Angola: foco na economia informal

RELATÓRIO
De IRIN
Publicado em 07 de março de 2003

[Este relatório não reflete necessariamente as opiniões das Nações Unidas]

LUANDA, 7 de março (IRIN) - Uma vez conhecida como a Paris de África, Luanda agora é apenas
uma sombra de seu antigo eu. Décadas da guerra civil tomaram seu preço, e isso mostra.
As ruas do distrito do centro estão repletas de lixo e a maioria dos musseques (assentamentos
informais) não tem água corrente ou sistema de esgoto. Enquanto os cortes de energia regulares
podem incomodar os expatriados e o novo riche de vez em quando, os locais se queixam de
tudo. Sem água, sem eletricidade, sem empregos, escolas insuficientes e um sistema de saúde à
beira do colapso.
O lar de cerca de quatro milhões de angolanos, a maioria dos quais escapou da luta no interior, a
infra-estrutura da cidade está sob a pressão. Há pouco sinal de que qualquer uma das riquezas do
petróleo e diamantes de Angola já foi gasto aqui.
Enquanto o governo no passado evitava as preocupações de sua população urbana, muitas vezes
citando o esforço de guerra de 27 anos como motivo de sua falta de entrega de serviços sociais
básicos, os observadores destacam que o tempo de paz deu início a um novo conjunto de
expectativas.
Mas, à medida que as autoridades lidam com o quadro geral - reconciliação pós-guerra e
reconstrução econômica - os angolanos comuns levam as ruas a uma existência.
O que Luanda pode faltar em lojas finas, a cidade compensa o grande número de bens de consumo
importados disponíveis por vendedores ambulantes. Pego no trânsito do almoço, a cidade é uma
tumultada de cor e atividade.
Não é incomum encontrar bens não disponíveis em lojas nas mãos dos vendedores ambulantes
que ziguezagueiam pelo trânsito sempre que pararam. De carpetes para ventiladores de teto,
alguém tem a impressão de que não seria completamente impossível equipar um apartamento do
conforto do seu veículo.
Os vendedores estão entre milhões de angolanos que dependem da economia informal para a
sobrevivência. Na década de 1990, o governo introduziu reformas econômicas que pareciam a
morte para um setor formal já fraco. As restrições foram colocadas em divisas e os impostos foram
aumentados. Hoje, se os angolanos têm algo para vender, o melhor mercado são as ruas
empoeiradas.
Em uma pequena oficina improvisada, apenas duas ruas da agitação do centro de Luanda, os
sapateiros Manuel (28) e Morena Veleira (26) discutiam possíveis projetos para suas
sandálias. Nos últimos nove anos, os irmãos nascidos em Benguela vêm vendendo sapatos
costurados à mão, bolsas de couro e sandálias para uma clientela relativamente estável.
"As sandálias são agora conhecidas como as famosas sandálias de Benguela. Criações de M & M",
disse Manuel com insistência.
"Mas é difícil fazer esses sapatos. O couro nem sempre está disponível e, quando é, é muito caro.
Também obter os fechos para as sandálias é extremamente difícil. A qualidade do material
também é muito melhor em Benguela do que em Luanda. Agora que há transporte entre
províncias, podemos conseguir o material a partir daí ", ele esperava.
Sob a tutela de um sapateiro bem conhecido em sua casa provincial do sul, os irmãos Veleira
aprenderam seu ofício. No início da década de 1990, eles se mudaram para Luanda em busca do
trabalho e uma vida melhor. No entanto, sem as ferramentas necessárias, eles encontraram
apenas empregos ocasionais, muitas vezes a fonte de muita frustração por causa dos baixos
salários.
"Esta é a única coisa que eu sei como fazer. É minha arte e sem ela não saberia o que fazer.
Felizmente, em 1993, um ex-soldado nos vendeu seu kit de desmobilização. Incluído no kit foi um
conjunto de carpintaria e Moldes de sapato. Isso nos salvou ", disse Manuel.
Em média, os irmãos vendem seis pares de sandálias por semana. Os preços variam de US $ 20-
35.
Perguntado por que toda a mercadoria tinha um preço em dólares, Morena respondeu: "Os
fornecedores nos vendem tudo em dólares e é por isso que temos de vender aos nossos clientes
em dólares".
O dinheiro feito a partir das sandálias é gasto em aluguel (US $ 50 por mês), material e salários. Os
irmãos empregam dois assistentes.
"Nós tentamos vender nossas sandálias ao longo da praia, às vezes em exposições e, claro, no
Roque Santeirio", acrescentou Morena.
O Roque Santeirio é um amplo mercado de ar aberto no centro da cidade, muitas vezes citado
como um dos maiores mercados da África.
"Alguns meses são bons, outros não são tão bons. O governo não apoia as pequenas empresas.
Existem muitos jovens talentosos, mas sem algum tipo de apoio, seu talento é desperdiçado.
Talvez se o governo criou pequenos empréstimos para nós Nós poderíamos usar isso para
comprar os materiais necessários. Não mudou muito desde o final da guerra, mas esperamos e
esperamos alguma melhoria ", disse Manuel à IRIN.
Em outra parte da cidade, Rosa Texeira, de 35 anos, ociosa em um carrinho de hotdog que oferece
algum alívio do sol abrasador. Ela é o que os locais chamam de "kinguila" ou de dinheiro.
Dada a fraqueza da moeda local, Angola tornou-se uma economia impulsionada pelo dólar. Os
cambistas são o coração do mercado paralelo.
Mas o recente projeto de lei que desencoraja os comerciantes de operar em áreas não designadas
para negócios pode acabar com o sustento da Texeira.
"Eu tenho quatro filhos e dois irmãos mais jovens para apoiar. Veio de Kuanza Sul há 16 anos para
ficar com a família em Luanda. Logo percebi que precisava encontrar um emprego. O que estou
fazendo agora não paga Muito bem. Comprei de um vendedor de dinheiro e, em seguida, coloquei
uma margem sobre isso. Em média, eu faço cerca de 100 kwanzas [US $ 1,50] por dia. Isso deve
ir para a tarifa de táxi, que é de cerca de 20 kwanza (30 US cêntimos) Um dia e coloque comida
na nossa boca ", disse Texeira à IRIN.
Os olhos dela dartam pela estrada, sempre vigilantes que a polícia poderia pisar nela a qualquer
momento.
"Embora todos estejam trocando dinheiro dessa maneira, ainda devemos ter muito cuidado com
a polícia fiscal. Eles são conhecidos por levá-lo e colocá-lo na prisão. Isso ainda não aconteceu
comigo. As coisas precisam melhorar País. Eles só conseguem melhorar ", acrescentou.
Para ajudar os pobres urbanos, duas ONGs, o Workshop de Desenvolvimento (DW) e Care
International, forneceram pequenos empréstimos aos comerciantes. Os comerciantes podem
obter empréstimos de US $ 100-150 para desenvolver seus negócios. Quando eles pagam esses
empréstimos, eles podem solicitar empréstimos maiores de até US $ 500.
"O recorde de reembolso é extremamente bom. Na verdade, é bem mais de 90% de retorno, o que,
claro, é muito promissor", disse o diretor da DW, Allan Cain, à IRIN.
Agora, em seu terceiro ano, o programa de microcrédito DW visou famílias chefiadas por
mulheres em Luanda e Huambo, a segunda cidade de Angola. Durante a guerra, um grande
número de mulheres teve que administrar por conta própria após a morte de seus cônjuges.
"Quase 60 por cento das pessoas empregadas no setor informal são mulheres. Isso se tornou o
único meio pelo qual as pessoas podem sobreviver. A diferença é que o esquema de
microfinanciamento da DW se afasta da dependência da assistência externa e, em vez disso, busca
um meio de vida mais sustentável Abordagem ", disse Cain.
Ele acrescentou: "O que estamos vendo no momento é que a maioria das pessoas, não só em
Luanda, mas em todo o país, tornou-se cada vez mais vulnerável. A falta contínua de saneamento
adequado, instalações de saúde e educação mal equipadas também podem estar diretamente
relacionadas Para as altas taxas de mortalidade associadas a doenças endêmicas, como a malária
e a diarréia ".
Os indicadores de saúde de Angola estão entre os piores do mundo. A taxa de mortalidade para
crianças menores de cinco anos é de quase 30%. Mas, de acordo com o Relatório de
Desenvolvimento do Programa de Desenvolvimento das Nações Unidas 2000, as despesas
públicas em saúde diminuíram de 3,3% do produto interno bruto em 1985 para apenas 1,5% em
1999.
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