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Editorial 2
Evénement 4
*La rencontre du 19 juin 2010
*Le rôle des associations dans la protection de
l’enfance
A l’occasion de la fin de notre projet, nous avons organisé présentation de quatre pièces de théâtre jouées par des jeunes
une journée de rencontre le 19 juin 2010 au Centre culturel issus de quatre régions différentes du Maroc.
de l’arrondissement d’Agdal à Rabat. A cette occasion, nous Cette rencontre est la suite logique ainsi que le résultat de
avons réuni des associations qui s’occupent de la protection l’approche lancée par le CISS depuis le début du projet pour
des enfants ainsi que des travailleurs sociaux des villes de continuer à améliorer la dynamique intitulée « différentes
Marrakech, Rabat-Salé, Béni Mellal, Casablanca, Alger, Oran pratiques dans différents Sud » pour structurer un réseau
et Naples. Cette journée a été marquée par trois moments transnational sur la protection de l’enfance. Ce réseau
importants. Dans la matinée nous avons abordé les questions cherche à réunir des professionnels et des organisations
du rôle des associations et des opérateurs sociaux dans la autour d’un thème commun en essayant de forger une
protection de l’enfance. Dans l’après-midi nous avons eu manière commune de travailler pour améliorer les relations
le plaisir d’aborder la question du théâtre dans le travail entre les opérateurs des différents contextes à travers
social avec des interventions des professionnels du Maroc l’échange et le partage.
et ceux venus d’Italie et nous avons clôturé la journée par la
Le rôle
les UPE, les Centre de Sauvegarde de l’Enfance, les Centres
d’accueil d’orphelins, qui sont désormais réglementés par
des associations
la loi 14 de 2005. Cette Loi établit des critères stricts sur le
niveau des prestations et les normes auxquelles ils doivent
répondre. Cependant, les normes de gestion des installations
dans la protection de sont encore faibles et les structures souffrent d’un manque
de professionnels tels que des psychologues.
l’enfance
Depuis le lancement de l’INDH, les relations
Nous avons commencé la journée par donner la parole interinstitutionnelles qui se sont renforcées au Maroc mais
aux associations marocaines (l’Heure Joyeuse, Bayti la démarche n’est toujours pas effective dans le travail en
de Casablanca, l’association Al Karam de Marrakech coordination et en réseau.
et l’association Amane de Rabat) sur les différentes
expériences de protection de l’enfance à la lumière des Il y a Aujourd’hui plus de 40 000 associations au Maroc, mais
développements juridiques qu’a connu le Royaume ces 5 l’expérience de coordination mise en œuvre à ce jour n’a pas
dernières années. produit de grands résultats. En particulier en ce qui concerne
le domaine spécifique de protection de l’enfance et de
Les participants ont présenté leurs différentes procédures l’application de la Convention relative aux droits des enfants.
de prise en charge des enfants en difficulté, la médiation En effet, si le système juridique national a été harmonisé
familiale, les soins de santé, la formation professionnelle,... en tenant compte des conventions du droit international,
nous sommes encore loin d’une application réelle et
Au cours de ces dernières années, le Maroc a connu une généralisée de ces règles. Les données disponibles dans ce
grande évolution dans le contexte de la protection de domaine, sur le travail des enfants, l’abus et la violence, les
l’enfance notamment en terme de réglementations relatives mariages d’enfants ou encore les enfants de la rue, reste
aux établissements de prise en charge des enfants telles que dramatiquement faibles.
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Les études relatives à la violation des droits des enfants
restent également l’apanage des contextes européens.
Il y a donc des analogies entre les différents contextes,
des divergences entre les normes et les pratiques d’où la
nécessité de travailler ensemble pour une application de ces
droits à travers le monde.
Enfin, un certain nombre de questions a été soulevé :
- Le renforcement des relations entre les associations de
grande envergure qui opèrent dans les principales villes
du Maroc et celles œuvrant au niveau local, dans le but de
connaître les spécificités locales.
Comme ONG internationale, CISS est par nature un pont • Améliorer la formation des éducateurs qui sont souvent
entre les lieux et les actions qui peuvent faciliter les mal préparés pour faire face à la vie difficile des enfants
rencontres entre les différents acteurs pour le partage des victimes de maltraitance et toutes sortes de violence.
pratiques et des expériences.
• Améliorer les relations et les contacts entre les petites et
La présentation du portail Internet www.childrencissong. les grandes structures en impliquant les centres associés
org a conclu la première partie de la journée. Cet outil, des provinces, les établissements d’accueil, les ONG
proposé par CISS, vise à donner de la durabilité aux actions internationales
du projet, à servir de référentiel pour le renforcement des
connaissances, compétences des acteurs investis dans le • Structurer et partager une méthodologie de travail autour
domaine pour la construction de nouveaux projets. de laquelle on peut dynamiser un réseau
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Premier spectacle
Interdit sans frontière
Association Beni Ayatt pour l’enfance et le théâtre
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Troisième spectacle
«La privation» HIRMANE
Association Initiative Urbaine Casablanca
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EnTRETIEn AvEc MR MAURIzIO BRAUccI
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Quels sont les obstacles que vous avez rencontrés
durant le projet ?
Dans tout projet artistique, on fait appel à l’imaginaire!
Au début tout projet est basé sur l’imaginaire des jeunes
pour animer et donner la vie au spectacle.
Nous nous sommes rendu compte que l’imaginaire des
enfants est colonisé par la télévision ou par les standards
culturels ; si tu demandes à un jeune, une improvisation,
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NOUVEAUX PARTENARIATS
photo | Mario Spada
Lancement du projet
la migration des
mineurs
non accompagnEes
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Lancement du projet
L migration des
La
mineurs
non accompagnees
Lancement du projet
besoins; quelle a été l’efficacité des modalités d’accueil
et des parcours de soutien et de protection des mineurs
L migration des
La migrants en œuvre durant ces dernières années dans
chacun de ces pays ; quelle est l’origine de ce phénomène
mineurs
sur laquelle s’interrogent au niveau institutionnel et non réseau de tutelle transnationale de l’enfance entre
associatif, chercheurs et coopératifs œuvrant dans le différents pays au centre des routes migratoires des
non accompagnees
domaine social. Au cours de ces dernières années, la mineurs,
politique de welfare (protection sociale) de nombreux pays - d’analyser de façon critique les politiques et les
européens relative aux mineurs migrants tend davantage pratiques administratives qui, en Algérie, en France, en
à s’inspirer d’un paradigme sécuritaire qu’à répondre à Italie, au Maroc et en Espagne, violent les dispositions de
des besoins d’accueil, de protection et de tutelle de leurs la convention internationale pour la protection de l’enfance
droits: le mineur migrant est de plus en plus souvent perçu que chacun de ces 5 pays a signée.
comme un migrant irrégulier et de moins en moins souvent
comme un mineur. L’intérêt de ce projet est d’analyser Le travail d’enquête sera structuré autour de quatre axes
à travers 5 pays (Algérie, France, Italie, Maroc, Espagne) principaux :
comment ce phénomène est abordé d’un point de vue - Recherche ethnographique dans chacun
législatif; comment la politique d’intervention sociale a des 5 pays intéressés par le projet sur la condition de
été structurée, en rapport à quelles exigences et quels vie, les pratiques, les réseaux sociaux, les conditions
économiques, l’imaginaire et le contexte urbain ou rural - Recherche bibliographique des études
des mineurs migrants. Cette partie de la recherche veut scientifiques et des enquêtes locales sur les conditions
souligner le “point de vue de l’acteur”, le mineur, premier de vie des mineurs migrants réalisées dans les
protagoniste et agent actif de son parcours migratoire. pays identifiés et confrontation avec les recherches
Dans chacun des pays, nous identifierons des lieux internationales réalisées sur cette thématique.
particulièrement significatifs (quartier, ville, région) où le
phénomène de la migration trouve son origine – comment - Analyse institutionnelle des acteurs et des
né le projet de migrer, comment s’organise le voyage, organisations qui dans les 5 pays travaillent sur
selon quelle organisation ou réseau de connaissance, le thème des mineurs migrants afin de créer une
criminelle ou non, avec quel référent, comment est cartographie, la plus représentative possible, des types
imaginé l’arrivée en Europe – lieux (pays, ville, quartier) de d’interventions et des modalités d’accueil et de prises
destination du mineurs. en charge expérimentées dans différents contextes.
Au sein de ces contextes locaux spécifiques, nous Cette partie de la recherche a pour but d’impliquer
conduirons la recherche de terrain afin de comprendre directement les acteurs locaux, qui dans les 5 pays
comment fonctionne le réseau migratoire des mineurs et travaillent sur la création de parcours d’intégration
comment les territoires correspondent et communiquent et de tutelle des mineurs migrants, dans la
dans un espace de circulation de récits de qui émigre et construction et la diffusion d’une base de données
de qui revient, de qui a connu un succès par sa migration d’acteurs et de pratiques pour la création de parcours
et de qui est tombé dans les filets de la criminalité et de la d’accompagnement et de tutelle transnationale.
marginalisation.
Ce projet a démarré en janvier 2010. Il est réalisé
- Enquêtes et études relatives à la législation sur les en partenariat avec Tanmia.ma et le Centre Jacques
mineurs migrants dans les 5 pays pré -cités durant ces dix Berques au Maroc et avec l’association SARP, Société
dernières années et analyse de la relation entre celles-ci et Algérienne de Recherche en Psychologie, partenaire
les politiques relatives à l’enfance dans ces mêmes pays. algérien.
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Qui sommes nous?
Cooperazione Internazionale Sud Sud (CISS) est une
organisation de coopération et de solidarité internationale
italienne qui gère, depuis sa création, une centaine
d’actions pluriannuelles (projets achevés et en cours tous
confondus) et plus de 220 actions de petite envergure,
cofinancées par l’Union Européenne, par le Gouvernement
Italien, par des agences des Nations Unies et par la
Notre partenaire coopération décentralisée.
La structure associative Bayti a été fondée en 1994. CISS est une structure qui a pour mandat d’apporter son
Elle oeuvre dans le domaine de la réintégration familiale, la expertise et son soutien aux acteurs intervenant dans
réinsertion scolaire et la formation socioprofessionnelle des le développement. Elle est présente sur le territoire
enfants en situation difficile: enfants des rues, enfants au marocain depuis 2004. Elle propose aux acteurs locaux
graphisme_alice panepinto
travail, enfants victimes de sévices, enfants abandonnés, un éclairage extérieur et distancié face à leur action afin
enfants délinquants, enfants exploités sexuellement, etc. de les aider à appréhender leur objet d’intervention, à
Bayti est reconnue internationalement comme association utiliser les outils et les méthodes les plus adaptées, mais
de référence dans son domaine d’action. aussi à saisir l’impact de leur travail et à le mettre en
Le projet s’inscrit dans la continuité des actions engagées valeur. Son intervention est menée selon une approche
par Bayti, depuis près de 10 ans de présence dans la ville interdisciplinaire et participative mobilisant diverses
de Casablanca compétences.
Bureau CISS à Palermo Pour soutenir les projets du Ciss
via Marconi 2/a Le citoyens et les entreprises peuvent
90141, Palermo contribuer au financement des projets CISS par
tél. +39 091 6262004 donation sur le compte bancaire suivant:
info@cissong.org