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MUNICIPALIDAD DISTRITAL PISUQUIA - PROVINCIA LUYA

Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “INSTALACIÓN DE LA ELECTRIFICACIÓN RURAL DEL ANEXO LUCMACUCHO, CASERÍO LOS
LIRIOS, LOS BARRIOS BRASIL Y CHOSPUNTA, PARTE ALTA PAUJAMARCA, PARTE ALTA ALTO PERU, PARTE BAJA LA UNION, DISTRITO DE
PISUQUIA - LUYA - AMAZONAS”

MÓDULO 4
EVALUACIÓN

4.1. EVALUACIÓN PRIVADA

Proyectista: Ing. Wuilmer Altamirano Zabarburu E-mail: leo24_80w@hotmail.com, RPM:


#954590039
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Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil: “INSTALACIÓN DE LA ELECTRIFICACIÓN RURAL DEL ANEXO LUCMACUCHO, CASERÍO LOS
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Evaluación Económica a Precios de Mercado


En el Anexo N° 1, se encuentra el detalle de los flujos de ingresos a precio de mercado
de ambas alternativas, cuyo resumen para cada proyecto alternativo, se muestra a
continuación:

4.1.1. Flujo de ingresos generados por el proyecto a precios de mercado

Proyecto Alternativo Nº 01:

Para la alternativa 1, los únicos ingresos que genera el proyecto, son los ingresos por la
venta de energía, menos los beneficios en la situación “sin proyecto”.

Cuadro Nº 15
Flujo de Beneficios Incrementales a Precios de Mercado

Fuente: Elaboración Propia

Proyecto Alternativo Nº 02:


Para la alternativa 2, los únicos ingresos que genera el proyecto, son los ingresos por la
venta de energía, menos los beneficios en la situación “sin proyecto”.

Cuadro Nº 16
Flujo de Beneficios Incrementales a Precios de Mercado

Fuente: Elaboración Propia

4.1.2. Flujo de costos y beneficios a precios de mercado

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Con los costos increméntales y los beneficios increméntales, se calculan los flujos de
beneficios netos para cada alternativa.

Proyecto Alternativo Nº 01:

Cuadro Nº 17

Flujo de Beneficios Netos a Precios de Mercado

Fuente: Elaboración Propia

Proyecto Alternativo Nº 02:

Cuadro Nº 18

Flujo de Beneficios Netos a Precios de Mercado

Fuente: Elaboración Propia

4.2. EVALUACIÓN SOCIAL

Proyectista: Ing. Wuilmer Altamirano Zabarburu E-mail: leo24_80w@hotmail.com, RPM:


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Evaluación Económica a Precios Sociales

4.2.1. Estimación de Costos Sociales

El precio social es aquel que refleja el costo que significa para la sociedad el uso del
servicio. Para cambiar los costos de precios de mercado a costos de precios sociales se
debe de aplicar un factor de corrección de la siguiente manera:

Costo a Precio Social = Costo a Precio de Mercado x Factor de Corrección.

Factores de Corrección.
El Factor de Corrección para la Conversión del Presupuesto de Inversión de Precios de
Mercado a Precios Sociales de los Proyectos de Inversión Pública de Electrificación Rural
tiene las siguientes características:

a. El valor es 0.8309.

b. Se aplica al total del presupuesto de inversión a precios de mercado sin necesidad de


ningún ajuste previo.

c. Se aplica a los presupuestos de inversión, no a los de operación y mantenimiento.

d. Se aplica a presupuestos de hasta S/. 10 millones. Los estudios de preinversión de PIP


con montos de inversión superiores deberán contar con un análisis que deberá seguir las
pautas metodológicas señaladas en la Guía de Electrificación Rural.

A) Flujo de Costos Sociales Totales

Aplicando los factores de corrección a los precios privados, se obtienen los costos sociales.

Proyecto Alternativo Nº 01:

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Cuadro Nº 19
Costos de Preinversión, Inversión y Valor de Recupero

Fuente: Elaboración Propia

Cuadro 20
Costos de Operación y Mantenimiento – Situación con Proyecto

Fuente: Elaboración Propia

Proyecto Alternativo Nº 02:

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Cuadro Nº 21
Costos de Preinversión, Inversión y Valor de Recupero

Fuente: Elaboración Propia

Cuadro 22
Costos de Operación y Mantenimiento

Fuente: Elaboración Propia


B) Flujo de Costos Incrementales a Precios Sociales

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Se obtiene de la siguiente expresión:

Cic =  Ci + Com  cp – (Com)sp

Cic = Costos Increméntales.


 Ci cp = Costos de Inversión, situación Con Proyecto.
 Com cp = Costos de Operación y Mantenimiento, situación Con Proyecto
( Com )sp = Costos de Operación y Mantenimiento, situación Sin Proyecto.

Proyecto Alternativo Nº 01:

Cuadro Nº 23
Flujo de Costos Incrementales a Precios Sociales

Fuente: Elaboración Propia

Proyecto Alternativo Nº 02:

Cuadro Nº 24
Flujo de Costos Incrementales a Precios Sociales

Fuente: Elaboración Propia

4.2.2. Estimación de Beneficios Sociales

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Metodología de NRECA
De acuerdo con NRECA (Mayo 1999), los beneficios económicos constituyen un punto de
referencia para cuantificar, en términos monetarios, qué beneficio representa para el país
un proyecto de electrificación rural.

Para calcular los beneficios económicos se consideran las cuatro categorías siguientes de
demanda: (a) iluminación, (b) información (radio y televisión), (c) refrigeración y (d) todos
los demás usos.

Ahora, se toman los valores calculados por el NRECA para poblaciones de la costa (en
soles, TC: 2,80 S/. / US$), sin embargo, el consumo por refrigeración se considerará un
consumo de 12 kWh-mes en nuevos usos.

Tabla Nº 01: Beneficios Económicos


Consumo indicativo de electricidad en área rurales del Perú (NRECA 1999):
(En KWh por
mes)
Radio y KWh Total Años de
Región Iluminación Refrigeración
Televisión Adicionales KWh-mes servicio
Sierra 7.3 5.4 0 23.4 36 8.6
Selva 9.2 5.4 13.5 20.2 48.3 4
Costa 8.8 5.4 22.5 58.5 95.2 10.8
País 8.4 5.4 10.7 34.3 58.8 n.d.

Beneficios económicos de la electricidad en áreas rurales del Perú:


(En US$ por
Valores mensuales(*):
año)
Radio y Por KWh Radio y
Región Iluminación Refrigeración Iluminación
Televisión adicional Televisión

Sierra 120.5 60.5 0 Tarifa final


10.04 5.04

Selva 154.8 58.0 138.84 Tarifa final


12.90 4.83

Costa 97.6 89.4 231.12 Tarifa final


8.13 7.45

País 132.4 64.8 110.04


11.03 5.40

Valoración de KWh según voluntad de pago:


Radio y Por KWh
Región Iluminación Refrigeración
Televisión adicional
Sierra 1.38 0.93 - 0.131
Selva 1.40 0.89 0.86 0.131
Costa 0.92 1.38 0.86 0.131
País 1.31 1.00 0.86 0.131

ALTERNATIVA 1.
Cuadro Nº 25
Flujo de Beneficios Incrementales a Precios Sociales

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Fuente: Elaboración Propia

ALTERNATIVA 2.
Cuadro Nº 26
Flujo de Beneficios Incrementales a Precios Sociales

Fuente: Elaboración Propia

4.2.3. Valor Actual Neto Social


El valor actual neto a precios sociales (VANS), es una medida de la rentabilidad del
Proyecto de Inversión Pública, que permite evaluar el beneficio o el costo social, que
representa cada proyecto alternativo a la entidad ejecutora, durante su horizonte de
evaluación.

Se expresa a través del siguiente enunciado:

n
VANS = ∑ (FCS)t/(1 + Td)t
t=0

Donde:
VANS = Valor actual del Flujo de beneficios netos del Proyecto a precios sociales.
FCSt = Flujo de beneficios netos del Proyecto en el año t, a precios sociales.
Td = Tasa de descuento.
n = Horizonte de evaluación del Proyecto.

Cuadro 27
VAN y TIR Social

Fuente: Elaboración Propia

4.2.4. Análisis de Sensibilidad

A. Determinar las variables inciertas y su rango de variación

Los rangos para el proyecto de electrificación en ambas alternativas se tomaran entre +10
y –10 a los incrementos de energía y el incremento de la inversión.

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B. Estimar los cambios en el indicador de rentabilidad social ante modificaciones


de las variables inciertas antes definidas

Para analizar la sensibilidad del proyecto, analizamos dos variables inciertas consideradas
como las más importantes:

- Tarifas de venta de energía a los usuarios finales.


- Costos de Inversión.

Proyecto Alternativo Nº 01

Cuadro Nº 28
Variación de Tarifas de Venta de Energía.

Fuente: Elaboración Propia

Cuadro Nº 29
Variación de los Costos de Inversión.

Fuente: Elaboración Propia

Se concluye:

- Si la inversión de la alternativa Nº 01 aumenta en un 10%, los indicadores de


inversión de esta alternativa, predominan sobre la alternativa Nº 02.
- Si la tarifa de ventas aumentara o disminuyera, siempre la alternativa Nº 01
predominará sobre la alternativa Nº 02.

4.3. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

4.3.1. Identificar y estimar las principales fuentes de ingresos.

El principal ingreso es el que se genera por la venta de energía.


Para la Alternativa 01 sería la siguiente:

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Cuadro Nº 30
Ingresos Totales - Alternativa Nº 01

Fuente: Elaboración Propia

4.3.2. Estimar la proporción de los costos del proyecto que no son cubiertos por
sus ingresos esperados.

Comparando los Ingresos totales del proyecto año por año, durante el horizonte de
evaluación, se concluye que los gastos de operación y mantenimiento está plenamente
cubierto por ingresos generados de la venta del servicio que brinda el proyecto.

Cuadro Nº 31
Proyecto Alternativo Nº 01

Fuente: Elaboración Propia

Por otro lado la operación y mantenimiento del Proyecto, estará a cargo de la


Municipalidad, que es la administradora oficial en la zona de influencia del proyecto, quien
tiene recursos humanos y económicos, que garantizan la continuidad y confiabilidad del
servicio.

4.3.3. Analizar las posibilidades de cobertura de los costos del proyecto a través
del presupuesto público de la institución ejecutora.

Como se podrá notar en el cuadro anterior no hay necesidad de cubrir los gastos una vez
concluido el proyecto ya que estos están cubiertos por los ingresos, y su administración
será realizada por el Gobierno Regional Amazonas.

La fase de implementación del proyecto es la inversión que haría el estado.

4.4. IMPACTO AMBIENTAL

La presente Declaración de Impacto Ambiental, consiste en el diagnóstico del área previa a


la ejecución del proyecto y establecer los probables impactos ambientales que causará
durante las etapas de ejecución, operación y mantenimiento de la misma; identificándose
las medidas de prevención, mitigación y control a implementarse.

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Conclusiones y Recomendaciones.

 La construcción del sistema eléctrico por su naturaleza no produce emisiones gaseosas ni


partículas, ni vertimiento de líquidos hacia el ambiente. Por consiguiente no se afectará el
hábitat de los animales.
 El proyecto va a lograr un servicio eléctrico continuo, económico y confiable, que permitirá el
desarrollo de la artesanía, pequeña industria, servicios generales y la mejora socioeconómica
de la población.
 El proyecto requerirá de mano de obra calificada y no calificada durante su construcción, lo
que dinamizará la economía del área de influencia directa e indirecta del proyecto.
 El efecto de los ruidos y radiación electromagnética emitidos del sistema de distribución de
energía eléctrica son irrelevantes debido al bajo nivel de tensión y magnitud de la corriente.
 No hay alteración en la calidad y flujo de aguas subterráneas ni superficiales, por efecto de las
redes secundarias.
 No existen evidencias de enfermedades que se puedan producir como consecuencia de las
redes secundarias.
 Las acciones a llevarse a cabo durante la construcción y montaje de las redes secundarias
originarán algunas alteraciones en el medio ambiente físico, de interés humano, de la salud,
del paisaje e infraestructura y socioeconómico.
 En general, los impactos negativos causados por el proyecto en el ambiente físico, biológico y
socioeconómico; pueden catalogarse de menor nivel y ser contrarrestados o evitados, con la
implementación de las medidas de prevención, mitigación y control ambiental contemplados en
el Plan de Manejo Ambiental.
 La Declaración de Impacto Ambiental, recomienda que las actividades de operación y
mantenimiento del sistema eléctrico, se efectúen dentro del plan de manejo ambiental
propuesto con el objeto de cuidar que estas actividades no afecten el ambiente.
 Para cumplir con este propósito, se ha elaborado un plan que contempla medidas de
mitigación y monitoreo de actividades, que deben ser aplicados en las etapas de construcción,
operación, mantenimiento y abandono.

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 El proyecto no causará impactos ambientales negativos relevantes, en caso de originarse serán


controlados o mitigados según el Plan de Manejo Ambiental propuesto, el mismo que es de
cumplimiento obligatorio.

4.5. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

4.5.1. Definición de las condiciones iníciales necesarias para llevar a cabo cada
una de las etapas del proyecto.
Fase I: Preinversión
 Realizar coordinaciones con las autoridades de las localidades y del gobierno
regional para las gestiones respectivas del estudio.
 Recopilar datos de campo e información estadística; así como coordinar y recopilar
información de la Concesionaria de la zona, INEI, MEM y otras fuentes.
 Designar los profesionales encargados de elaborar los estudios de preinversión.

Fase II: Inversión


 Realizar estudios de topografía, impacto ambiental.
 Elaboración y aprobación del expediente técnico a nivel definitivo.
 Desarrollo del proceso de selección del contratista.
 Ejecución de las obras y supervisión de la misma.
 Liquidación final de la obra.

Fase III: Post Inversión


 Operación y mantenimiento por la concesionaria durante el horizonte.
 Evaluación ex post, el cual lo realiza la unidad Ejecutora a través de una agencia
independiente, para determinar sistemática y objetivamente la eficiencia, eficacia e
impacto de todas las actividades desarrolladas para alcanzar los objetivos
alcanzados del PIP; así mismo verificar la pertinencia, rentabilidad social y
sostenibilidad del proyecto.

4.5.2. Clasificación de las actividades asociadas para la alternativa Nº 01 y


definir su duración.

Fases / Actividades Duración


Fase I: Pre Inversión 60 días
Perfil 60 días
Fase II: Inversión 240 días
a) Expediente Técnico 60 días
b) Ejecución del Proyecto 180 días
Suministro de Materiales 45 días
Montaje Electromecánico 115 días
Transporte de Materiales 20 días
Fase III: Post Inversión 20 años
Operación y Mantenimiento 20 años
Fuente: Elaboración Propia

A.- Cronograma de Desembolsos.


Alternativa N° 01

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Fuente: Elaboración Propia

B.- Cronograma de Ejecución del Proyecto.


Alternativa N° 01

Fuente: Elaboración Propia

4.6. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

La ejecución de este Proyecto estará a cargo de la Municipalidad Distrital de Pisuquia,


porque demuestra capacidad técnica y operativa en la ejecución de obras de
electrificación, así como también la sostenibilidad financiera del proyecto.

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Por otro lado la Operación y Mantenimiento del Proyecto, estará a cargo de la


Concesionaria Eléctrica Electro Oriente SA, quien tiene recursos humanos y económicos,
que garantizan la continuidad y confiabilidad del servicio, ya que vienen operando en la
zona por más de 10 años.

4.7. FUENTES DE FINANCIAMIENTO

La fuente de financiamiento para las inversiones del proyecto estará a cargo por
Municipalidad Distrital de Pisuquia. Y los costos de Operación y Mantenimiento serán por la
Concesionaria Electro Oriente SA.

4.8. MATRIZ DEL MARCO LÓGICO

Ver Anexo Nº 07, FORMATO 10, donde con detalle se desarrolla el cuadro del marco lógico
del proyecto seleccionado.

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