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Nº Símbolo Descripción
La información solicitada dentro de los corchetes sombreados debe ser
1 [ABC] / […….] completada por la Entidad durante la elaboración de las bases.
Es una indicación, o información que deberá ser completada por la
Entidad con posterioridad al otorgamiento de la buena pro para el caso
2 [ABC] / […….] específico de la elaboración de la PROFORMA DEL CONTRATO; o por
los proveedores, en el caso de los ANEXOS y en la rotulación del sobre
de la oferta.
Las bases estándar deben ser elaboradas en formato WORD, y deben tener las siguientes características:
Nº Características Parámetros
Superior : 2.5 cm Inferior: 2.5 cm
1 Márgenes
Izquierda: 2.5 cm Derecha: 2.5 cm
2 Fuente Arial
Normal: Para el contenido en general
3 Estilo de Fuente Cursiva: Para el encabezado y pie de página
Para las Consideraciones importantes (Ítem 3 del cuadro anterior)
INSTRUCCIONES DE USO:
1. Una vez registrada la información solicitada dentro de los corchetes sombreados en gris, el texto deberá
quedar en letra tamaño 10, con estilo normal, sin formato de negrita y sin sombrear.
2. La nota IMPORTANTE no puede ser modificada ni eliminada en la Sección General. En el caso de la Sección
Específica debe seguirse la instrucción que se indica en dicha nota.
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CONCURSO PÚBLICO N° 01-2017-CENIP/UNI
DEBER DE COLABORACIÓN
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante,
postor y/o contratista, deben conducir su actuación conforme a los principios previstos en la Ley
de Contrataciones del Estado.
De igual forma, deben poner en conocimiento del OSCE y a la Comisión de Defensa de la Libre
Competencia del INDECOPI los indicios de conductas anticompetitivas que se presenten
durante el proceso de contratación, en los términos del Decreto Legislativo N° 1034, "Ley de
Represión de Conductas Anticompetitivas", o norma que la sustituya, así como las demás
normas de la materia.
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante,
postor y/o contratista del proceso de contratación deben permitir al OSCE o al Consejo
Multisectorial de Monitoreo de las Contrataciones Públicas el acceso a la información referida a
las contrataciones del Estado que sea requerida, prestar testimonio o absolución de posiciones
que se requieran, entre otras formas de colaboración.
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CONCURSO PÚBLICO N°01-2017-CENIP/UNI
SECCIÓN GENERAL
(ESTA SECCIÓN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD)
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CONCURSO PÚBLICO N° 01-2017-CENIP/UNI
CAPÍTULO I
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas previstas
en las presentes bases.
1.2. CONVOCATORIA
Importante
Para registrarse como participante en un procedimiento de selección convocado por las
Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripción
vigente y estar habilitados ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra
el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor
información, se puede ingresar a la siguiente dirección electrónica: www.rnp.gob.pe.
Los proveedores que deseen registrar su participación deben ingresar al SEACE utilizando
su Certificado SEACE (usuario y contraseña). Asimismo, deben observar las instrucciones
señaladas en el documento de orientación “Guía para el registro de participantes
electrónico” publicado en www.seace.gob.pe.
En caso los proveedores no cuenten con inscripción vigente en el RNP y/o se encuentren
inhabilitados o suspendidos para ser participantes, postores y/o contratistas, el SEACE
restringirá su registro, quedando a potestad de estos intentar nuevamente registrar su
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CONCURSO PÚBLICO N°01-2017-CENIP/UNI
Todo participante puede formular consultas y observaciones a las bases, en el plazo señalado
en el calendario del procedimiento de selección, que no puede ser menor a diez (10) días
hábiles contados desde el día siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido
en el artículo 51 del Reglamento.
La absolución simultánea de las consultas y observaciones por parte del comité de selección
mediante pliego absolutorio se notifica a través del SEACE en la fecha señalada en el
calendario del procedimiento de selección, en un plazo que no puede exceder de cinco (5)
días hábiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir consultas y observaciones.
Importante
En el plazo de tres (3) días hábiles siguientes a la notificación del pliego absolutorio a través
del SEACE, los participantes pueden solicitar la elevación de los cuestionamientos al pliego
de absolución de consultas y observaciones, a fin que el OSCE emita el pronunciamiento
correspondiente, en los siguientes supuestos:
a) Cuando la absolución a una consulta por parte del Comité de Selección se considere
contraria a la normativa de contratación pública u otras normas complementarias o
conexas que tengan relación con el procedimiento de selección o con el objeto de la
contratación.
El pronunciamiento emitido por el OSCE se notifica a través del SEACE, dentro de los siete
(7) días hábiles, computados desde el día siguiente de recepción del expediente completo por
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CONCURSO PÚBLICO N° 01-2017-CENIP/UNI
el OSCE.
Importante
Las bases integradas constituyen las reglas definitivas del procedimiento de selección. Estas
incorporan obligatoriamente, las modificaciones que se hayan producido como consecuencia
de las consultas, observaciones, la implementación del pronunciamiento emitido por el OSCE,
así como las modificaciones requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de
supervisión, y se publican en el SEACE en la fecha establecida en el calendario del
procedimiento.
Las bases integradas no pueden ser cuestionadas en ninguna otra vía ni modificadas por
autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad, salvo las
acciones de supervisión a cargo del OSCE. Esta restricción no afecta la competencia del
Tribunal para declarar la nulidad del procedimiento por deficiencias en las bases.
Importante
En caso el OSCE haya emitido pronunciamiento, dentro de los cuatro (4) días hábiles
siguientes a la publicación de la integración de las bases, los participantes pueden solicitar
al OSCE, la emisión de Dictamen sobre implementación del Pronunciamiento, según lo
previsto en el numeral 8.2 de la Directiva “Acciones de Supervisión a Pedido de Parte”.
Las ofertas se presentan por escrito, debidamente foliadas y en un (1) único sobre cerrado.
Las declaraciones juradas, formatos o formularios previstos en las bases que conforman la
oferta deben estar debidamente firmados por el postor. Los demás documentos deben ser
rubricados (visados) por el postor. En el caso de persona jurídica, por su representante legal,
apoderado o mandatario designado para dicho fin y, en el caso de persona natural, por este o
su apoderado.
El precio de la oferta debe incluir todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones,
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pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislación vigente, así como
cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar,
excepto la de aquellos postores que gocen de alguna exoneración legal, no incluirán en el
precio de su oferta los tributos respectivos.
El precio total de la oferta y los subtotales que lo componen deben ser expresados con dos
decimales. Los precios unitarios pueden ser expresados con más de dos decimales.
La presentación puede realizarse por el mismo participante o a través de un tercero, sin que
se exija formalidad alguna para ello.
Importante
El acto público se inicia cuando el comité de selección empieza a llamar a los participantes en
el orden en que se registraron en el procedimiento, para que entreguen sus ofertas. Si al
momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se tiene por desistido.
En la apertura del sobre que contiene la oferta, el comité de selección debe anunciar el
nombre de cada participante y el precio de la misma. Asimismo, verifica la presentación de los
documentos requeridos en la sección específica de las bases de conformidad con el artículo
53 del Reglamento. De no cumplir con lo requerido la oferta se considera no admitida. Esta
información debe consignarse en acta, con lo cual se da por finalizado el acto público.
En caso el comité de selección no admita la oferta el postor puede solicitar que se anote tal
circunstancia en el acta, debiendo el notario o juez de paz mantenerla en custodia hasta el
consentimiento de la buena pro, salvo que en el acto de presentación de ofertas o en fecha
posterior el postor solicite su devolución.
Después de abierto cada sobre que contiene la oferta, el notario o juez de paz procederá a
sellar y firmar cada hoja de los documentos de la oferta.
Al terminar el acto público, se levantará un acta, la cual será suscrita por el notario o juez de
paz, los miembros del comité de selección, el veedor y los postores que lo deseen.
La evaluación de las ofertas que cumplan con lo señalado en el párrafo anterior tiene por
objeto determinar la oferta con el mejor puntaje y el orden de prelación de las ofertas, según
los factores y el procedimiento de evaluación enunciados en la sección específica de las
bases.
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El comité de selección puede rechazar una oferta cuando se encuentre por debajo del valor
referencial, siempre que de la revisión del detalle de la composición de la oferta, acredite
mediante razones objetivas un probable incumplimiento por parte del postor, de conformidad
con lo previsto en el artículo 47 del Reglamento.
Para estos efectos, el comité de selección debe solicitar al postor la descripción a detalle de
todos los elementos constitutivos de su oferta, otorgándole un plazo mínimo de dos (2) días
hábiles de recibida dicha solicitud; así como contar con información adicional que resulte
pertinente para determinar si rechaza la oferta, decisión que debe ser fundamentada.
a) Cuando la evaluación del precio sea el único factor, se le otorga el máximo puntaje a la
oferta de precio más bajo y otorga a las demás ofertas puntajes inversamente
proporcionales a sus respectivos precios, según la siguiente fórmula:
Pi = Om x PMP
Oi
Donde:
i = Oferta.
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar.
Oi = Precio i.
Om = Precio de la oferta más baja.
PMP = Puntaje máximo del precio.
b) Cuando existan otros factores de evaluación además del precio, aquella que resulte con
el mejor puntaje, en función de los criterios y procedimientos de evaluación enunciados
en la sección específica de las bases.
En el supuesto de que dos (2) o más ofertas empaten, la determinación del orden de
prelación de las ofertas empatadas se realiza a través de sorteo. Para la aplicación de este
criterio de desempate se requiere la participación de notario o juez de paz y la citación
oportuna a los postores que hayan empatado, pudiendo participar en calidad de veedor un
representante del Sistema Nacional de Control.
Importante
En el caso de procedimientos de selección por relación de ítems cuando la contratación del
servicio en general va a ser prestado fuera de la provincia de Lima y Callao y el monto del valor
referencial del ítem no supere los doscientos mil Soles (S/ 200,000.00), a solicitud del postor se
asigna una bonificación equivalente al diez por ciento (10%) sobre el puntaje total obtenido en
dicho ítem por los postores con domicilio en la provincia donde prestará el servicio, o en las
provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o región. El domicilio
es el consignado en la constancia de inscripción ante el RNP1.
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La constancia de inscripción electrónica se visualizará en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe
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Luego de culminada la evaluación, el comité de selección debe determinar si los postores que
obtuvieron el primer y segundo lugar según el orden de prelación cumplen con los requisitos
de calificación detallados en la sección específica de las bases. La oferta del postor que no
cumpla con los requisitos de calificación debe ser descalificada. Si ninguno de los dos
postores cumple con los requisitos de calificación, el comité de selección debe verificar los
requisitos de calificación de los postores admitidos, según el orden de prelación obtenido en
la evaluación.
Cuando se requiera subsanación, la oferta continua vigente para todo efecto, a condición de
la efectiva subsanación dentro del plazo otorgado, el que no puede exceder de tres (3) días
hábiles. La presentación de las subsanaciones se realiza a través de la Unidad de Tramite
Documentario de la Entidad. La subsanación corresponde realizarla al mismo postor, su
representante legal o apoderado acreditado.
Luego de la calificación de las ofertas, el comité de selección otorga la buena pro en la fecha
señalada en el calendario de las bases mediante su publicación en el SEACE.
Cuando se hayan presentado dos (2) o más ofertas, el consentimiento de la buena pro se
produce a los ocho (8) días hábiles siguientes de la notificación de su otorgamiento en el
SEACE, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación.
En caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la buena pro se
produce el mismo día de la notificación de su otorgamiento.
Importante
Una vez consentido el otorgamiento de la buena pro, la Entidad realiza la inmediata verificación
de la oferta presentada por el postor ganador de la buena pro. En caso de comprobar
inexactitud o falsedad en las declaraciones, información o documentación presentada, la
Entidad declara la nulidad del otorgamiento de la buena pro o del contrato, dependiendo de la
oportunidad en que se hizo la comprobación, de conformidad con lo establecido en la Ley y en
el Reglamento. Adicionalmente, la Entidad comunica al Tribunal de Contrataciones del Estado
para que inicie el procedimiento administrativo sancionador y al Ministerio Público para que
interponga la acción penal correspondiente.
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CAPÍTULO II
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE
SELECCIÓN
A través del recurso de apelación se pueden impugnar los actos dictados durante el
desarrollo del procedimiento de selección hasta antes del perfeccionamiento del contrato.
Los actos que declaren la nulidad de oficio y otros actos emitidos por el Titular de la Entidad
que afecten la continuidad del procedimiento de selección, pueden impugnarse ante el
Tribunal de Contrataciones del Estado.
La apelación contra el otorgamiento de la buena pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de
haberse notificado el otorgamiento de la buena pro.
La apelación contra los actos dictados con posterioridad al otorgamiento de la buena pro,
contra la declaración de nulidad, cancelación y declaratoria de desierto del procedimiento,
debe interponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar.
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CAPÍTULO III
DEL CONTRATO
Dentro del plazo de ocho (8) días hábiles siguientes al registro en el SEACE del consentimiento
de la buena pro o de que esta haya quedado administrativamente firme, el postor ganador de la
buena pro debe presentar la totalidad de los requisitos para perfeccionar el contrato. En un plazo
que no puede exceder de los tres (3) días hábiles siguientes de presentados los documentos la
Entidad debe suscribir el contrato, u otorgar un plazo adicional para subsanar los requisitos, el
que no puede exceder de cinco (5) días hábiles contados desde el día siguiente de la notificación
de la Entidad. Al día siguiente de subsanadas las observaciones, las partes suscriben el
contrato.
Para perfeccionar el contrato, el postor ganador de la buena pro debe presentar los documentos
señalados en el artículo 117 del Reglamento y los previstos en la sección específica de las
bases.
3.3. GARANTÍAS
Las garantías que deben otorgar los postores y/o contratistas, según corresponda, son las de fiel
cumplimiento del contrato y por los adelantos.
Importante
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Importante
Importante
Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por el postor ganador de la buena
pro y/o contratista cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y
eventual ejecución, sin perjuicio de la determinación de las responsabilidades funcionales que
correspondan.
ADVERTENCIA
La Entidad puede solicitar la ejecución de las garantías conforme a los supuestos contemplados
en el artículo 131 del Reglamento.
3.6. ADELANTOS
La Entidad puede entregar adelantos directos al contratista, los que en ningún caso exceden en
conjunto del treinta por ciento (30%) del monto del contrato original, siempre que ello haya sido
previsto en la sección específica de las bases.
3.7. PENALIDADES
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Estos dos tipos de penalidades se calculan en forma independiente y pueden alcanzar cada una
un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el
caso, del ítem que debió ejecutarse.
Las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con el artículo 36
de la Ley y 135 del Reglamento.
3.9. PAGOS
La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los
quince (15) días calendarios siguientes a la conformidad de los servicios, siempre que se
verifiquen las condiciones establecidas en el contrato para ello. La conformidad se emite en un
plazo máximo de diez (10) días de producida la recepción.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de acuerdo a lo
que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago por parte de la Entidad, salvo que se deba a caso fortuito o fuerza
mayor, el contratista tendrá derecho al reconocimiento de los intereses legales correspondientes
conforme a lo establecido en el artículo 39 de la Ley y en el artículo 149 del Reglamento.
Todos los demás aspectos del presente procedimiento no contemplados en las bases se
regirán supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones legales
vigentes.
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SECCIÓN ESPECÍFICA
(EN ESTA SECCIÓN LA ENTIDAD DEBERÁ COMPLETAR LA INFORMACIÓN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)
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CAPÍTULO I
GENERALIDADES
Recursos Ordinários
Importante
El alcance de la prestación está definido en el Capítulo III de la presente sección de las bases.
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Los participantes registrados tienen el derecho de recabar un ejemplar de las bases, para cuyo
efecto deben cancelar S/. 10.00 (Diez con 00/100 Soles) en la caja de tesorería de la
Universidad Nacional de Ingeniería y recabaran las bases en mesa de partes del Centro de
Infraestructura y Proyectos (CENIP).
Importante
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CAPÍTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
En Mesa de Partes o la que haga Av. Túpac Amaru N° 210 – Rímac - Oficina del Centro de
sus veces en la Entidad en : Infraestructura y Proyectos (CENIP), en el horario5 de 08:00
a 17:00
Adicionalmente, remitir el archivo :
electrónico a la siguiente dirección msp_cenip_logistica@uni.edu.pe
Absolución de consultas y : 21/06/2017
observaciones a las bases
Integración de bases : 27/06/2017
Presentación de ofertas : 13/07/2017
El acto público se realizará en : Av. Túpac Amaru N° 210 – Rímac – Oficina del Centro de
Infraestructura y Proyectos (CENIP) a las 11:00 horas.
Evaluación de ofertas : 14/07/2017
Calificación de ofertas : 14/07/2017
Otorgamiento de la buena pro : 17/07/2017
A través del SEACE
Importante
Los proveedores que deseen registrar su participación deben ingresar al SEACE utilizando su
Certificado SEACE (usuario y contraseña). Asimismo, deben observar las instrucciones señaladas
en el documento de orientación “Guía para el registro de participantes electrónico” publicado en
www.seace.gob.pe, pestaña 1. Inicio, opción Documentos y Publicaciones, página Manuales y Otros
(Proveedores).
La oferta se presenta en un (1) sobre cerrado en original, dirigido al comité de selección del
Concurso Público N° 01-2017-CENIP/UNI, conforme al siguiente detalle:
2
La información del calendario indicado en las bases no debe diferir de la información consignada en la ficha del
procedimiento en el SEACE. No obstante, en caso de existir contradicción primará el calendario indicado en la ficha del
procedimiento en el SEACE.
3
El registro de participantes se lleva a cabo desde el día siguiente de la convocatoria hasta antes del inicio de la
presentación de ofertas, según lo dispuesto en el artículo 34 del Reglamento.
4
Para acceder al formato ingrese a http://portal.osce.gob.pe/osce/content/documentos_normativos_directivas.
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Al consignar el horario de atención, debe tenerse en cuenta que el horario de atención no podrá ser menor a ocho (8)
horas.
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Señores
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Av. Túpac Amaru 210 -Rimac
Att.: Comité de selección
OFERTA
[NOMBRE / DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]
d) Carta de compromiso del personal clave con firma legalizada, según lo previsto
en el numeral 3.1 del Capítulo III de la presente sección. (Anexo N° 8).
Importante
El postor debe incorporar en su oferta los documentos que acreditan los “Requisitos
de Calificación” que se detallan en el numeral 3.2 del Capítulo III de la presente
sección de las bases.
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En caso de considerar como factor de evaluación la mejora del plazo de prestación del servicio, el plazo ofertado en dicho
anexo servirá también para acreditar este factor.
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Importante
Para determinar la oferta con el mejor puntaje y el orden de prelación de las ofertas, se considera
lo siguiente:
Precio = 75 puntos
Plazo de prestación = 20 puntos
Sistema de Gestión de la Calidad = 05 puntos
Importante
El postor ganador de la buena pro debe presentar los siguientes documentos para perfeccionar
el contrato:
Importante
7 Dicho documento se tendrá en consideración, en caso el postor ganador de la buena pro solicite la retención del diez por
ciento (10%) del monto del contrato original, en calidad de garantía de fiel cumplimiento, según lo señalado en el artículo
126 del Reglamento.
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Incluir solo en caso que la convocatoria del procedimiento sea bajo el sistema a suma alzada.
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Incluir solo en caso que la convocatoria del procedimiento sea por paquete.
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En caso que el postor ganador de la buena pro sea un consorcio, las garantías que presente
este para el perfeccionamiento del contrato, así como durante la ejecución contractual, de
ser el caso, además de cumplir con las condiciones establecidas en el artículo 33 de la Ley,
deben consignar expresamente el nombre completo o la denominación o razón social de los
integrantes del consorcio, en calidad de garantizados, de lo contrario no podrán ser
aceptadas por las Entidades. No se cumple el requisito antes indicado si se consigna
únicamente la denominación del consorcio, conforme lo dispuesto en la Directiva
“Participación de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado”.
En los contratos periódicos de prestación de servicios en general que celebren las Entidades
con las micro y pequeñas empresas, estas últimas pueden otorgar como garantía de fiel
cumplimiento el diez por ciento (10%) del monto del contrato original, porcentaje que es
retenido por la Entidad durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de
forma prorrateada en cada pago, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo,
conforme lo establece el artículo 126 del Reglamento. En caso que el postor ganador de la
buena pro no haya presentado el certificado de inscripción en el REMYPE en su oferta,
puede presentarlo con los documentos para el perfeccionamiento del contrato.
Importante
De conformidad con el artículo 234 del Reglamento, las Entidades son responsables de
verificar la vigencia de la inscripción en el RNP del postor ganador de la buena pro en el
perfeccionamiento del contrato, ingresando al portal web del OSCE www.osce.gob.pe sección
RNP.
Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por el postor ganador de la
buena pro cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y eventual
ejecución, sin perjuicio de la determinación de las responsabilidades funcionales que
correspondan.
El contrato se perfecciona con la suscripción del documento que lo contiene. Para dicho efecto el
postor ganador de la buena pro, dentro del plazo previsto en el numeral 3.1 de la sección general
de las bases, debe presentar la documentación requerida en Av. Túpac Amaru N° 210 Rímac.
2.6 ADELANTOS
“ La Entidad otorgará un (01) adelanto directo por el 30 % del monto del contrato original, contra
entrega de Carta Fianza
El contratista debe solicitar los adelantos dentro de los 8 siguientes a la suscripción del contrato,
adjuntando a su solicitud la garantía por adelantos, mediante CARTA FIANZA, acompañada del
comprobante de pago correspondiente. Vencido dicho plazo no procede la solicitud.
La entidad debe entregar el monto solicitado dentro de los 7 días siguientes a la prestación de la
solicitud del contratista.
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Para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad debe
contar con la siguiente documentación:
- Recepción del encargado del almacén de obra, debiendo adjuntar, el acta de recepción
suscrita por el Residente de Obra.
- Informe del funcionario responsable del área usuaria emitiendo la conformidad de la
prestación efectuada
- Comprobante de pago.
- Guía de Remisión recepcionada por almacén de obra.
- Informe de Responsable de obra.
- Informe periódico elaborado por el contratista, las cuales han sido establecidas en los TDR.
La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los
quince (15) días calendario siguiente a la conformidad de los servicios, siempre que se verifiquen
las condiciones establecidas en el contrato para ello.
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CAPÍTULO III
REQUERIMIENTO
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I. OBJETO
Perforación de un pozo tubular de 125 m de profundidad para complementar el abastecimiento de
agua potable en la Universidad Nacional de Ingeniería.
III. UBICACIÓN
El pozo proyectado a perforarse estará ubicado en el campus de la Universidad Nacional de
Ingeniería, distrito de El Rímac, provincia y departamento de Lima tal como se indica en el plano de
ubicación y localización del anexo.
V. CARACTERÍSTICAS GENERALES
El pozo tubular a perforarse deberá tener las siguientes características generales:
a) Perforación
Para la Perforación del Pozo se podrá usar preferente el método de percusión, pudiendo utilizar el
método rotatorio.
De 0 a 125 m. perforación con diámetro de 21” que permitirá colocar el Empaque de Grava de 3
pulgadas, la profundidad puede variar de acuerdo a las características del material acuífero a
encontrar durante la Perforación.
En caso que el Proveedor de Servicios perfore con diámetros superiores a lo especificado, sin previa
justificación técnica ni orden expresa del Inspector de Obra, se tendrá en cuenta lo siguiente:
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b) Entubado Provisional
c) Entubación
La longitud total de la entubación del pozo, que incluye la tubería ciega y los filtros será de 125 m y
con un diámetro interior de 15”.
El material para la entubación ciega será de acero dulce, tipo ASTM A-120 ó ASTM A-53, Grado “C” o
Grado “B”.
Los tramos de tubería ciega de espesor de 6.00 mm, tendrá uniones que irán reforzadas con un anillo
exterior del mismo material.
El filtro debe ser acero inoxidable (AISI 304), tipo puente trapezoidal de 1.5 mm de abertura y 15” x
4.5 mm.
Su posición en el Pozo se determinara de acuerdo a la litología del terreno a obtenerse durante la
etapa de Perforación.
Cada tramo de 15 m de entubación deberá estar provista de centradores separados entre sí a 120
grados.
El antepozo no debe ser sellado hasta cuando se haya concluido con las pruebas de bombeo, del tal
manera que pueda adicionarse grava cuando las circunstancias lo requieran, especialmente durante
las etapas de Desarrollo y Bombeo.
d) Empaque de Grava
Una vez instalada la columna de producción (filtros y tubería definitiva) y simultáneamente a la
extracción de la Tubería Herramienta, se aplicará la Grava seleccionada de 3 – 5 mm. de diámetro, la
grava se ubicará alrededor del filtro, es decir, en el espacio anular entre la pared interior de 21” y la
exterior de los filtros y tubería definitiva.
La Grava deberá ser proveniente de un batolíto cuarzosa, debidamente tamizada, libre de sedimentos
y la granulometría de la grava, quedará definida en base a la granulometría del acuífero y del tamaño
de la abertura del filtro.
f) Prueba
Para la Prueba de Aforo se utilizará una bomba, que tenga una capacidad de bombeo continuo de por
lo menos 4 días. El pozo se someterá a bombeo durante 72 horas, tiempo que deberá distribuirse de
la siguiente manera:
48 horas de prueba de bombeo escalonado a cuatro regímenes de bombeo de 12 horas cada
régimen. Cada régimen de bombeo se cambiará cuando el agua salga limpia y libre de sedimentos
finos.
24 horas, prueba de acuífero a caudal constante, caudal que debe corresponder a caudal óptimo de
explotación.
El proveedor de servicios podrá establecer en base a su experiencia y en coordinación con la
inspección la distribución de las horas de bombeo (72 horas) a caudal variable y escalonado y caudal
constante.
Una vez terminada la prueba de acuífero (24 horas), observar el comportamiento de la recuperación
por un tiempo de 24 horas como mínimo.
Los resultados de las pruebas (descenso y recuperación) deberán presentarse en cuadros gráficos y
con la determinación de los parámetros hidráulicos del acuífero.
El equipo de bombeo para prueba del pozo, con sus accesorios, deberá tener una capacidad de
bombeo de 10 a 80 Lt/s.
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Se amplia y describe a continuación las Especificaciones Técnicas a mayor detalle que guardan
concordancia con el Estudio Hidrogeológico elaborado por el consultor Alfonso Velásquez Savatti que
se adjuntan en el anexo.
1.0 GENERALIDADES
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2.0 PRODUCTO
Equipo Estratégico:
Máquina perforadora de sistema de percusión o máquina perforadora de sistema rotativo, equipada
convenientemente con capacidad de perforación hasta una profundidad de 120 m ó mayor con
antigüedad no debe ser menor a 3 años. Los equipos deben estar en buen estado de conservación y
de funcionamiento.
Debe contar adicionalmente con implementos de perforación como barras de peso, varillas de
perforación, acoples, etc. Herramientas de perforación como: brocas, trépanos, escariadores,
campanas extractoras, tubería herramienta, etc.
Los retrasos que se puedan derivar del rechazo de maquinarias inapropiadas o de los materiales que
no reúnan las condiciones exigidas en las especificaciones técnicas, no se tomarán en cuenta para el
pedido de prórroga del plazo de entrega del servicio.
2.03 PROVEEDOR
A. Requisitos de Seguridad
Todos los trabajadores deben contar con su SCTR, según la Norma G-050 del RNE
Seguridad durante la construcción
B Experiencia.
3 veces el valor referencial de la contratación, durante un periodo de ocho (8) años.
servicio y será el único responsable por todo el servicio contratado hasta que esté totalmente
terminado y aceptado por el Inspector mediante el acta de Recepción del Servicio.
D. A menos que se señale expresamente lo contrario, los medios y métodos de ejecución del
Servicio serán los que el Proveedor de Servicio pueda escoger, sujeto, sin embargo a la
aprobación del Inspector y únicamente se usarán procedimientos, métodos y equipos
adecuados y seguros. La aprobación de éstos, por parte del Inspector no relevará al
Proveedor de Servicios la obligación de cumplir con los resultados indicados en el proyecto ni
será causa de reclamo alguno.
E. Con la suficiente anticipación el Proveedor de Servicio, mediante aviso por escrito, hará
conocer al Inspector, la fecha en que se iniciará la fabricación o preparación de los materiales,
que forman parte del servicio para que el Inspector, si así lo estima necesario, puedan hacer
los arreglos para tener un representante presente.
F. El Proveedor de Servicio presentará de oficio y a solicitud del Inspector los certificados de
fabricación y prueba de los materiales que van a ser usados en el servicio. Estos certificados
pueden incluir pruebas físicas y análisis químicos donde sea necesario.
3.0 EJECUCION
3.01 PERFORACION
3.02 GENERALIDADES
A elección del Proveedor de Servicio la perforación del pozo puede ser iniciada con un antepozo, cuya
profundidad deberá ser aprobada por el Inspector. Para el efecto el Ejecutor del Servicio deberá
demostrar poseer los medios necesarios de seguridad para evitar accidentes.
La maquinaria a utilizar será la que el Proveedor de Servicio haya ofertado. Si una máquina queda
inutilizada durante el curso de los trabajos, el Proveedor del Servicio deberá sustituirla inmediatamente
por otra de iguales o superiores características. El Inspector podrá rechazar o mandar sustituir equipos
o maquinarias que por sus características constituyan un peligro para la buena marcha de los trabajos.
El Proveedor del Servicio, ofertará preferentemente el Método de Percusión para la perforación,
pudiendo utilizara el método rotatorio, siendo responsable por el suministro de todos los equipos y
materiales necesarios para terminar los pozos con los diámetros y profundidades especificadas,
empleando las técnicas de acabado descritas en el presente.
El Proveedor de Servicio es el único responsable de garantizar los avances establecidos en su
Cronograma. Si no puede conseguirlos con las maquinarias y equipo ofertado a su costo. El menor
rendimiento de los equipos y/o maquinaria no será causa de un adicional de costos o de una
ampliación de plazos.
El pozo deberá perforarse teniendo en cuenta una terminación del mismo con empaque de grava, sea
estabilizador o prefiltro de grava. La granulometría de la grava será determinada en base a la
granulometría de los estratos acuíferos. El espesor mínimo del empaque de grava será de 3 pulgadas.
Por indicación y dirección del Inspector, los pozos pueden ser perforados a una profundidad mayor o
menor que la profundidad de diseño, con la autorización escrita del Inspector.
En caso de utilizar el método de perforación rotativa, deberá en cuenta las siguientes consideraciones
sobre el fluido de perforación.
Deberá ser agua, siempre que sea posible de buena calidad y en ningún caso se podrá utilizar
agua' salobre. Se cuidará y mantendrá el control sobre la contaminación por arcillas del agua
de circulación renovándola cuantas veces sea necesario.
En caso de utilizar Iodos, teniendo en cuenta el tipo de terreno, se deberá elegir la naturaleza
del fluido en las formaciones a fin de no perjudicar la calidad ni la producción de los acuíferos.
El fluido no debe ser corrosivo, toxico o de manejo peligroso.
La velocidad debe ser bastante débil para facilitar para el bombeo; pero, lo suficiente para
evitar la sedimentación dentro del material de la perforación que debe ser extraído a la
superficie. Esta viscosidad dependerá igualmente del pH del medio.
La velocidad de circulación del fluido debe ser superior a la de la velocidad de decantación de
los sedimentos transportados. Se deberá tener cuidado de no aumentar la velocidad de
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bombeo hasta el punto en que cause destrucción de la torta de lodo y se produzca derrumbes
en el agujero.
Si las necesidades de la perforación requieren de un lodo denso que pueda disminuir
la permeabilidad de los acuíferos, se deberá limpiarlos posteriormente, utilizando
inyecciones de productos desfloculantes y aislando los estratos contiguos mediante
tapas (mackers), que serán también aprobados por la inspección.
Finalmente, se deberá proceder a hacer un lavado forzado.
Finalizada la perforación, luego que el pozo haya alcanzado la profundidad final y antes de instalar la
columna de producción (entubado definitivo y filtros), se efectuarán los registros geofísicos (diagrafías)
aprobados por el Inspector (resistividad, potencia espontáneo y/o gamma).
Los resultados de estos registros, juntamente con los análisis granulométricos y estudio de muestras
del terreno extraídos durante la perforación servirán para establecer el diseño definitivo del pozo que
presentará el Proveedor de Servicio mediante un Informe..
Durante la ejecución de los trabajos el Proveedor de Servicios podrá hacer las entubaciones
provisionales que considere necesarias para la buena marcha de los trabajos. La tubería extraída del
pozo podrá ser utilizada nuevamente previa autorización por el Inspector.
En el caso de encontrar durante la perforación estratos acuíferos conteniendo aguas de calidad
indeseable se procederá a sellarlos, según indicaciones del Inspector.
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O. La gradación del material y cantidad de grava colocada si el pozo ha sido construido con grava.
P. Registro estatigráfico, incluyendo resultados de los análisis granulométricos y de los registros
de diagrafías debidamente interpretadas.
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El volumen del total de material deberá ser detenidamente mezclado y cuarteado hasta que sean
obtenidas las muestras requeridas. Las muestras serán recolectadas cada dos (2) metros de
perforación o antes si hubiera cambio de litología.
4.01 CARACTERÍSTICAS
Todas las tuberías usadas para el entubamiento definitivo del pozo deberán ser nuevas, sin abolladuras
o señales de corrosión.
La tubería debería ser de acero dulce y deberá satisfacer las especificaciones ASTM A-53, ASTM A-
120, - API-5L o sus equivalentes nacionales o internacionales. Estas tuberías podrán ser tubos sin
costura prefabricados, o tubos hechos de planchas de acero rolados y soldados longitudinalmente con
sus respectivos anillos de refuerzo en los extremos.
Las tuberías serán de los diámetros y espesor especificados en la siguiente lista, salvo indicación
expresa.
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4.03 REJILLA
Las rejillas deberán ser nuevas, de acero inoxidable AISI 304, antiácido y de espesor y tipo aprobados
para resistir las presiones a las que estarán expuestos. Rejillas de diferente material podrán ser
usadas previa sustentación técnica y aprobación por parte del Inspector.
5.01 CARACTERÍSTICAS
La grava consistirá de partículas limpias, firmes, durables y bien redondeadas, con tamaño de grano y
granulación seleccionados. La granulometría será fijada por el Inspector y no se aceptará una
desviación del tamaño superior al 15%. La roca triturada no es aceptable como material para filtro de
grava pero las gravas de río tamizadas de una fuente local podrían ser aceptables. Se exigirá un
certificado de calidad, composición y graduación de un laboratorio aprobado de ensayo de materiales.
Se le deberá presentar al Inspector una muestra de los materiales y los resultados de los ensayos de
laboratorio con anterioridad a la entrega y colocación.
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7.01 GENERALIDADES
Las perforaciones y los entubados deberán ser redondos verticales y alineados. Para demostrar el
cumplimiento de este requisito, el Proveedor de Servicios proporcionará la mano de obra y equipo y
efectuará la prueba que se describe en el ítem 7.02 de la manera ordenada por el Inspector y a
satisfacción de éste.
El resultado de la prueba deberá ser presentado en cuadros y gráficamente deberá evidenciar que es
posible el ingreso libre de la bomba, por lo menos hasta unos diez (10) metros sobre el fondo del pozo.
La prueba de verticalidad y alineamiento se ejecutará una vez terminada la construcción del pozo, y
antes de instalarse el equipo de bombeo de prueba. Si el Inspector estima necesario se efectuará otra
prueba de verticalidad y alineamiento después de efectuado el bombeo de prueba. La UNI puede
ordenar pruebas parciales durante el proceso de construcción.
8.01 GENERALIDADES
Se determinará en esta prueba el rendimiento óptimo y seguro de explotación del pozo. Para tal efecto
se medirán los descensos del nivel de agua en función del tiempo de bombeo para diferentes caudales.
El Inspector dará aprobación al Proveedor de Servicio para conducir la prueba cuando el pozo haya
sido completado y su verticalidad y el alineamiento aprobadas. Antes de la prueba se medirá el nivel
estático del agua.
El Proveedor de Servicio proveerá un equipo de bombeo con capacidad de extraer caudales variables
de acuerdo a lo indicado por el Inspector. El equipo de bombeo constituido por la bomba turbina de eje
vertical y motor estacionario, deberá estar en buen estado de conservación y de funcionamiento y será
capaz de operar sin interrupciones por un período mínimo de setenta y dos (72) horas. La canastilla de
la bomba deberá estar instalada a 10 m sobre el fondo como mínimo.
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En la tubería de descarga del pozo se instalará un caudalímetro, tubo pitot, placa de orificio circular con
tubo piezométrico u otro dispositivo que permita una buena medida del caudal a extraer.
Para medir el nivel del agua en el pozo se utilizará una sonda eléctrica. Para introducir el cable de la
sonda se instalará una tubería PVC roscada de diámetro mínimo de ¾”, acoplada exteriormente a la
columna de bomba. Esta tubería deberá extenderse desde la superficie del suelo hasta (1) metro
inmediatamente sobre el cuerpo de impulsores.
Durante la prueba, el pozo será sometido a explotación durante 72 horas continuas como mínimo, y por
lo menos cuatro (4) regímenes distintos, en forma escalonada. El cambio del régimen se efectuará solo
cuando se obtenga la estabilización de los niveles del agua y con aprobación del Inspector.
El Inspector podrá ordenar pruebas de bombeo complementarias con fines de determinación de
parámetros hidrogeológicos del acuífero y de evaluación de la eficiencia del acuífero.
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Los análisis deberán permitir evaluar la calidad del agua en base a las normas internacionales de
potabilidad.
En todo momento durante el progreso del trabajo, el Proveedor de Servicio adoptará las precauciones
razonables para evitar intromisiones en el pozo o el ingreso de materias extrañas dentro del mismo.
A la terminación del pozo, el Proveedor de Servicios instalará un tapón o sello de compresión
aprobado, bien sea roscado, embridado o soldado de manera que impidan que materias extrañas o
contaminantes puedan introducirse dentro del pozo. El entubado de revestimiento estanco de cualquier
pozo se extenderá a no menos de 30 cm sobre el final de elevación sobre el terreno. Cualesquiera
accesorios o dispositivos que permitan acceso abierto al pozo deberán también satisfacer los anteriores
requisitos de elevación sobre el terreno y serán sellados o enrejillados de manera de impedir el ingreso
de materias extrañas o contaminantes. El terreno que circunda inmediatamente la parte superior del
tubo de revestimiento del pozo formará un talud alrededor del tubo, excepto los orificios de acceso para
efectuar mediciones, introducir grava y boquillas para la lechada de cemento, si fueren necesarios,
debiendo ser instalados de conformidad con estas especificaciones.
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inmediatamente antes de la desinfección donde se tenga evidencias de que los trabajos normales de
construcción y desarrollo del pozo no hayan conseguido limpiar adecuadamente el pozo.
Cualesquiera aceites, grasas, tierras y otros materiales que pudieran alojar y proteger a las bacterias
de los desinfectantes serán eliminados del pozo.
Se realizará la operación de limpieza.
10.02 DESINFECTANTES
El desinfectante a usar será el cloro. El desinfectante será despachado al sitio de la obra en
recipientes originales sellados con sus etiquetas originales indicando el porcentaje de cloro disponible.
La cantidad de compuestos de cloro usada para la desinfección será lo suficiente para producir un
mínimo de 100 mg/l de cloro disponible en solución una vez mezclado con el volumen de agua en el
pozo.
10.03 PROCEDIMIENTO DE DESINFECCIÓN
El procedimiento de desinfección incluirá, entre otros: provisión de medios confiables para asegurar
que el agente desinfectante sea aplicado uniformemente en toda la columna de agua del pozo sin tener
que recurrir a subsecuentes acciones mecánicas o de agitación para dispersar el desinfectante, y
dispersión del desinfectante vertiendo en el pozo un volumen de agua igual al volumen de la sección
enrejada del pozo después que se ha reemplazado el desinfectante. Este proceso hará que el
desinfectante fluya fuera del pozo penetrando en el área adyacente a la rejilla.
10.04 REQUERIMIENTOS PARA LA DESINFECCIÓN DE LA BOMBA DE PRUEBA
En caso de que la bomba de prueba sea instalada después de la desinfección del pozo, todas sus
partes deberán ser lavadas o espolvoreadas con un compuesto de cloro.
El Proveedor de Servicio deberá tomar las precauciones del caso, para prevenir el ingreso de las aguas
superficiales en el acuífero a través del pozo, o la filtración de agua de mala calidad de acuíferos
indeseables al acuífero (o acuíferos) que alimenta al pozo. En caso de que aguas con características
físicas o químicas indeseables (tales como las que contienen gasolina, grasa, combustibles u otras
materias extrañas) se introdujeran al pozo, o en caso de que aguas de mala calidad se infiltraran en la
zona de producción del pozo, el Proveedor de Servicios deberá eliminar o aislar el agua de mala
calidad o las substancias extrañas de conformidad con la normatividad vigente.
Aparte de las especificaciones técnicas generales hasta aquí descritas, deberán tenerse en cuenta las
específicas que a continuación se señalan de acuerdo al método de perforación, ya que dependiendo
del método a utilizar el diseño típico y la terminación del pozo puede ser diferente.
Se considerará el pozo terminado si se puede entubar hasta la profundidad prevista, en los diámetros
definidos y si supera la prueba de verticalidad y alineamiento exigidos.
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Si por alguna razón imputable el Proveedor de Servicios, éste no pueda llegar a la profundidad,
verticalidad y alineamiento requeridos en el pozo, estará obligado a hacer otro al lado, de la
profundidad exigida, sin costo adicional.
podrán ser fabricadas con flejes de acero u otro material aprobado por al UNI. Se instalará un juego de
guías centradoras aproximadamente cada 15.0 m a todo lo largo del entubado definitivo y filtros, según
indicaciones de la UNI.
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Importante
Para determinar que los postores cuentan con las capacidades necesarias para ejecutar el contrato, las
cuales deben ser acreditadas documentalmente, la Entidad incorpora los requisitos de calificación que se
extraen de los términos de referencia, no pudiendo incluirse requisitos adicionales a los previstos en los
mismos, los cuales son los siguientes:
Los requisitos de calificación que la Entidad debe adoptar son los siguientes:
Esta nota deberá ser eliminada una vez culminada la elaboración de las bases.
A CAPACIDAD LEGAL
A.1 REPRESENTACIÓN
Requisitos:
En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno de los integrantes
del consorcio que suscriba la promesa de consorcio, según corresponda.
La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
Acreditación:
Tratándose de persona jurídica, copia del certificado de vigencia de poder del representante legal,
apoderado o mandatario designado para tal efecto, expedido por registros públicos con una
antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario a la presentación de ofertas, computada
desde la fecha de emisión.
En caso de persona natural, copia del documento nacional de identidad o documento análogo, o
del certificado de vigencia de poder otorgado por persona natural, del apoderado o mandatario,
según corresponda, expedido por registros públicos con una antigüedad no mayor de treinta (30)
días calendario a la presentación de ofertas, computada desde la fecha de emisión.
A.2 HABILITACIÓN
Requisitos:
Acreditación:
10
La Entidad puede adoptar solo los requisitos de calificación contenidos en el presente capítulo, de acuerdo al artículo 28
del Reglamento. Los requisitos de calificación son fijados por el área usuaria en el requerimiento.
11
En caso de presentarse en consorcio.
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-Máquina perforadora- sistema de percusión o sistema rotatorio, cuya antigüedad sea de no menor a 3
años.
Acreditación:
Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de compra venta o alquiler
u otro documento que acredite la disponibilidad del equipamiento estratégico requerido.
Para las calificaciones del personal se puede considerar al menos uno de los requisitos siguientes:
Esta nota deberá ser eliminada una vez culminada la elaboración de las bases, así como el requisito de calificación, si
este no ha sido incluido.
Ingeniero civil, ingeniero sanitario, ingeniero agrícola, ingeniero geólogo o ingeniero mecánico de fluidos,
titulado colegiado y habilitado.
Acreditación:
Se acreditará con copia simple de del título profesional y documento de colegiatura y habilitación.
El proveedor del servicio deberá contar con un profesional de la carrera de Ingeniero Civil, Ingeniero
sanitario, Ingeniero Agrícola, Ingeniero Geólogo o Ingeniero Mecánico de Fluidos, titulado, colegiado y
habilitado en calidad de Responsable del Servicio ofertado (Residente de Obra), con experiencia mínima
profesional de 05 (cinco) años en actividades relacionadas a la perforación de pozos tubulares o galerías
filtrantes.
Acreditación:
La experiencia del personal clave se acreditará con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia
simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra
documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal propuesto.
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a TRES (3) VECES EL VALOR
REFERENCIAL DE LA CONTRATACIÓN, por la contratación de servicios similares al objeto de la
convocatoria y/o en la actividad, durante un periodo de OCHO (8) AÑOS a la fecha de la presentación de
ofertas.
Acreditación:
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CONCURSO PÚBLICO N° 01-2017-CENIP/UNI
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratación, se
debe acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes
acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación, las veinte
(20) primeras contrataciones indicadas en el Anexo Nº 7 referido a la Experiencia del Postor.
En el caso de servicios de ejecución periódica, solo se considera como experiencia la parte del contrato
que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de ofertas, debiendo adjuntarse copia de las
conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago cancelados.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de
consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia
proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del
20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores en
Consorcio en las Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las obligaciones
equivale al porcentaje de participación de la promesa de consorcio o del contrato de consorcio. En caso
que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las
obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre
expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de
emisión de la orden de servicios o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 7 referido a la Experiencia
del Postor.
Importante
Importante
Las consultas y observaciones no deben emplearse para formular pretensiones que desnaturalicen
la decisión de compra adoptada por la Entidad. Si como resultado de una consulta u observación
debe modificarse el requerimiento, debe solicitarse la autorización del área usuaria y remitir dicha
autorización a la dependencia que aprobó el expediente de contratación para su aprobación, de
conformidad con el artículo 51 del Reglamento.
Los requisitos de calificación determinan si los postores cuentan con las capacidades necesarias
para ejecutar el contrato, lo que debe ser acreditado documentalmente. Para ello, las Entidades
deben establecer de manera clara y precisa los requisitos que deben cumplir los postores a fin de
acreditar su calificación en el numeral 2.2.1.2 concordante con el numeral 3.2 de esta sección de las
bases.
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CAPÍTULO IV
FACTORES DE EVALUACIÓN
i = Oferta
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar
Oi = Precio i
Om = Precio de la oferta más baja
PMP = Puntaje máximo del precio
75 puntos
Importante
Los factores de evaluación elaborados por el comité de selección deben ser objetivos y deben guardar
vinculación, razonabilidad y proporcionalidad con el objeto de la contratación. Asimismo, estos no
pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los Términos de Referencia ni los requisitos de
calificación.
12
El comité de selección define el puntaje y la metodología para su asignación.
13
Este factor podrá ser consignado cuando del expediente de contratación se advierta que el plazo establecido para la
prestación del servicio admite reducción, para lo cual deben establecerse rangos razonables para la asignación de puntaje,
esto es que no suponga un riesgo de incumplimiento contractual y que represente una mejora al plazo establecido.
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Acreditación:
Importante
Los factores de evaluación elaborados por el órgano encargado de las contrataciones o el comité de
selección, según corresponda, deben ser objetivos y deben guardar vinculación, razonabilidad y
proporcionalidad con el objeto de la contratación. Asimismo, estos no pueden calificar con puntaje el
cumplimiento de los Términos de Referencia ni los requisitos de calificación.
14
En caso se considere este factor, el puntaje que se asignará no podrá ser mayor de cinco (5) puntos.
15
La Certificación implica que un organismo de certificación independiente garantiza la conformidad de los productos/
servicios/procesos o sistemas de una organización, frente a los requisitos de una norma establecida.
16
Entre las certificaciones más difundidas mundialmente, y que es aplicable a todas las organizaciones independientemente
de su actividad o sector, referidas a la implementación de un sistema de gestión de la calidad, se encuentra la
correspondiente a la norma internacional ISO 9001, propuesto por la Organización Internacional para la Estandarización
(ISO). La certificación de la norma ISO 9001 confirma que una organización ha demostrado mediante una evaluación
(Auditoría de Tercera Parte) la implementación de un Sistema de Gestión de la Calidad, y con ello su capacidad para
proporcionar regularmente productos o servicios que satisfagan los requisitos de esa Norma Internacional, del cliente y los
legales y reglamentarios aplicables, así como su compromiso por aumentar la satisfacción del cliente a través de la
aplicación eficaz y mejora continua del sistema.
17
A la fecha de elaboración de las presentes Bases, la International Organization for Standardization (ISO), señala que se
encuentran en uso las versiones ISO 9001:2008 e ISO 9001:2015, y que después del 21 de setiembre del 2018, el
certificado emitido conforme a la norma ISO 9001:2008 ya no será válido (http://www.iso.org/iso/iso_9001_-
_moving_from_2008_to_2015.pdf).
18
Sea firmante del Acuerdo de Reconocimiento Mutuo de ILAC (International Accreditation Cooperation) o del IAAC (Inter
American Accreditation Cooperation).
19
En caso que el postor se presente en consorcio, para obtener el puntaje respectivo, todos sus integrantes deben acreditar
que cuentan con las certificaciones vigentes con el alcance requerido, siempre que, de acuerdo con la promesa de
consorcio, se hubieran comprometido a ejecutar obligaciones vinculadas directamente al objeto de la convocatoria.
20
En el certificado debe estar consignada la dirección exacta de la sede, filial u oficina a cargo de la prestación.
21
Se refiere al periodo de vigencia que señala el certificado presentado.
22
Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluación.
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CAPÍTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
Importante
Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, puede incluirse cláusulas
adicionales o la adecuación de las propuestas en el presente documento, las que en ningún caso
pueden contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo señalado en este capítulo.
Con fecha [………………..], el comité de selección adjudicó la buena pro del CONCURSO
PÚBLICO Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN] para la
contratación de [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], a [INDICAR
NOMBRE DEL GANADOR DE LA BUENA PRO], cuyos detalles e importe constan en los
documentos integrantes del presente contrato.
Este monto comprende el costo del servicio, todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones,
pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislación vigente, así como cualquier
otro concepto que pueda tener incidencia sobre la ejecución del servicio materia del presente
contrato.
LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente a la
conformidad de los servicios, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el
contrato para ello.
23
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.
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CONCURSO PÚBLICO N° 01-2017-CENIP/UNI
En caso de retraso en el pago por parte de LA ENTIDAD, salvo que se deba a caso fortuito o
fuerza mayor, EL CONTRATISTA tendrá derecho al pago de intereses legales conforme a lo
establecido en el artículo 39 de la Ley de Contrataciones del Estado y en el artículo 149 de su
Reglamento, los que se computan desde la oportunidad en que el pago debió efectuarse.
Importante
De preverse en los Términos de Referencia la ejecución de actividades de instalación,
implementación u otros que deban realizarse de manera previa al inicio del plazo de ejecución, se
debe consignar lo siguiente:
“El plazo para la [CONSIGNAR LAS ACTIVIDADES PREVIAS PREVISTAS EN LOS TÉRMINOS DE
REFERENCIA] es de [……...…] días calendario, el mismo que se computa desde [INDICAR
CONDICIÓN CON LA QUE DICHAS ACTIVIDADES SE INICIAN].”
Importante
Al amparo de lo dispuesto en el artículo 126 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
en el caso de contratos periódicos de prestación de servicios en general, si el postor ganador de la
buena pro solicita la retención del diez por ciento (10%) del monto del contrato original como
garantía de fiel cumplimiento de contrato, debe consignarse lo siguiente:
“De fiel cumplimiento del contrato: [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la retención que debe
efectuar LA ENTIDAD, durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma
prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo.”
24
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 126 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garantía de fiel
cumplimiento debe ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y
mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.
25
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 127 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en las
contrataciones de servicios que conllevan la ejecución de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparación o
actividades afines, se debe otorgar una garantía adicional por este concepto, la misma que debe ser renovada
periódicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentación en
ningún caso.
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Este procedimiento no resulta aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las
características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no otorga la conformidad,
según corresponda, debiendo considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose las
penalidades respectivas.
26
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, debe consignar el plazo en el cual el contratista debe solicitar el adelanto,
así como el plazo de entrega del mismo, conforme a lo previsto en el artículo 148 del Reglamento.
27
De conformidad con el artículo 129 del Reglamento, esta garantía deberá ser emitida por idéntico monto y un plazo mínimo
de vigencia de tres (3) meses, renovable por un plazo idéntico hasta la amortización total del adelanto otorgado. Cuando el
plazo de ejecución contractual sea menor a tres (3) meses, las garantías podrán ser emitidas con una vigencia menor,
siempre que cubra la fecha prevista para la amortización total del adelanto otorgado.
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0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en días
Donde:
Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato vigente o ítem que
debió ejecutarse o en caso que estos involucraran obligaciones de ejecución periódica, a la
prestación parcial que fuera materia de retraso.
Importante
De haberse previsto establecer penalidades distintas a la penalidad por mora, incluir dichas
penalidades, los supuestos de aplicación de penalidad, la forma de cálculo de la penalidad para cada
supuesto y el procedimiento mediante el cual se verifica el supuesto a penalizar, conforme el artículo
134 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Estas penalidades se deducen de los pagos a cuenta o del pago final, según corresponda; o si
fuera necesario, se cobra del monto resultante de la ejecución de la garantía de fiel cumplimiento.
Estos dos tipos de penalidades pueden alcanzar cada una un monto máximo equivalente al diez
por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse.
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad por mora o el monto máximo para
otras penalidades, de ser el caso, LA ENTIDAD puede resolver el contrato por incumplimiento.
Lo señalado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las demás
obligaciones previstas en el presente contrato.
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refiere el artículo 248-A, ofrecido, negociado o efectuado, cualquier pago o, en general, cualquier
beneficio o incentivo ilegal en relación al contrato.
Cualquiera de las partes tiene derecho a iniciar el arbitraje a fin de resolver dichas controversias
dentro del plazo de caducidad previsto en los artículos 122, 137, 140, 143, 146, 147 y 149 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado o, en su defecto, en el inciso 45.2 del artículo
45 de la Ley de Contrataciones del Estado.
El arbitraje será institucional y resuelto por [INDICAR SI SERÁ ÁRBITRO ÚNICO O TRIBUNAL
ARBITRAL CONFORMADO POR TRES (3) ÁRBITROS]. LA ENTIDAD propone las siguientes
instituciones arbitrales: [INDICAR COMO MÍNIMO DOS INSTITUCIONES ARBITRALES]28.
Importante
Asimismo, el postor puede consentir o no la propuesta de la Entidad sobre el número de árbitros que
resuelven las controversias. Si el postor no está de acuerdo con la propuesta o no se pronuncia al
respecto en su oferta o si la Entidad no formula ninguna propuesta, se procederá de conformidad
con el inciso 189.1 del artículo 189 del Reglamento.
Facultativamente, cualquiera de las partes tiene el derecho a solicitar una conciliación dentro del
plazo de caducidad correspondiente, según lo señalado en el artículo 183 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, sin perjuicio de recurrir al arbitraje, en caso no se llegue a un
acuerdo entre ambas partes o se llegue a un acuerdo parcial. Las controversias sobre nulidad del
contrato solo pueden ser sometidas a arbitraje.
El Laudo arbitral emitido es inapelable, definitivo y obligatorio para las partes desde el momento
de su notificación, según lo previsto en el inciso 45.8 del artículo 45 de la Ley de Contrataciones
del Estado.
28
Preferentemente, las instituciones arbitrales deberán encontrarse ubicadas en el lugar del perfeccionamiento del contrato.
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La variación del domicilio aquí declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipación no menor de quince (15) días calendario.
De acuerdo con las bases integradas, la oferta y las disposiciones del presente contrato, las
partes lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de [................] al
[CONSIGNAR FECHA].
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ANEXOS
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ANEXO Nº 1
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
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Presente.-
Nombre, Denominación o
Razón Social :
Domicilio Legal :
RUC : Teléfono(s) :
Correo electrónico :
……...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
Importante
Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada debe ser presentada por cada uno de los
integrantes del consorcio.
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ANEXO Nº 2
DECLARACIÓN JURADA
(ART. 31 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
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Presente.-
1.- No tener impedimento para postular en el procedimiento de selección ni para contratar con el
Estado, conforme al artículo 11 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las bases, condiciones y reglas del procedimiento de selección.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e información que presento en el presente
procedimiento de selección.
4.- No haber incurrido y me obligo a no incurrir en actos de corrupción, así como respetar el principio
de integridad.
6.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así
como las disposiciones aplicables en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General.
………………………….………………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
Importante
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea
presentada por el representante común del consorcio.
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ANEXO Nº 3
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
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Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las bases y
demás documentos del procedimiento de la referencia y, conociendo todos los alcances y las
condiciones existentes, el postor que suscribe ofrece el servicio de [CONSIGNAR LA
DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], de conformidad con los Términos de Referencia que se
indican en el numeral 3.1 del Capítulo III de la sección específica de las bases y los documentos del
procedimiento.
…….………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
Importante
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ANEXO Nº 4
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
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Presente.-
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las bases del
procedimiento de la referencia, me comprometo a prestar el servicio objeto del presente
procedimiento de selección en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE
SER EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días calendario.
……..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
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ANEXO Nº 5
PRECIO DE LA OFERTA
(MODELO)
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
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Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con las bases, mi oferta es
la siguiente:
PRECIO TOTAL
[CONSIGNAR PRECIO
CONCEPTO PRECIO UNITARIO29 TOTAL DE LA OFERTA EN
LA MONEDA DE LA
CONVOCATORIA]
TOTAL
El precio de la oferta incluye todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el
caso, los costos laborales conforme la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que
pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que
gocen de alguna exoneración legal, no incluirán en el precio de su oferta los tributos respectivos.
……………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
29 Solo incluir esta columna en el caso de una convocatoria bajo el sistema a precios unitarios.
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ANEXO Nº 6
PROMESA DE CONSORCIO
(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
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Presente.-
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el procedimiento de selección, para presentar una oferta conjunta al CONCURSO
PÚBLICO Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO].
d) Las obligaciones que corresponden a cada uno de los integrantes del consorcio son las
siguientes:
30
Consignar únicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en número entero, sin decimales.
31
Consignar únicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en número entero, sin decimales.
32
Este porcentaje corresponde a la sumatoria de los porcentajes de las obligaciones de cada uno de los integrantes del
consorcio.
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..…………………………………………. ..…………………………………………..
Consorciado 1 Consorciado 2
Nombres, apellidos y firma del Consorciado 1 Nombres, apellidos y firma del Consorciado 2
o de su Representante Legal o de su Representante Legal
Tipo y N° de Documento de Identidad Tipo y N° de Documento de Identidad
Importante
De conformidad con el artículo 31 del Reglamento, las firmas de los integrantes del consorcio
deben ser legalizadas.
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ANEXO Nº 7
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
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Presente.-
N° CONTRATO / O/S /
OBJETO DEL TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO
Nº CLIENTE COMPROBANTE DE FECHA33 MONEDA IMPORTE
CONTRATO VENTA34 ACUMULADO35
PAGO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
…
33
Se refiere a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicios o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
34
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicios o de cancelación del
comprobante de pago, según corresponda.
35
Consignar en la moneda establecida en las bases.
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N° CONTRATO / O/S /
OBJETO DEL TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO
Nº CLIENTE COMPROBANTE DE FECHA33 MONEDA IMPORTE
CONTRATO VENTA34 ACUMULADO35
PAGO
20
TOTAL
………..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
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ANEXO Nº 8
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
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Presente.-
Para dicho efecto, declaro que mis calificaciones y experiencia son las siguientes:
A. Calificaciones
[CONSIGNAR DE SER EL CASO, LA FORMACIÓN ACADÉMICA Y/O CAPACITACIONES SEGÚN
LO REQUERIDO EN EL CAPÍTULO III DE LA PRESENTE SECCIÓN DE LAS BASES].
B. Experiencia
[CONSIGNAR DE SER EL CASO, LA EXPERIENCIA SEGÚN LO REQUERIDO EN EL CAPÍTULO III
DE LA PRESENTE SECCIÓN DE LAS BASES].
Asimismo, manifiesto mi disposición de ejecutar las actividades que comprenden el desempeño del
referido cargo, durante el periodo de ejecución del contrato.
………..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del personal
Importante
De conformidad con el numeral 3 del artículo 31 del Reglamento la carta de compromiso del
personal clave, debe contar con la firma legalizada de este.
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del tiempo de
dicha experiencia sólo se considerará una vez el periodo traslapado.
36
En el caso que el postor sea un consorcio se debe consignar el nombre del consorcio o de uno de sus integrantes.
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En el caso de procedimientos por relación de ítems cuando la contratación del servicio va a ser
prestado fuera de la provincia de Lima y Callao y el monto del valor referencial de algún ítem no
supere los doscientos mil Soles (S/ 200,000.00) debe considerarse el siguiente anexo:
Esta nota deberá ser eliminada una vez culminada la elaboración de las bases.
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