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Alfred Sauvy
Houdaille Jacques, Sauvy Alfred. L'immigration clandestine dans le monde. In: Population, 29e année, n°4-5, 1974 pp. 725-742.
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/pop_0032-4663_1974_num_29_4_16340
Résumé
Même lorsqu'elles se déroulent en pleine légalité, les migrations sont, de toutes les variations
démographiques, celles qui se prêtent le moins bien à la mesure, même au simple dénombrement.
Sans être nécessairement clandestines, les sorties échappent d'ailleurs souvent à toute statistique.
Depuis l'entre-deux-guerres et, plus encore, depuis la seconde, l'immigration de travailleurs est
étroitement réglementée. Bien que la sécurité sociale facilite l'application, les infractions à la législation
sont nombreuses, en divers pays, posant divers problèmes économiques, sociaux et politiques. MM.
Jacques Houdaille et Alfred Sauvy présentent et commentent ici quelques donné, sur la législation et
les situations qui se présentent en divers pays.
Abstract
SUMMARY Throughout the world, international migrations flow from poor countries to industrialized
ones. Because of difference in wage levels and working-conditions, migratory pressures are strong; this
makes the application of laws protecting national labour very difficult and leads to illegal migration and
irregular situations. There is a trade in human lives which gives rise to cruelties. It is impossible to give a
global account of illegal immigration throughout the world, but the phenomenon exists in several
countries where there is immigration, especially in France and the U.S.A. The situation is further
confused by a change in the attitude traditionally adopted by public opinion and trade unions. For
various reasons, but mainly because the migrants go in to occupations spurned by native workers,
opposition to free or illegal entry has become somewhat less strong. From a wider point of view, illegal
migration is only one of the consequences of the contrast between the growing wealth of industrialized
countries and the relative accentuation of underdevelopment, a contrast which is also leads to forms of
pressure at other points.
Resumen
RESUMEN Hoy en dia las migraciones internacionales en todo el mundo, se producen desde los
países pobres hacia los países industriales . Debido a las diferencias de salarios y las condiciones de
trabajo se ejerce una intensa presión en las fronteras, ello dificulta la aplacación de leyes que protejan
el trabajo nacionál; como consecuencia de ello se producen migraciones clandestinas , asi como otřas
situaciones irregulares, résulta de esto un tráfico humano que da lugar a crueles abusos. Frente a la
imposibilidad de establecer un balance mundial de las inmigraciones clandestinas , el fenómeno ha
sido descrito en muchos países de inmigraclón, en particular Francia y Estados Unidos. El cambio de
posición en la opinion publica y de los sindicatos háce aun más confusa la situación tradicional. Рог
diver sas razones la o posición a la libre llegada о a la entrada clandestina ha perdido intensidad, sobre
todo por el hecho de que los migrantes son dirigidos hacia actividades abandonadas por los nativos.
Visto desde un piano general, las migraciones clandestinas consti- tuyen una de las consecuencias del
contraste entre la riqueza — en aumento — de los países industriales y la acentuación proporcional del
subdesarrollo.
L'IMMIGRATION CLANDESTINE
DANS LE MONDE
I. — INTRODUCTION
Après la guerre, les Etats-Unis ont voté pour la première fois une
loi restrictive (1er juillet 1924, remplacée depuis par la loi du 3 octobre
1965); la France et d'autres pays ont institué la carte de travail.
La tendance générale dans le monde a été de protéger la main-
d'œuvre et de réduire une cause possible de chômage en distinguant
de plus en plus nettement les touristes qui viennent dépenser de l'argent
et les travailleurs qui désirent en gagner.
portion d'étrangers fixée par décret, ne doit pas être dépassée (loi du
10 avril 1932). La loi du 27 avril 1940 a substitué des arrêtés aux
décrets :
— l'étranger doit obtenir une carte d'identité de travailleur (décrets
du 6 février 1935, du 2 et du 14 mai 1938) délivrée par le ministère
du Travail, aux seuls étrangers pourvus d'un contrat de travail. L'autori
sationde travailler ne vise qu'une profession et est délimitée géogra-
phiquement.
Tunisiens 48.2
Marocains 20.0
Portugais 12.8
Turcs 5.2
Yougoslaves 4,7
Divers 9.1
Total 100.0
résulte, pour une large part, du fait que les travailleurs étrangers sont
le plus souvent affectés à des tâches que les nationaux n'entendent plus
exercer.
L'épisode le plus caractéristique, peut-être, s'est produit en mars-
avril 1974 : des Pakistanais et des Mauriciens (400 et 1 500 respect
ivement selon le Comité de défense des droits et de la vie des travailleurs
étrangers, mais ces chiffres sont sans doute, très supérieurs à la réalité)
sont entrés par avion, sans titres réguliers, sur la foi de renseignements
très optimistes et après avoir payé à des passeurs des sommes très élevées.
Pour les premiers qui ne parlaient pas français, et guère plus souvent
l'anglais, il s'agissait d'annonces parues, plusieurs jours de suite,
dans le Pakistan Times, en février 1974. Après de vifs incidents, le
gouvernement a dû céder, en donnant aux clandestins le choix entre le
rapatriement gratuit et une autorisation de travailler en dérogation excep
tionnelle à la législation.
De façon générale, une opposition se manifeste à la législation venant
des organisations, nationales ou étrangères, défendant les immigrés (n
otamment le Comité de défense des droits et de la vie des travailleurs
immigrés et le Groupe d'information et de soutien aux travailleurs im
migrés (G.I.S.T.I.). Cette opposition se manifeste notamment à l'égard
du contrat de travail qui accroît la dépendance du travailleur, vis-à-vis
de l'entreprise. Ainsi à la pression extérieure exercée sur la frontière ne
répond plus comme autrefois, la pression intérieure traditionnelle. Nous
allons retrouver, de façon plus nette encore, une telle situation aux
Etats-Unis, à une échelle plus grande.
f1) Pour les Etats-Unis, ont été consultées les sources suivantes :
Richard Severo : The flight of the wetbacks dans The New York Times Magazine
10 mars 1974.
René Duchac : La sociologie des migrations aux Etats-Unis, Paris 1974.
Deborah P. Klein : Status of men missed in the census, Monthly Labor review, mars
1970, 26-48.
Anna Stina Ericson : Impact of commuters across the Mexican Borders, ibid,
août 1970.
Nous avons également consulté le numéro juin 1968 de cette même revue, sur
les travailleurs ruraux aux Etats-Unis et les Annuaires statistiques du Mexique
et des Etats-Unis.
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(1> Au début du xixe siècle, il y avait outre les Indiens, 20 000 habitants au
Nouveau Mexique, 4 000 au Texas et 3 000 en Californie. On comptait en outre
10 000 Indiens au Nouveau Mexique et 20 000 en Californie, ce chiffre n'incluant
pas ceux qui n'avaient pas été convertis au catholicisme. Voir C. Chapman, History
of California, New York 1921, p. 283.
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Dans les villes frontières, El Paso, Laredo, San Ysidro, les services
domestiques sont ainsi assurés, en grande partie, par des Mexicaines.
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