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Presentación ........................................................................................................................8
Propósito del Manual Simplificado.......................................................................................... 9
V. Anexos ........................................................................................................................43
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Índice de Tablas
Índice de Figuras
Índice de Fotografías
No.1. Recorrido por la captación ................................................................18
No.2. Cambios bruscos en la calidad del agua en la captación ..................... 22
No.3. Peligros en pozos ............................................................................. 23
No.4. Pasos aereos sin anclajes en una linea de conducción ........................ 24
No.5. Forma incorrecta de aplicación de sustancias químicas ......................25
No.6. Tanques propensos a contaminación .................................................25
No.7. Pozo con brocal y protección adecuada ............................................. 32
No.8. Medidas de control en tanques .........................................................32
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Glosario de Términos 1
Término o expresión Definición
Agua Potable: Es toda agua que empleada para ingesta humana, no causa daño a la
salud y cumple con las disposiciones de valores estéticos, organolépticos,
físicos, químicos, biológicos y microbiológicos establecidos en las normas
nacionales de cada país.
Caudal: Cantidad de agua que se mide en un tiempo dado a la salida de una presa,
en una sección de un río, a la entrada de tanque, o que se extrae de un
pozo. Generalmente se expresa en litros por segundo (l/s), metros cúbicos
por hora (m3/h) o galones por minuto (gpm).
1Adaptado de Bartram J, Corrales L, Davison A, Deere D, Drury D, Gordon B, Howard G, Rinehold A, Stevens M. Manual para el desarrollo de
planes de seguridad del agua: metodología pormenorizada de gestión de riesgos para proveedores de agua de consumo. Organización Mundial
de la Salud. Ginebra, 2009.
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Glosario de Términos
Evaluación de riesgos: Para los fines del presente manual, “evaluación de riesgos” significa lo
mismo que “análisis de peligros”.
Límite crítico: Un criterio que permite distinguir entre una situación considerada aceptable
y una inaceptable .
Medida de control: Cualquier medida o actividad que pueda usarse para evitar o eliminar un
peligro para la seguridad del agua o para reducirlo hasta un nivel
aceptable.
Medida correctora: Cualquier medida que deba tomarse cuando los resultados del monitoreo
en el punto de control indican una pérdida de control.
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Glosario de Términos
Seguimiento
: La realización de una secuencia planificada de observaciones o mediciones
de parámetros de control para evaluar si un punto crítico está bajo control
o si el agua cumple los criterios de calidad.
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Abreviaturas
Abreviatura Significado
APS Agua Potable y Saneamiento
HG Hierro Galvanizado
LC Límite Crítico
MC Medida de Control
pH Potencial Hidrógeno
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PRESENTACIÓN
La mejoría de la calidad del agua para consumo humano, el saneamiento básico y la higiene
(personal y pública) son fundamentos básicos de la prevención primaria de las enfermedades
transmisibles.
Para lograr sistemas de agua potable eficientes y efectivos la Organización Mundial de la Salud
(OMS) desarrolló los Planes de Seguridad del Agua (PSA) como una herramienta que puede
mejorar la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento y la Organización
Panamericana de la Salud (OPS) ha fortalecido las capacidades en los paises de las Américas,
mediante la formación del recurso humano, a través de talleres nacionales e internacionales y
el intercambio de experiencias, contando con el apoyo de la Asociación Interamericana de
Ingenieria Sanitaria y Ambiental (AIDIS).
Los Planes de Seguridad del Agua (PSA) han sido desarrollados para organizar y sistematizar
una larga historia de prácticas de gerenciamiento aplicadas a la producción y distribución de
agua potable y asegurar la aplicabilidad de estas prácticas a la calidad de la prestación del
servicio.
Se basa en el Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control (APPCC) mediante un sistema que
identifica, evalúa y controla riesgos significativos para la seguridad del agua para consumo
humano.
Según la OMS, el mayor beneficio de desarrollar e implementar un Plan de Seguridad para el
suministro de agua potable incluye la sistematización, evaluación detallada y priorización de los
peligros, además de un monitoreo operacional a través de las múltiples barreras o medidas de
control.
Adicionalmente, provee para un sistema o proceso organizado y estructurado la minimización de
cambios o fallas por descuido o errores de administración y planes de contingencias para responder
a inconvenientes en el sistema o eventos de riesgos imprevistos.
Cuanto mas se divulgue y cuanto mas sea utilizada la metodología PSA más rápidamente
podremos lograr políticas de Agua Potable y Saneamiento y desarrollo de sistemas sostenibles
con la visión amplia y contribuirá al fortalecimiento de las capacidades nacionales para mejorar
la calidad del servicio de agua potable que permita lograr los Objetivos de Desarrollo del Milenio
y la universalización de los servicios de buena calidad.
Así un “Plan de Seguridad del Agua” es el valioso sustentáculo técnico de la OPS/OMS para
fortalecer las capacidades de las empresas operadoras y sistemas de agua potable y
saneamiento en la Región de las Américas.
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PROPÓSITO DEL MANUAL SIMPLIFICADO
Este material de trabajo prevé facilitar el desarrollo de PSA adaptando la metodología original
de la OMS, sin perjuicio del contenido, para que pueda ser comprendida y utilizada en pequeños
sistemas de agua potable como Cooperativas, Asociación Administradora de Sistemas de Agua
Potable y Saneamiento (ASADAS), Juntas de Agua de las áreas rurales, en especial a pequeños
sistemas de agua potable y saneamiento (APS)y a municipios y comunidades en condiciones de
vulnerabilidad en el marco de la iniciativa Rostros, Voces y Lugares (RVL).
La iniciativa Rostros, Voces y Lugares se orienta a apoyar a los países para cerrar las brechas de
inequidad y lograr que, en estas comunidades, cada familia y cada individuo sea protagonista de
los procesos que garanticen su salud y permitan avanzar hacia el cumplimientode los Objetivos
de Desarrollo del Milenio. 2
Este material de trabajo está previsto solamente como una guía . Los PSA pueden
trabajarse de diversas formas para cada sistema de abastecimiento de agua; y es genérico y no
específico para un país en particular.
Para los sistemas de agua rurales o urbanos que cuentan con algunos o todos de los siguientes
componentes: microcuenca, bocatoma, línea de conducción, tratamiento ya sea desinfección
solamente, o planta potabilizadora, tanque de almacenamiento y red de distribución se ha
establecido una secuencia de 7 pasos para su desarrollo.
Se espera que los capacitadores en cada país desarrollen su propio material de capacitación de
PSA que podría estar vinculado directamente a las normas de diseño, construcción y operación
de sistemas de agua, así como a estándares y guías de agua potable propios del país.
2Serecomienda revisar el documento aprobado en la 27° Conferencia Sanitaria Panamericana. Rostros, Voces y Lugares: Respuesta desde las
Comunidades a los Objetivos de Desarrollo del Milenio - Estrategia de lo local a lo regional. Washington, 2007.
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I. INTRODUCCIÓN A LOS PLANES DE SEGURIDAD DEL AGUA (PSA)
La Metodología de Planes de Seguridad del Agua (PSA) se basa en el Análisis de Peligros,
Valorización de Riesgos y Determinación de Puntos Críticos de Control. Es un sistema que identifica,
evalúa y controla riesgos significativos para la seguridad del agua.
Se puede decir que provee una metodología para identificar y evaluar los distintos peligros y riesgos
asociados a las diferentes etapas del sistema de agua desde la microcuenca, captación,
potabilización, Almacenamiento, distribución del agua a través de las redes de distribución y conexiones
domiciliarias y finalmente el manejo del agua en el domicilio. En el se identifican las situaciones que puedan dañar
la infraestructura, afectar la calidad del agua, y poner en riesgo el suministro de agua a la
comunidad.
El Plan de Seguridad de Agua debe ser desarrollado por el Prestador del Servicio de agua en cada
localidad. También puede ser acompañado por otras instituciones locales como el Ministerio de
Salud, Ministerio del Ambiente, Organizaciones No Gubernamentales (ONG) que estén
desarrollando actividades en la comunidad, Instituciones Académicas, Entes Reguladores de la
Prestación del Servicio, o por particulares como los propietarios de terrenos en lugares cercanos
a la captación, agricultores, ganaderos, entre otros.
El desarrollo del PSA apoyará al Prestador a cumplir las disposiciones contenidas en diversos
instrumentos de la legislación nacional que regulan la calidad de la prestación de los servicios de
agua y saneamiento en cada país.
Los Planes de Seguridad de Agua (PSA) son un instrumento vivo“hecho a la medida de
cada Prestador”, es una metodología flexible, que se adapta a las particularidades
de cada sistema y cada localidad.
El PSA ayuda a los Prestadores a mejorar la operación y el mantenimiento del sistema
y por ende mejora la calidad de la prestación de los servicios de agua y saneamiento
y así el Prestador puede cumplir su finalidad suprema de suministrar agua apta para
el consumo humano.
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II. BENEFICIOS DE IMPLEMENTAR UN PSA
Un Plan de Seguridad del Agua detecta los peligros asociados tanto a la calidad del agua, como
situaciones que pueden producir alguna afectación a la infraestructura y al servicio que brinda el
Prestador.
El PSA es una herramienta para el prestador del servicio de agua potable en la gestión
de Riesgos Sanitarios, Ambientales, Tecnológicos y para la Sostenibilidad de su sistema
de agua, ya que ayudará a:
Identificar las amenazas naturales en todo el sistema.
Identificar los componentes del sistema que necesitan inversión para mejorarlos.
Identificar aspectos administrativos que inciden en la adecuada operación y
mantenimiento del sistema.
Presupuestar o gestionar recursos para hacer reparaciones y actividades específicas que
mejoren la infraestructura del sistema de agua
.
Entre otros, la aplicación de los PSA traerá los siguientes beneficios a los Prestadores en
particular y a las comunidades en general:
Estarán preparadas para responder ante un evento o amenaza que pueda incrementar la
vulnerabilidad del sistema tanto en aspectos estructurales como operacionales y por
consiguiente podrán manejar adecuadamente los riesgos del sistema de agua potable.
Obtendrán mejoría de la calidad de agua en la fuente de abastecimiento debido a
actividades de prevención en la microcuenca.
Tendrán información disponible en casos de emergencia, sobre los peligros y riesgos a
que está expuesto su sistema, con la simple consulta del PSA.
Simplificarán la toma de decisiones al estar definidas en consenso las medidas que se
deben implementar para corregir los peligros y disminuir los riesgos.
Ayudan al Prestador a cumplir las disposiciones de la legislación vigente en lo referente a
la calidad del agua para consumo humano y a promover la participación de la comunidad
en mejorar su sistema de agua.
Contribuye a la sostenibilidad del los sis temas de agua potable y s aneamiento ya que en
la medida que se reduce la contaminación en la fuente, habrá reducción de costos en la
potabilización del agua.
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Contribuye a mejorar la economía familiar porque se aumenta la confianza en el agua del
acueducto y se evitará el gasto en compra de agua embotellada.
Consiste en 7 pasos:
1. Inicia con la Conformación de un Equipo constituido por los miembros del Prestador y de
la comunidad al que se le denomina Equipo PSA.
3. Identificar los Peligros Existentes y luego se elijen los más urgentes a resolver
mediante la valoración del riesgo.
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Figura No.1. Pasos para el Desarrollo de los PSA
Pasos para el
desarrollo de
los PSA
Fuente: Adaptado del Manual para el desarrollo de Planes de Seguridad del Agua: metodología por menorizada de
gestión de riesgos para proveedores de agua de consumo. Organización Mundial de la Salud. Ginebra, 2009
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3.1. CONFORMACIÓN DEL EQUIPO PSA
Los Prestadores del servicio de agua y saneamiento siendo los responsables por la operación,
mantenimiento y gestión de su sistema, dirigirán el PSA y tomarán la iniciativa de
implementarlo en su sistema de abastecimiento, pero no deben hacerlo de forma aislada.
En sistemas rurales dependiendo de la Organización del Prestador , sea una Junta de Agua, una
Cooperativa, Asociaciones Administradoras de Sistemas de Agua Potable y Saneamiento
(ASADAS), una Asociación de Vecinos, un Comité Comunal, entre otras modalidades de
prestación del servicio, el equipo PSA se integrará con los recursos humanos existentes que
podran ser 2 ó 3 empleados que deberán ser apoyados por miembros de la comunidad.
También se necesita la participación de actores ajenos al Prestador que tienen relación con el
sistema. Por ejemplo, se precisa la colaboración de los trabajadores agrícolas y forestales, los
propietarios de tierras, la industria, el transporte, la administración pública local especialmente
Ministerio de Salud y Ambiente y los consumidores. A este se le denominará Equipo PSA
Ampliado.
Este equipo debe contar con un número suficiente y adecuado de integrantes para permitir el
acceso a diferentes áreas relacionadas con el agua y la salud, pero no demasiados para
dificultar las decisiones . 3
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Es importante que el equipo del PSA cuente con experiencia y conocimientos suficientes para
comprender la extracción, tratamiento y distribución de agua y los peligros que pueden afectar
a la seguridad del agua en todo el sistema de suministro, desde la cuenca de captación hasta el
punto de consumo. Así como que tengan conocimiento del Marco Legal que regula la prestación
del servicio en su país.
Ejemplo de un Equipo PSA del Sistema de Agua de una Cabecera Municipal menor
a 100,000 habitantes.
La Integración de Equipos PSA urbanos puede depender de la
complejidad del sistema, entre mas complejo, mayor número de integrantes.
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Tabla No. 2. Ejemplo de la Constitución de un Equipo PSA Urbano
La primera tarea del equipo del PSA es recopilar la información existente sobre el sistema. Si el
prestador no dispone de información sobre la captación y los demás componentes, es
fundamental ir al campo para obtener información sobre el terreno. Cada
miembro del Equipo PSA aporta información sobre su área de trabajo.
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b. Recorrido por el Sistema y Elaboración del Diagrama de Flujo
La segunda tarea del equipo del PSA es realizar un recorrido por todos los componentes del sistema
iniciando en la microcuenca hasta describirlo completamente.
La descripción detallada del sistema es necesaria para el proceso subsiguiente de evaluación
de riesgos. En el recorrido del sistema se va revisando el estado de cada componente e
identificando los peligros de contaminación del agua y los peligros asociados a la
infraestructura.
La Descripción deberá proporcionar información suficiente para determinar qué puntos son
vulnerables a eventos peligrosos, los tipos de peligros relevantes, y las medidas de control
existentes o las que se necesitan proponer.
Entre otros aspectos, la descripción del sistema de abastecimiento de agua, resultante del
recorrido realizado y de la documentación revisada (si la hubiere), debe incluir la información
siguiente:
Microcuenca
Usos del suelo en la cuenca y si es posible un inventario de los usuarios y los usos del agua;
(si existen zonas de cultivos: café, caña, maíz, hortalizas, o actividades relacionadas con la
ganadería como: rastros, porquerizas, crianza de aves, entre otros).
Medidas de protección (si existen).
Tipos de tenencia de la zona donde se encuentra el área de recarga o microcuenca.
Describir si el área se encuentra forestada (total o parcialmente)
Focos de contaminación en la microcuenca
Fuente de agua:
Información de la fuente o fuentes del agua (quebrada, río, pozo), incluidos los procesos de
escorrentía y/o recarga, así como si existen otras fuentes que puedan usarse en caso de
emergencia.
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Existencia de fuentes alternas que puedan usarse en caso de emergencia.
Pretratamiento.
Indicar cuantos desarenadores o presedimentadores existen.
Material de construcción.
Describir las condiciones en que se encuentran (si presentan grietas o fugas) y se debe
indicar si están funcionando.
Especificar si el desarenador cuenta con válvula de entrada y la protección que ésta tiene.
Describir si tiene tubo de limpieza y de rebose.
Línea de Conducción:
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Tratamiento:
A nivel Rural:
Si existe como mínimo la desinfección: (tipo de producto utilizado: Cloro gas, hipoclorito de
sodio, hipoclorito de calcio), forma de preparación de la solución, ajuste de dosis, etc.
A Nivel Urbano:
Tratamiento utilizado para la potabilización del agua. Describir (si existen) plantas
potabilizadoras (Tipo de tecnología: compacta, convencional), describir las condiciones de
los procesos unitarios: Coagulación (mezcla rápida/floculación), productos quím icos
utilizados, sedimentación, filtración, desinfección (estado de los cloradores en solución,
cloradores a gas, etc.)
Equipos de dosificación de los productos químicos y la existencia de curvas de calibración
de las bombas dosificadoras.
Caudal de diseño y caudal de operación de la planta.
En las plantas de filtración en múltiples etapas (FiME), indicar como se aprecia la
granulometría de la arena en cada filtro.
Si existe control de procesos
Almacenamiento:
Sistema de distribución:
Población beneficiada
Instalaciones, perforaciones o valvulas para eliminar aire
Materiales de construcción y accesorios de la red de distribución
Zonas de roturas/fugas frecuentes
Conexiones clandestinas
Horarios de distribución del agua
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Después de realizado el recorrido, el equipo PSA se reúne para hacer el diagrama de flujo (un
croquis) del sistema (de acuerdo a lo visto) o un dibujo que se pueda entender fácilmente.
Se debe incluir cada componente y describir cada peligro identificado, como por ejemplo:
Presa
HG, 4”,
3”, 2 ”, Tanque, hipoclorador malo
Pase
aéreo
Pase
aéreo
Para evitar realizar diagramas de flujo irreales, se debe validar la información en consenso. El
Equipo PSA comparte sus observaciones del recorrido y una vez que estén de acuerdo se
oficializa la descripción del sistema y el diagrama de flujo.
Un diagrama de flujo exacto del sistema de suministro de agua, desde el lugar de la captación
hasta el lugar de consumo facilita mucho la identificación de los peligros y riesgos que es el
paso siguiente en la elaboración del PSA.
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3.3. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVENTOS PELIGROSOS Y VALORACIÓN
DEL RIESGO
El equipo del PSA deberá determinar, qué podría fallar en cada punto del sistema de suministro
de agua; es decir, qué peligros o eventos peligrosos podrían producirse. La determinación de los
peligros se realiza en el momento del recorrido. La inspección visual de aspectos como la zona
alrededor al sitio de captación y los componentes del tratamiento puede revelar peligros que no
se habrían detectado únicamente mediante análisis de la documentación.
La determinación de los peligros también exige la evaluación de acontecimientos e información
del pasado, así como de pronósticos basados en la información y conocimientos del servicio de
abastecimiento de agua sobre aspectos particulares de los sistemas de tratamiento y suministro.
4NORMA Oficial Mexicana NOM-230-SSA1-2002, Salud ambiental. Agua para uso y consumo humano, requisitos sanitarios que se deben cumplir
25
Agua para Consumo Humano, o como se hace en Honduras, utilizando la Guía de Inspección
Sanitaria para Acueductos Rurales adaptada del documento original de la Agencia de Protección
Ambiental de los Estados Unidos (EPA).
Los instrumentos deben ser ada ptados a cada país, principalmente en cuanto al
vocabulario para describir componentes del sistema de agua potable.
En la sección de Bibliografía se indican los vínculos para acceder a estos documentos
en forma electrónica en Internet.
a. Identificando los peligros más frecuentes
En la microcuenca/captación:
En pozos:
De bombas manuales:
Entrada directa al pozo de agua superficial contaminada e infiltración de contaminantes
al acuífero.
Construcción deficiente del pozo, recubrimiento dañado o sello sanitario en mal estado
Pozos de poca profundidad sin revestimiento o con revestimiento inadecuado, con boca
inadecuadamente protegida o utilizados en condiciones antihigiénicas
5Fuente: OPS/OMS. Plan de Seguridad del Agua de los Sistemas de Abastecimiento de agua potable de la ciudad de Tela, Atlántida, Honduras.
2010
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Pozos Perforados
Bombas con capacidad mayor o menor al caudal extraído
Fallas continuas de suministro eléctrico que impidan el suministro
Generación de cortocircuitos en estaciones de bombeo
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Pozo excavado
Entrada de contaminantes debido a una construcción deficiente del pozo o porque su
recubrimiento está dañado
En la Línea de Conducción:
Falta o mal estado de válvulas de limpieza , válvulas de admisión / expulsión de aire ó
reguladoras de presión
Tramos de roturas frecuentes
Falta o mal estado de anclajes
Utilización de restos de neumático en los “respiraderos” ó para reparaciones
provisionales.
En el Tratamiento:
La Planta es operada con caudales mayores al caudal de diseño.
Uso de químicos vencidos o no autorizados para la potabilización.
Errores en las dosis de sustancias químicas.
Características de diseño de los procesos unitarios en la planta no adecuados para la
calidad del agua.
Verificar la secuencia, el punto y la forma de aplicación de las sustancias químicas.
Fallas en la energía eléctrica.
Formación de algas por falta de precloración.
Conexiones cruzadas con aguas contaminadas.
Vulnerabilidad de la planta potabilizadora frente a catástrofes naturales.
Desinfección inadecuada o insuficiente.
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Averías o funcionamiento deficiente de los sistemas de desinfección
En el Almacenamiento:
Tanques con techos en mal estado.
Permeabilidad y fisuras en los tanques.
Alto contenido de sedimentos en tanques.
Seguridad en el predio donde está ubicado el tanque.
Altos periodos de retención hidráulica.
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En el Sistema de distribución:
Una vez identificados todos los peligros que pueden afectar el suministro de agua, se procede a
priorizarlos para su atención. La priorización se realiza de acuerdo a la valoración del riesgo
que representan los peligros.
Riesgos Moderados: Aquellos que ocurren con determinada frecuencia (trimestral, semestral
o anualmente), afectan el servicio de suministro de agua potable, o causan daños en la
infraestructura del sistema, y
Riesgos Leves: Aquellos que ocurren una vez al año o cada 5 años.
Los riesgos encontrados deben clasificarse según el efecto que produzca en la capacidad del
sistema de suministrar agua segura. Los riesgos graves pueden requerir inversión en el sistema;
los de prioridad menor pueden con frecuencia minimizarse mediante la aplicación de buenas
prácticas.
Todos los riesgos deben documentarse en el PSA y someterse a examen periódico, incluso si es poco
probable su ocurrencia y se clasifiquen como de riesgo bajo o leve.
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Posibilidad (probabilidad) de Ocurrencia: Se consulta con los miembros del Equipo PSA la
frecuencia con que han ocurrido en épocas anteriores los peligros identificados, y se les asigna
una puntuación. También se pueden consultar los mapas de riesgo de la comunidad, si existen.
Tabla No. 3. Puntuación de la Probabilidad de ocurrencia
Descripción Puntaje
Una vez por día 5
Una vez a la semana 4
Una vez al mes 3
Una vez al año 2
Una vez cada cinco años 1
Descripción Puntaje
Tiene efecto catastrófico sobre la salud de la población 5
Tiene efecto sobre el suministro de agua a la población 4
Tiene efecto sobre la operación y mantenimiento 3
Tiene efecto sobre aspectos de la organización del 2
Prestador
Tiene efecto nulo o insignificante 1
El Equipo PSA decide para cada peligro identificado que riesgo representa en su sistema,
multiplicando el puntaje que le asignaron a la probabilidad de ocurrencia y a la gravedad como
se muestra en el ejemplo siguiente:
Una vez obtenida la puntuación, el equipo PSA está listo para definir el tipo de riesgo de
acuerdo al resultado de la multiplicación de la probabilidad por la gravedad como se indica en la
tabla No.6:
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Tabla No. 6. Caracterización o Valorización del riesgo
Se evita así olvidar o pasar por alto riesgos y permite al Prestador del Servicio de
abastecimiento de agua documentar su actuación diligente por si se produjera algún incidente.
El producto esperado que debe elaborar el equipo PSA en este paso es un cuadro conteniendo
los peligros encontrados en cada componente del sistema de agua, como el mostrado en la
Tabla No. 7.
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Tabla No.7. Identificación de Peligros y Cuantificación del Riesgo en un Sistema Rural
Hasta aquí, el Equipo PSA ha elegido los peligros más urgentes a resolver y ha valorado el
riesgo que éstos representan, de acuerdo a la posibilidad (probabilidad) de ocurrencia y a la
gravedad.
31
33
3.4. DETERMINACIÓN DE PUNTOS CRITICOS DE CONTROL Y DE MEDIDAS DE
CONTROL EXISTENTES O POTENCIALES
En la práctica, este paso se realiza al mismo tiempo que el paso anterior (Identificación de
Peligros y Valoración del Riesgo). Por motivos de claridad, los diferentes pasos se presentan en
forma independiente, dado que comprenden varias actividades.
En esencia, estos pasos constituyen la evaluación del sistema, que señala los posibles peligros y
eventos peligrosos en cada parte de la cadena de suministro de agua, permite determinar el nivel de
riesgo que presenta cada peligro y evento peligroso, propone las medidas pertinentes para
controlar los riesgos señalados, y la confirmación de que se cumplen las normas y metas.
En este paso es necesario identificar durante la inspección del sistema si se cuenta con una
medida de control existente o potencial y verificar si estas medidas de control son eficaces. En
el caso contrario y siempre y cuando represente un riesgo para la salud, ese punto donde se
controla la calidad del agua se convierte en un Punto Crítico de Control.
34
Tabla No. 8. Ejemplo de Puntos Críticos de Control
35
b. Medida de Control o Medida Preventiva
Es una acción o proceso diseñada/o para reducir la probabilidad de que un evento suceda.
En la Microcuenca
Adquisición de predios.
Control de cultivos.
En la obra de captación
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Cobertura y protección de manantiales.
Levantamiento de brocales y protección de áreas cercanas a pozos.
Levantamiento de cimentaciones para proteger equipos de bombeo.
Utilizar otras fuentes de agua cuando una fuente se ve afectada por algún
peligro.
En la Línea de Conducción
Existencia de anclajes de mampostería en los tramos aéreos.
Existencia de cajas de protección para válvulas de purga, reductoras de presión y otras.
En el Tratamiento
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En el Tanque de Almacenamiento
En la Red de Distribución
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En Aspectos Administrativos
Los riesgos graves son de prioridad alta de atención urgente y requieren tener claras las medidas
de control a seguir, en algunos casos pueden requerir la modificación o modernización del sistema.
Los riesgos moderados o leves son de prioridad menor para atención y las medidas de control
pueden ser tan simples como la aplicación sistemática de buenas prácticas en la operación y el
mantenimiento del sistema.
La tabla No.9 muestra el producto esperado en este paso. El Equipo PSA identifica una
medida de control para cada riesgo priorizado.
39
Tabla No.9. Ejemplos de Medidas de Control
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Punto Crítico Medidas
de Control de Control
El Plan se focaliza en aquellos peligros cuyo riesgo se clasificó como grave y que necesitan
acción urgente. Se desarrolla un Plan para manejarlos que inicia con los requerimientos
de atención urgente ya que son los sucesos de mayor preocupación porque ocurren
repetidamente o pueden causar enfermedades significativas.
Luego se define como se corrigen esas situaciones, los plazos y los responsables de su
ejecución.
La Tabla No.10 muestra el Cronograma del Plan de Acción para manejar requerimientos de
atención urgente.
41
Tabla No.10. Cronograma del Plan de Acción
Componente Medida de
Calendario de Responsables de la
del Sistema Control a realizar
implementación implementación
Peligros para remover, Inversión
identificados reducir o remediar Requerida Fuente
como graves el peligro Financiera
US $
¿Cuándo? ¿Quién?
¿Dónde? ¿Qué?
42
3.6. SEGUIMIENTO A LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES PROPUESTAS Y
VERIFICACION DE LA EFICACIA DEL PSA.
El Equipo PSA se reúne periódicamente (puede ser cada 1 o 2 meses) para darle seguimiento a
las actividades operativas diarias y para verificar la eficacia del PSA.
El Seguimiento sirve para evaluar si los componentes del sistema de abastecimiento
de agua están funcionando adecuadamente.
En algunos casos, para determinar el grado de cumplimiento de cada actividad y evaluar si los
responsables de ejecutar acciones las están llevando a cabo según los plazos definidos en el
PSA, se definen límites críticos.
43
En la tabla No.11 se muestra un ejemplo de Seguimiento operativo:
Tabla No.11. Ejemplo de Seguimiento Operativo
Responsable
de Control
de Calidad
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3.7. REALIZACIÓN DE EXÁMENES PERIÓDICOS DEL PSA
Para que el PSA se mantenga actualizado debe revisarse como mínimo cada año. Podría ocurrir
que algo que fue identificado anteriormente como un peligro grave y que requería atención
urgente, con la implementación de las medidas de control , se ha eliminado o ya no ocurre
con la misma frecuencia , y ahora es un riesgo leve o bajo. Pero también, que en la época
lluviosa un deslizamiento provocó un peligro que no se incluyó en el PSA, y está
ocasionando grandes problemas operativos, por lo que los riesgos deben recalcularse, en
términos de probabilidad y consecuencias, teniendo en cuenta la eficacia de cada medida de
control.
Debe revisarse si se han obtenido los recursos financieros y/o si los operarios
están realizando bien su trabajo en cuanto a la desinfección del agua y a la limpieza
de tanques.
Si se encuentran nuevos
peligros se reinicia el ciclo
iniciando en el Paso No.1 para
actualizar el PSA.
45
IV. BIBLIOGRAFÍA
46
8. Rojas, R.
Guía para la Vigilancia y Control de la Calidad del Agua para Consumo Humano.
División de Salud y Ambiente. Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del
Ambiente (CEPIS). Organización Panamericana de la Salud (OPS). Oficina Regional para las
Américas de la Organización Mundial de la Salud (OMS), Lima, Perú, 2001
http://www.who.int/water_sanitation_health/publication_9789241562638/es/index.html
http://www.bvsde.paho.org/bvsacg/guialcalde/0gral/078_guia_alcaldes_SB/Guia_alcaldes_2009.
pdf
http://www.bvsde.ops-oms.org/bvsacg/fulltext/inspecciones/presen.pdf
http://www.bvsde.paho.org/CD-
GDWQ/Biblioteca/Manuales_Guias_LibrosDW/guia%20campo%20inspecciones%20Aguas%20Su
perf.pdf
http://www.bvsde.paho.org/CD-
GDWQ/Biblioteca/Manuales_Guias_LibrosDW/guia%20campo%20inspecciones%20Aguas%20Su
btarr.pdf
http://www.who.int/water_sanitation_health/dwq/gdwq3rev/es/index.html
47
V. ANEXOS
48
49
ANEXO 1.
50
51
INTRODUCCIÓN
El modelo de Planes de Seguridad del Agua propuesto en este anexo aplica para aquellos
sistemas que presentan las siguientes características del servicio:
a) Poblaciones sin sistema colectivo de abastecimiento, sin tratamiento y con un sistema de
distribución por acarreo. Se considera una población con alta vulnerabilidad en salud.
b) P oblaciones con sistema colectivo de abastecimiento, sin tratamiento y con el sistema de
distribución de pilas públicas y/o acarreo. Se considera población que requiere atención para el
fortalecimiento técnico del sistema en relación a tratamiento del agua y medidas de atención
básica en salud.
El acarreo puede ser desde: un pozo artesanal, excavado, con una bomba flexible o sin ella y la
extracción de agua se realiza a través de un sistema de polea.
El agua proveniente de un pozo o por captación de aguas lluvias puede no ser segura para el
consumo humano. Lo que hace al agua segura es el cuidado y consideración que las personas
tengan en el acarreo, transporte hacia las viviendas, tratamiento y almacenamiento. El PSA
contiene las medidas propuestas para eliminar los riesgos existentes en cada etapa del
abastecimiento de agua hasta la manipulación de la misma en el hogar.
El PSA ayudará a:
1. Prevenir que los contaminantes ingresen al pozo.
2. Remover a nivel del domicilio los contaminantes microbiológicos del agua.
3. Prevención de una nueva contaminación debida a la manipulación en la vivienda.
3. Tratamiento y
4. Almacenamiento en el hogar.
52
¿CÓMO PREPARAR UN PSA DE ESTA MODALIDAD?
Paso 1: Conformación del Equipo: El primer paso para implementar un PSA consiste en
conformar un equipo de personas de la comunidad, se debe propiciar la participación de
organizaciones comunitarias que trabajan en temas de salud, el ambiente y el género, pues en
estas organizaciones suelen encontrarse los líderes co munitarios que podrían ser estratégicos en
la construcción del PSA.
Paso 3: Identificación de los peligros y riesgos a que pueda estar expuesta el agua
desde el pozo, o la captación con aguas lluvias, el acarreo, hasta el almacenamiento
en la vivienda.
Este paso se basa en el dibujo del abastecimiento, se proporciona una hoja de trabajo para
cada uno de los aspectos del abastecimiento: Captación en el Pozo/agua lluvia, Acarreo,
Tratamiento y Almacenamiento en las viviendas.
Se eligen por orden de importancia todos los posibles peligros que pueden afectar a la
seguridad del agua desde el pozo hasta las viviendas. Estos peligros son de tipo Microbiológico,
Físico y Químico o situaciones que puedan dañar la infraestructura para captación. Para evaluar
los riesgos señalados para cada peligro se van a utilizar hojas de trabajo por cada componente
que responden a las siguientes preguntas:
1. ¿Qué podría causar que se dañe algún componente del Sistema de Agua y pueda afectar el
suministro de agua?
2. ¿Que podría causar que la calidad del agua se deteriore y se torne insegura para beber?
3. ¿Cuáles de estos factores necesitan atención urgente?
Se requiere de atención urgente para algo que ocurre constantemente, puede causar
enfermedades significativas o dañar componentes del sistema, lo que requiere de atención
urgente se considera un riesgo grave o moderado y lo que no requiere atención urgente es un
riesgo bajo o leve.
53
Paso 4: Se elabora un Plan de Acción, que focaliza en aquellas situaciones que necesitan
acción urgente. El plan cubre las respuestas inmediatas y un esquema de mejoramiento de
largo plazo.
A continuación se muestran dos ejemplos de PSA para este tipo de abastecimiento de agua y
posteriormente las hojas de trabajo que servirán de guía a cada comunidad que dese
implementar el PSA en su sistema de agua.
EJEMPLO PSA
Paso 1. Ejemplo Equipo PSA
54
EJEMPLO PSA PARA ACARREO DESDE POZO
1.- El agua es acarreada hasta los hogares, generalmente por medio de cántaros plásticos,
hechos con arcilla(barro) o envases metálicos (aluminio, cobre)
2.- El camino desde el pozo a las viviendas es muy polvoriento
3.-Se emplea animal para trasporte de los recipientes (burro o buey)
55
Paso 3. Identificación de los peligros y riesgos a que pueda estar expuesta el agua
desde el Pozo, el acarreo, hasta el almacenamiento en la vivienda
.
Componente: Pozo
Componente: Acarreo
56
Componente: Tratamiento
57
Paso 4: Se elabora un Plan de acción, que focaliza en aquellas situaciones que necesitan
acción urgente. El plan cubre las respuestas inmediatas y un esquema de mejoramiento a largo
plazo.
Requerimientos de atención urgente
Tratamiento
58
Almacenamiento y Distribución
Plan de Acción para Mejorar la Seguridad del Agua y atender Requerimientos de atención
urgente
¿Qué?
59
EJEMPLO 2: PSA PARA ACARREO DESDE POZO
Nombre del Sistema de Abastecimiento: Aguas lluvias del Pacíco
Canaleta tubo de
recolección
Desinfección
Tanque Elevado
Drenaje
Salida a
la casa Estructura de
Cemento
Captación
Se recolecta el agua lluvia a través de canaletas de
asbesto de 4 pulgadas de ancho que se comunica a un
codo inverso de 4 pulgadas que acopla la canaleta a un
tanque de (desinfección) almacenamiento.
Almacenamiento y Distribución
Un tanque de 4 litros de asbesto cemento con una
conexión en los servicios de la vivienda y con un
drenaje anterior
60
Paso 3: Identificación de Peligros y valoración del riesgo
Captación e Ingreso
Deterioro en la calidad
del agua
Contaminación por aves,
insectos , hojas, polvo y NO SI
tierra
El material de la canaleta SI
NO
es cancerígeno
Estructura débil e SI (tiene agarradera
NO
insegura de hierro)
Tratamiento
Deterioro en la calidad
del agua
No hay desinfección o SI
NO
tratamiento
61
Almacenamiento y Distribución
Deterioro en la calidad
del agua
Material del tanque es NO SI
cancerígeno
No hay válvula para Si. Instalación de válvula NO
drenaje -lavado en la parte posterior
Soporte al tanque de Si, porque esta hecha NO
madera en cemento
Nivel del tanque esta a Si, el tanque es elevado NO
nivel del suelo o
enterrado
62
Paso 4: Plan para manejar “Requerimientos de atención urgente”
Captación e Ingreso
¿Qué plan de
Esquema de Manejo de
mejoras: ¿Cómo Hasta remediarlo, Contingencia se
puede remover o ¿Cómo sabrá aplicará hasta que
reducir o remediar cuándo está la causa sea
Requerimiento de la causa y para realmente removida,
atención urgente cuándo? Indique causando el recudida o
claramente dónde deterioro que remediada? ¿Qué
se requieren origina un agua requiere saber y
recursos potable insegura? qué tan rápido?
adicionales ¿Quién puede
ayudar?
Contaminación de Programa de Muchos pájaros,
aves, insectos, limpieza diaria a la contaminación N/A otras fuentes
hojas canaleta
Tratamiento
¿Qué plan de
Esquema de Manejo de
mejoras: ¿Cómo Hasta remediarlo, Contingencia se
puede remover o ¿Cómo sabrá aplicará hasta que
reducir o remediar cuándo está la causa sea
Requerimiento de la causa y para realmente removida,
atención urgente cuándo? Indique causando el recudida o
claramente dónde deterioro que remediada? ¿Qué
se requieren origina un agua requiere saber y
recursos potable insegura? qué tan rápido?
adicionales ¿Quién puede
ayudar?
Instalación de
Clorar
No hay tanque de
N/A manualmente
desinfección tratamiento para
Con cloro
cloración
Regulación de
Clorar
No hay dosificación
N/A manualmente
desinfección mediante sistema
Con cloro
mecánico
63
Almacenamiento y Distribución
¿Qué plan de
Esquema de Manejo de
mejoras: ¿Cómo Hasta remediarlo, Contingencia se
puede remover o ¿Cómo sabrá aplicará hasta
reducir o remediar cuándo está que la causa sea
Requerimiento de la causa y para realmente removida,
atención urgente cuándo? Indique causando el recudida o
claramente dónde deterioro que remediada? ¿Qué
se requieren origina un agua requiere saber y
recursos potable insegura? qué tan rápido?
adicionales ¿Quién puede
ayudar?
Material del Cambiar el tanque
Gente enferma
tanque es de concreto – N/A
N/A
cancerígeno ladrillo PSAP
64
HOJAS DE TRABAJO
COMUNIDAD:
Paso No. 1: Ejemplo Equipo PSA
65
Paso 2: Descripción del Sistema y Elaboración de un Esquema del sistema:
66
Paso 3: Identificación de los peligros y riesgos a que pueda estar expuesta el agua desde el Pozo, el
acarreo, hasta el almacenamiento en la vivienda .
Componente: Pozo
Peligros que se considera podrían causar: ¿Está bajo ¿Se requiere de atención
control?/ urgente?
Daño en algún componente del Sistema y ¿Qué actividad se Se requiere de atención
pueda afectar el suministro de agua hace para urgente para algo que ocurre
controlarlo? constantemente y/o puede
Deterioro en la calidad del agua causar enfermedades
significativas
Componente: Tratamiento
Peligros que se considera podrían causar: ¿Está bajo ¿Se requiere de atención
control?/ urgente?
Daño en algún componente del Sistema y ¿Qué actividad se Se requiere de atención
pueda afectar el suministro de agua hace para urgente para algo que ocurre
controlarlo? constantemente y/o puede
Deterioro en la calidad del agua causar enfermedades
significativas
67
Paso 4: Se elabora un Plan de acción, que focaliza en aquellas situaciones que necesitan acción urgente. El
plan cubre las respuestas inmediatas y un esquema de mejoramiento de largo plazo.
68
69
ANEXO 2.
HOJAS DE TRABAJO PARA EL DESARROLLO DE PSA POR LOS
PRESTADORES URBANOS
Tipo de Sistema:
DIAGRAMA DE FLUJO
Microcuenca y Bocatoma
Tratamiento
Almacenamiento y Distribución
70
Nombre del Sistema de Abastecimiento:
Microcuenca
Captación e Ingreso (obra toma, bocatoma, Pozo)
Desarenador
71
Tanque de Almacenamiento y Distribución
Hipoclorador
Red de Distribución
72
Nombre del Sistema de Abastecimiento :
Obra Toma
Línea de
Conducción
Depósito de
Almacenamiento
Tratamiento
Red de
Distribución
Área
Administrativa
73
Nombre del abastecimiento:
74
Nombre del Sistema de Abastecimiento :
75
ANEXO 3.
FORMULARIO M-3
FORMULARIO PARA EVALUAR EL ESTADO SANITARIO DE LA
INFRAESTRUCTURA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
1. Ubicación
Comunidad _________________ Código __________________
Distrito ____________________ Provincia _____________________
4. Fuente
En tiempo de sequía es posible aprovechar mayor cantidad SÍ NO
4.1 Captaciones
4.2 Número de captaciones........
Captaciones Buzones
Características
1 2 3 1 2 3
¿Existe cerco de protección?
¿Existe cuneta de coronación y se encuentra en buen estado?
¿Cuenta con tapa sanitaria en buen estado y con seguridad?
¿La estructura está en buen estado y libre de rajaduras y fugas de agua?
¿El interior de la estructura está libre de material extraño?
¿Ausencia de heces y charcos de agua en un radio de 20 metros?
CÓDIGO DE MUESTRA
76
FORMULARIO M-3
FORMULARIO PARA EVALUAR EL ESTADO SANITARIO DE LA
INFRAESTRUCTURA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
Buzón de reunión
Características Galeria
1 2 3
¿Existe cerco de protección?
¿Cuenta con tapa sanitaria en buen estado y con seguridad?
¿La estructura está en buen estado y libre de rajaduras y fugas de
agua?
¿El Interior de la estructura está limpio y libre de material extraño?
¿Ausencia de heces y charcos de agua en un radio de 20 metros?
Código de muestra
5. Sistema de conducción
Tubo de
C.R.P.
5.1 Ventilaciones y cajas rompepresión en linea de conducción ventilación
1 2 3 1 2 3
¿Cuenta con tapa sanitaria en buen estado y con seguridad?
¿La estructura está en buen estado y libre de rajaduras y fugas de
agua?
¿Ausencia de heces y chavos de agua en un radio de 20 m?
6. Sistema de distribución
¿Cuenta con tapa sanitaria en buen estado y con seguridad?
6.1 Reservorio 1 2
¿Existe cerco de protección?
¿Cuenta con tapa sanitaria en buen estado y con seguridad?
¿La estructura está en buen estado y libre de rajaduras y fugas de agua?
¿El Interior de la estructura está limpio y libre de material extraño?
¿Ausencia de heces y chavos de agua en un radio de 20 m?
Código de muestra
77
FORMULARIO M-3
FORMULARIO PARA EVALUAR EL ESTADO SANITARIO DE LA
INFRAESTRUCTURA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
7. Cloración
Fecha: __________________
Nombre del encuestador: _________________________ Firma:________________________
78
79
ANEXO 4
FORMULARIO PARA INSPECCIONES SANITARIAS (EPA)
1. ASPECTOS GENERALES
Departamento Municipio : Vereda
Dirección:
Teléfono: E-mail
Explique:
Sí P No N/A
¿Se da tratamiento?:
80
Tipo de tratamiento: Cloración ¿Otro cuál?
Sí P No N/A
¿Se practica la toma de muestras en el sistema?
4. FUENTE
1. Nombre de la fuente
2. Tipo de fuente: Río Pozo Quebrada Manantial
Sí P No N/A
3. Basado en el aforo, ¿el volumen de agua en la fuente satisface la demanda actual?
4. ¿La comunidad cuenta con fuentes alternas? (Si contestó no, pase a la pregunta 6)
Nacional Otro:
Explique:
81
Sí P No N/A
2. ¿El área de recarga o microcuenca está completamente forestada?
Sí P No N/A
7. ¿Existe un plan de vigilancia para el área de recarga o microcuenca?
8. ¿Se evita desarrollar actividades en el área de recarga o microcuenca?
Explique:
Sí P No N/A
¿Se ejecutan programas de mitigación o sostenibilidad ambiental en el área de recarga o
9.
microcuenca?
Explique:
82
6. BOCATOMA ( ZONA DE CAPTACIÓN )
Sí P No N/A
1. ¿El acceso a la Bocatoma es restringido?
2. ¿Se encuentra protegida la bocatoma? (Si contestó no, pase a la pregunta 5)
Sí P No N/A
¿La protección cubre al menos un radio de 100 m si es presa, o de 30 m si es manantial
4.
según el código de recursos naturales?
Otro:
Sí P No N/A
7. ¿Está limpia la Bocatoma?
Comentarios:
83
7. LÍNEA DE CONDUCCIÓN
2. Diámetros:
Sí P No N/A
3 ¿Todos los tramos aéreos son de Hierro Galvanizado (HG)?
4 ¿Los tramos aéreos están anclados en mampostería?
5 ¿Se evitan las desviaciones o by-pass?
6 ¿Las fugas en la línea de conducción son poco frecuentes?
7 ¿Se realizan acciones de forma inmediata para corregirlas?
7.1 ¿Cuáles?:
Sí No
8 ¿Se inspecciona la línea de conducción? (Si contestó no, pase a la pregunta 10)
Sí P No N/A
9 ¿Hay válvula de aire? Si contestó no, pase a la pregunta 14)
10 ¿La válvula de aire está protegida por una caja?
11 ¿La caja tiene una tapa que selle?
12 ¿La tapa de la caja está asegurada?
13 ¿Hay válvulas de limpieza? (Si contestó no, pase al cuadro de problemas)
14 ¿Todas las válvulas están protegidas por una caja?
15 ¿Las cajas tienen una tapa que selle?
16 ¿Las tapas de las cajas están aseguradas?
8. DESARENADOR
84
3. El desarenador cuenta con lo siguiente: Sí P No N/A
3.1 ¿Válvula de entrada? (Si contestó no, pase al inciso 3.2)
3.1.2 ¿La válvula de entrada está protegida por una caja?
3.1.3 ¿La caja de protección tiene una tapa que selle?
3.2 ¿Tubo de limpieza en el fondo? (Si contestó no, pase al inciso 3.3)
3.2.1 ¿Éste se mantiene cerrado por una válvula o tapón?
3.3 ¿Tubo de rebose? (Si contestó no pase al inciso 4)
3.3.1 ¿éste descarga en un resumidero o salpicadero?
4. ¿La tubería de salida está por lo menos a 20 cm del fondo?
5. ¿La tubería de salida tiene una malla que detenga el material flotante?
6. ¿Se limpia el desarenador?
6.1 ¿Con qué frecuencia se limpia?
Sí P No N/A
7. ¿La arena que se remueve es depositada lejos del desarenador?
8. ¿Se cumple con la norma colombiana de fontanería?
85
¿Cumple las BPS?
Seguridad industrial y salud ocupacional Descripción de lo observado Sí P No N/A
1. Manual o protocolo de higiene y seguridad industrial
2. Programa de salud ocupacional.
3. Señalización y demarcación de las áreas de trabajo.
4. Operarios visten uniformes dotados para el trabajo.
5. Elementos de protección y seguridad
6. Elementos de control local de emergencias
86
10. SISTEMA DE DESINFECCIÓN
Sí P No N/A
1. Cuenta con algun tipo de clorador? (Si contestó no, pase directamente al cuadro de
problemas)
Sí P No N/A
Cumple con normas de sismoresistencia?
Dimensiones: Largo: m,
Ancho o diámetro m,
Altura: m,
Neumático
Explique
87
Sí P No N/A
¿La capacidad del tanque es adecuada para satisfacer la demanda?
¿El lugar donde se ubica el tanque está protegido contra inundaciones y deslizamientos?
¿El área alrededor del tanque, está protegida? (Si contestó no, pase a la pregunta 7)
¿Las paredes del tanque están sin fisuras por donde pueda salir el agua? Sí No
Comentario:
88
Sí P No N/A
¿El tanque tiene algún mecanismo de medición del nivel de agua?
¿La tubería de salida está al menos a 15 cm sobre el piso del tanque?
¿La tubería de salida del tanque tiene malla o rejilla?
¿La tubería de entrada está al lado opuesto de la de salida?
¿Las válvulas de control están en condiciones operables?
¿Todas las válvulas tienen su caja de protección?
¿Todas las cajas de protección de las válvulas de control están aseguradas?
Comentario:
Sí P No N/A
¿Se hace limpieza del tanque?
89
¿Cumple las BPS?
Control de calidad del agua distribuida. Descripción de lo observado Sí P No N/A
1. Tanques y otras estructuras del sistema de distribución se
limpian y desinfectan periódicamente
2. Dispositivos para toma de muestras de agua en la red
dedistribución.
3. Quejas sobre mala calidad del agua se atienden
oportunamente
4. Toma, preservación y transporte de muestras se hace de
acuerdo al Manual de Instrucciones del Instituto Nacional de
Salud - INS
5. Equipos portátiles para la toma de cloro residual y Ph
Sí P No N/A
1. ¿Se reclora el agua en el tanque o en un punto de la red?
En caso positivo, ¿por qué?
(Si contestó no, pase a la pregunta 11)
Sí P No N/A
2. ¿El cloro se aplica a través de Clorador?
Si su respuesta es negativa, ¿cómo lo aplican?:
Otro:
Sí P No N/A
6. ¿El cloro se almacena en un lugar seguro?
7. ¿Se determina el cloro residual en el tanque?
8 ¿Se determina el cloro residual en la red antes de llegar a los usuarios/suscriptores?
9 ¿Se determina el cloro residual en la llave de los usuarios?
90
Sí P No N/A
10 ¿Se llevan registros de estos datos?
Resuma en el siguiente cuadro los datos del monitoreo del cloro en los diferentes puntos
14. MUESTREO
Sí P No N/A
¿Existe una persona capacitada en la comunidad para realizar el muestreo del sistema e
1.
interpretar los resultados? (Si contestó no, pase a la pregunta 3)
Sí P No N/A
4. ¿Los costos de los análisis son accesibles respecto a la tarifa de los usuarios?
5. ¿Se practicó la toma de muestra durante la inspección?
91
Resuma en el siguiente cuadro los valores obtenidos:
15. VIVIENDAS
Conteste esta pregunta cuando no exista tratamiento del agua comunitario facilitado por el prestador
1 ¿Se da algún tratamiento al agua de beber en las viviendas?
Hervirla
Asolearla
Clorarla
Filtrarla
92
3. ¿Si la cloran, qué tipo de cloro usan?
Hipoclorito de sodio
Cloro comercial
Casa 1
Casa 2
Casa 3
Diario
Semanal
Casa 1
Casa 2
Casa 3
93
9. ¿Qué utilizan para lavarlos?
Casa 1 Casa 2 Casa 3
Solamente agua
Agua y jabón
Cántaro
Tinaja
Balde
Botella
Termo
Plástico
Barro
Metal
Vidrio
Casa 1
Casa 2
Casa 3
94
13 ¿El recipiente se mantiene tapado?
(Si contestó no, pase a la pregunta 16)
Tela
Plato
Tabla
Otro
15 ¿Cada cuánto y cómo lavan lo que utilizan para tapar los recipientes?
Casa 1
Casa 2
Casa 3
16. El agua de los recipientes se saca de una de estas maneras: Inclinando el recipiente,
usando la llave del recipiente, o con un cucharón que se deja dentro del recipiente.
Casa 1 Casa 2 Casa 3
Sí P No N/A Sí P No N/A Sí P No N/A
95
En caso positivo, ¿quién lo ha hecho?:
Problemas Encontrados
Casa 1
Casa 2
Casa 3
96
16. ORGANIZACIÓN DEL PREST ADOR
Sí P No N/A
1. ¿La comunidad tiene junta administradora de agua?
2 Si no hay junta, ¿qué otra organización administra el sistema?
Sí P No N/A
4. ¿La Junta Administradora ha sido capacitada?
¿Quién la capacitó?:
Sí P No N/A
5. ¿La Junta cuenta con reglamento interno? (Si contestó no, pase a la pregunta 8)
6. ¿Se cumple el reglamento?
7. ¿La Junta Administradora tiene personería jurídica?
8. ¿Existe acta de reunión de la junta con fecha dentro de los últimos 30 días?
9. ¿La Junta Administradora está funcionando dentro de su período de gobierno?
Sí P No N/A
15 ¿El fontanero ha sido capacitado en operación y mantenimiento del sistema?
¿Por quién fue capacitado?
Sí P No N/A
17 ¿Hay más de una persona capaz de operar el sistema correctamente?
¿Quiénes?
Contacto: Nombre
Teléfono E-mail
97
Problemas Encontrados (mencione si la Junta puede resolverlos)
Sí P No N/A
1. ¿Se paga tarifa? (Si contestó no, pase a la pregunta 4)
Sí P No N/A
2. ¿La tarifa que se cobra es suficiente para cubrir las necesidades del sistema?
3. ¿Los usuarios pagan puntualmente?
Sí P No N/A
5. ¿La Junta Administradora / ESP cuenta con libros contables?
¿Cuáles?:
98
18. RECOMENDACIONES
Tanque de almacenamiento
Hipoclorador
Red de distribución
Muestreo
Tratamiento tanque
Casa 1
Casa 2
Casa 3
Administración
Organización
Realizó la inspección:
Nombre:
Firma:
Acompaño al inspector:
Nombre:
Firma:
99
10. SISTEMA DE DESINFECCION
Sí P No N/A
1. Cuenta con algun tipo de clorador? (Si contestó no, pase directamente al cuadro de
problemas)
Sí P No N/A
Cumple con normas de sismoresistencia?
Dimensiones: Largo: m,
Ancho o diámetro m,
Altura: m,
Neumatico
Explique
100
Sí P No N/A
¿La capacidad del tanque es adecuada para satisfacer la demanda?
¿El lugar donde se ubica el tanque está protegido contra inundaciones y deslizamientos?
¿El área alrededor del tanque, está protegida? (Si contestó no, pase a la pregunta 7)
¿Las paredes del tanque están sin fisuras por donde pueda salir el agua? Sí No
Comentario:
101
Resuma en el siguiente cuadro los valores obtenidos:
15. VIVIENDAS
Conteste esta pregunta cuando no exista tratamiento del agua comunitario facilitado por el prestador
1 ¿Se da algún tratamiento al agua de beber en las viviendas?
Hervirla
Asolearla
Clorarla
Filtrarla
102
103