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1985-1990 y cuál fue su política económica que adopto y cuáles fueron las causas
de la inflación, la cual llevo al Perú a una catástrofe económica.
Cabe mencionar también cuando se habla del gobierno de Alan García, siempre
se hace referencia a los famosos balconazos y paquetazos. Pero ¿Cómo llega
al poder Alan García?, ¿Por qué un programa económico que da en un inicio
buenos resultados, se derrumba? Estas son algunas de las preguntas a las que se
intentará encontrar respuesta en el presente trabajo.
Cada vez que se desea revisar libros sobre este tema de los paquetazos o de
¿Cómo se encontraba la situación económica en esos días?, se encuentra que lo
explican con números, cuadros estadísticos o revisando los efectos
macroeconómicos en esos días.
Durante su gobierno, Alan García aplico una serie de medidas de corte heterodoxo
para poder superar la crisis heredada de otros gobiernos, entre las cuales
tenemos:
La congelación de todos los precios, esta medida debía cumplir un papel
coordinador de precios, el gobierno esperaba que no hubiera más inflación, siendo
cualquier aumento en algún precio señal de incremento en el margen de
ganancias.
Devaluación de la moneda y reducción de la tasa de interés, según
la teoría ortodoxa la tasa de interés no debía afectar al ahorro, ya que éste no
depende de ella, más bien del nivel de ingreso generado por la
mayor rentabilidad de las actividades productivas.
Incremento en las remuneraciones, reducir la inflación sin reducir la capacidad
adquisitiva era uno de los grandes deslindes respecto a los ajustes ortodoxos del
pasado.
Para los apristas lo que debía impulsar la demanda interna era, el otorgamiento de
préstamos a los trabajadores del sector público y puesta en marcha el programa
de empleo masivo.
Una de las claves para reactivar posiblemente la economía era el consumo de
la clase asalariada, ya que este era el encargado de ampliar el mercado y
encabezaba el crecimiento inmediato. La lentitud de la reactivación y el
desabastecimiento de alimentos a principios del año 86, obligo al gobierno a
aplicar un nuevo paquete de medidas para impulsar la producción.
Las reservas del sistema bancario habían crecido hasta marzo de 1986 gracias a
la desdolarización y la adquisición acelerada de dólares, empezaron a decaer de
manera continua, dicha caída se agudizo desde mediados de 1987.
El superávit comercial externo se acabó a mediados de 1986, se restringió
las importaciones y se comenzó a generar otro superávit comercial, pero en el
segundo semestre de 1987, la expansión de la demanda interna, la fuerte caída
del tipo de cambio real, las expectativas de futuras devaluaciones elevaron
bruscamente las importaciones llegando a un déficit comercial que se mantuvo
hasta el tercer trimestre de 1988.
El problema fiscal acompaño al externo durante 1987, las tasas de interés del
sistema bancario fueron modificadas en dos oportunidades, configurándose a
partir de julio una estructura de tasas activas con niveles inferiores a las del año
de 1986 para operaciones de corto y mediano plazo. Se produce un violento
desembalse económico, el cual origino que la inflación se elevase de forma
alarmante. Se registró una desaceleración del crecimiento de la producción.
En setiembre de 1988, la economía entro en crisis, el desarrollo de un proceso
inflacionario que no podía ser atacado con medidas tibias y graduales, el gradual
ismo y la indexación de precios de la economía podían conducir a un fenómeno
de hiperinflación con Recesión.
El plan, denominado Plan Cero, contribuyó a generar una inflación aún mucho
mayor, sobre todo en relación con los productos importadas. Así, por ejemplo, el
precio de los productos farmacéuticos subió 600 % y el de la gasolina 400 %.
Además, se eliminó el sistema del control de precios con excepción de 42
productos básicos.
Las esperanzas del APRA estaban ahora cifradas en el Banco Mundial y el Fondo
Monetario Internacional. Si bien hubo conversaciones, el Perú no llegó a recibir
préstamos. Ello se debió, también, a que el Perú aún adeudaba 600 millones de
dólares al FMI y 400 millones al Banco Mundial.
El aumento del desempleo y la caída drástica de ingresos fue el costo social del
desastre económico provocando el surgimiento de un sector informal de
proporciones nunca antes vistas. Además, el Estado en bancarrota ya no pudo
cumplir con sus obligaciones en materia de asistencia social, educación, salud y
administración de justicia.
Los años 1989 y 1990 pueden ser narrados de forma breve, pues no se
produjeron cambios sustanciales. La economía se recuperó levemente y las
reservas internacionales también. Las importaciones se contrajeron y las
exportaciones subieron, sobre todo por el aumento de precio de los productos
mineros en el mercado internacional.
Bajo el mando del nuevo Ministro de Economía la inflación cayó, pero no de forma
sustancial. La tasa anual de inflación fue de 2000% en 1989. Los últimos meses
de 1989 fueron usados en gastar las magras reservas internacionales para
reactivar en algo la economía en vista de las prontas elecciones. Así, en marzo de
1990, las reservas internacionales eran de apenas 190 millones de dólares.
A pesar de todas las medidas que el gobierno tomó para intentar mejorar la crisis y
reducir la hiperinflación, algunos de estos cambios causaron lo opuesto, poniendo
al país en una peor situación.
Esta época se vivió bajo el mando de Alan García; quien tuvo un pésimo
gobierno. Aquí están algunas cifras que se dieron durante su mandato:
1.- Se incrementó la gasolina en 30 %; el servicio postal y telefónico 20 %; agua
potable y alcantarillado 10 %.
4.- Ese gobierno siempre recurrió a los recursos del Estado para impulsar un
funcionamiento privado a corto plazo compatible con una baja inflación aparente.
Después de 2 años de experimento de una política económica improvisada, el
gobierno aprista de Alan García fue autodestruyéndose. Las empresas no
invirtieron en el país y sólo se limitaron a aumentar la producción y los precios.
5.- A partir del tercer año de ese gobierno o desgobierno vinieron las reacciones
de la población frente a los ajustes de los llamados “paquetazos”, seguido de las
colas que tenían que hacer todos para conseguir una cierta cantidad de productos
de primera necesidad como son leche, pan, arroz, azúcar.
6.- A todo eso se sumó la especulación por parte de los comerciantes para
proteger su capital.
7.- Desde Mayo de 1988 que comenzaron los “paquetazos”, los ajustes en la
economía nacional se fueron incrementando.
8.- El tipo de cambio se devaluó en 227 % para gran parte de las partidas de
importación y se subieron aún más los precios públicos.
9.- A nivel político se observaba una situación crítica y compleja por efecto de las
drásticas medidas, la reducción de los ingresos, la estatización de la banca, el
incremento de la burocracia.
11.- Los efectos de la desastrosa política aprista se mostró no sólo con las colas
interminables para conseguir los productos alimenticios, sino que se produjeron
huelgas, desabastecimiento, violencia, especulación.
Esto es una breve reseña de lo que se vivió en el Perú a mediados de los años 80,
ya que como principal consecuencia de acuerdo a nuestro tema, fue una inflación
de 2,178.482 % considerada una hiperinflación y la más alta a lo largo de la
historia peruana.
Alan García empezó su gobierno con una aprobación del pueblo muy alta, ya que
al principio logró contener la inflación y parecía que la economía mejoraba. Sin
embargo su desaprobación fue creciendo a medida de que el Perú caía en crisis.
Su intento de estatizar la banca causó una gran resistencia de derecha,
comandada por Mario Vargas Llosa y el FREDEMO. La escasez de bienes, la
constante devaluación de la moneda y el descontento general más el miedo al
terrorismo causaron que para el fin de su gobierno el descontento de los peruanos
sea inmenso.
La actividad terrorista alcanzó su pico en el gobierno de Alan García, y los
atentados fueron cada vez más graves. Sobre todo cuando se dio el motín de los
penales, Sendero Luminoso puso varias bombas en la ciudad de Lima durante los
80s en Embajadas, Bancos, Aeropuerto, etc. Se vivía con miedo en general, con
apagones y toque de queda.
Las relaciones exteriores fueron en general malas, pues se dejó de pagar la deuda
externa y se rechazó la ayuda del FMI al principio. Prueba de esto es que las
exportaciones cayeron y los capitales de inversión extranjeros fueron casi nulos.
En mi opinión, esta matanza fue un claro abuso de autoridad por parte de los
agentes del Estado, ya que asesinaron brutalmente a los internos amotinados,
quienes ya se habían rendido y estaban controlados. A pesar de que hicieron un
escándalo en el penal, no me parece que la matanza haya sido una acción justa y
menos algo que un Estado debe realizar. Lo peor fue que se dice que fue una
orden directa de Alan García que no se dialogue con los internos.
Las causas que originaron la inflación más alta fueron los malos manejos de nuestra
economía por parte del presidente Alan García, las consecuencias de la inflación
trajeron más pobreza al país, se devaluaron y desaparecieron dos monedas, y muchos
otros desastres que a continuación se mencionaran: