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php/revistairice - ISSN: 0327-392X

A pesquisa educacional na Revista

Brasileira de Estudos Pedaggicos
(1944-1965): institucionalizao e
questes terico-metodolgicas
Alexandre Augusto e Souza*
Siomara Borba**

Resumo
O tema deste artigo trata da pesquisa educacional no Brasil.
O objetivo apresentar os debates sobre a institucionalizao
da pesquisa educacional no pas, bem como os debates teri-
co-metodolgicos sobre essa pesquisa, alm de promover uma
discusso sobre essa pesquisa, a partir dos debates e de nossos
referenciais tericos. Trata-se de uma pesquisa bibliogrfica. O
peridico Revista Brasileira de Estudos Pedaggicos (RBEP)
o material emprico de indicao dos debates sobre a temtica
ora em questo. Argumentamos que os debates identificados na
RBEP quanto ao processo de institucionalizao e seus aspec-
tos terico-metodolgicos, da pesquisa educacional no Brasil
esto diretamente relacionados a uma nova configurao das
relaes econmicas e polticas no pas, a partir da insero do
Brasil ao sistema capitalista. Consideramos que esse processo
se, por um lado esteve vinculado a uma nova forma de organi-
zar e desenvolver o contexto das transformaes objetivas da
sociedade brasileira, por outro, a constituio de seu processo
compreendeu o desenvolvimento da atividade de pesquisa em
educao no pas.
Palavras-chave: educao, pesquisa, institucionalizao, teri-
co-metodolgico

*Graduado em Pedagogia, bolsista ProATec/Uerj, Universidade do Estado do

Rio de Janeiro (Uerj), Rio de Janeiro/RJ, augustoesouza@gmail.com.
** Doutora em Educao, Professora da Faculdade de Educao e do Progra-
ma de Ps-Graduao em Educao, Universidade do Estado do Rio de Janei-
ro (Uerj), Rio de Janeiro/RJ, siomaraborba@gmail.com.

Revista IRICE N 29 - 2015 p. 129-155

A pesquisa educacional na Revista Brasileira de Estudos Pedaggicos (1944-1965)

Educational research in the Revista Brasileira de Estudos

Pedaggicos (1944-1965): institutionalization and theoretical
and methodological issues
Abstract
The theme of this article review the educational research in Brazil. The
goal is to present discussions on the institutionalization of educational
research in the country, as well as the theoretical and methodological
discussions about this research, and to promote a discussion on this
research, from the debates and of our theoretical frameworks. This is a
bibliographic research. The Revista Brasileira de Estudos Pedaggicos
(RBEP) is the empirical material indication of the discussions on the the-
me one in question. We argue that the debates identified in RBEP about
the process of institutionalization and its theoretical and methodological
aspects of educational research in Brazil are directly related to a new
configuration of economic and political relations in the country, from the
insertion of Brazil in the capitalist system. We consider that this process
is, on the one hand stayed bound by a new way to organize and develop
the context of the objective transformations of Brazilian society of the
other part, the constitution of its process involved the development of
research activity in education in the country.
Keywords: education, research, institutionalization, theoretical and me-
thodological
La investigacin educativa en la Revista Brasileira de Estudos
Pedaggicos (1944-1965): la institucionalizacin y cuestiones
tericas y metodolgicas
Resumen
Este artculo se ocupa de la investigacin educativa en Brasil. El objetivo
es presentar los debates sobre la institucionalizacin de la investigacin
educativa en el pas, as como las discusiones tericas y metodolgicas
acerca de esta investigacin, y promover un debate de nuestros marcos
tericos. La Revista Brasileira de Estudos Pedaggicos (RBEP) es el
material sobre el que trabajamos. Se argumenta que los debates identifi-
cados en la RBEP sobre aspectos tericos y metodolgicos del proceso
de institucionalizacin de la investigacin educativa en Brasil estn di-
rectamente relacionados con una nueva configuracin de las relaciones
econmicas y polticas en el pas, a partir de la insercin de Brasil en el
sistema capitalista. Creemos que este proceso, por un lado, est ligado
a una nueva forma de organizar las transformaciones objetivas de la so-
ciedad brasilea y por otro, al desarrollo de la actividad de investigacin
educativa en el pas.
Palabras clave: educacin, investigacin, institucionalizacin, terico;
metodolgico

130 Revista IRICE N 29 - 2015 p. 129-155

 Alexandre Augusto e Souza y Siomara Borba

Introduo
Esse trabalho parte de uma pesquisa mais ampla1, que tem
por objetivo analisar o desenvolvimento da pesquisa educacional
a partir dos diferentes artigos, publicados nos peridicos Revista
Brasileira de Estudos Pedaggicos e Cadernos de Pesquisa, de
1944 a 2014, artigos que trataram do tema pesquisa educacional.
Para entender esses 70 anos de pesquisa educacional no
Brasil, foram destacadas duas dimenses o processo de institu-
cionalizao da pesquisa educacional e os debates tericos me-
todolgicos e definidos, a partir de marcos institucionais, trs pe-
rodos da pesquisa educacional no Brasil: 1944-1965, 1966-1976,
1977-2014.
O primeiro perodo comea em 1944, quando foi publicado o
primeiro nmero da Revista Brasileira de Estudos Pedaggicos,
e se estende at o ano de 1965, quando foi publicado o Pare-
cer n 977/65, do Conselho Federal de Educao (CFE), sobre a
ps-graduao. O segundo perodo comea em 1966, quando foi
criado o primeiro programa de ps-graduao em educao, e ter-
mina em 1976, quanto tem incio o processo de organizao dos
programas de ps-graduao pela Coordenao de Aperfeioa-
mento do Pessoal do Ensino Superior (Capes). O terceiro momen-
to da pesquisa educacional no Brasil, segundo essa periodizao,
compreende o perodo entre 1977 a 2014. Em 1977, teve incio o
processo de avaliao dos programas de ps-graduao pela Ca-
pes, com destaque para os anos 80, quando ocorreram mudanas
importantes nas orientaes tericas e metodolgicas da pesquisa
em educao, e se prolonga at 2014.
Nesse trabalho, vamos apresentar os artigos publicados na
Revista Brasileira de Estudos Pedaggicos, sobre pesquisa edu-
cacional, no perodo 1944-1965, e indicar alguns aspectos que
caracterizam a discusso sobre a pesquisa educacional naquele
perodo, a partir do destaque s questes que dizem respeito
sua institucionalizao e ao debate terico-metodolgico domi-
nante naquela poca.
1
70 anos de pesquisa em educao: o debate sobre a prtica da pesquisa nos
peridicos da rea da educao no Brasil, financiada pelo CNPq e Faperj.

Revista IRICE N 29 - 2015 p. 129-155 131

A pesquisa educacional na Revista Brasileira de Estudos Pedaggicos (1944-1965)

Com relao metodologia de pesquisa, entende-se que essa

no diz respeito somente os procedimentos tcnicos utilizados
para realizar a aproximao do real, mas, compreende. tambm, o
conjunto de referencias que antecede qualquer ao de conheci-
mento, isto , as concepes tericas e a viso social de mundo.
Segundo Lima e Mioto (2007), que escreveram sobre a pesquisa
bibliogrfica,
O processo de apreenso e compreenso da realidade inclui as con-
cepes tericas e o conjunto de tcnicas definidos pelo pesquisador
para alcanar respostas ao objeto de estudo proposto. a metodologia
que explicita as opes tericas fundamentais, expe as implicaes do
caminho escolhido para compreender determinada realidade e o homem
em relao com ela. (p. 39)

Em termos mais especficos, a metodologia de investigao

desenvolvida foi de natureza bibliogrfica. A primeira etapa do
trabalho compreendeu a identificao e a explorao inicial dos
artigos, publicados no peridico de anlise, que traziam como
descritores os termos pesquisa educacional e/ou pesquisa em
educao nos seus ttulos. Aps essa etapa, foram identificados e
organizados os indicadores do processo de institucionalizao da
pesquisa educacional no Brasil e do debate terico-metodolgico.
A anlise o momento culminante da pesquisa bibliogrfica.
No um trabalho espontneo e gratuito. um trabalho profunda-
mente demarcado por determinadas condies. Segundo Lima e
Mioto (2007), a anlise, em uma pesquisa bibliogrfica,
...tem por objetivo relacionar as idias expressas na obra com o problema
para o qual se busca resposta. Implica na interpretao das idias do
autor, acompanhada de uma interrelao destas com o propsito do pes-
quisador. Requer um exerccio de associao de idias, transferncia de
situaes, comparao de propsitos, liberdade de pensar e capacidade
de criar. O critrio norteador nesse momento o propsito do pesquisa-
dor. (p. 42)

Esse texto est organizado em duas sees. Na primeira

seo, foram feitas consideraes gerais sobre o peridico Revis-
ta Brasileira de Estudos Pedaggicos, com ateno ao seu solo
institucional; na parte final, o exame dos artigos mostra a preocu-
pao dos autores dos textos selecionados e analisados, com o

132 Revista IRICE N 29 - 2015 p. 129-155

 Alexandre Augusto e Souza y Siomara Borba

processo de institucionalizao da pesquisa educacional e com o

pressuposto terico-metodolgico da pesquisa educacional.

Revista brasileira de estudos pedaggicos (1944-1965)

A criao, em janeiro de 1937, do Instituto Nacional de Pedago-
gia, iniciando seu trabalho, efetivamente, no ano seguinte, 1938, a
partir da publicao do Decreto Lei n 580 que regulamentou sua
estrutura e organizao bem como alterou seu nome para Instituto
Nacional de Estudos Pedaggicos (INEP), marca o nascimento da
Revista Brasileira de Estudos Pedaggicos2.
Segundo informaes disponveis no Portal do INEP3, atual-
mente definido com o nome Instituto Nacional de Estudos e Pes-
quisas Educacionais Ansio Teixeira, esse instituto tem como tare-
fa, alm de cuidar da seleo e orientao dos servidores pblicos
do Governo Federal, organizar a documentao relativa histria
e ao estado atual das doutrinas e tcnicas pedaggicas; manter in-
tercmbio com instituies do Pas e do estrangeiro; promover in-
quritos e pesquisas; prestar assistncia tcnica aos servios es-
taduais, municipais e particulares de educao, ministrando-lhes,
mediante consulta ou independentemente dela, esclarecimentos
e solues sobre problemas pedaggicos; divulgar os seus tra-
balhos.
Em 1944, o INEP lanou a Revista Brasileira de Estudos Peda-
ggicos4, criada com o objetivo de divulgar o trabalho de documen-
tao, investigao, intercmbio e assistncia tcnica desenvolvi-
do por esse instituto, mas, a partir de sugesto do, ento, Ministro
da Educao do Estado Novo, Gustavo Capanema (Alvarenga,
1996), o peridico incluiu entre seus compromissos, publicar ar-
tigos inditos de natureza tcnico-cientfica, resultantes de estudos e
pesquisas que contribussem para o desenvolvimento do conhecimento

2
Informaes sobre a RBEP podem ser encontradas no texto de Sguissardi e Silva
Jr. (1998).
3
Ver http://portal.inep.gov.br/institucional-historia.
4
importante esclarecer que esse estudo no tem por objetivo estudar a Revista
Brasileira de Estudos Pedaggicos. Embora exista a preocupao em considerar
alguns aspectos da trajetria da RBEP, as informaes pontuais sobre esse peri-
dico tm por objetivo, simplesmente, contextualizar essa fonte de consulta.

Revista IRICE N 29 - 2015 p. 129-155 133

A pesquisa educacional na Revista Brasileira de Estudos Pedaggicos (1944-1965)

educacional e que oferecessem subsdios s decises polticas

na rea5. Com relao ao corpo editorial do peridico, esse foi
constitudo pelos principais educadores do Brasil naquele momen-
to, que formularam e atuaram ativamente no sentido de promover
polticas para a educao no pas.
Alvarenga (1996), em sua tese de doutoramento, ao fazer uma
anlise bibliomtrica dos artigos sobre pesquisa educacional pu-
blicados na RBEP, recorreu anlise de Chizzotti (1993).
Chizzotti (citado em Alvarenga, 1996) considera que a Revis-
ta Brasileira de Estudos Pedaggicos apresenta importncia pela
sua antiguidade, pelo mbito nacional de circulao, pela sua vin-
culao oficial ao Estado, pelo seu objetivo manifesto de garantir
uma representatividade nacional na rea educacional. por sua im-
portncia ao publicar, em cada nmero, um conjunto de pesquisas
realizadas no Brasil, com diversificao ampla de temas e autores.
Assim, Chizzotti (1993) reconhece a importncia do peridico Re-
vista Brasileira de Estudos Pedaggicos,
...pela sua antiguidade, pelo mbito nacional de circulao, pela sua vin-
culao oficial ao Estado e pelo seu objetivo manifesto de garantir uma
representatividade nacional na rea educacional; alm disso, publica, em
cada nmero, um conjunto de pesquisas realizadas no Brasil, com diver-
sificao ampla de temas e autores. (citado em Alvarenga, 1996, p. 95)

Alm do compromisso com a divulgao do trabalho cientfi-

co em educao que define a vocao da RBEP, esse peridico
definido, tambm, pelo contexto poltico-cientfico do INEP. Em
outras palavras, considerando que a RBEP um veculo de divul-
gao do conhecimento e do debate sobre a educao brasileira,
sob a orientao direta do INEP, para entender o lugar da RBEP no
debate sobre a educao, no se pode esquecer do INEP, como
instituio de debate e definies poltico-administrativas-pedag-
gicas da educao brasileira.
A vocao poltico-administrativa-pedaggica do INEP, cujo
veculo de divulgao das concluses e dos debates sobre a educao

5
Disponvel em: http://rbep.inep.gov.br/index.php/RBEP/about/editorialPolicies#fo-
cusAndScope.

134 Revista IRICE N 29 - 2015 p. 129-155

 Alexandre Augusto e Souza y Siomara Borba

e sua institucionalizao a RBEP, destacada na anlise de

Sguissardi e Silva Jnior (1998), que analisaram as pesquisas so-
bre educao superior publicadas na Revista Brasileira de Estu-
dos Pedaggicos. Nesse artigo, os autores tratam a RBEP como
uma publicao cientfica, da rea do conhecimento em educao,
de mbito nacional, vinculada ao Estado Nacional Brasileiro:
O INEP foi criado como um rgo do Estado h mais de meio sculo,
constituindo-se um espao poltico mediador entre este e a sociedade
civil e tendo na RBEP um importante veculo de divulgao legislati-
vo-normativa da rea e do pensamento educacional/pedaggico brasi-
leiro, produzido tanto nas instncias do aparelho do Estado quanto nas
instituies universitrias e/ou de pesquisa do Pas. (Sguissardi e Silva
Jnior, 1998, p. 109)

O tema pesquisa educacional na revista brasileira de

estudos pedaggicos (1944-1965): processo de
institucionalizao
Considerando o problema central da pesquisa aqui apresenta-
da foi feito um levantamento dos artigos que tratavam da temtica
pesquisa educacional a partir das expresses pesquisa educa-
cional e pesquisa em educao, inicialmente, identificadas nos
ttulos dos artigos.
Em termos do conjunto de artigos da RBEP, no perodo 1944-
1965, foram publicados 44 volumes, 100 nmeros e 500 artigos.
Desse total de 500 artigos, apenas 5 artigos possuam, em seu
ttulo, as palavras-chaves pesquisa educacional ou pesquisa em
educao6.
No perodo 1944 1955, no foram encontrados artigos que in-
dicassem pesquisa educacional ou pesquisa em educao nos
seus ttulos. Em 1956, foi publicado um nmero dedicado temti-
ca da pesquisa7. Neste nmero da revista, em um total de 7 artigos,

6
No primeiro ano da revista, foi encontrado um artigo com a palavra pesquisa.
Como os descritores pesquisa educacional e pesquisa em educao - para
a seleo dos artigos no estavam presentes no ttulo, esse artigo no foi sele-
cionado para a anlise da pesquisa que est sendo apresentada. Esse artigo foi
escrito por Carleton Washburne, intitulado A pesquisa na educao e publicado no
primeiro nmero da RBEP, em 1944.
7
Ver Revista brasileira de estudos pedaggicos, 26(63).

Revista IRICE N 29 - 2015 p. 129-155 135

A pesquisa educacional na Revista Brasileira de Estudos Pedaggicos (1944-1965)

foram localizados 3 com as expresses definidas: A pesquisa

educacional na Inglaterra e no Pas de Gales (1956), escrita por
Bem S. Morris; A natureza e as funes da pesquisa educacional
(1956), de Erich Hylla; o Relatrio preliminar da primeira Confern-
cia Internacional de Pesquisas Educacionais (1956), elaborado a
partir da Conferncia Internacional de Pesquisas Educacionais.
Posteriormente, at o ano de 1965, foram encontrados ape-
nas mais 2 artigos com as expresses selecionadas. Em 1963, foi
localizado o artigo Pesquisa educacional no Reino Unido, escrito
por Joseph Albert Lauwerys e o artigo Metodologia das pesquisas
educacionais, do autor Octavio Martins.
Com o objetivo de entender o debate sobre pesquisa educacio-
nal no perodo 1944-1966, nos prximos itens ser apresentado8 o
contedo dos 05 artigos identificados pelos descritores pesquisa
educacional e pesquisa em educao, chamando ateno, es-
pecificamente, para o processo de institucionalizao da pesquisa
em educao, em um primeiro momento e para a definio teri-
co-metodolgica da pesquisa educacional, no momento seguinte,
embora essas duas temticas estejam presentes de forma articu-
lada em todos os cinco artigos.
O primeiro texto analisado, o texto de Erich Hylla, foi publicado
em 1956, e intitulado A Natureza e as funes da pesquisa edu-
cacional. Ao discutir a natureza e as funes da pesquisa educa-
cional, Hylla (1956) apresenta algumas questes que dizem res-
peito ao processo de institucionalizao da pesquisa educacional,
ressaltando o compromisso da investigao com a melhoria da
prtica educativa, e que tratam do debate terico-metodolgico,
onde parece estar a maior preocupao do autor.
Segundo Hylla (1956), a pesquisa cientfica emprica e, em-
bora ele reconhea a dificuldade de aplicar no trabalho de con-
hecimento da ao educativa os mesmos procedimentos para o

8
Nessa apresentao do contedo dos textos ser respeitada a ordem cronolgica
de publicao dos artigos e o tratamento que cada autor atribui institucionali-
zao e ao debate terico-metodolgico, separadamente.

136 Revista IRICE N 29 - 2015 p. 129-155

 Alexandre Augusto e Souza y Siomara Borba

conhecimento de uma realidade natural, o autor est seguro que

a partir das pesquisas empricas, com resultados objetivos e espe-
cficos, que ser possvel institucionalizar a atividade investigativa
em educao. Nesse sentido, Hylla (1956) analisa a frgil institu-
cionalizao da pesquisa educacional na Alemanha ps-guerra:
Na Alemanha, o movimento cientfico (...) ainda no conquistou grande
terreno em educao: ainda dominam fortemente o tipo de pesquisa fi-
losfica e histrica e a meramente racional e livresca. (...) Temos dois
grandes institutos de pesquisas na Repblica Federal Alem, um deles
a Max Planck, (...) com cerca de 40 institutos de pesquisa em muitos
domnios das cincias naturais e em vrios problemas tcnicos altamente
especializados, mas nenhum deles em educao. O outro o Deutsche
Forschungsgemeinschaft, Associao Alem de Pesquisa; em 1952-53
gastou onze milhes de marcos, dos quais duzentos mil, isto , menos de
2%, em filosofia sistemtica, fisiologia e educao. (p. 89)

O segundo texto analisado, intitulado Relatrio preliminar da

Primeira Conferncia Internacional de Pesquisas Educacionais,
publicado sob a responsabilidade do INEP, uma sntese dos de-
bates que aconteceram nessa primeira reunio internacional so-
bre pesquisa educacional.
Essa conferncia, iniciativa da Comisso de Relaes Inter-
nacionais da Associao Americana de Pesquisas Educacionais,
presidida por H. T. Manuel, foi realizada em Atlantic City, Nova Jer-
sey, Estados Unidos, entre os dias 13 a 21 de fevereiro de 1956,
subvencionada pela Unesco e patrocinada e organizada pela As-
sociao Americana de Pesquisas Educacionais.
Seu objetivo central era estabelecer as bases para a coope-
rao internacional na atividade da pesquisa educacional. Segun-
do Victor H. Noll, Presidente da Conferncia, o objetivo do en-
contro era abrir novos caminhos de cooperao internacional,
atravs do campo que escolhemos a pesquisa educacional. Es-
peramos identificar os nossos problemas educativos comuns e a
melhor maneira de ajudar-nos a resolv-los. (INEP, 1956, p. 124).
A natureza da Conferncia foi definida como sendo explorat-
ria, na medida em que no era uma reunio deliberativa, mas uma
reunio de trabalho. A Conferncia foi organizada em trs pequenos
grupos que discutiram determinadas temticas: [1] os problemas

Revista IRICE N 29 - 2015 p. 129-155 137

A pesquisa educacional na Revista Brasileira de Estudos Pedaggicos (1944-1965)

de pesquisa que exigem cooperao internacional (INEP, 1956,

p. 126); [2] a comunicao das pesquisas e [3] a preparao do
pesquisador em educao. Cada um desses grupos produziu um
relatrio parcial que constituiu o relatrio final, publicado na RBEP,
Volume 26, nmero 63, julho/setembro de 1956.
O formato desse documento relatrios parciais e relatrio final
de trabalho as questes discutidas cooperao, comunicao
e formao na rea da pesquisa educacional e a organizao da
reunio em grupos de trabalho formados por pesquisadores e
representantes de diferentes pases sugerem uma preocupao
com uma discusso organizada formalmente e a partir de insti-
tuies voltadas para a pesquisa educacional.
No que diz respeito institucionalizao da investigao edu-
cacional, a concluso do relatrio reforou a importncia e a ne-
cessidade da cooperao internacional para o desenvolvimento
da pesquisa em educao e para a soluo dos diferentes pro-
blemas educacionais comuns a muitos pases e ressaltou que
imprescindvel a comunicao dos trabalhos de pesquisa, na suas
fases de execuo e de resultados finais e a participao na for-
mao de pesquisadores para a concretizao dessa cooperao.
O texto seguinte de autoria de Bem S. Morris (1956). Sua
preocupao central descrever o desenvolvimento da pesquisa
educacional na Inglaterra e no Pas de Gales. Para acompanhar
esse desenvolvimento, Morris (1956) contou com as informaes
registradas por algumas iniciativas individuais e pelo Registro das
pesquisas educacionais, seo da Fundao Nacional. Essas ins-
tituies garantiram o levantamento das pesquisas educacionais,
desde 1918 at, mais ou menos, 1956, ainda que de forma incom-
pleta, j que, segundo Morris (1956), existem algumas dificuldades
que no permitem a realizao do projeto maior de mapeamento
da pesquisa educacional na Inglaterra e no Pas de Gales.
Com base nesse levantamento inicial, Morris (1956), apesar
da diversidade de formato e de objetivos dessas fontes de infor-
mao, apresenta alguns detalhamentos que contribuem para a
produo de um quadro da pesquisa educacional na Inglaterra e no
Pas de Gales, de 1918 a 1956. Para a construo desse quadro,

138 Revista IRICE N 29 - 2015 p. 129-155

 Alexandre Augusto e Souza y Siomara Borba

Morris (1956) identificou, no s a organizao da atividade de

pesquisa bem como as principais temticas, da rea da educao,
que foram investigadas. Morris (1956), tambm, verificou a re-
lao entre as pesquisas sobre temticas mais recorrentes e as
questes cotidianas da poltica e da prtica educacional. A partir
dessas informaes iniciais, o autor analisa e critica a situao da
pesquisa nos dois pases, apontando o que deveria ser feito, no
futuro, no quadro da pesquisa educacional na Inglaterra e no Pas
de Gales.
Dentre seus comentrios, o autor chama a ateno para o valor
atribudo institucionalizao da pesquisa educacional. De acordo
com Morris (1956), a realizao da pesquisa educacional como
uma prtica crtica demanda uma estrutura de pesquisa: dentro
dessa estrutura mais larga da discusso educacional que a pes-
quisa deve realizar sua prpria natureza, como forma de pensa-
mento crtico (pp. 51-52).
No quarto texto, Joseph Albert Lauwerys (1963) apresenta uma
anlise da pesquisa educacional no Reino Unido. Como Morris
(1956), Lauwerys (1963) considera o perodo de 1918-1956, mas
ampliando o seu alcance, Lauwerys (1963) comenta a pesquisa
educacional no Reino Unido.
No texto Pesquisa educacional no Reino Unido, Lauwerys
(1963) considera a pesquisa educacional como tema caracters-
tico do sculo XX. Afirma que a pesquisa educacional passou por
dois momentos histricos: antes e depois das grandes guerras
mundiais na primeira metade do sculo XX. O momento de mu-
danas para a pesquisa educacional no Reino Unido aconteceu
quando a sociedade britnica teve que enfrentar os prejuzos e
combater os perigos ps-guerras. As oportunidades educacionais,
em meio a um plano de recuperao do Reino Unido, tornaram-se
parte do projeto de recuperao desta sociedade.
Lauwerys (1963) destaca a criao de centros de pesquisas
educacionais no Reino Unido ps guerra, cujo foco central era
descobrir o motivo das mudanas que a sociedade britnica expe-
rimentava. Neste sentido, surgem diversos temas para a pesquisa
educacional e a necessidade de a pesquisa em educao recorrer

Revista IRICE N 29 - 2015 p. 129-155 139

A pesquisa educacional na Revista Brasileira de Estudos Pedaggicos (1944-1965)

a diversos campos das cincias humanas e sociais, com fins de

responder s questes das pesquisas na rea educacional.
O interesse em examinar a pesquisa educacional no Reino Uni-
do resulta de sua preocupao com a pesquisa cientfica na rea
da educao. Assim, com base nessa preocupao, Lauwerys
(1963) fez um levantamento institucional, temtico e terico-meto-
dolgico da pesquisa educacional no Reino Unido.
Considerando a existncia de instituies voltadas para a
pesquisa educacional, Lauwerys (1963) chama a ateno para a
criao dos Departamentos de Educao nas Universidades do
Reino Unido no comeo do sculo XX, registrando a presena de
pesquisadores na rea da educao, naquele momento, profissio-
nais da educao que no estavam mais envolvidos com a direo
de escolas ou de sistemas escolares.
Aps o fim da Segunda Guerra Mundial, Lauwerys (1963) res-
salta a expanso dos Departamentos de Educao nas Universi-
dades, o aumento do nmero de professores dos Departamentos
de Educao, bem como o incremento da profissionalizao da
atividade de pesquisa nas instituies universitrias:
O fim da guerra, juntamente com intenso interesse em educao, criou
condies favorveis a uma rpida expanso dos Departamentos de
Educao Universitria, bem como aumentou a profissionalizao de
suas atividades. A soma total de investigaes e pesquisas originais cres-
ceu prodigiosamente de ano para ano. (Lauwerys, 1963, p. 27)

Mas, o autor chama a ateno, tambm, para as instituies

cuja natureza era a administrao pblica, que recorreram a pes-
quisas educacionais para a melhoria da educao. Dentre essas
instituies est o Conselho do Condado de Londres, que, em
1920 contratou um professor pesquisador do Instituto de Edu-
cao de Londres, da rea de Psicologia Educacional, como con-
sultor em Psicologia, para ajudar a enfrentar os problemas das
escolas, geralmente localizadas nos bairros pobres da cidade de
Londres. Segundo Lauwerys (1963), essa relao deu origem a

140 Revista IRICE N 29 - 2015 p. 129-155

 Alexandre Augusto e Souza y Siomara Borba

inmeras pesquisas que foram desenvolvidas no Instituto de Edu-

cao por pesquisadores em formao acadmica.
O mesmo movimento aconteceu na Esccia. O Conselho (na-
cional) Escocs de Pesquisa Educacional apoiou uma srie de
pesquisas desenvolvidas na Universidade de Edimburgo que tinha
por objetivo contribuir para a soluo de problemas de vagas nas
escolas para os alunos de cursos secundrios.
Um momento importante, segundo Lauwerys (1963), no pro-
cesso de institucionalizao da investigao educacional no Reino
Unido foi a dcada de 1940 quando foi criada, na Inglaterra, a Fun-
dao Nacional de Pesquisa Educacional, financiada pelo poder
pblico, com profissionais pesquisadores em dedicao exclusiva.
Esses funcionrios tinham como tarefa atender as demandas dos
administradores pblicos, prestando ateno aos problemas espe-
cficos da educao, que preocupavam a administrao do setor
pblico.
Detalhando a situao da pesquisa educacional, em torno do
ano de 1956, no Reino Unido, Lauwerys (1963) apresenta uma
relao de instituies: 23 Departamentos de Educao Universi-
tria; 02 fundaes de pesquisa; Centros de Professores ligados
aos Institutos de Educao; algumas autoridades educacionais lo-
cais; alguns rgos, tais como, British Broadcasting Corporation,
Instituto Britnico Cinematogrfico, Fundao Florence Nightingale.
Assim, concluindo a apresentao do posicionamento sobre a
temtica da institucionalizao da pesquisa educacional, do total
de cinco artigos selecionados para acompanhar o desdobramen-
to desse projeto, um dos artigos no tratou dessa questo. Os
quatro artigos, que abordam a temtica da institucionalizao,
partem do pressuposto que a pesquisa educacional importante
para administrao pblica da educao, chamam a ateno para
algumas iniciativas de institucionalizao da pesquisa educacional
e sugerem que essa condio institucional importante para o
desenvolvimento da prtica investigativa na rea do conhecimento
educacional.

Revista IRICE N 29 - 2015 p. 129-155 141

A pesquisa educacional na Revista Brasileira de Estudos Pedaggicos (1944-1965)

O tema pesquisa educacional na revista brasileira de

estudos pedaggicos (1944-1965): questes
terico-metodolgicas
Nesse item, a ateno ser sobre o tema aspectos terico-me-
todolgicos da pesquisa educacional. Com essa questo orienta-
dora, o contedo dos artigos ser apresentado, centrando seus
pontos de destaque sobre a investigao cientfica.
Voltando ao primeiro texto analisado9, a preocupao do au-
tor est na questo da natureza da pesquisa educacional. Nessa
discusso, Hylla (1956) entende que importante definir o lugar
que o conhecimento da educao ocupa entre as outras cincias.
Para definir esse lugar, Hylla (1956) afirma a proximidade entre a
pesquisa em educao e a pesquisa em medicina:
Para chegar-se a uma ideia clara sobre a natureza da pesquisa em edu-
cao importante fixar claramente a posio da educao (...) na escala
das demais cincias. Penso que sua colocao devida muito perto da
cincia da medicina, com a qual tem muito em comum, do mesmo modo
que a ao do mdico em preservar e restabelecer a sade tem muito em
comum com a do educador. (p.80)

Hylla (1956) justifica essa proximidade, argumentando que

tanto a cincia da educao quanto a cincia da medicina so
cincias aplicadas. No existem para o fim do conhecimento em
si mesmo, ou certamente no essencialmente para esse fim (p.
80). Para o autor, a educao e a medicina so campos de ao
humana e a pesquisa nesses campos definida pela perspectiva
de se fazer melhor a educao e a cura das pessoas:
Ns desenvolvemos, ensinamos e estudamos a cincia da educao
para aprender como educar melhor, do mesmo modo que desenvolve-
mos, ensinamos e estudamos medicina para encontrar meios de manter
as pessoas com sade ou cur-las. Isto de importncia para o tipo de
pesquisa em ambas as disciplinas. A funo primordial da pesquisa em
educao como em medicina encontrar meios de aperfeioar a edu-
cao ou a medicina consideradas ambas aqui como campos de ao
humana e no como campos de conhecimento. (Hylla, 1956, pp. 80-81)

9
Erich Hylla (1956).

142 Revista IRICE N 29 - 2015 p. 129-155

 Alexandre Augusto e Souza y Siomara Borba

Partindo do pressuposto de que o conhecimento sobre a edu-

cao o conhecimento sobre uma ao e que, portanto, deve
trazer resultados que possam ser aplicados nas orientaes pol-
tico-administrativas do sistema educacional, de forma a melhorar
e, at mesmo aperfeioar o processo educativo, Hylla (1956) criti-
ca as pesquisas desenvolvidas por raciocnios especulativos uma
vez que no contribuem para transformar a ao educativa: Os
raciocnios especulativos e especialmente os dedutivos so muito
facilmente sujeitos a desvios sob a influncia de crenas, desejos
ou convices caras porm irracionais. Podem tornar-se meras
especulaes ou degenerar em palavreado sem substncia (p.
82).
No Relatrio preliminar da Primeira Conferncia Internacional
de Pesquisas Educacionais, Victor Noll (INEP, 1956) considera a
questo terica-metodolgica, ressaltando que a cincia supe a
existncia de uma linguagem universal para o entendimento entre
cientistas de diferentes naes. Nesse sentido o Presidente da
Conferncia chama a ateno para a importncia do uso de uma
linguagem universal na pesquisa educacional, entendida como
pesquisa cientfica, visando a soluo dos problemas educacio-
nais:
... os cientistas so capazes de entender os smbolos e equaes uns
dos outros por maiores que sejam suas diferenas de cultura e lngua.
(...) a pesquisa educacional, como aplicao, dos mtodos da cincia
soluo de problemas educacionais, tambm fala uma lngua universal,
pelo menos potencialmente. Aquilo que aqui fizermos, (...), representar
(...) pelo menos pequena contribuio para o desenvolvimento ulterior
dessa linguagem universal. (INEP, 1956, pp. 123-124)

Mais adiante, Noll (citado em INEP, 1956) trata a questo me-

todolgica da pesquisa educacional, afirmando que seus mtodos
de pesquisa ainda no esto consolidados e, algumas vezes, no
so adequados para solucionar determinados problemas educa-
cionais, embora tenha havido muitos avanos nesse sentido:

Revista IRICE N 29 - 2015 p. 129-155 143

A pesquisa educacional na Revista Brasileira de Estudos Pedaggicos (1944-1965)

A pesquisa educacional uma cincia relativamente nova. Seus m-

todos ainda no se acham, em muitos casos, suficientemente firmados
de modo a receberem aceitao cabal, sendo mesmo inadequados para
solucionar satisfatoriamente muitos dos problemas educacionais. Isso
no obstante, no me parece demasia dizer que grandes progressos se
fizeram na educao, em consequncia de pesquisas educacionais. (p.
124)

A preocupao com a formao de pesquisadores foi uma das

questes centrais na Conferncia. Essa formao foi pensada no
s em termos de formao em mtodos e tcnicas de pesquisa,
mas, tambm, em termos de aprendizagem das exigncias e ta-
refas do ofcio de pesquisador, que compreendem, entre outras:
comunicao dos resultados da pesquisa, intercmbio institucio-
nal de trabalhos de pesquisa, cooperao no desenvolvimento
de investigaes, busca de financiamento para a realizao das
pesquisas, intercmbio de informaes, apoio ao desenvolvimen-
to nacional de pesquisas educacionais e desenvolvimento de m-
todos e tcnicas comuns.
O prximo artigo o trabalho de Bem S. Morris, A natureza e
as funes da pesquisa educacional (1956). Para analisar a si-
tuao e as condies da pesquisa educacional na Inglaterra e
no Pas de Gales, no perodo posterior Segunda Guerra Mun-
dial, Morris (1956) parte da discusso sobre o significado do termo
pesquisa e da interrogao sobre as caractersticas que definem
as diferenas entre a pesquisa com objetivos prticos e a pesqui-
sa cientfica: que, exatamente, se abriga sob o termo pesquisa?
Onde se fixam as linhas de demarcao entre trabalho prtico pio-
neiro, pensamento sistemtico, e investigao e inqurito experi-
mental? (p. 33).
Ao responder essas questes, Morris (1956) reconhece a es-
pecificidade da investigao cientfica, que compreende uma re-
flexo crtica. Assim, ele afirma que No sentido mais lato, a pes-
quisa apenas uma forma de reflexo crtica sobre a experincia,
incluindo a busca (e respectiva interpretao) do que novel na
experincia (p. 33).
Pensando o contedo dessa definio em termos da pesquisa
educacional, Morris (1956) entende que a pesquisa educacional

144 Revista IRICE N 29 - 2015 p. 129-155

 Alexandre Augusto e Souza y Siomara Borba

se realiza como sendo momento de estudo crtico da educao: a

pesquisa educacional mais considerada como a aplicao desse
ngulo crtico ao estudo profissional da educao (p. 33).
Por sua vez, a definio mais comum de pesquisa frustra uma
determinada forma de entender o termo pesquisa, que, de um pon-
to de vista acrtico, limita o significado desse termo a pesquisas
empricas e experimentais, cujos desenvolvimentos e resultados
so apresentados por informaes mensurveis ou quantitativas:
muito fcil cair numa aceitao acrtica da noo de que o termo
pesquisa deve restringir-se aos estudos empricos ou experimen-
tais, de preferncia queles que envolvem uma forma qualquer de
mensurao ou apurao quantitativa (Morris, 1956, p. 33).
Ao chamar a ateno para esse entendimento acrtico do termo
pesquisa, entendimento que precisa ser contestado, Morris (1956)
comenta a necessidade de se reconhecer a natureza interpretativa
da pesquisa educacional, que compreende a presena da expe-
rincia bem como as contribuies do conhecimento reflexivo
escolstico histrico ou filosfico no processo de conhecimento da
ao educativa:
Pesquisa educacional, (...), aparece aqui como um termo amplo, que
abriga no s experincias destinadas a descobrir novos fatos ou as re-
laes entre os fatos, mas incluindo tambm as atividades escolsticas,
histricas ou filosficas, as quais, embora possam conduzir descoberta
de novos fatos ou redescoberta de fatos velhos, se aplicam frequen-
temente reinterpretao de fatos j bem conhecidos. (Morris, 1956, p.
33).

Para precisar melhor o significado da pesquisa educacional,

como prtica cientfica, comprometida com a melhoria da edu-
cao, Morris (1956) destaca problemas educacionais de interes-
se nacional que poderiam ser questes de pesquisa: educao
infantil, formao de professores, contribuies das cincias so-
ciais, notadamente da sociologia e filosofia para a educao. O
autor (1956) aponta, ainda, algumas necessidades para o futuro,
referindo-se ao conhecimento produzido, s limitaes da cincia
para a pesquisa educacional e pesquisa educacional como pro-
dutora de posicionamento crtico ante a realidade.

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A pesquisa educacional na Revista Brasileira de Estudos Pedaggicos (1944-1965)

Ao voltar sua ateno para a pesquisa educacional na Inglate-

rra e no Pas de Gales, Morris (1956) identifica uma diversidade de
modos de pesquisar, o que reforaria o argumento da colaborao
da pesquisa educacional no processo de contnua transformao
da sociedade. Para realizar seu papel no processo de transfor-
mao social, Morris (1956) destacou a importncia da coope-
rao entre legisladores, entidades e autoridades locais, com o
objetivo de privilegiar a pesquisa prtica, voltada para os proble-
mas que mais preocupam o pblico.
Nas suas consideraes sobre a importncia da institucionali-
zao da pesquisa educacional, Lauwerys (1963), tambm, trata
da questo terico-metodolgica. Para o autor, o sentido atribudo
expresso pesquisa educacional, naquele momento, tinha uma
dimenso reduzida e tcnica. Por pesquisa educacional, enten-
dia-se as investigaes especficas, realizadas por especialistas,
tendo por objetivo esclarecer uma questo especfica e limitada a
determinadas condies, em um determinado momento: Atual-
mente, a expresso pesquisa educacional adquiriu um sentido
bastante estreito e tcnico. em geral aplicado a inquiries, diri-
gidas ou planejadas por profissionais especializados, com um ob-
jetivo de anlise ou elucidao de um problema bem especfico e
restrito (Lauwerys, 1963, p. 24).
Lauwerys (1963) apresenta diferentes pesquisas desenvolvi-
das na rea da educao, que tinham objetivos prticos bem de-
finidos, mas que se destacavam, em termos metodolgicos, pelo
cuidado, rigor e detalhes expostos de forma minuciosa e porme-
norizada e pela tradio de investigao. Essas qualidades eram
reconhecidas como os atributos fundamentais de uma pesquisa.
Nessa perspectiva, Lauwerys (1963) chama a ateno para as
pesquisas desenvolvidas na rea da Psicologia Educacional, nas
dcadas de 30 e 40 do sculo passado que, para atender inte-
resses e objetivos de desenvolvimento de instrumentos e testes
que pudessem mensurar no s atitudes, aptides, inteligncia,
bem como, a eficcia de diferentes mtodos de ensino (p. 26)
recorriam s tcnicas estatsticas que podiam validar os resultados
das pesquisas: Em todas as instncias, foram criados e empregados

146 Revista IRICE N 29 - 2015 p. 129-155

 Alexandre Augusto e Souza y Siomara Borba

engenhosos mtodos estatsticos para apurar a validade e signi-

ficao dos resultados. (Lauwerys, 1963, p. 26), indicando, por-
tanto, uma segurana cientfica nas tcnicas estatsticas para con-
hecimento da realidade e produo de resultados para a soluo
dos problemas.
Alm das pesquisas desenvolvidas na rea da Psicologia Edu-
cacional, marcadas pela perspectiva das tcnicas estatsticas, uma
vez que seus problemas e objetivos diziam respeito a avaliaes
de inteligncia, comportamento e mtodos de ensino, Lauwerys
(1963) identifica, ainda, nas dcadas de 30 e 40 do sculo XX,
pesquisas na rea da Histria da Educao, desenvolvidas por ou-
tras tcnicas, que no as tcnicas estatsticas; pesquisas na rea
da Educao Comparada, voltadas para a investigao dos pro-
blemas educacionais de pases tropicais e subdesenvolvidos (p.
27) e projetos especiais, que tinham como problemtica os exa-
mes, o ensino de lngua estrangeira, particularmente o ingls e o
domnio de vocabulrios, entre outros. Segundo Lauwerys (1963),
esses projetos tratavam exaustiva e objetivamente de problemas
significativos. Meticulosos mtodos de pesquisa eram emprega-
dos para testar e avaliar os resultados (p. 27).
Considerando a situao da pesquisa educacional, nos anos
50 do sculo XX, Lauwerys (1963) apresenta uma relao de
reas da educao que estavam desenvolvendo pesquisas e
seu estgio de realizao da pesquisa educacional. As pesquisas
educacionais desenvolvidas no eram mais, prioritariamente, da
rea da Psicologia Educacional, mas, tambm, da Sociologia da
Educao, da Histria da Educao, da Filosofia da Educao, da
Educao Comparada e da Metodologia de Ensino,
Nessas diferentes reas, as opes metodolgicas eram as
pesquisas estatsticas, especialmente, no tratamento dos fenme-
nos de natureza psicolgica, as pesquisas bibliogrficas para a
interpretao sociolgica da histria da educao, as pesquisas
empricas para o conhecimento da realidade social do professor
ou do aluno, as pesquisas histricas, realizadas atravs de estu-
dos objetivos, nos quais o passado era tratado de forma pormenori-
zada, a partir do mergulho em fontes originais, primrias, as pesquisas

Revista IRICE N 29 - 2015 p. 129-155 147

A pesquisa educacional na Revista Brasileira de Estudos Pedaggicos (1944-1965)

que aplicavam mtodos e instrumentos que permitissem a compa-

rao entre sistemas educacionais, entre educao e desenvolvi-
mento econmico, entre a histria da educao em determinados
pases, sobre a contribuio da educao para os pases subde-
senvolvidos10 e pesquisas sobre o cotidiano da escola e da sala
de aula, onde a metodologia no estava explicitada uma vez que
o importante era buscar no s a definio de um currculo mais
adequado formao dos alunos, bem como a identificao de
mtodos de ensino capazes de garantir a aprendizagem, a contri-
buio da aplicao dos meios de comunicao, televiso, rdio,
filmes para a aprendizagem dos alunos e a indicao do mtodo
para o ensino do ingls como lngua estrangeira.
De forma geral, Lauwerys (1963), ao analisar a situao da
pesquisa educacional, no Reino Unido, no perodo 1918-1956, vol-
ta-se para a questo terico-metodolgica ao considerar o debate
sobre o mtodo correto para o conhecimento da educao. Ele
critica aqueles que entendem que a nica forma de tratar, cientifi-
camente, a educao atravs de estatsticas e da matemtica.
Para Lauwerys (1963), entender dessa forma a cincia significa
permitir que os mtodos dominem os objetivos, que os meios de-
terminem o fim(p. 33) . Para o autor, no o uso dessa ou daque-
la tcnica que garante a cientificidade da pesquisa. A cientificidade
da pesquisa est relacionada s provas que confirmam ou negam
a hiptese central da pesquisa, sendo a matemtica simplesmente
uma linguagem da cincia:
O que distingue o estudo cientfico do no cientfico no se estatsti-
cas foram empregadas, mas, antes, a espcie de provas aduzidas para
apoiar ou negar as afirmaes feitas. A cincia no apela para o dogma,
a autoridade ou a tradio. Baseia-se na apresentao de credenciais
que, pelo menos em princpio, qualquer um pode averiguar. O apelo
s provas publicamente disponveis, no a asseres pessoais. (...) A
matemtica uma linguagem, e deve ser usada quando e onde se pode.
(Lauwerys, 1963, p. 33)

10
Destaca-se que o termo subdesenvolvido e suas diferentes acepes subdes-
envolvimento - correspondem aos termos utilizados nos artigos.

148 Revista IRICE N 29 - 2015 p. 129-155

 Alexandre Augusto e Souza y Siomara Borba

Para Lauwerys (1963), a nfase na pesquisa educacional como

sendo pesquisa estatstica e psicolgica (p. 33) foi possvel pois
os problemas que se colocavam para a educao eram problemas
dessa ordem. Entretanto, ps dcada de 20 do sculo passado,
os problemas educacionais encontrados pelos administradores,
professores, pais e alunos so problemas de outra ordem. Nesse
sentido, o pesquisador, segundo Lauwerys (1963), dever recorrer
a instrumentos de pesquisa que possam ajudar de forma objetiva
e precisa a encontrar as solues para tais problemas:
Devamos continuar corajosamente a identificar os problemas importan-
tes e significativos com que se deparam organizadores, administradores,
professores, pais e crianas. E ento, resolutamente, deveramos ten-
tar aplicar nesses problemas os instrumentos de investigao e anlise
que esto mo sejam eles estatsticos, histricos, sociolgicos, psi-
colgicos, comparativos ou filosficos. O importante a elucidao de
questes, o esclarecimento de problemas, a avaliao de mtodos, de
maneira concreta, no dogmtica. (p. 33)

O quinto e ltimo texto do perodo 1944-1965, publicado na

RBEP, intitulado Metodologia das Pesquisas Educacionais de
Martins (1963) no discute o processo de institucionalizao da
pesquisa educacional. A sua preocupao central com a meto-
dologia da pesquisa educacional. Trata-se, efetivamente, de um
debate sobre as dificuldades, as dvidas e as possibilidades teri-
co-metodolgicas encontradas nos procedimentos investigativos.
Nesse sentido, o autor faz o seguinte comentrio:
Portanto, aqui feito um veemente apelo aos participantes para que tra-
gam a debate suas dvidas, as observaes colhidas ou as falhas verifi-
cadas em seus prprios trabalhos (ou nos trabalhos que tiveram ocasio
de acompanhar ou estudar), a maneira pela qual tentaram ou consegui-
ram contornar as dificuldades encontradas: tudo isto ser elemento de
grande utilidade para o proveito real que se possa tirar da reunio, qual
podem ser trazidos problemas referentes tambm a pesquisas de nature-
za no educacional, pois os aspectos gerais do mtodo independem da
natureza do material em estudo, que influi unicamente sobre as tcnicas
especializadas de trabalho. (pp. 134-135)

Esse texto uma palestra apresentada em um curso sobre

atualidades pedaggicas. Para o autor, a pesquisa educacional

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A pesquisa educacional na Revista Brasileira de Estudos Pedaggicos (1944-1965)

est desafiada a compor um domnio do conhecimento. , por-

tanto, um campo a ser formado. Para tal, ressentia de um quadro
de sistematizao de suas produes. Com essa preocupao,
Martins (1963) trouxe referencias sobre a cincia e sua prtica
de pesquisa, assim como a reflexo sobre perguntas bsicas que
dizem respeito aos procedimentos a serem seguidos no trabalho
de investigao cientfica. Nesse sentido, o autor apresenta o pas-
so a passo do trabalho de pesquisa educacional, considerando a
contribuio de ampla bibliografia estrangeira.
Partindo, ento, de uma definio de cincia e decorrendo da
sua definio de pesquisa cientfica educacional, Martins (1963)
discute os passos essenciais no desenvolvimento de uma pesqui-
sa educacional. Esses passos so os seguintes:
1. Escolha e definio do problema. 2. Anlise dos estudos anteriores
sobre o assunto. 3. Formulao dos objetivos principais e secundrios
da pesquisa. 4. Planejamento do trabalho a executar para atingir os ob-
jetivos visados. 5. Execuo do plano de trabalho. 6. Anlise dos resulta-
dos. 7. Formulao das concluses. 8. Redao do relatrio de pesquisa.
(Martins, 1963, p. 138).

A apresentao de cada um desses itens acompanhada de

indicaes bibliogrficas para o desenvolvimento e realizao da
tarefa do trabalho de pesquisa.
No entanto, em termos terico-metodolgicos, mais importan-
tes do que a apresentao sobre o contedo de cada uma dessas
tarefas do trabalho de pesquisa, o debate sobre cincia e pesqui-
sa cientfica. Para o autor, cincia significa o conhecimento siste-
mtico das leis que regem os fenmenos naturais (Martins, 1963,
p. 138) e um conhecimento acumulativo que se faz por meio de
acrscimos sustentado pelo conhecimento anterior e fundamenta-
do para que possa apoiar e sustentar novos conhecimentos.
Para se realizar como conhecimento cientfico, a cincia preci-
sa da pesquisa cientfica, que entendida pelo autor como a pos-
sibilidade de existncia do conhecimento cientfico. Nesse sentido,
Martins (1963) afirma que a pesquisa cientfica a ponta de lana
da cincia, empenhada na conquista de novos territrios a integrar
o domnio do conhecimento humano e constitui, sem dvida, o
interesse primordial de todo cientista (p. 136).

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No que diz respeito ao cientista, Martins (1963) reconhece que

uma atividade profissional que exige qualidades especiais, tais
como interesse, cuidado com a verdade, criatividade, controle da
imaginao, ateno aos mtodos de pesquisa:
atividade que requer dotes especiais da parte do pesquisador o inte-
resse pelos novos conhecimentos, o respeito escrupuloso pela verdade,
a capacidade criadora aliada ao controle da imaginao e exige tam-
bm a paciente observncia dos mtodos de trabalho que se tm mostra-
do frutferos nas mos daqueles que tm feito progredir a cincia. (p. 136)

Considerando a questo da profissionalizao da atividade in-

vestigativa, Martins (1963) chama a ateno para a necessidade
de sistematizao do trabalho cientfico atravs do estabelecimen-
to e do respeito s normas do trabalho cientfico. Isso justificaria a
preocupao com a metodologia das pesquisas cientficas.
Com relao pesquisa educacional, Martins (1963) afirma
que uma pesquisa cientfica e neste sentido deve ser entendida
seno como a pesquisa cientfica no campo dos fenmenos de
natureza educacional (p. 137). A partir dessa afirmao, entende
que a pesquisa educacional deve atender os requisitos e as exi-
gncias de uma pesquisa que busca conhecer as leis que regem
a realidade. Preocupado com essa forma de entender a pesquisa
educacional, Martins (1963) discorda das possibilidades de conhecer
o fenmeno educacional por outros mtodos que no o mtodo
das cincias naturais:
Cabe, entretanto, advertir que, na literatura educacional americana (indu-
bitavelmente a mais rica neste setor), a expresso educational reserach
comumente empregada para designar, no s a pesquisa cientfica
propriamente dita, como estudos de natureza histrica e surveys, isto
, levantamentos de situaes ou de aspectos educacionais de maior
ou menor generalidade. No se pode desconhecer o valor que tais estu-
dos podem apresentar para soluo de determinados problemas de edu-
cao, mas opinio do autor das presentes notas que no lhes cabe
legitimamente a designao de pesquisa e que essa generalizao do
conceito deve ser evitada pelas confuses a que pode dar lugar. (p. 137)

Em resumo, os artigos analisados mostram preocupao com

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A pesquisa educacional na Revista Brasileira de Estudos Pedaggicos (1944-1965)

a questo terica-metodolgica da pesquisa educacional. Em

todos os artigos, de forma direta ou indireta, aparece a preocu-
pao com o significado, com a natureza e com os procedimen-
tos adequados para o desenvolvimento da pesquisa educacional.
De modo geral para a maioria dos autores esta preocupao est
resolvida no tratamento da pesquisa educacional como uma pes-
quisa emprica, segundo os moldes modernos da pesquisa das
cincias exatas.

Consideraes finais
Em termos de concluso, esse trabalho teve por objetivo apre-
sentar o contedo dos textos publicados na Revista Brasileira de
Estudos Pedaggicos, que expressavam, em seus ttulos, os ter-
mos pesquisa educacional, pesquisa em educao, no perodo
de 1944 a 1965, perodo que compreende o nascimento da RBEP
e a apresentao do Parecer n 977/65.
Partindo de um levantamento do material emprico para a iden-
tificao dos textos a serem analisados, foram selecionados cinco
artigos. Esses cinco textos foram examinados, buscando destacar
os aspectos privilegiados, pelos autores, no que diz respeito ao
argumento da institucionalizao da pesquisa e aos pressupostos
do trabalho terico metodolgico.
Em quatro desses cinco textos, pode-se pontuar uma preocu-
pao com o processo de institucionalizao da atividade inves-
tigativa em educao e com as questes tericas-metodolgicas
da pesquisa cientfica. Os debates, mesmo tratando de questes
conceituais, ou de aspectos tericos-metodolgicos ou de procedi-
mentos investigativos, estavam inseridos no mbito da defesa da
institucionalizao da pesquisa educacional, condio necessria,
j que a pesquisa educacional uma necessidade para a admi-
nistrao pblica O que os organizadores e administradores
educacionais necessitam da espcie de informao baseada em
pesquisas (Lauwerys, 1963, p. 32).
Esses artigos mostram que a RBEP buscou divulgar os deba-
tes, a organizao e o desenvolvimento da pesquisa educacional

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em pases onde a institucionalizao da atividade investigativa j

tinha sido iniciada e encontrava-se em processo de consolidao.
Tal iniciativa no parece ter sido gratuita, mas sugere uma opo
poltica dos editores do peridico, educadores presentes no de-
bate sobre educao, no sentido de apresentar elementos e ex-
perincias com o objetivo de pensar a institucionalizao da pes-
quisa educacional, que tinha comeado, ainda que de forma no
manifesta, com a criao do INEP, em 1938.
Nessas condies, a Revista Brasileira de Estudos Pedag-
gicos tornou-se um veculo importante de divulgao das opes
polticos e institucionais, no que diz respeito ao desenvolvimento
da pesquisa educacional, naquele perodo, sugerindo alguns ca-
minhos para a institucionalizao da prtica cientfica na rea da
educao no Brasil.
Ao traduzir e publicar textos, com vistas a apresentar a orga-
nizao e o desenvolvimento da investigao educacional em ou-
tros pases, o peridico RBEP colocou no centro do debate sobre
o desenvolvimento e melhorias da educao no Brasil, a necessi-
dade e a importncia da institucionalizao da atividade investiga-
tiva educacional e, ao mesmo tempo, buscou orientar os trabalhos
de pesquisa ao apresentar a perspectiva emprica como o modelo
terico-metodolgico, por excelncia, do trabalho cientfico.
A opo pelas tcnicas estatsticas comeou, timidamente, a
ser questionada depois do fim da Segunda Guerra Mundial, quan-
do tais tcnicas passaram a ser criticadas no que diz respeito
fragilidade dos resultados alcanados, negao radical de re-
sultados apresentados por pesquisas anteriores, ao esgotamento
das questes a serem investigadas e relao equivocada de do-
mnio do mtodo sobre o objetivo da pesquisa.
A crtica a essa opo metodolgica foi sendo aprofundada
considerando algumas condies: precariedade dos resultados
das pesquisas, crescente interesse de base sociolgica sobre as
questes da educao e nova composio do quadro de pesqui-
sadores formado, a partir de ento, por professores inseridos no
cotidiano da educao, da escola e da sala de aula, cujos proble-
mas a serem investigados passaram a ser o currculo, os mtodos

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A pesquisa educacional na Revista Brasileira de Estudos Pedaggicos (1944-1965)

de ensino, a disciplina, o processo ensino-aprendizagem, a ava-

liao da aprendizagem, entre outros.
Nesse novo delineamento da pesquisa educacional, as tcni-
cas de investigao deixaram de ser sofisticadas e o pesquisador
tendeu a optar por tcnicas simples, chegando a generalizaes
rpidas e situadas em determinado contexto e concluindo por re-
gistrar, em seus resultados, tendncias mais do que afirmaes
categricas e definitivas.
Em sntese, nos artigos analisados foi identificada uma pre-
ocupao no sentido de chamar a ateno, por um lado, para a
importncia da institucionalizao da atividade investigativa em
educao e para a necessidade de tais pesquisas subsidiarem
as polticas pblicas de educao, e, de outro lado, no contexto
de uma perspectiva mais conceitual, uma inquietao no que diz
respeito natureza da pesquisa educacional, indicando modelos
tericos metodolgicos para o desenvolvimento da pesquisa em
educao. Essa inquietao sobre as questes metodolgicas
de pesquisa foram, na maioria dos artigos, tratadas no contexto
de discusso do processo de institucionalizao. Isso significa di-
zer que a institucionalizao compreendia, tambm, e, talvez, de
forma central, a opo por um determinado mtodo de pesquisa,
o mtodo emprico, prprio das cincias naturais, como mtodo
de pesquisa adequado para o conhecimento da realidade edu-
cacional, embora algumas crticas competncia desse mtodo
de pesquisa para o conhecimento do fenmeno educacional j se
manifestavam.

Referncias
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