
precisas y severas.
Que implica establecer un arancel cero para el comercio interregional. Los derechos
arancelarios y las medidas no arancelarias se eliminan entre los pases participantes pero se
los deja en libertad para mantener sus propias tarifas frente a los pases que no pertenecen al
bloque.
LA FASE INICIAL DE LA INTEGRACION ECONOMICA: LA CREACION DE UNA

ZONA DE LIBRE COMERCIO.
Es la etapa inicial de la integracin econmica y consiste en que varios pases se ponen de
acuerdo para eliminar total o parcialmente, los derechos de aduana, (aranceles) y las
restricciones (permisos previos, cuotas, etc.), a fin de que los bienes y servicios originarios
de cualquiera de los pases firmantes, puedan circular libremente en cualquiera de los dems
pases firmantes. La palabra clave en los tratados de libre comercio es productos originarios
y para circular deben tener un certificado de origen.
GRACIAS A UN TRATADO MULTILATERAL LOS PRODUCTOS ORIGINARIOS DE

CUALQUIER PAIS SIGNATARIO PUEDEN VENDERSE LIBRES DE GRAVAMENES
Y RESTRICCIONES EN CUALQUIER OTRO PAIS SIGNATARIO DEL TRATADO.
OBJETIVO DE LA ZONA DE LIBRE COMERCIO.

APROVECHAR LAS VENTAJAS DE LA ECONOMA DE ESCALA Y EN
CONSECUENCIA AUMENTAR LA DIMENSIN Y PRODUCTIVIDAD DE LAS
EMPRESAS EXISTENTES EN LOS PASES SIGNATARIOS DEL TRABAJO
El objetivo de la creacin de una zona de libre comercio es aprovechar las ventajas de la

economa de escala y en consecuencia aumentar la dimensin y productividad de las
empresas existentes en los pases signatarios del tratado. El libre cambio naci en el siglo XIX
como una reaccin frente a las trabas comerciales introducidas por el mercantilismo. El libre
cambio o libre comercio puede definirse como aquella situacin de las relaciones econmicas
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en que es posible el comercio internacional sin trabas comerciales ni barreras arancelarias

verdaderamente importantes.
Cada pas concede ventajas reciprocas no
PERU BRASIL extendibles a otro pas.
SITUACION QUE SE PRODUCE EN LA ZONA DE LIBRE COMERCIO.

LOS PAISES SIGNATARIOS SE
BOLIVIA COLOMBIA
CONCEDEN VENTAJAS ENTRE SI,
PERO MANTIENEN ARANCELES
JAPON
DISTINTOS FRENTE A LOS
DISTINTOS FRENTE A LOS OTROS
PAISES
BOLIVIA COLOMBIA
EJEMPLOS: EFTA, NAFTA Y CAN.

3.2. UNION ADUANERA.
Adems de la ausencia de barreras de comercio entre los socios, establece una serie de
regulaciones comerciales comunes, incluyendo aranceles respecto a los pases, que no son
miembros, por ejemplo, el grupo BENELUX (Blgica, Pises Bajos y Luxemburgo), que
existi hasta que pasaron a formar parte de la Comunidad Econmica Europea. ARNAUD
(1996: 25) seala que la unin aduanera perfecta debe reunir las siguientes condiciones: 1) la
completa eliminacin de tarifas entre sus Estados miembros, 2) el establecimiento de una
tarifa uniforme sobre las importaciones del exterior de la Unin y 3) la distribucin de los
ingresos aduaneros entre sus miembros conforme a una frmula acordada.
De acuerdo a lo anteriormente dicho, los Estados que integran una unin aduanera, adems de
reducir las tarifas aduaneras entre s hasta llegar a cero, adoptan un arancel externo comn, en
forma gradual con plazos y listas temporarias de excepciones que normalmente son diferentes
segn el desarrollo econmico de los Estados partes, en relacin a los productos que importan
de pases de fuera de la zona.
Los derechos de importacin obtenidos por el arancel externo comn, a su vez, deben ser
distribuidos entre los Estados miembros, para lo cual deben definir el mecanismo para ello.
Por otra parte, al existir un arancel externo comn, se eliminan las normas de origen, por lo
que una mercadera de procedencia extranjera, ingresada legalmente por cualquier reparticin
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aduanera, previo pago del impuesto comn que se haya fijado, tiene libre circulacin por el
espacio geogrfico de los pases socios de la unin aduanera. Otro dato importante de
mencionar es respecto de la forma de negociacin con el exterior, la cual debe hacerse
necesariamente en bloque.
LA SEGUNDA ETAPA: LA UNION ADUANERA.

Los pases signatarios adems de permitir la libre circulacin de los bienes producidos dentro
de ellos, establecen una tarifa o arancel externo comn, de modo tal que cualquier pas no
signatario del acuerdo que quiera vender en los pases firmantes est sujeto al mismo tipo y
monto de gravamen.
Dichos en otros trminos, consiste en tener un mismo impuesto a todos los productos que
provengan de fuera de los pases firmantes del tratado. Esto exige armonizar polticas fiscales,
de transporte, de circulacin, de mercadeo, etc.
ZONA DE TARIFA
UNION
LIBRE EXTERNA
ADUANERA
COMERCIO COMUN
BOLIVIA COLOMBIA EE.UU.
JAPON
PERU BRASIL
CHINA
EJEMPLOS: Los seis pases fundadores de la UE completaron la unin aduanera en 1968,

y MERCOSUR.
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3.3. MERCADO COMUN.

Se suma a la poltica de comercio exterior y falta de barreras arancelarias, el acuerdo de
permitir el libre movimiento de capital y trabajo, la Comunidad Econmica Europea el
Mercado Comn Centroamericano fueron creados como mercados comunes. En esta etapa del
mercado comn, los pases miembros que componen la unin aduanera le agregan la
posibilidad de la libre circulacin de personas, servicios y capitales sin discriminacin, por
tanto, se establece la libre circulacin de los factores productivos. (capital, trabajo, bienes y
servicios), es decir, las cuatro libertades fundamentales de la comunidad, y se adopta un
arancel aduanero exterior unificado.
Por lo tanto, la legislacin de los pases miembros debe unificarse o armonizarse con el objeto
de asegurar las condiciones de libre concurrencia en el mbito del mercado interior comn.
Las normas no slo deben perseguir la supresin de las barreras que impiden el libre ejercicio
de las cuatro libertades que fueran mencionadas (barreras aduaneras, fsicas, tcnicas,
comerciales, restricciones monetarias, etc.), sino tambin de aqullas que son consecuencias
de prcticas restrictivas de reparto o explotacin de los mercados imputables a las empresas
(reglas de competencia).
La armonizacin de las legislaciones sobre las reas pertinentes, la coordinacin de las

polticas macroeconmicas y el establecimiento de reglas comunes aplicables de manera
uniforme no solamente a los Estados participantes, sino tambin a las personas fsicas y
jurdicas que en ellos habitan, generan normas que son fuente de derechos y obligaciones para
unos y otros.
En la que el proceso de integracin no se limita a suprimir las restricciones al comercio sino

tambin las que dificultan el movimiento de factores entre los pases miembros. As, el
mercado comn implica libre circulacin de personas al interior del bloque.
Esta ya es una fase avanzada del proceso de integracin econmica ya que obliga a los
integrantes a crear los primeros organismos de carcter supranacional, aqu es en donde los
Estados empiezan a ceder parte de su soberana. Este punto ha creado una gran controversia en
el mbito poltico-econmico internacional. Hasta dnde un Estado debe ceder su soberana a
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las transnacionales?, desde la perspectiva tradicional del liberalismo econmico, las

necesidades orientadas al inters nacional se limita a la seguridad militar y geopoltica.
LA TERCERA ETAPA: EL MERCADO COMUN.

Es el acuerdo entre uno o varios Estados para eliminar todas las barreras que impiden la libre
circulacin de todos los factores productivos: bienes y servicios, capitales y trabajadores.
El mercado comn es una fase avanzada del proceso de integracin econmica ya que obliga a
los Estados a crear los primeros organismos de carcter supranacional. Es decir, los Estados
empiezan a ceder parte de su soberana econmica a organismos que estn por encima de
ellos.
ES DECIR
LIBRE CIRCULACION DE
PRODUCT
PRODUCTOS PERSONAS OS
PERSONAS
CAPITALES CAPITALES
EN ESTA ETAPA APARECEN LOS PRIMEROS ORGANISMOS DE CARCTER SEMI

O SUPRANACIONAL.
EJEMPLOS: Acta Unica Europea (empieza en 1987 y se completa en 1993).
3.4. UNION ECONOMICA.

Aparte de las caractersticas del Mercado Comn, (Libre movimiento de bienes y servicios,
capitales y personas, de crearse una tarifa externa comn) se integran las polticas monetarias
financiera, fiscal, industrial, agrcola, y legales de los pases asociados, con la finalidad de
eliminar las discriminaciones que puedan hallarse de las disparidades entre las polticas
nacionales de cada uno de los Estados que la componen.
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Como son objeto de la integracin todas las actividades econmicas en el mbito espacial de
la unin econmica entre ellas la poltica financiera-, la concertacin de una poltica
monetaria comn lleva a la creacin de un banco central comn y finalmente a la adopcin de
una moneda comn, con lo que se perfecciona una unin monetaria. El ejemplo ms claro de
esta etapa, lo fue por mucho tiempo la Unin Europea, la cual logr organizar eficazmente
todos estos aspectos, logrando llegar a la fase final con la creacin del EURO.
En la que se combina la eliminacin de restricciones al comercio y a los factores con un cierto

grado de armonizacin de polticas econmicas nacionales, de manera de eliminar la
discriminacin resultante de las disparidades existentes entre dichas polticas y sentar las bases
para una competencia ordenada entre los pases.
LA CUARTA ETAPA: UNION ECONOMICA.

Adems de liberarse el movimiento de bienes y de servicios, capitales y personas, y de crearse
una tarifa externa comn, se armonizan las polticas econmicas de los pases miembros.
El objetivo de la Unin Econmica es armonizar las polticas econmicas de los pases

miembros para aprovechar eficaz y equitativamente el nuevo espacio econmico creado por la
integracin.
ES NECESARIO DISTINGIR ENTRE
DE LAS POLITICAS ECONOMICAS
AMORTIZACION AMORTIZACION
APROXIMACION APROXIMACION
Qu polticas se amortizan?
i. Econmicas: financieras y de inversiones; monetarias y de pagos; de comercio
exterior y de relaciones comerciales; fiscales; de desarrollo agrcola e
industrial, etc.
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ii. Socio-laborales: Armonizacin de las legislaciones laborales y de seguridad

social, de las polticas migratorias, de vivienda, de salud, etc.
iii. Educativas y culturales: Educacionales, de formacin tcnica y profesional,
de desarrollo cientfico y tecnolgico, etc.
EJEMPLOS: Desde el 2001, Union Monetaria en EU.
3.5. INTEGRACION ECONOMICA TOTAL (COMUNIDAD ECONOMICA).

ltima etapa del proceso de integracin que implica la unificacin de las polticas monetaria,
fiscal de estabilizacin y de las polticas sociales. Se trata de una integracin a nivel poltico
que requiere el establecimiento de una autoridad supranacional cuyas decisiones sean
obligatorias para los pases miembros. y se toman en funcin de los intereses no ya de cada
pas sino de la nueva regin.
Este es el mayor grado de profundidad al que puede aspirar un proceso de integracin y se

produce cuando la integracin avanza ms all de los mercados, porque en el transcurso de
este proceso, los Estados involucrados tienden no solo a armonizar, sino a unificar las polticas
en el campo monetario, fiscal, social, etc., y ms all incluso, en cuestiones relativas a las
polticas exteriores y de defensa.
En esta instancia de integracin, se requiere del establecimiento de una autoridad

supranacional cuyas decisiones obliguen a los Estados miembros. Algunos autores afirman
que este grado de unificacin sugiere la desaparicin de las unidades nacionales, por la
absorcin de las partes en un todo, como es definida la palabra integracin de acuerdo al
diccionario de la RAE.
Como se observa las cinco etapas planteadas por Balassa suponen un proceso acumulativo en
el que gradualmente se va logrando un nivel de integracin ms complejo e integral.
Obsrvese tambin como ya lo habamos anotado anteriormente, que en las dos primeras
etapas de la integracin, es decir en la Zona de Libre Comercio y en la Unin Aduanera, la
integracin es fundamentalmente comercial, mientras que en las siguientes etapas la
integracin se ampla a otros aspectos econmicos, sociales, estratgicos y polticos.
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La experiencia de los pases que ya han adoptado Acuerdos de integracin en el mundo nos
indica que la consecuencia de etapas sugerida por Balassa es la adecuada y, adems, que estas
no pueden ser salteadas aun cuando se puede avanzar simultneamente en varias de ellas.
Cuanto ms alto es el grado de integracin de un pas, este deber hacer concesiones. Las
barreras al xito crecen a medida que aumenta la integracin deseada esto pone de manifiesto
de que trabajar juntos puede beneficiar a todos los participantes.
LA QUINTA ETAPA: LA COMUNIDAD ECONOMICA.

Es la fase previa a la integracin poltica. En esta fase ya no solo se armonizan las polticas
sociales y econmicas, sino que prcticamente se unifican en muchos aspectos,
particularmente las monetarias y fiscales y se instituyen verdaderamente autoridades
supranacionales cuyas decisiones son obligatorias para todos los Estados miembros y se toman
en funcin de los intereses, no ya de cada pas sino de la nueva regin.
A esta fase generalmente se le identifica como la antesala de la integracin poltica que de

alguna manera se inici con la decisin poltica de crear las zonas de libre comercio.
4. EL CONTEXTO DE LA ECONOMIA INTERNACIONAL.

Los procesos de globalizacin en el mundo entero, en el plano del intercambio de productos,
factores productivos y servicios financieros; las polticas nacionales de ajuste estructural
inspiradas en el paradigma de la asignacin de recursos sobre la base del mercado y las
limitaciones del GATT, en su objetivo de establecer y garantizar el funcionamiento de un
sistema de comercio liberalizado; generaron una nueva dinmica en los procesos de
integracin bilaterales y en bloque. Las condiciones para la integracin actual son distintas a
las existentes en las dcadas de los 60's a los 80's. Primero, las barreras protectoras actuales
son mucho ms bajas; adems, pese a la persistencia de barreras no arancelarias, la economa
mundial se ha vuelto mucho ms integrada hoy que en el pasado. Segundo, en el pasado
existan bloques comerciales cuyos programas de integracin regional en general, impedan el
proceso de liberalizacin multilateral del comercio. Tercero, los objetivos que ahora
persiguen los modelos nacionales de desarrollo y los programas de integracin son diferentes;
los pases en desarrollo ya no estn siguiendo estrategias de desarrollo orientadas hacia el
interior. Con la formacin de bloques comerciales y la persistencia de un proteccionismo no
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arancelario, estos pases estn cada vez ms preocupados por el acceso al mercado de los
pases desarrollados.
La percepcin del escenario econmico global ha mejorado en el ltimo ao con la cada

continuada de las tensiones financieras globales, particularmente en Europa, as como con el
acuerdo para evitar por ahora el llamado abismo fiscal en EE. UU.
As, durante los ltimos tres meses se han desvanecido parte de las amenazas que se cernan
sobre la recuperacin econmica mundial, lo cual ha provocado un cierto optimismo. Las
tensiones en los mercados financieros han descendido y la confianza de consumidores y
empresas tambin se ha visto reforzada al disiparse las amenazas sobre la estabilidad de la
economa mundial. Sin embargo, estos repuntes de la confianza y de los indicadores
financieros no han dado lugar todava a ningn cambio significativo en la actividad. Los datos
ms recientes han reforzado la percepcin de que el PIB mundial se est acelerando, aunque
desde niveles bajos y a un ritmo solo ligeramente ms dinmico. De acuerdo con estas
apreciaciones, el PIB mundial en 2012 creci un 3,2%, frente al 3,9% de 2011.
El escenario actual ms probable es el de una recuperacin suave, ya que son pocos los datos
de actividad que indican un repunte ms intenso. Con ello, se espera un crecimiento en la
economa mundial en 2013 entre el 3,4% y el 3,6%, frente al 3,2% registrado en 2012.
Por pases, la economa estadounidense est resistiendo sorprendentemente bien ante la

incertidumbre generada por el precipicio fiscal, aunque la cifra del PIB del cuarto trimestre de
2012 no es el mejor ejemplo de resistencia, ya que se contrajo levemente (-0,1% en trminos
anualizados) despus de trece trimestres de crecimiento.
Un entorno favorable en el mercado financiero y la recuperacin del mercado inmobiliario han

ayudado a mejorar los balances de los hogares y deberan apuntalar un crecimiento ms firme
del consumo en 2013.
Las perspectivas para la economa de este pas establecen un avance entorno a un 1,8% - 2%
en 2013.
Por su parte, la economa china se ralentiz durante buena parte de 2012, lo que aviv el temor
de que se produjera un aterrizaje forzoso que pudiera arrastrar a otras economas orientadas a
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la exportacin y a las materias primas. Su economa se ha apoyado durante mucho tiempo en

la inversin y las exportaciones, y mostraba pocos indicios de que el consumo pudiera
impulsar el crecimiento en caso de que fallaran los otros componentes. Pero desde el tercer
trimestre de 2012, el crecimiento del PIB se ha acelerado, incluso con algo ms de fuerza de lo
anticipado. En gran medida, la inversin est detrs del repunte del PIB, respaldada por las
polticas de estmulo.
Asimismo, han aparecido indicios de reactivacin de las exportaciones, gracias a la demanda
de los pases asiticos y de EE. UU., aunque las exportaciones a Europa y Japn siguen poco
dinmicas. Adems, durante el cuarto trimestre se inici en China el traspaso del poder
poltico, y los nuevos dirigentes mostraron su voluntad de mantener una poltica de
continuidad en cuanto a la sostenibilidad del crecimiento y las reformas.
La recuperacin de la economa china es un factor de soporte de la economa mundial y, en

particular, de otras economas exportadoras y dependientes de los precios de las materias
primas, especialmente en Latinoamrica. Con todo, contina la preocupacin por la
sostenibilidad del crecimiento chino, sobre todo si el consumo no gana impulso.
Las previsiones para China se revisan ligeramente, esperando un crecimiento entorno al 7,8
8% en 2013.
La fortaleza de la economa china y la resistencia de la estadounidense resultarn

determinantes para la demanda de la mayora de los pases emergentes. Con respecto a
Latinoamrica, la perspectiva de empeoramiento en Brasil y Argentina apunta a un incremento
en media entre el 3,4% y 3,6%. Asia emergente, por su parte, registrar un crecimiento ms
slido y alcanzar el 6,6% en 2013, frente al 6,1% de 2012.
Europa lleva ya seis meses de cadas de las tensiones financieras. En este sentido, los
mercados de financiacin han mostrado una apertura paulatina hacia empresas pertenecientes
a algunas economas de la periferia del euro.
La combinacin de varios factores se ha traducido en un largo periodo de relajacin de las

tensiones financieras. Por un lado, el acuerdo sobre Grecia muestra que las autoridades
europeas estn comprometidas para que este pas contine en la zona euro.
18
El segundo factor en la mejor percepcin sobre Europa se refiere al proceso de unin bancaria,
que refuerza el compromiso con la defensa del euro. Por ltimo, el programa de Operaciones
Monetarias Directas (OMT) del Banco Central Europeo (BCE) parece estar teniendo efectos
duraderos como cortafuegos, evitando una escalada de los tipos de inters y consiguiendo que
se mantenga las tensiones financieras bajo control.
En cambio, esta mejora de los mercados financieros no ha repercutido en los datos de
actividad, si bien hay claros signos de recuperacin de la confianza.
Segn los ltimos datos de Eurostat de fecha 14 de febrero de 2013, el PIB de la zona euro
cay un 0,6% en el cuarto trimestre de 2012 y el de la Unin Europea se contrajo un 0,5%. En
trminos interanuales, el PIB descendi un 0,9% en la zona euro y un 0,6% en la UE. Para el
conjunto del ao 2012 el PIB de la zona euro retrocedi un 0,5% mientras que el de la UE lo
hizo un 0,3%.
Aunque mejorase el sector exterior y las exportaciones contribuyesen al crecimiento del PIB,
algunas economas siguen teniendo que enfrentarse a procesos de desapalancamiento y
austeridad fiscal, por lo que las previsiones para el ao 2013 en la eurozona se sitan entre un
-0,2% y un 0,3%.
5. ACUERDOS INTERNACIONALES DE INTEGRACION DE BOLIVIA.

Acuerdo de Complementacin Econmica entre Bolivia y Chile.
El Acuerdo de Complementacin Econmica N-22 entre Bolivia y Chile fue
firmado en fecha 6 de abril de 1993 en Bolivia en la ciudad de Santa Cruz de la
Sierra y las preferencias arancelarias bilaterales negociadas entraron en vigencia a
partir del primero de julio del mismo ao. Este acuerdo, aparte de establecer
listados de preferencias arancelarias para la desgravacin recproca de tributos de
importacin de diferentes productos, dispone la reglamentacin pertinente en temas
como cooperacin turstica, normas fitosanitarias, promocin y proteccin
recproca de inversiones, cooperacin mutua de promocin de comercio,
cooperacin tcnica y cientfica, cooperacin y coordinacin en materia de sanidad
y medidas relativas a normalizacin y convenios para la promocin del comercio e
inversiones. Se goza de preferencias arancelarias de hasta el 100% en diversos
productos de la oferta exportable nacional.
19
Acuerdo de Complementacin Econmica entre Bolivia y Mxico.

El Acuerdo de Complementacin Econmica N-31 es el mecanismo regulador del
tratado de libre comercio entre la Repblica de Bolivia y Mxico, que fue suscrito
10 de septiembre de 1994 en Brasil en la ciudad de Ro de Janeiro. Los principios
generales del acuerdo son el Trato Nacional, Trato de la Nacin ms Favorecida y
Transparencia. El Tratado entre Bolivia y Mxico, establece la conformacin de
una Zona de Libre Comercio entre ambos pases.
Acuerdo de Complementacin Econmica entre Bolivia y Cuba
El Acuerdo de Complementacin Econmica N-47 entre Bolivia y Cuba fue
suscrito en fecha 6 de Mayo de 1995. El acuerdo cuenta con nminas de productos
con preferencias arancelarias del 100% en la importacin de productos especficos
de Cuba a Bolivia y de Bolivia a Cuba.
EL MERCADO COMUN DEL SUR

El Mercado Comn del Sur (MERCOSUR) constituye un amplio proyecto de
integracin concebido o sus estados miembros son: Argentina, Brasil, Paraguay y
Uruguay.
Tiene dimensiones econmicas, polticas y sociales, como se puede inferir de la
diversidad de rganos que lo componen y que tratan de temas variados, como
agricultura familiar y cinema, por ejemplo. Actualmente, en el aspecto econmico,
el MERCOSUR es una Unin Aduanera, pero tiene como meta final la constitucin
de un verdadero Mercado Comn, segn los objetivos establecidos en el Tratado de
Asuncin, acuerdo de fundacin del bloque, celebrado en 1991.
Sus estados miembros son Argentina, Brasil, Paraguay ,Uruguay, Bolivia,

Venezuela y que firm su adhesin el 17 de Junio del 2006 , an no es miembro
de pleno derecho, a la espera de que los senados brasileo y Paraguayo aprueben
dicha solicitud ., Chile , Colombia , Ecuador y Per tienen estatus de estado
asociado.
20
El Mercado Comn del Sur o Mercosur (en portugus : Mercado Comum do Sul,
Mercosul)es un bloque comercial cuyos propsitos son promover el libre
intercambio y movimiento de bienes, personas y capital entre los pases que lo
integran, y avanzar a una mayor integracin poltica y cultural entre sus pases
miembros y asociados.
Acuerdo de Complementacin Econmica entre Bolivia y MERCOSUR.

El 17 de diciembre de 1996 en Brasil en la ciudad de Fortaleza fue suscrito el
Acuerdo de Complementacin Econmica N-36 que establece la conformacin de
una Zona de Libre Comercio en el territorio de MERCOSUR. Con la suscripcin
de este acuerdo, Bolivia tiene tratamiento impositivo preferencial en sus
exportaciones a Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.
COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES

Acuerdo de Cartagena.
El Acuerdo de Cartagena es el mecanismo creador de la Comunidad Andina de
Naciones, que es una organizacin sub-regional con personera jurdica
internacional, integrada actualmente por los estados soberanos de Bolivia,
Colombia, Ecuador y Per, a travs de los rganos e instituciones del Sistema
Andino de Integracin. La Comunidad Andina, fue inicialmente fundada bajo la
denominacin de Grupo Andino en fecha 26 de mayo de 1969, cuando los
gobiernos de Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Per suscribieron el "Acuerdo
de Cartagena", en el que se establecieron los objetivos e instrumentos para lograr la
integracin entre los pases miembros. La Comunidad Andina ingres a partir de
1995, en la etapa de la Unin Aduanera al poner en vigencia su Arancel Externo
Comn, gracias al cual, los bienes de importacin destinados a cualquiera de los
pases miembros, son sometidos a la aplicacin de un tributo de importacin nico
aplicable en toda la regin. Asimismo, el establecimiento de la Unin Aduanera
establece el libre comercio interno de bienes y servicios al gozar del "arancel cero"
en la comercializacin de la totalidad de la oferta exportable entre los pases
integrantes.
21
Ley de Preferencias Arancelarias Andinas.

La Ley de Preferencias Arancelarias Andinas es un rgimen preferencial de
importacin otorgado unilateralmente por los Estados Unidos a Bolivia, Per,
Colombia y Ecuador para incentivar las exportaciones de estos pases mediante la
eliminacin de aranceles a la comercializacin de algunos productos de estos
pases, generando importantes fuentes de trabajo a los grandes, medianos y
pequeos empresarios de la regin.
Sistema Generalizado de Preferencias de los Estados Unidos de Norteamrica.
El Sistema Generalizado de Preferencias de los Estados Unidos tiene el objetivo de
promover el crecimiento econmico de los pases en desarrollo. Para el logro de
dicho objetivo, Estados Unidos eliminan los aranceles de importacin a ms de
4,800 productos producidos en pases que se clasifican como pases en desarrollo
Sistema Generalizado de Preferencias de la Unin Europea.
En 1990 la Unin Europea incluy a Bolivia, Colombia, Ecuador y Per a un
Programa Especial que profundiz las preferencias arancelarias Este Programa
consiste en una rebaja del 100% del gravamen aduanero para casi el 90% de las
exportaciones provenientes de los dichos pases. Entre los productos ms
favorecidos, se puede destacar los siguientes productos:
Productos alimenticios (caf crudo o verde sin descafeinar, frutas frescas y
congeladas, pescados, crustceos, moluscos...)
Productos manufacturados (textiles y confecciones, cueros y sus
manufacturas, calzado, tabaco...)
Productos procesados (frutas secas, concentrados de frutas, jugos de frutas,
encurtidos, conservas de frutas y verduras, conservas, aceites vegetales...)
Sistema Generalizado de Preferencias de Canad.
La Legislacin canadiense por la que sea aplica un sistema de preferencias

arancelarias a favor de los pases en desarrollo entr en vigor el 1 de Julio de
1974.Estn excluidos de preferencias arancelarias nicamente los productos
textiles, calzados, productos de la industria qumica, productos de la industria
plstica y acero.
22
Sistema Generalizado de Preferencias de Japn.

Este programa empez a aplicarse el primero de agosto de 1971 y consiste en una
rebaja del 100% del gravamen aduanero para exportaciones de algunos productos
provenientes de los pases en desarrollo. Entre los productos ms favorecidos, se
puede destacar los siguientes productos:
Productos agrcolas y pesqueros;
Productos manufacturados, excepto crudos de petrleo, algunos textiles,
madera contrachapada y algunas pieles de peletera y calzados.
Sistema Generalizado de Preferencias de Noruega.
Este programa empez a aplicarse el 20 de febrero de 1998 y consiste en una rebaja
del 100% del gravamen aduanero para exportaciones de algunos productos
provenientes de los pases en desarrollo. Sistema Generalizado de Preferencias
Suiza.
El sistema Generalizado de Preferencias Suiza.
Consiste en una rebaja hasta 100% del gravamen aduanero para exportaciones de
algunos productos provenientes de los pases en desarrollo. Abarca gran variedad
de productos y se caracteriza por la inexistencia de todo tipo de restricciones
cuantitativas sobre los productos industriales.
23
BIBLIOGRAFIA.
COMERCIO INTERNACIONAL I, TERCERA EDICION SALVADOR MERCADO.
COMERCIO INTERNACIONAL, ROBERT CARBAUGH, DECIMA SEGUNDA

EDICION.
COMERCIO INTERNACIONAL E INTEGRACION ECONOMICA VOLUMEN I, RENE

VILLAREAL.
4.- ACUERDOS INTERNACIONALES DE LA INTEGRACION DE BOLIVIA.-

TRATADO DE LIBRE COMERCIO (TLC)
El Tratado de Libre Comercio tiene su fecha de creacin que es firmado por tres pases , el 17
de Diciembre de 1992 y fue aprobado en 1993.
El Tratado de libre comercio es un acuerdo entre dos o ms pases cuyo objetivo principal es
establecer reglas comunes para normar la relacin comercial entre ellos. Un TLC busca crear
una zona de libre comercio entre los pases que son parte del mismo, es un acuerdo comercial
regional o bilateral para ampliar el mercado de bienes y servicios entre los pases
participantes. Bsicamente, consiste en la eliminacin o rebaja sustancial de los aranceles para
los bienes entre las partes, y acuerdos en materia de servicios. Este acuerdo se rige por las
reglas de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) o por mutuo acuerdo entre los pases.
Un TLC no necesariamente conlleva una integracin econmica, social y poltica regional,

como es el caso de la Unin Europea, la Comunidad Andina, el Mercosur y la Comunidad
Sudamericana de Naciones. Si bien estos se crearon para fomentar el intercambio comercial,
tambin incluyeron clusulas de poltica fiscal y presupuestario, as como el movimiento de
personas y organismos polticos comunes, elementos ausentes en un TLC.
Histricamente el primer TLC fue el Tratado franco-britnico de libre comercio (o Tratado de

Cobden-Chevalier) firmado en 1860 y que introduce tambin la clusula de nacin ms
favorecida.
24
Objetivos oficiales de un TLC
Los principales objetivos de un TLC son:
Eliminar barreras que afecten o mermen el comercio.

Promover las condiciones para una competencia justa.
Incrementar las oportunidades de inversin.
Proporcionar una proteccin adecuada a los derechos de propiedad intelectual.
Establecer procesos efectivos para la estimulacin de la produccin nacional.
Fomentar la cooperacin entre pases amigos.
Ofrecer una solucin a controversias.
En igual sentido busca la eliminacin de las barreras no arancelarias, la liberalizacin en

materia comercial y de subsidios a las exportaciones agrcolas, la reestructuracin de las reglas
y procedimientos aduanales para agilizar el paso de las mercancas y unificar las normas
fitosanitarias y de otra ndole. Sin embargo, esto no es igual para ambas partes, en el caso del
TLC EUCA, los Estados Unidos conservan intactos las medidas protectoras y subsidios a sus
agricultores mientras los centroamericanos debern dejar a los suyos desprotegidos.
Ejemplos de tratados de libre comercio en Amrica Latina
Alianza del Pacfico

rea de Libre Comercio de las Amricas - ALCA (finalizado)
Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte - TLCAN
Tratado de Libre Comercio entre Chile y Estados Unidos
Tratado de Libre Comercio entre Colombia y Estados Unidos
Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos, Centroamrica y Repblica
Dominicana
Tratado de Libre Comercio entre Mxico y Japn
Tratado de Libre Comercio entre Per y Estados Unidos
LA ORGANIZACON MUNDIAL DEL COMERCIO
25
En 1947 se firm el Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT, por su sigla en
ingls), entre 23 pases, nmero que fue creciendo hasta llegar 1996 , en 1998 Colombia
ingres a este acuerdo, sus principales objetivos era reducir las tarifas arancelarias y eliminar
las prcticas que impedan la compra y venta de productos entre pases.
Igualmente se permiti a los pases a llegar a acuerdos entre ellos a impulsar la cooperacin y
comercio.
El GATT desapareci para darle paso a la OMC (Organizacin Mundial del Comercio)en
1993, nuestro pas es miembro desde 1995 , est Organizacin tiene como objetivo administrar
y controlar los acuerdos de libre cambio , supervisar las prcticas comerciales mundiales y
juzgar los problemas comerciales que los estados miembros le presentan.
Los objetivo de este tratado son:
Promover las condiciones para una competencia justa.
Incrementar las oportunidades de inversin.
Proporcionar la proteccin adecuada a los derechos de propiedad intelectual.
Establecer procedimientos eficaces para la aplicacin del TLC y la solucin de
controversias.
Fomentar la cooperacin trilateral, regional y multilateral, entre otros pases amigos.
Eliminar barreras que afecten o mermen el comercio.
Ofrecer una solucin a las controversias.
Pero el objetivo principal de este tipo de acuerdos es liberalizar la totalidad de productos y
servicios que se comercian entre las partes contratantes.
ALBA-TCP
El ALBA tiene su fecha de creacin es 14 de Diciembre del 2004 15 de Diciembre del

2007, en la Habana entre Cuba y Venezuela (Fidel Castro y Hugo Chvez) en con su misma
sede.
El 29 de Abril del 2006 , los gobiernos de Bolivia , Venezuela y Cuba comenzaron a construir
en la Habana la Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Amrica(ALBA), el nuevo
mecanismo de integracin latinoamericana , cuyo programa comercial se denomina TCP.
La Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica - Tratado de Comercio de los
Pueblos (ALBA-TCP) es una plataforma de integracin de los pases de Amrica Latina y el
26
Caribe, que pone nfasis en la solidaridad, la complementariedad, la justicia y la

cooperacin, que tiene el propsito histrico fundamental de unir las capacidades y fortalezas
de los pases que la integran, en la perspectiva de producir las transformaciones estructurales y
el sistema de relaciones necesarias para alcanzar el desarrollo integral requerido para la
continuidad de nuestra existencia como naciones soberanas y justas. Es, adems, una alianza
poltica, econmica, y social en defensa de la independencia, la autodeterminacin y la
identidad de los pueblos que la integran.
La integracin es para los pases de la Amrica Latina y el Caribe, una condicin

imprescindible para aspirar al desarrollo en medio de la creciente formacin de grandes
bloques regionales que ocupan posiciones predominantes en la economa mundial.
Para abril del 2006 con la incorporacin de Bolivia, se enriquece el ALBA con la propuesta de
los Tratados de Comercio de los Pueblos (TCP), que son instrumentos de intercambio
solidario y complementario entre los pases destinados a beneficiar a los pueblos en
contraposicin a los Tratados de Libre Comercio que incrementan el poder y el dominio de las
transnacionales.
En junio del 2009, los Jefes de Estado y de Gobierno de los pases miembros decidieron que el
ALBA - TCP se denominar Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica
Tratado de Comercio de los Pueblos (ALBA TCP) en el entendido que el crecimiento y
fortalecimiento poltico del ALBA - TCP la constituye en una fuerza real y efectiva.
Cronologa de Ingreso de Pases:
Venezuela 14 Diciembre 2004

Cuba 14 de Diciembre 2004
Bolivia 29 de Abril de 2006
Nicaragua 11 de Enero de 2007
Dominica 26 de Enero de 2008
Honduras 25 de Agosto de 2008 *
Ecuador 24 de Junio de 2009
27
San Vicente y Las Granadinas 24 de Junio de 2009

Antigua y Barbuda 24 de Junio de 2009
Santa Lucia 30 de Julio de 2013
Para el TCP, el comercio y la inversin son factores entre muchos otros que contribuyen al
crecimiento econmico, pero nunca hay que olvidar que son medios y no fines del desarrollo.
Para el TCP, la competencia, la acumulacin y el consumo no deben ser los nicos valores que
rijan las relaciones internacionales, sino ms bien la complementacin, la cooperacin, la
solidaridad y el respeto a la soberana de los pases.
Entre los objetivos que tiene el TCP son :

Entender los diferentes tipos de vulnerabilidad que presentan las redes TCP/IP.
Ver que tcnicas de prevencin hay contra ataques ms ataques ms frecuentes.
Alcanzar unos conocimientos bsicos del funcionamiento de las herramientas
criptogrficas ms utilizadas.
Conocer los sistemas de autentificacin ms importantes identificando sus
caractersticas.
Ver diferentes propuestas existentes para ofrecer seguridad tanto en el mbito de red,
de transporte o de aplicacin.
Conocer los diferente sistemas de deteccin de intrusos.
El TCP se propone recuperar la soberana del Estado con un modelo comercial que
limita y regula fuertemente lo derechos de los inversionistas extranjeros .En la
propuesta boliviana el inversionista y su capital no son el centro articulador ni mucho
menos los protagonistas de la integracin Latinoamericana.
El TCP impone fuertes reglas ambientales y sociales a las inversiones para adecuarlas
a las necesidades del desarrollo productivo y preservacin ambiental.
El TCP reivindica el derecho de expropiacin por motivos de bien pblico y
desconoce los tribunales arbitrales extranjeros para la resolucin de disputas con
inversores, por que estos estn por encima de las cortes nacionales y constituyen una
especie de justicia privada que no delibera de manera pblica y transparente.
28
El TCP corresponde a la Etapa de Integracin que es el MERCOSUR.
ACUERDOS BILATERALES FECHA PASES

Convenio integral de cooperacin energtica 14/03/2006 Uruguay- Venezuela
entre el gobierno de la repblica bolivariana
de Venezuela y el gobierno de la repblica
oriental del Uruguay.
Comunicado conjunto sobre la Alianza 14/02/2006 Brasil- Venezuela
estratgica Brasil- Venezuela
Bolivia y Venezuela a acuerdos de 23/01/2006 Bolivia Venezuela
Cooperacin
Documentos suscritos entre la repblica de la 31/01/2005 Argentina- Venezuela
Argentina y la repblica bolivariana de
Venezuela
OTROS ACUERDOS Y COMPROMISOS FECHA PASES
Protocolo de adhesin de la repblica 04/07/2006 Argentina, Brasil, Paraguay ,
bolivariana al Mercosur Uruguay y Venezuela
Declaracin del puerto Iguaz 04/05/2006 Argentina, Bolivia, Brasil y
Venezuela
Rueda de prensa firma de acuerdos en el 29/04/2006 Bolivia, Cuba y Venezuela
marco del ALBA
Bautizado Gran Producto del Sur 20/01/2006 Argentina, Brasil y
Venezuela
Declaracin de ciudad Guayana del 28 de 28/03/2005 Brasil, Venezuela, Espaa y
Marzo del 2005 Colombia.
Los compromisos asumidos en la IV Cumbre 26/02/2005 IV Cumbre Deuda Social
de la Deuda Social Compromisos de
Caracas
Tratado de Cooperacin Amaznica 28/05/1980 Bolivia, Brasil, Colombia ,
29
Ecuador, Guyana, Per

Suriname y Venezuela
MERCADO COMUN DEL SUR (MERCOSUR)
El Mercado Comn del Sur (MERCOSUR) constituye un amplio proyecto de integracin

concebido o sus estados miembros son: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.
Tiene dimensiones econmicas, polticas y sociales, como se puede inferir de la diversidad de
rganos que lo componen y que tratan de temas variados, como agricultura familiar y cinema,
por ejemplo. Actualmente, en el aspecto econmico, el MERCOSUR es una Unin Aduanera,
pero tiene como meta final la constitucin de un verdadero Mercado Comn, segn los
objetivos establecidos en el Tratado de Asuncin, acuerdo de fundacin del bloque, celebrado
en 1991.
Sus estados miembros son Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Venezuela que firm su
adhesin el 17 de Junio del 2006 , an no es miembro de pleno derecho, a la espera de que los
senados brasileo y Paraguayo aprueben dicha solicitud .Bolivia, Chile , Colombia , Ecuador
y Per tienen estatus de estado asociado.
El Mercado Comn del Sur o Mercosur (en portugus : Mercado Comum do Sul, Mercosul)es
un bloque comercial cuyos propsitos son promover el libre intercambio y movimiento de
bienes, personas y capital entre los pases que lo integran, y avanzar a una mayor integracin
poltica y cultural entre sus pases miembros y asociados.
Los pases miembros consideran su fecha de creacin el 30 de Noviembre de 1985 , fecha de
Declaracin de Foz de Iguaz que puso en marcha el proceso.
El MERCOSUR tiene dos caractersticas que son:
- Una interrelacin creciente y de hecho de las economas involucradas , esto es, al
margen o independientemente de cambios institucionales acompaantes con zona libre
de aranceles.
- Un desarrollo del intercambio y de una mayor complementariedad entre las
economas integrantes de hecho, fuerza a los gobiernos a institucionalizar la
30
integracin mediante legislacin y acuerdos , que alcanza su grado mximo con la

armonizacin de las polticas macroeconmicas de los pases involucrados.
Entre los objetivos generales del MERCOSUR se incluyen:
La libre circulacin entre los pases miembros, de bienes, servicios y factores
de la produccin mediante la supresin de los aranceles aduaneros y las
restricciones no arancelarias;
El establecimiento de aranceles externos comunes(econmicos).
La coordinacin de posiciones en los foros econmicos internacionales.
La preservacin del medio ambiente, el mejoramiento de las comunicaciones,
la coordinacin de las polticas macroeconmicas y la complementacin de
los diferentes sectores de sus economas.
La conformacin de un mercado comn es una respuesta adecuada a la
consolidacin de grandes espacios econmicos en el mundo y la necesidad de
lograr una adecuada insercin internacional.
Incentivo a inversiones, produccin y exportacin (incluyendo a zonas francas).
Pero el objetivo bsico del MERCOSUR es aumentar el grado de eficiencia y competitividad
de las economas involucradas ampliando las actuales dimensiones de sus mercados y
acelerando su desarrollo econmico mediante el aprovechamiento eficaz de los recursos
disponibles.
Comunidad Andina (CAN)
El 26 de mayo de 1969, cinco pases sudamericanos (Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y

Per) firmaron el Acuerdo de Cartagena, con el propsito de mejorar, juntos, el nivel de vida
de sus habitantes mediante la integracin y la cooperacin econmica y social.
De esa manera, se puso en marcha el proceso andino de integracin conocido, en ese entonces
como Pacto Andino, Grupo Andino o Acuerdo de Cartagena. El 13 de febrero de 1973,
Venezuela se adhiri al Acuerdo. El 30 de octubre de 1976, Chile se retir de l.
31
En abril de 2006, Venezuela decidi retirarse de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) y

el 20 de septiembre de este mismo ao, el Consejo Andino de Ministros de Relaciones
Exteriores otorg a
Chile la condicin de Pas Miembro Asociado de la Comunidad Andina, abriendo el camino

para su reingreso.
Por lo tanto los miembros actuales de la CAN son los siguientes:
Pases Miembros: Bolivia, Colombia, Ecuador, Per Pases Asociados: Chile, Argentina,
Brasil, Paraguay y Uruguay
Pases Observadores: Mxico y Panam
Principales caractersticas de CAN

CAN se basa en el modelo productor/consumidor, el cual es un concepto, o paradigma de
comunicaciones de datos, que describe una relacin entre un productor y uno o ms
consumidores. CAN es un protocolo orientado a mensajes, es decir la informacin que se va a
intercambiar se descompone en mensajes, a los cuales se les asigna un identificador y se
encapsulan en tramas para su transmisin. Cada mensaje tiene un identificador nico dentro de
la red, con el cual los nodos deciden aceptar o no dicho mensaje. Dentro de sus principales
caractersticas se encuentran:
Prioridad de mensajes.
Garanta de tiempos de latencia.
Flexibilidad en la configuracin.
Recepcin por multidifusin (multicast) con sincronizacin de tiempos.
Sistema robusto en cuanto a consistencia de datos.
Sistema multimaestro.
Deteccin y sealizacin de errores.
Retransmisin automtica de tramas errneas
Distincin entre errores temporales y fallas permanentes de los nodos de la red, y
desconexin autnoma de nodos defectuosos.
32
La CAN pertence a la etapa de integracin de rea o Zona de libre Comercio , arancel

externo comn, normas de Origen, Competencia , normas Tcnicas , normas Sanitarias,
Instrumentos aduaneros, Franjas de precios, Sector Automotor y Liberalizacin del Comercio
de Servicios.
Entre sus objetivos estn:
Este organismo ha realizado grandes esfuerzos para conseguir una Integracin fsica y
Fronteriza en amteria de transporte , infraestructura , desarrollo fronterizo y
telecomunicaciones y tambin una integracin cultural educativa y social.
En el campo de las Relaciones Externas, la CAN mantiene negociaciones con el
MERCOSUR, con Panam, Centroamrica y con CARICOM, relaciones con la Unin
Europea, Canad y EE.UU, participa en el ALCA yen la OMC y todos los pases miembros
tienen una Poltica Exterior Comn.
En el MERCOSUR, la CAN realiza tareas de coordinacin de polticas macroeconmicas,
propiedad intelectual, Inversiones compras al sector pblico y Poltica Agropecuaria Comn.
El Acuerdo Complementacin Econmica CAN-MERCOSUR
El 16 de abril de 1998, los cinco pases miembros de la Comunidad Andina y los cuatro del
Mercosur suscribieron un Acuerdo Marco que dispona la negociacin de una zona de libre
comercio entre ambos bloques. A travs de l, se dispuso que las negociaciones se
desarrollaren en dos etapas: en la primera, para unacuerdo de preferencias arancelarias fijas
sobre la base del patrimonio histrico yen la segunda, un acuerdo de libre comercio.La firma
del acuerdo de complementacin para la conformacin de una zona delibre comercio se hizo
realidad el 16 de diciembre de 2003, luego de arduasnegociaciones, y su entrada en vigor fue
fijada para el 1 de julio de 2004.Suscribieron el acuerdo Argentina, Brasil, Uruguay,
Paraguay (Estados Miembrosdel Mercosur) y Colombia, Ecuador y Venezuela, pases
miembros de la CAN enese momento.Bolivia y Per tienen acuerdos de libre comercio
propios con el Mercosur, desdeel 17 de diciembre de 1996 en el caso del primero (ACE N 36)
y desde el 25 deagosto de 2003 en el caso del segundo pas andino (ACE N 58).Los tratados
constitutivos de la Comunidad Andina y del MERCOSURestablecen que la suscripcin de un
acuerdo de libre comercio es requisito indispensable para otorgar la calidad de miembro
asociado a cualquier pas que losolicite. Los pases andinos, en virtud de los Acuerdos de
33
ComplementacinEconmica N 36, 58 y 59, han obtenido la condicin de Estados asociados

delMERCOSUR.
El MERCOSUR y Bolivia
La invitacin del MERCOSUR a Bolivia es en primer lugar una respuesta de estas maniobras
del imperialismo en la regin. Incorporando a Bolivia el MERCOSUR y principalmente Brasil
mueven un primer paso hacia la Alianza del Pacifico. Esto quiere decir que desde Brasilia
aumentaran las presiones para la realizacin de las infraestructuras del IIRSA, los corredores
y ferrocarriles que unan el Atlntico al Pacifico, en la esperanza de poder atraer con estos los
intereses de Lima y Santiago y de poder maniobrar con los conflictos entre las burguesas
chilena y peruana aprovechando las relaciones comerciales con Chile y si, como es probable,
el imperialismo no pudiera garantizar a las dos el mismo trato.
Por otro lado Bolivia representa el destino natural para la exportacin y la reexportacin de las
inversiones extranjeras que llegan al MERCOSUR y son la razn principal del milagro
brasilero. Un interesante estudio de la Fundacin Tierra (M. Urioste, Concentracin y
extranjerizacin de la tierra en Bolivia, Fundacin Tierra, 2011) demostraba como tres
grupos agroindustriales brasileros hayan concentrado ms del 10% (300 mil hectreas) de la
superficie cultivada en Bolivia. Empresarios y grupos brasileros y argentinos controlaran ms
de un milln de hectreas de tierra agrcola y para ganadera en el Oriente boliviano. Esta
expansin se vera naturalmente facilitada si los inversionistas del MERCOSUR pudieran
contar en Bolivia con las mismas condiciones que gozan en sus pases de origen.
Bolivia y el MERCOSUR
Con Venezuela que se convierte en miembro pleno del MERCOSUR, el creciente flujo
comercial de Bolivia hacia el MERCOSUR, la CAN que vive un proceso de disgregacin y el
estancamiento de la disputa martima con Chile. El ingreso de Bolivia al MERCOSUR es casi
una eleccin obligada para el gobierno boliviano, la nica posible para mantenerse alejado
de la influencia directa del imperialismo. Como ha explicado el ministro Arce, el objetivo de
aceptar la invitacin del MERCOSUR es colocar a Bolivia en una mejor posicin para la
atraccin de inversiones. Por las asimetras de las economas del MERCOSUR esto solo
34
quiere decir colocar a Bolivia como terreno de expansin para las multinacionales que operan
en Brasil y Argentina y las burguesas de estos pases. Con todas las inevitables consecuencias
que vendrn, en primer lugar la agudizacin de la cuestin agraria y medioambiental en el
Oriente.
Las inversiones se mantienen como el principal problema de la economa boliviana, donde se

demuestra el carcter parasitario de su burguesa. El ingreso de Bolivia al MERCOSUR podra
facilitar el flujo de inversiones pero estas se concentraran en los sectores ms dinmicos
hidrocarburos, agroindustria, construcciones y minera proponiendo una competencia impar
con los ms dbiles, la industria manufacturera en primer lugar que es entre todos la que
genera ms empleos. El nico pronstico que puede hacerse al respecto est referido al camino
que toman los procesos emancipadores latinoamericanos.
Unin de Naciones Sudamericanas (UNASUR)
La Unin de Naciones Suramericanas, UNASUR, es una organizacin internacional creada en

2008 como impulso a la integracin regional en materia de energa, educacin, salud,
ambiente, infraestructura, seguridad y democracia. Sus esfuerzos estn encaminados a
profundizar la unin entre las naciones suramericanas, bajo el reconocimiento de sus objetivos
regionales, fortalezas sociales y recursos energticos.
Miembros
Los pases signatarios del Tratado de Brasilia son: Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia,
Chile, Ecuador, Guyana, Paraguay, Per, Surinam, Uruguay, Venezuela. No obstante, a la
fecha (19 de julio de 2010) solamente ha sido ratificado por: Argentina, Bolivia, Ecuador,
Guyana, Per y Venezuela.
35

Economia Internacional y Economica

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Economia Internacional y Economica

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UNIVERSIDAD TECNICA DE ORURO F.C.E.F.A.

INTEGRACION ECONOMICA Y EL COMERCIO INTERNACIONAL

La evolucin que ha tenido el comercio a travs de la historia presenta cuestiones de gran

Comnmente son confundidos los trminos comercio exterior y comercio internacional,

La diferencia entre comercio exterior y comercio internacional alude al comercio que se

El comercio exterior de un pas es un importante sector de su actividad econmica, debido a la

En cambio, el trmino comercio internacional es un concepto ms amplio, pues abarca el

Las funciones del comercio exterior son:

Un tipo de organizacin que puede afectar al empresario internacional es la integracin

2.1. CONCEPTO DE INTEGRACION ECONOMICA.

Sin embargo, en la dinmica los mecanismos de integracin se trascienden lo meramente

Estos "pasos" que conllevan a la integracin son tericos y no necesariamente secuenciales,

El concepto de la integracin esta, en consecuencia, vinculado a las ideas de proceso (o

Cules son las modalidades de integracin econmica?

Cules son los objetivos de la integracin econmica?

A qu se llama acuerdo preferencial?

Cules son las desventajas de la integracin econmica?

Cules son las principales ventajas de la integracin econmica?

Les efectos de la integracin son varios; permite el aprovechamiento de economas de escala,

La integracin influye as mismo y de manera positiva en las expectativas de la inversin

De otro lado la integracin fomente la incorporacin del progreso tcnico y la articulacin

La integracin promueve la liberacin comercial intra regional. Al respecto. Jacobo Viner

Dice Viner: Cuando el desplazamiento en la localizacin nacional de la produccin de

Por lo tanto, la creacin de comercio mejora la asignacin internacional de recursos y es

La integracin tambin permite la adquisicin y difusin de informacin, capacitacin y

Pero lo ms importante es que la integracin no es un objetivo final sino un proceso que

3. LAS ETAPAS DE LA INTEGRACION.

La mayora de los tratadistas de la integracin estn de acuerdo en el sentido de que la

1. LA ZONA DE LIBRE COMERCIO.

CONTENIDO PROBLEMAS MONETARIOS.

3.1. ZONA DE LIBRE COMERCIO.

LA FASE INICIAL DE LA INTEGRACION ECONOMICA: LA CREACION DE UNA

GRACIAS A UN TRATADO MULTILATERAL LOS PRODUCTOS ORIGINARIOS DE

OBJETIVO DE LA ZONA DE LIBRE COMERCIO.

El objetivo de la creacin de una zona de libre comercio es aprovechar las ventajas de la

en que es posible el comercio internacional sin trabas comerciales ni barreras arancelarias

SITUACION QUE SE PRODUCE EN LA ZONA DE LIBRE COMERCIO.

EJEMPLOS: EFTA, NAFTA Y CAN.

LA SEGUNDA ETAPA: LA UNION ADUANERA.

BOLIVIA COLOMBIA EE.UU.

EJEMPLOS: Los seis pases fundadores de la UE completaron la unin aduanera en 1968,

3.3. MERCADO COMUN.

La armonizacin de las legislaciones sobre las reas pertinentes, la coordinacin de las

En la que el proceso de integracin no se limita a suprimir las restricciones al comercio sino

las transnacionales?, desde la perspectiva tradicional del liberalismo econmico, las

LA TERCERA ETAPA: EL MERCADO COMUN.

EN ESTA ETAPA APARECEN LOS PRIMEROS ORGANISMOS DE CARCTER SEMI

EJEMPLOS: Acta Unica Europea (empieza en 1987 y se completa en 1993).

3.4. UNION ECONOMICA.

En la que se combina la eliminacin de restricciones al comercio y a los factores con un cierto

LA CUARTA ETAPA: UNION ECONOMICA.

El objetivo de la Unin Econmica es armonizar las polticas econmicas de los pases

DE LAS POLITICAS ECONOMICAS

ii. Socio-laborales: Armonizacin de las legislaciones laborales y de seguridad

EJEMPLOS: Desde el 2001, Union Monetaria en EU.

3.5. INTEGRACION ECONOMICA TOTAL (COMUNIDAD ECONOMICA).

Este es el mayor grado de profundidad al que puede aspirar un proceso de integracin y se

En esta instancia de integracin, se requiere del establecimiento de una autoridad

LA QUINTA ETAPA: LA COMUNIDAD ECONOMICA.

A esta fase generalmente se le identifica como la antesala de la integracin poltica que de

4. EL CONTEXTO DE LA ECONOMIA INTERNACIONAL.

La percepcin del escenario econmico global ha mejorado en el ltimo ao con la cada