21/12/2017 La Jornada: Sistema de pensiones en México no responde a necesidades: Cepal

Alicia Bárcena afirmó que si se

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eleva la edad de jubilación son
sostenibles financieramente

Sistema de pensiones en
México no responde a
necesidades: Cepal
Planteó aumentar los montos que reciben los trabajadores en el retiro
con cargo a los patrones

Alicia Bárcena, secretaria ejecutiva de la Cepal, ayer durante la presentación del informe Panorama social
de  América  Latina  2017,  en  la  sede  subregional  del  organismo  en  la  Ciudad  de  México
Foto Cristina Rodríguez

ROBERTO GONZÁLEZ AMADOR
 
Periódico La Jornada
Jueves 21 de diciembre de 2017, p. 19

México requiere una reforma al actual sistema de pensiones, que está basado en
cuentas individuales gestionadas por empresas privadas, debido a que “no
responde a las necesidades y cobertura de protección social”, afirmó Alicia
Bárcena, secretaria ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y
el Caribe (Cepal).

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En la región “vamos de regreso” en la forma en que operan los sistemas de

pensiones –que comenzaron a ser privatizados en Chile, en 1981, durante la
dictadura militar– hacia mecanismos con mayor participación del Estado y
menor del sector privado, sostuvo Bárcena, en la presentación del Panorama
social de América Latina 2017, este miércoles en la capital mexicana.

En ese sentido, Bárcena aseguró que México “debe mirar lo que está
haciendo Chile”, país donde, después de una serie de protestas este año, el
gobierno propuso una reforma para elevar los montos de pensión que reciben los
trabajadores con cargo a los patrones.

México, El Salvador y República Dominicana son los países de la región

donde todavía prevalece un sistema de retiro basado en cuentas individuales en
las que el trabajador aporta a lo largo de su vida laboral recursos para financiar su
pensión, dijo Bárcena. En el caso mexicano, la pensión bajo esta modalidad es de
alrededor de 30 por ciento del último salario, una proporción insuficiente, añadió.

“Es necesario consolidar sistemas de pensiones viables, solidarios y

sostenibles. Es necesario un pacto social donde se reconozca que el sistema de
ahorro individual no responde a las demandas de cobertura y protección social.
Por más que un trabajador ahorre, no le va a alcanzar”, afirmó en una conferencia
de prensa.

Aunque, reconoció, “existe mucha polémica” sobre los sistemas pensionarios

de reparto –como el vigente en México antes de la reforma que creó las
Administradoras de Fondos para el Retiro– “porque muchos creen que no son
sostenibles, si se establecen reglas claras, se aumenta la edad de jubilzación y se
generan mecanismos de negociación y diálogo para futuras reformas, se puede
mejorar la cobertura. No es verdad que no sean sostenibles financieramiente. Lo
que importa es tener reglas claras”, agregó.

De acuerdo con el estudio, 11 países de América Latina realizaron reformas

estructurales a los sistemas de pensiones entre 1981 y 2008 (en México fueron en
1997, para privatizar el sistema). El resultado fue la creación de cuatro modelos,
que sustituyeron o complementaron el tradicional sistema de reparto a través de
la capitalización individual.

En tanto, las 14 reformas paramétricas y tres reformas estructurales aplicadas

entre 2008 y 2017 “evidencian una nueva tendencia, con un denominador
común: avanzan en el desarrollo de mecanismos de solidaridad y, en la mayoría
de ellas, aumenta la participación del Estado, tanto en la administración como en
el financiamiento de los sistemas. El mayor desafío es equilibrar una cobertura
adecuada, la suficiencia en las prestaciones y la sostenibilidad financiera”, según
el estudio.

La consolidación de sistemas de pensiones universales, solidarios y

sostenibles es un objetivo posible y necesario en un pacto social para el
desarrollo con igualdad, agrega.

Desigualdad, el gran pendiente

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La pobreza en México disminuyó ligeramente en el bienio anterior, pero “el gran

tema” en el país sigue siendo la desigualdad en la distribución del ingreso,
aseguró.

“El gran tema en México sigue siendo la desigualdad y ahí se tienen que
buscar mejoras redistributivas. México sigue teniendo un problema de
distribución del ingreso en los hogares”, dijo Alicia Bárcena.

La concentración del ingreso en México es mayor al promedio de América

Latina, donde la quinta parte de hogares más ricos obtiene 45 por ciento del
ingreso y 20 por ciento de hogares en la base de la pirámide se queda con 6 por
ciento del ingreso nacional, según el documento Panorama social de América
Latina y el Caribe, presentado por Alicia Bárcena este miércoles en la capital
mexicana.

En México, la pobreza disminuyó de 45.7 a 44.6 por ciento de la población en

2016, en parte por el aumento en el número de trabajadores en el sector formal,
dijo Bárcena.

A escala regional, después de una década de reducción, la pobreza aumentó

en América Latina y el Caribe en el bienio anterior, impulsada sobre todo por el
deterioro en las condiciones de vida en Brasil y Venezuela, aseguró.

En 2014, en la región, 28.5 por ciento de la población de la región se

encontraba en situación de pobreza (168 millones de personas), porcentaje que
aumentó a 29.8 por ciento en 2015 (178 millones) y a 30.7 por ciento en 2016
(186 millones de personas), según el informe hecho público hoy.

“En la región hay dos países donde aumenta la pobreza, que son Brasil y
Venezuela. En el resto, la tendencia es a la baja, hay un mejor desempeño en la
reducción de la pobreza y la pobreza extrema”, aseguró Bárcena.

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