CUESTIONARIO - DeR 504 - Taller y Práctica Forense Civil

DER 504 TALLER Y PRÁCTICA FORENSE CIVIL
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA
“GABRIEL RENÉ MORENO”
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS POLÍTICAS SOCIALES Y RELACIONES

INTERNACIONALES
CARRERA DE DERECHO
CUESTIONARIO
DOCENTE : Dr. Ángel David Manrique Osinaga
MATERIA : Taller y Práctica Forense Civil (DER-504)
ESTUDIANTE : Virginia Cerón Arancibia
GRUPO : “C-1”
FECHA : 15/11/2017
Santa Cruz - Bolivia
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Virginia Cerón Arancibia
CUESTIONARIO
I. TEORÍA GENERAL DEL DERECHO
1. ¿Qué es el Derecho? Su etimología.

R. La palabra Derecho —del latín “directus”, dirigir, conducir a un fin— es anfibológica,
susceptible de diversos sentidos que hay que procurar no confundir. En una primera
acepción, se tiene como:
a. Derecho Objetivo —cúmulo de normas— que es el conjunto de normas que rigen
la vida del hombre en sociedad y sus relaciones con los demás miembros de la
misma. Decir derecho vale tanto como decir la regla general de la justicia, la
norma de conducta a la que todos los humanos han de ajustarse.
Asimismo, se tiene que es «el conjunto de normas, leyes o reglas, formuladas por
autoridad competente con carácter general y obligatorio para toda la sociedad, a
fin de lograr una conducta social uniforme, y sancionadas por la fuerza pública».
En una segunda acepción, como:
b. Derecho Subjetivo —relaciones jurídicas: deber y facultad— se utiliza el
vocablo para designar las atribuciones o prerrogativas de cada persona, siempre
con base en aquella regla general de justicia. Alúdase entonces a las facultades
de actuación personal o llamados derechos subjetivos.
Y por último, con base a lo anterior, desde el ángulo de una contemplación formalista,
resulta claro que el derecho subjetivo es siempre una consecuencia de lo establecido en
la norma jurídica (llamada Derecho en sentido objetivo); en ese sentido, algunos
tratadistas alegan que la prioridad, la primacía lógicamente corresponde al Derecho como
norma (objetivo), sin embargo, otros, que primero está el derecho como facultad, esto es,
en sentido subjetivo.
2. Fuentes del Derecho.-
R. La palabra “Fuente”, significa el principio, fundamento y origen de alguna cosa, y en el
lenguaje corriente, es aquel lugar de donde mana, fluye, surge o se produce.
Extensivamente, el término fuente significa el lugar, hecho o acto que origina la aparición
o nacimiento de alguna cosa o fenómeno; y en el caso del Derecho, sus fuentes se refieren
a los orígenes desde los cuales se ha venido conformando, así tenemos que éstas se
dividen en:
a. Fuentes directas o inmediatas, que encierran en sí la norma y las que más interés
revisten, éstas son:
i. La Ley, es la forma reflexiva y solemne de originarse el Derecho Objetivo a
través del poder soberano del pueblo,
ii. La costumbre —conducta repetida— se entiende al conjunto de hábitos
generalizados no solamente en un mismo individuo, sino en una sociedad. Es
la norma no escrita, creada e impuesta por el uso social.
iii. Los principios generales del Derecho, se presentan como normas implícitas
o latentes, como normas que el razonamiento jurídico es capaz de obtener a
partir de otras normas.
b. Fuentes indirectas o mediatas, que no contienen el mandato legal normativo,

pero son colaboradores de las primeras, y son:
i. Jurisprudencia, de manera general se refiere a aquella doctrina sentada por
los máximos tribunales de justicia en sus decisiones. En otras palabras, los
fallos y sentencias emitidas de manera uniforme y constante por los jueces y
tribunales supremos (de última instancia) forman la jurisprudencia, cuyas
orientaciones sirven de base para legislar y para administrar justicia.
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ii. Doctrina científica, se la denomina al conjunto de opiniones autorizadas de

los tratadistas, catedráticos (juristas), magistrados, parlamentarios y
estadistas, acerca de cualesquiera cuestiones; se compone con los estudios
doctrinales de los jurisconsultos e integra y constituye la llamada ciencia del
derecho.
iii. Derecho comparado, consiste en el estudio de las diversas instituciones
jurídicas a través de las legislaciones positivas vigentes en distintos países.
3. Defina qué es la Ley.

R. La palabra «Ley» —del verbo lego legere (leer), con lo que se hace referencia a su forma
escrita— no posee un significado unívoco. Inicialmente, es toda regla, escrita o no
escrita, cuyo cumplimiento es ineludible y constituye la primera fuente del ordenamiento
jurídico, la expresión suprema de la voluntad del Estado. Desde un punto de vista jurídico,
la ley es aquella «regla o norma que rige la conducta social de las personas en forma
general y de modo obligatorio, siendo impuesta por autoridad cuya competencia es
determinada por la misma sociedad, y que para su cumplimiento está acompañada de la
coacción y la coerción».
LEY
Presupuesto de hecho Consecuencia jurídica

La ley describe la conducta humana realizada o realizable y señala sus consecuencias; en
cambio, la norma, subyacente a la ley, manda la realización o abstención de determinadas
conductas.
4. ¿Qué se entiende por "Principios generales del Derecho"? Indique algunos.
R. Los «Principios generales del Derecho» son aquellas verdades o criterios fundamentales
que forman el origen y desenvolvimiento de una determinada legislación, conforme a un
determinado orden de cultura, condensados generalmente en máximas o aforismos,
transmitidos tradicionalmente, y que tienen virtualidad y eficacia con independencia de
las normas formuladas de modo positivo en cuanto que, en defecto de éstas, pueden ser
aplicados por los tribunales. Así también, se las concibe como auténticas normas jurídicas
en sentido sustancial, pues suministran pautas o modelos de conducta, como también,
constituyen normas básicas reveladoras de las creencias y convicciones de la comunidad
respecto de los problemas fundamentales de su organización y convivencia.
Algunos tratadistas, lo categorizan como un medio de integración de la ley, y no así como
fuente; en este sentido —E. Véscovi, en su obra: Introducción al Derecho— los define
como «los presupuestos lógicos necesarios de las distintas normas legislativas que pueden
ser de hecho, principios racionales de ética social superiormente admitidas, pero que
tienen valor, no por eso, sino porque han informado efectivamente al sistema del derecho
positivo, y llegado de ese modo, a ser principios de derecho positivo vigente.
Lorenzo Gardella, define a los principios generales del derecho como “esos principios
de justicia universal de donde derivan todas las leyes”. De acuerdo con Rafael de Pina,
los principios generales del derecho son “criterios o ideas fundamentales de un sistema
jurídico determinado que se presentan en la forma concreta del aforismo y cuya eficacia
como norma supletoria de la ley depende del reconocimiento expreso del legislador”.
De lo expuesto anteriormente —aunque éstos una vez positivizados se convierten en
garantías— se indica alguno de ellos:
i. “Nadie puede enriquecerse injustamente”
ii. “El deber de indemnizar los daños culposamente causados”
iii. “Nadie puede ejercitar abusivamente un derecho”
iv. “Pacta sunt servanda”
v. “Principio de buena fe” en los contratos. El primero en tiempo, es
primero en derecho.
vi. “Donde hay la misma razón, es aplicable la misma disposición”.
vii. “Es inadmisible toda interpretación que conduzca a lo absurdo”.
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viii. “El que afirma está obligado a probar”.

ix. “El que no hace lo que debe, hace lo que no debe. “El poseedor se
presume propietario”.
x. “favor debitoris” del derecho privado patrimonial.
xi. “nenimen laedere” nadie está obligado a lo imposible.
5. ¿Qué es el Jusnaturalismo?
R. A lo largo de la historia ha habido una discusión sobre la naturaleza del derecho,
especialmente a partir del siglo XIX, se ha partidizado en dos bandos que parecen
irreconciliables: el iuspositivismo y el iusnaturalismo; éste último es una tradición
jurídica que se encuadra dentro de la filosofía del Derecho y, según el jurista italiano
Norberto Bobbio, se caracteriza por el dualismo jurídico (reconoce la existencia de un
derecho natural y un derecho positivo, y la supremacía del primero sobre el segundo) y
su fundamentación se encuentra (según el contexto histórico) en un ente abstracto
"natural" y "superior" a la voluntad de las personas - ya sea la physis griega, Dios o la
razón humana.
El término Ius Naturale, o derecho natural, deriva de las expresiones latinas Ius (Derecho,
lugar de Derecho) y Naturale (de lo natural). Fue acuñado por Cicerón al definirlo como
"una ley verdadera que consiste en la recta razón, conforme a la naturaleza [...]"
Los iusnaturalistas consideran que el derecho es parte de la naturaleza —la ley natural—
que “… en su aspecto ontológico es un orden ideal que se refiere a las acciones humanas,
una línea que separa las aguas de lo que conviene y lo que no conviene, de lo propio y lo
impropio, que depende de la naturaleza o esencia humana y de las necesidades inmutables
que están enraizadas en ella. …Para el hombre, la ley natural es una ley moral, porque el
hombre la obedece o desobedece libremente, no por necesidad…”. Entender, por la teoría
del derecho natural a aquélla que sostiene que no puede identificarse a algo como derecho
—que no puede, en otras palabras, identificarse a una norma como jurídica— sin recurrir
a conceptos morales. El contenido del derecho tiene que ajustarse al contenido de la
moral. Si la norma es inmoral no es jurídica: no existe el derecho injusto, puesto que tal
expresión es contradictoria.
Aquí algunas características:
a. Supone la existencia de un derecho trascendente y anterior al derecho
positivo.
b. Los derechos naturales existen por sí mismos porque provienen de la propia
naturaleza humana.
c. Infiere que el objeto del derecho es la justicia; y que la justicia es un deber
moral.
d. La supremacía de la ley natural
e. Se la asocia con la doctrina eclesiástica.
f. Concepción dualista.
6. ¿Qué es positivismo jurídico?

R. El positivismo afirma que el derecho no tiene nada que ver con la moral, y que una ley
es ley por el hecho de su creación de acuerdo a lo establecido en la norma fundamental,
sin que el contenido de la misma sea determinante y ni siquiera de importancia para
definir su carácter de ley. El derecho, dicen, no puede estar supeditado a la moral ni a
cualquier otra doctrina filosófica o religiosa que pretenda arrogarse prioridades sobre las
conductas de los hombres en sociedad. En un sentido, el “derecho positivo” se entiende
que es el derecho creado por las autoridades e instituciones humanas, en contraste con los
principios morales del “derecho natural”, de los cuales se dice que son intemporales y, de
acuerdo con algunos teóricos del derecho natural, de origen divino.
Asimismo, esta doctrina filosófica, sostiene que puede identificarse a algo como derecho
—como una norma como jurídica— sin necesidad de recurrir a conceptos morales; el
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contenido del derecho no tiene porqué ajustarse —en ningún grado— al contenido de la
moral.
Se puede inferir algunos aspectos:
a. Sostiene que el único derecho válido es aquel que dicta el Estado.
b. Que el objeto del derecho son las leyes emanadas del órgano facultado por
otra ley, superior, para hacerlo, sin que se tenga que cuestionar nada acerca
del contenido de las mismas, sino, en todo caso, constatar que formalmente
hayan cumplido con los requisitos de promulgación.
c. Afirma la validez de las leyes, sin importarle el contenido material que éstas
puedan tener; y, que sólo lo establecido, lo “puesto” por el legislador es ley.
d. Utiliza el método científico.
e. Concepción monista.
7. Dé algunas características de los principales sistemas jurídicos: el del common law

y el continental europeo (romano-germánico)
R. No existe sociedad alguna que pueda organizarse de manera efectiva y duradera sin un
sistema jurídico —esto es el conjunto de normas e instituciones jurídicas de una
sociedad— que rija las relaciones entre los ciudadanos. Como las sociedades mismas, el
Derecho en cada momento histórico del tiempo y en cada área geográfica determinada
del planeta ha ido variando y evolucionando, pudiendo reconocerse hoy en día como
principales sistemas jurídicos del mundo:
a. Derecho Continental o Neorromanista —Civil law— que tiene como base
el Derecho Romano. He aquí algunas características:
i. Dan primacía al derecho escrito, resueltamente adoptan una
codificación sistemática de su derecho común.
ii. La principal fuente del Derecho en este sistema es la Ley, que tiene
preeminencia sobre el resto de fuentes, debiendo por tanto el Juez
decidir siempre en base a lo que diga la Ley.
iii. Tiene su origen en el Derecho Romano, que pasó a través de la
dominación del imperio romano a la mayoría de los países europeos y
desde allí se extendió durante la edad media y la edad moderna a la
mayor parte del mundo conocido
b. Common Law o Derecho Anglosajón, que tiene como base la jurisprudencia.
Entre sus peculiaridades, podemos citar:
i. La opinión de los jueces tiene un papel muy importante.
ii. El proceso codificador que se da en la familia Neorromanista, no sucede
de igual modo con la familia del common law (se puede observar por
la ausencia de códigos amplios e integrados en los países de esta
familia).
iii. El precedente judicial en la resolución de un conflicto toma un papel
muy importante.
iv. Los jueces del Common Law al resolver un caso no acuden a códigos,
sino que ellos acuden a los libros de casos para encontrar la solución a
un caso concreto.
v. El razonamiento jurídico que utilizan es inductivo.
vi. La estructura de su corte se basa en un sistema oral.
vii. La principal fuente de Derecho es la jurisprudencia, debiendo el Juez
decidir en base a lo que digan las sentencias que hayan juzgado
situaciones similares en el pasado. Se fue formando por las decisiones
judiciales (precedentes) emanadas de los tribunales o sea del poder
judicial; de ahí la frase judge made law, es decir, el juez hizo el
derecho, y lo hace al ir resolviendo las controversias entre los
particulares.
viii. Su formación se inició aproximadamente en el año 1066, cuando los
normandos conquistaron Inglaterra derrotando a los nativos en la
famosa batalla de Hastings. Tiene su origen en la Inglaterra de la Edad
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Media, y es el segundo más extendido por el mundo. Hoy en día es el

sistema jurídico vigente en Gran Bretaña, Irlanda, Estados Unidos de
América, Canadá, Australia y Nueva Zelanda, y ha ejercido su
influencia en el derecho de muchas naciones de Asia y de África.
c. Derecho Consuetudinario, donde la fuente del Derecho son los usos y
costumbres tradicionales y arraigadas en el tiempo. No existen al presente
países cuyos sistemas puedan ser propiamente designado como enteramente
consuetudinario. No obstante, el derecho consuetudinario (en tanto como
sistema y no solamente como supletorio del derecho positivo) juega un rol de
gran importancia en un número relativamente elevado de países de derecho
mixto. Esto es evidente en ciertos países africanos. Lo mismo se puede decir,
por ejemplo, en casos donde ciertas condiciones son diferentes, como el
derecho de China e India.
d. Derecho Religioso: Musulmán, islámico o Fiqh —que tiene como base el
Corán— y Derecho Talmúdico, éstos son sistemas autónomos de derecho
religioso propiamente dicho, por contraste con el derecho canónico, el que, si
bien está informado por dogmas religiosos es producto de la elaboración
humana y, además, es uno de los componentes de la tradición civilista.
e. Derecho socialista, de corte comunista y socialista, producto del llamado
“socialismo real”.
f. Derecho Mixto, que toman como base varios de los sistemas anteriores.
“Derecho Mixto" hace referencia a una combinación de dos o más sistemas
jurídicos y no a un tipo de sistema jurídico. Se encontrarán en esta categoría
aquellos países donde dos o más sistemas se aplican de manera acumulativa
o de interacción, como así también aquellos en los cuales hay una
yuxtaposición de sistemas dado que los mismos se aplican simultáneamente
a áreas más o menos diferenciadas.
8. ¿Qué es el pluralismo jurídico?

R. El pluralismo jurídico es una corriente del pensamiento jurídico que da respuestas
rigurosas e interdisciplinarias a las discusiones sobre la definición del derecho. Según J.
Machicado, es «la coexistencia dentro un Estado de diversos conjuntos de normas
jurídicas positivas en un plano de igualdad, respeto y coordinación». El Pluralismo
Jurídico —según N. Bobbio— basado en la Teoría de la Institución afirma que “el Estado no
es el único centro productor de normas jurídicas sino también el producido por los grupos
sociales diferentes al Estado, siempre y cuando: determinen sus fines propios, establezcan los
medios para llegar a esos fines, distribuyan funciones específicas de los individuos que
componen el grupo para que cada uno colabore, a través de los medios previstos, para el logro
del fin y que tengan diferente cultura”. Todas las sociedades son plurales y, por tanto, a la
pluralidad de grupos sociales y culturales le corresponde sistemas jurídicos múltiples,
entre los que se puede establecer una relación de colaboración, coexistencia,
yuxtaposición, negación a dominación. Es un modelo contrapuesto al monismo jurídico,
es decir, al monopolio de lo normativo o sistema centralizado de normas.
9. ¿A cuál sistema responde la organización judicial boliviana ordinaria?
R. Nuestro país, según su organización judicial responde al Derecho Continental o
Neorromanista —Civil law— y como Estado moderno adopta la corriente del Pluralismo
Jurídico.
II. DERECHO CONSTITUCIONAL y JURISDICCION CONSTITUCIONAL
10. ¿Qué es una Constitución? ¿De cuántas partes se compone? ¿De qué trata cada una
de ellas? ¿Es ley la Constitución?
R. A la palabra constitución distintos orígenes se le atribuyen, sosteniéndose que proviene
de las voces latinas “constitutio” y “onis” que significa: constituir, establecer una cosa;
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sosteniéndose por otros autores, que deriva del verbo “constituere” que significa: como
está hecho, constituido algo que obviamente aplicado al Estado implica: “como está
hecho o constituido el Estado” a efectos de brindar una definición, es posible sostener
que toda Constitución en sentido formal y amplio constituye un conjunto solemne de
normas (bloque de constitucionalidad) que aspiran a reflejar equilibradamente los
intereses esenciales de una sociedad (derechos fundamentales, valores y principios, etc.),
organizar el poder público y permitir la coexistencia e integración pacífica de personas
individuales y grupos sociales y que normativamente hablando son de carácter supremo.
En ese sentido, en la ciencia que nos ocupa, “Constitución Política es un documento
solemne que consigna el ordenamiento jurídico fundamental del Estado, estableciendo la
organización y atribuciones de los poderes públicos y las libertades, derechos y deberes
de la comunidad política”. Una Constitución es el código, norma o ley fundamental de
un país que determina la estructura jurídico–política del Estado, la forma o sistema de su
gobierno y los derechos y deberes de la población.
Según la estructura clásica, en toda Constitución pueden identificarse y diferenciarse dos
partes esenciales del texto constitucional:
a) Parte dogmática o material, que establece los derechos y deberes fundamentales,
las libertades individuales y colectivas, las garantías, las acciones y declaraciones
constitucionales, los principios y valores esenciales para la organización del
Estado y la sociedad.
b) Parte orgánica, es aquella que determina la forma y estructura del Estado, regula
las formas de acceso al poder y sobretodo el ejercicio del poder al determinar los
órganos de poder, sus competencias y controles fijando de esta manera sus
límites. La parte orgánica también regula la relación entre gobernantes y
gobernados, determina el sistema de gobierno, el régimen político, la división
territorial, los procedimientos para designar gobernantes, entre otros.
A la Constitución, los distintos tratadistas la denominan:
a. Norma principal, conforme a la jerarquía normativa (o “pirámide jurídica”)
o lo que se denomina supremacía constitucional (artículo 410-II, NCPE), en
cuya cima se encuentra la Constitución, se la considera una norma principal
directora y fundamentadora de todo el ordenamiento jurídico y político del
Estado.
b. Ley suprema, porque se sitúa por encima de toda otra disposición legal que
integra el ordenamiento jurídico del Estado.
c. Ley Fundamental, porque tanto las disposiciones legales ordinarias
emanadas del Órgano Legislativo, como del Órgano Ejecutivo, así como de
las máximas autoridades ejecutivas y legislativas de las entidades territoriales
autónomas, y las autoridades públicas, judiciales y/o administrativas, tienen
su fundamento y fuente de legitimación en las normas de la Constitución.
11. ¿Qué es una Asamblea Constituyente? Clases.

R. Por Asamblea Constituyente, se concibe a la “reunión de representantes constituyentes
elegidos que ejercen la representación del pueblo, no depende ni está sometida a los
poderes constituidos, está revestida de lo que tratadistas de Derecho Constitucional
denominan el Poder Constituyente y en ejercicio de ese poder tiene amplias facultades
para definir un nuevo texto constitucional. La palabra francesa “constituant” de la cual
deriva la palabra española “constituyente” fue utilizada y popularizada por Abate Sièyes
quien sostuvo que una sociedad transcurría necesariamente por tres etapas; es decir, un
estado natural, la conformación de la voluntad general y finalmente mediante la
constituyente se creaba la nación.
Se sostiene que el poder constituyente es un concepto supralegal o extra-jurídico y que
más bien encuentra su explicación en supuestos sociológicos, políticos, etc. pero no en
supuestos jurídicos; en resumen, el poder constituyente refiere a la capacidad de instituir,
crear, fundar, modificar, establecer u organizar un Estado mediante el establecimiento de
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los principios, valores y fundamentos básicos institucionales expresados en un texto

constitucional que resulta precisamente del ejercicio del poder constituyente.
Al sostenerse que el poder constituyente tiene su fundamento en la voluntad soberana
necesariamente debe concluirse que sólo la voluntad que crea y estructura un Estado es
la que también puede modificarlo; así de dicho razonamiento pueden extraerse los dos
tipos básicos de poder constituyente desarrollados por la doctrina que en realidad son un
sólo poder constituyente desarrollado en dos etapas diferentes:
a. Poder Constituyente originario o genuino, es decir, el que crea y estructura
un Estado.
b. Poder constituyente derivado, que permite la reforma o enmienda
constitucional denominado.
En ese mismo sentido, en la doctrina constitucional se distingue:
1. La Asamblea Constituyente originaria, como aquélla que "cumple dos funciones, la
del poder fundacional, que se manifiesta en la creación del Estado y, la del poder de
revolución, que se manifiesta en el cambio total del sistema constitucional; conforme
a ello, en su instalación y funcionamiento, no se subordina a ningún ordenamiento
jurídico vigente, es decir, no admite norma legal que la regule".
2. La Asamblea Constituyente derivada, es aquella que deriva de una norma
constitucional que prevé su organización para proceder a una revisión y modificación
de la Constitución, por lo mismo, en su funcionamiento se somete a las normas
constitucionales".
12. ¿Qué es un derecho fundamental? Dé ejemplos.

R. Los derechos fundamentales son una manifestación o plasmación de un concreto orden
de valores: aquéllos propios de un Estado social y democrático de Derecho y se hallan
recogidos en su Constitución. Los derechos fundamentales son los derechos humanos
positivados en la Constitución, es decir, consagrados en ésta como una fuente de garantía
para su pleno y efectivo ejercicio por sus titulares. Algún sector de la doctrina considera
que el término de “derechos fundamentales se emplea para designar a los derechos
humanos positivados a nivel interno del Estado, en tanto que la denominación de
“derechos humanos' se emplea en el plano internacional en las declaraciones, tratados o
convenciones internacionales.
El derecho fundamental jurídicamente tiene la estructura normativa basada en la
capacidad que le permite a la persona efectuar determinados actos, es decir, que los
derechos fundamentales son instituciones jurídicas que tienen la forma del derecho
subjetivo.
El profesor Luigi Ferrajoli sostiene que son derechos fundamentales “…todos aquellos
derechos subjetivos que corresponden universalmente a todos los seres humanos en
cuanto están dotados del status de personas, de ciudadanos o personas con capacidad
de obrar”.
En ese mismo sentido, la SC Nº 685/2003 —de 21 de mayo— estableció que “(...) Los
derechos fundamentales son derechos subjetivos por excelencia. Por derecho subjetivo se
entiende cualquier expectativa positiva (de prestaciones) o negativa (de no sufrir lesiones
o interferencias) adscrita a una persona por una norma jurídica. De lo dicho se extrae que
una de las notas caracterizadoras de todo derecho fundamental es el de ser un derecho
subjetivo. Con esto quiere ponerse de relieve que el titular de un derecho fundamental no
es la sociedad ni el Estado sino el individuo; por tanto, se trata de un derecho disponible.
V.gr. Los reconocidos en la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, en
su Primara Parte, Título II, Capítulo Segundo, bajo el nomen iuris “Derechos
Fundamentales” y comprendidos en los artículos 15 al 107; entre ellos el Derecho a la
vida, a la integridad física, psicológica y sexual, a la no discriminación, a la salud entre
otros.
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13. ¿Cuáles son los derechos de primera, segunda y tercera generación? (Primera:
civiles y políticos; Segunda: sociales y económicos y Tercera: colectivos, de ambiente
y desarrollo.)
R. Los derechos humanos, según la doctrina del Derecho Internacional de los Derechos
Humanos, se clasifican en tres grupos:
a. Primera generación: Derechos civiles y políticos —Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos, de 23 de marzo de 1976— son aquellos que
responden a la concepción liberal del hombre, es decir, el hombre como ente
particular dotado de capacidades, potestades y facultades, en el marco de una
exaltación del valor supremo de la libertad individual; de manera que se los podría
calificar como aquellos derechos individuales de inspiración liberal; son derechos
que generan obligaciones negativas para el Estado, lo que implica que éste no
debe ni puede invadir la esfera de la libertad de la persona. Éstos son:
1. Derecho a la vida.
2. Derecho a la integridad personal.
3. Derecho a la igualdad.
4. Derecho a la libertad y a la seguridad de la persona y otros.
b. Segunda generación: Derechos económicos, sociales y culturales —Pacto

Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, de 3 de enero de
1976— que responden a la concepción liberal del hombre como sujeto social, con
capacidades, potestades y facultades inherentes a su desenvolvimiento en el grupo
social; son aquellos que, partiendo de la prevalencia del valor supremo de la
igualdad frente a la libertad, se manifiestan como la expresión de la solidaridad
humana, y son de profundo contenido social; estos derechos generan obligaciones
positivas para el Estado, lo que significa que éste tiene la obligación de crear las
condiciones materiales para el ejercicio efectivo de estos derechos por la persona.
Aquí algunos:
1. Seguridad social
2. Salud
3. Educación
4. Nivel de vida adecuado y medios de subsistencia (vivienda, alimentación,
agua)
5. Familia
6. Medio Ambiente y otros.
c. Tercera generación: Derechos colectivos o de los pueblos, aquellos que

responden a una concepción del hombre y su entorno, es decir, el hombre y su
hábitat relacionado con el territorio, su cultura, costumbres y tradiciones. Son
derechos inherentes a las colectividades humanas, como las minorías étnicas o
políticas, o los grupos religiosos y al hombre como sujeto universal de derechos;
se basan en la premisa de conceder o aceptar que los pueblos en general deben de
tener un desarrollo mínimo; el sujeto de estos derechos, más que el individuo es
la colectividad, el pueblo, la humanidad; estos derechos también generan
obligaciones positivas para el Estado. Entre ellos cabe mencionar: el derecho a la
paz, a la calidad de vida o las garantías frente a la manipulación genética
14. ¿Qué son los Derechos Humanos? Haga una breve relación del proceso de
consolidación de los mismos.
R. Según la doctrina, los derechos humanos son potestades, capacidades o prerrogativas que,
de acuerdo al Derecho Internacional, tiene la persona frente al Estado para impedir que
éste interfiera en el ejercicio de sus derechos y libertades fundamentales, o para obtener
del Estado la satisfacción de sus necesidades básicas.
Antonio E. Pérez Luño (1995:48), define los derechos humanos como “un conjunto de
facultades e instituciones que, en cada momento histórico, concretan las exigencias de la
dignidad, la libertad y la igualdad humanas, las cuales deben ser reconocidas
positivamente por los ordenamientos jurídicos en el ámbito nacional e internacional".
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Estos derechos tuvieron un largo proceso de consolidación, originalmente, los individuos

tenían derechos sólo por pertenecer a un grupo, como una familia o clase social. Entonces,
en el año 539 a.C., Ciro el Grande, tras conquistar la ciudad de Babilonia, hizo algo
totalmente inesperado: liberó a todos los esclavos y les permitió volver a casa. Aún más,
declaró que la gente tenía derecho a escoger su propia religión. El cilindro de Ciro, una
tablilla de arcilla con estas proclamaciones inscritas, se considera la primera declaración
de derechos humanos en toda la historia.
La idea de los derechos humanos se difundió rápidamente hasta India, Grecia y
finalmente Roma. Los hitos más importantes incluyeron:
a. La Carta Magna de Juan sin Tierra (1215), que dio a la gente nuevos derechos
e hizo que el rey estuviera sujeto a la ley.
b. La Petición de Derechos (1628), este importante documento constitucional
inglés establecía garantías concretas para los súbditos que no podían ser
vulneradas por nadie, ni siquiera por el Rey; de esta forma estableció los derechos
de la gente.
c. La Revolución Norteamericana
1. La Declaración de Derechos de Virginia (1776), es considerada la primera
declaración de derechos humanos moderna de la historia, aunque tiene un
importante antecedente en la Carta de Derechos Inglesa de 1689. Fue
adoptada por la Convención de Delegados de Virginia como parte de la
Constitución de Virginia en el marco de la Revolución Americana de 1776.
2. La Constitución de Estados Unidos de América (1787) es la Constitución
nacional escrita más antigua en uso, define los organismos principales del
gobierno y sus jurisdicciones, y los derechos básicos de los ciudadanos.
3. La Carta de Derechos (1791) protegía las libertades básicas de los
ciudadanos de estados Unidos
d. La Revolución Francesa, con la Declaración de los Derechos del Hombre y del
Ciudadano (1789), un documento de Francia que establecía que todos los
ciudadanos son iguales ante la ley.
e. La Declaración Universal de Derechos Humanos (1948), el primer documento
que proclama los 30 derechos a los que todo ser humano tiene derecho.
15. ¿Qué se entiende por jurisdicción constitucional?

R. Por jurisdicción constitucional pueden entenderse distintas cosas:
a) Como la que enjuicia toda la actividad del poder desde el punto de vista de su
constitucionalidad. Comprende, por tanto: a) no sólo el control que ejercen los
llamados Tribunales Constitucionales, sino también el que ejerce la jurisdicción
ordinaria en su diaria interpretación y aplicación de la ley; y b) no sólo se controla
al poder legislativo, sino también la interpretación y aplicación de la ley que realizan
la Administración y (sobre todo) los jueces. Este concepto de jurisdicción
constitucional parece adecuado, y ello porque una jurisdicción constitucional así
entendida es el único modo de garantizar la eficacia real de la Constitución.
b) Como indica el profesor chileno Humberto Nogueira Alcalá, existirá jurisdicción
constitucional, cuando existan tribunales (como es el caso del tcp en Bolivia) que
ejerzan la potestad para conocer y resolver mediante un procedimiento preestablecido
y con efecto de cosa juzgada en el ámbito del Estado, los conflictos constitucionales
que se promueven respecto de las materias o actos que la Constitución determine,
garantizando la fuerza normativa de la Constitución. En este sentido, la jurisdicción
constitucional es una de las máximas expresiones de la defensa de la Constitución y
de la justicia constitucional.
La Jurisdicción Constitucional en Bolivia debe ser entendida como aquella potestad
exclusiva que tiene el Estado Plurinacional de Bolivia para administrar justicia en
aquellos conflictos constitucionales de carácter normativo, competencial y/o tutelar, que
son sometidos a conocimiento del órgano encargado del control de constitucionalidad
(ahora configurado como Tribunal Constitucional Plurinacional), para que el mismo se
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pronuncie asegurando la primacía de la Constitución y velando por la defensa y

protección efectiva de los derechos fundamentales y garantías constitucionales de las
personas de acuerdo a su configuración (artículo 196.I constitucional).
En conclusión, por “jurisdicción constitucional”, se concibe como aquél conjunto de
normas, órganos y procesos que tienen por finalidad garantizar la plena vigencia de la
Constitución. Respecto al fundamento de la existencia de una jurisdicción constitucional,
Néstor Pedro Sagüés ha señalado que para que existe un sistema de control constitucional
es necesario que exista:
a. Una Constitución total o parcialmente rígida, y
b. Un órgano estatal independiente y autónomo que desarrolle el control de
constitucionalidad con facultad decisoria dentro de plazos determinados
16. ¿Cuántas formas de control constitucional conoce? y defina cada una de ellas; cuál
es la que ha adoptado Bolivia.
R. La expresión “control constitucional” conlleva varias acepciones. La primera implica la
existencia de uno o varios mecanismos de defensa, cuya finalidad es mantener la vigencia
del orden constitucional. Así como la Constitución prevé su propia reforma y su propia
suspensión excepcional, así también suele prever su defensa jurídica. Es posible
distinguir en principio dos grandes sistemas de justicia constitucional: el sistema de
control difuso y concreto —orientado prevalentemente a la garantía de los derechos y
consiste en otorgar el poder-deber para controlar la constitucionalidad de las leyes a
todos los jueces de un país, y no a uno solo— y el sistema de control concentrado y
abstracto —orientado prevalentemente a controlar el texto de la ley a cuyo fin se otorga
el poder-deber para controlar la constitucionalidad exclusivamente a un Tribunal—.
a. El control difuso, conoce su realización paradigmática en el derecho
norteamericano y responde justamente a la primera realización histórica de la
justicia constitucional. El temprano y firme reconocimiento de un valor jurídico
supremo a la Constitución implicaba tanto su aptitud para ser usada por los jueces
en la resolución de los casos concretos, cuanto su prevalencia sobre las leyes en
caso de conflicto. De donde derivaba un corolario: el reconocimiento de un poder
a los jueces para inaplicar las leyes y actos del poder contrarios a la Constitución.
Es lo que se conoce como judicial review, que se configura, pues, como un
sistema de control de constitucionalidad orientado prevalentemente a la
protección de los derechos constitucionales. El reconocimiento de la supremacía
constitucional (y consiguientemente de la justicia constitucional) se vincula a la
idea de contrato social lockeano que postula una Constitución con dos objetivos:
la creación de las instituciones y la garantía de los derechos.
b. El control concentrado y abstracto conoce su manifestación paradigmática en el
modelo de justicia constitucional kelseniano que fuera inicialmente plasmado en
la Constitución austríaca de 1920 y que tras la Segunda Gran Guerra se adoptaría
en Europa, frente al modelo norteamericano, donde la garantía de la Constitución
(o de los derechos) se atribuye a la jurisdicción ordinaria, este otro sistema de
control se configura como una jurisdicción concentrada en un único órgano ad
hoc (el tribunal o corte constitucional) separado de la jurisdicción ordinaria y
llamado a pronunciarse sobre cuestiones estrictamente jurídico constitucionales,
con total abstracción de los móviles e intereses políticos que subyacen a las leyes
enjuiciadas y de los conflictos e intereses que subsisten a los concretos casos de
aplicación mismas.
El Estado boliviano en su desarrollo histórico-legislativo adoptó los diferentes modelos
que se conocen en la doctrina del Derecho Procesal Constitucional:
a. En una primera etapa de su vida republicana (1826 – 1861), bajo la influencia
del liberalismo francés, configuró un modelo político de control de
constitucionalidad a través de un Consejo de Estado;
11
b. En una segunda etapa (1861 – 1994), adoptó el modelo americano, es decir,

el sistema jurisdiccional difuso de control de constitucionalidad a través de la
Corte Suprema de Justicia;
c. En la tercera etapa (1994 – 2009), adoptó el sistema jurisdiccional
concentrado de control de constitucionalidad con la atribución exclusiva del
control a un órgano especializado proveniente del modelo europeo, que fue
denominado Tribunal Constitucional; y
d. En la cuarta etapa (2009 hacia adelante), se ha configurado
constitucionalmente un sistema predominantemente concentrado —modelo
europeo-kelseniano— y plural de constitucionalidad en Bolivia.
17. ¿Qué es el Tribunal Constitucional? Sus atribuciones, fines y funciones ¿Por qué es
plurinacional?
R. El Tribunal Constitucional, es el máximo guardián y supremo intérprete de la
Constitución, que ha dado lugar al surgimiento de una nueva disciplina jurídica
denominada Derecho Procesal Constitucional.
De lo establecido en la Constitución Política del Estado —promulgada el 07/02/2009—
en su art. 196, se deduce que es el «órgano encargado de velar por la supremacía de la
Constitución, que ejerce el control de constitucionalidad y precautela el respeto y
vigencia de los derechos y garantías constitucionales».
En conclusión, y concordante con lo señalado por la Ley del Tribunal Constitucional —
Ley Nº 027 promulgada el 06/07/2010— en su art. 2 (Ejercicio y finalidad de la justicia
constitucional) el T.C.P. tiene la finalidad de velar por la supremacía de la Constitución
Política del Estado, ejercer el control de constitucionalidad y precautelar el respeto y
vigencia de los derechos y garantías constitucionales, asimismo, se le agrega el de
controlar el ejercicio del poder del Estado, por lo que con consideradas como verdaderas
instituciones defensoras del régimen constitucional democrático de cada país. Sus
funciones se deducen en: Ejercer el control de constitucionalidad y garantizar la primacía
de la Constitución, el respeto y la vigencia de los derechos y garantías fundamentales de
las personas, así como la constitucionalidad de los tratados; en su función interpretativa,
el Tribunal Constitucional Plurinacional aplicará como criterio de interpretación, con
preferencia, la voluntad del constituyente, de acuerdo con sus documentos, actas y
resoluciones, así como el tenor literal del texto.
Asimismo, en su art. 202 la CPE determina que son sus atribuciones conocer y resolver:
1. En única instancia, los asuntos de puro derecho sobre la inconstitucionalidad de
leyes, Estatutos Autonómicos, Cartas Orgánicas, decretos y todo género de
ordenanzas y resoluciones no judiciales. Si la acción es de carácter abstracto, sólo
podrán interponerla la Presidenta o Presidente (…)
2. Los conflictos de competencias y atribuciones entre órganos del poder público.
3. Los conflictos de competencias entre el gobierno plurinacional, las entidades
territoriales autónomas y descentralizadas, y entre éstas.
4. Los recursos contra tributos, impuestos, tasas, patentes, derechos o
contribuciones creados, modificados o suprimidos en contravención a lo
dispuesto en esta Constitución.
5. Los recursos contra resoluciones del Órgano Legislativo, cuando sus resoluciones
afecten a uno o más derechos, cualesquiera sean las personas afectadas.
6. La revisión de las acciones de Libertad, de Amparo Constitucional, de Protección
de Privacidad, Popular y de Cumplimiento…
7. Las consultas de la Presidenta o del Presidente de la República, de la Asamblea
Legislativa Plurinacional, del Tribunal Supremo de Justicia o del Tribunal
Agroambiental sobre la constitucionalidad de proyectos de ley…
8. Las consultas de las autoridades indígenas originario campesinas sobre la
aplicación de sus normas jurídicas aplicadas a un caso concreto…
9. El control previo de constitucionalidad en la ratificación de tratados
internacionales.
12
10. La constitucionalidad del procedimiento de reforma parcial de la Constitución.

11. Los conflictos de competencia entre la jurisdicción indígena originaria campesina
y la jurisdicción ordinaria y agroambiental.
12. Los recursos directos de nulidad.
La denominación de “Plurinacional” tiene su fundamento en que, a la aprobación de la
Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, se ha configurado un sistema
de control concentrado y plural de constitucionalidad, que básicamente se refleja en la
nueva composición del TCP, que ahora está integrado por Magistradas y Magistrados
elegidos con criterios de plurinacionalidad, con representación del sistema ordinario y
del sistema indígena originario campesino. Asimismo, la Sentencia Constitucional
Plurinacional Nº 0300/2012, de 18 de junio de 2012, ha precisado: “(…) que la
Constitución boliviana ha diseñado un sistema de control de constitucionalidad plural,
pues no solamente se ejerce el control sobre normas formales, sino también sobre las
normas de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, además de conocer
los conflictos de competencias entre las diferentes jurisdicciones y de revisar las
resoluciones pronunciadas por la jurisdicción indígena originaria campesina cuando se
considere que estas normas son lesivas a los derechos fundamentales y garantías
constitucionales. Estas facultades fueron introducidas en la actual Constitución Política
del Estado, en mérito al reconocimiento expreso a los derechos de los pueblos indígenas
originario campesinos, a la igualdad jerárquica de sistemas jurídicos y jurisdicciones;
pero además debe considerarse que la Ley Fundamental fue el resultado de un proceso
dialógico en el que intervinieron los diferentes sectores de la población boliviana y, claro
está, también las naciones y pueblos indígena originario campesinos, que tuvieron un rol
protagónico para la consolidación del Estado Plurinacional (…)”.
18. ¿Cuáles son las principales acciones y recursos que conoce el T.C.P?
R. La Constitución Política del Estado —promulgada el 07/02/2009— en su Primera parte,
Título IV Capítulo Segundo, bajo el nomen iuris: “Acciones de Defensa” recoge en seis
secciones:
1) Sección I: Acción de Libertad
2) Sección II: Acción de Amparo Constitucional
3) Sección III: Acción de Protección de Privacidad
4) Sección IV: Acción de Inconstitucionalidad
5) Sección V: Acción de Cumplimiento
6) Sección VI: Acción Popular
El Código Procesal Constitucional —promulgada el 05/07/2012— en su Título VII bajo
el nomen iuris “Recursos ante el Tribunal Constitucional Plurinacional” concordante con
el art. 202 de la C.P.E., reúne en tres capítulos los principales recursos:
1) Capítulo Primero: Recursos contra tributos, impuestos, tasas, patentes, derechos
o contribuciones especiales
2) Capítulo Segundo: Recurso contra resoluciones del órgano legislativo
3) Capítulo Tercero: Recurso directo de nulidad
19. ¿Cuáles son las resoluciones que emite el T.C.P boliviano? Clasifique las sentencias
que dicta el T.C.P boliviano.
R. De lo expresado en el Código Procesal Constitucional —promulgada el 05/07/2012— en
su art. 10.I (Resoluciones) concordante con la Ley del Tribunal Constitucional —Ley Nº
027 06/07/2010— en su art. 39 (Resoluciones), se deduce que:
I. El Tribunal Constitucional Plurinacional emitirá las siguientes resoluciones:
1. Sentencias Constitucionales. Resuelven las acciones, demandas y
recursos, así como en revisión las acciones de defensa (resuelven el
fondo).
2. Declaraciones Constitucionales. Son adoptadas en caso de control previo
o consultas realizadas al Tribunal Constitucional Plurinacional.
13
3. Autos Constitucionales. Son decisiones de admisión o rechazo,

desistimiento, caducidad, cumplimiento y otras que se emitan en el
desarrollo del proceso (aspectos de forma).
Asimismo, en su art. 15 (Carácter obligatorio, vinculante y valor jurisprudencial de las
sentencias) instituye que:
I. Las sentencias, declaraciones y autos del Tribunal Constitucional Plurinacional
son de cumplimiento obligatorio para las partes intervinientes en un proceso
constitucional; excepto las dictadas en las acciones de inconstitucionalidad y
recurso contra tributos que tienen efecto general.
II. Las razones jurídicas de la decisión, en las resoluciones emitidas por el Tribunal
Constitucional Plurinacional constituyen jurisprudencia y tienen carácter
vinculante para los Órganos del poder público, legisladores, autoridades,
tribunales y particulares.
Las decisiones adoptadas en la Jurisdicción Constitucional, no son de una sola clase, al
contrario, adoptan distintas formas o tipos, éstas pueden ser:
a. Modulación desde el punto de vista del contenido de la sentencia:

i. Sentencias interpretativas, que tienen por finalidad fijar el sentido
constitucional de una ley.
ii. Sentencias aditivas o integradoras, disposiciones legales acusadas de
inconstitucionalidad, no por lo que expresamente ordenan, sino debido
a que su regulación es insuficiente, al no haber previsto determinados
aspectos que eran necesarios para que la normatividad se adecuara a la
constitución.
iii. Sentencias sustitutivas, permiten al tribunal sustituir una parte del texto
que amerita ser declarado inconstitucional por otra que el mismo texto
trae y que, por la vía de la interpretación se analiza.
iv. Sentencias exhortativas, aquellas en las que el TCP constata que un
texto es inconstitucional pero no puede retirarlo porque el efecto sería
más perjudicial, entonces mediante esta sentencia se exhorta al órgano
responsable que subsane o arregle el problema.
b. Modulación desde el punto de vista de los efectos temporales de la

sentencia:
i. Sentencias con efecto retroactivo, cuando el TCP, al constatar que la
disposición legal acusada es contraria a las normas de la Constitución,
la declara inconstitucional y retrotrae las cosas a la situación inicial.
ii. Sentencias con efectos diferidos, aquellas que, si bien declaran la
inconstitucionalidad de la disposición legal acusada, no la retiran ni la
anulan de forma inmediata, sino que difieren el efecto de la decisión en
determinado plazo.
iii. Sentencias con efecto inmediato, aquellas cuya aplicación es inmediata
a partir de su notificación, pero el efecto es a futuro y no retroactivo.
c. La modulación de los efectos desde el punto de vista de las personas:

i. El carácter general o “erga omnes”, cuando las sentencias que
declaran la inconstitucionalidad de la disposición legal impugnada
tienen un alcance general, es decir, su cumplimiento es para todos los
habitantes de un Estado.
ii. El carácter concreto o “inter partes”, implica que la sentencia sólo
afecta o favorece a la parte que promovió la impugnación de la
disposición legal declarada inconstitucional.
Asimismo, las acciones de inconstitucionalidad planteados ante los Tribunales

Constitucionales tienen la finalidad de que éstos determinen la conformidad o
14
disconformidad con la Constitución, de las disposiciones legales impugnadas, de manera

que la sentencia que se dictan en este tipo de procesos son dos:
1. Sentencias desestimatorias, aquellas que al haberse establecido la conformidad

con la Constitución, declaran la constitucionalidad de la disposición legal, lo que
significa que mantiene su vigencia en el ordenamiento jurídico.
2. Sentencias estimatorias, aquellas que al haberse establecido la disconformidad
con la Constitución, declaran la inconstitucionalidad de la disposición
impugnada disponiendo su anulación, lo que significa que es expulsada del
ordenamiento jurídico.
20. ¿Qué es el Recurso directo o abstracto de Inconstitucionalidad?

R. La ley Nº 1836 del Tribunal Constitucional —abrogada— lo denominaba “Recurso
Directo o Abstracto de Inconstitucionalidad” que se sustituyó por lo que es la “Acción
de Inconstitucionalidad Abstracta”, que es una acción constitucional que tiene por
finalidad el control objetivo de las disposiciones legales ordinarias, para establecer su
compatibilidad o incompatibilidad con los valores, principios, derechos fundamentales,
y las normas orgánicas previstas por la Constitución, con el objeto de realizar una
depuración del ordenamiento jurídico del Estado.
Es una acción constitucional que se articula al sistema de control correctivo o a posteriori
de las disposiciones legales, pues a través de ella se busca la verificación de la
compatibilidad de la disposición legal impugnada con los valores, principios, derechos
fundamentales, y las normas orgánicas previstas por la Constitución, de manera que si se
establece su incompatibilidad se la retire del ordenamiento jurídico Significa que el
órgano de control de constitucionalidad corrige el acto legislativo inconstitucional, con
posterioridad a la promulgación de la disposición legal respectiva, depurando de esa
forma el ordenamiento jurídico del Estado.
Es una acción abstracta porque la impugnación de la disposición legal se la plantea como
una acción no vinculada a un caso concreto, es decir, independientemente de su
proyección aplicativa o de un interés subjetivo Es una acción directa, porque la persona
o autoridad legitimada efectúa la impugnación de la disposición legal de manera directa
sin condicionamiento alguno, es decir, sin que la supuesta incompatibilidad esté
vinculada a la solución de un conflicto concreto de intereses.
Con relación a los alcances de esta Acción, la jurisprudencia constitucional establecida
en la SC 0074/2003 de 12 de agosto, señala que: “(...) el capítulo II del título Cuarto de
la Ley del Tribunal Constitucional, establece el recurso directo o abstracto de
inconstitucionalidad, señalando en el art. 54 que este recurso “procederá contra toda ley,
decreto o cualquier género de resolución no judicial, contraria a la Constitución Política
del Estado como acción no vinculada a un caso concreto”.
Según los arts. 200.1) de la CPE y 103 de la Ley Nº 027, están legitimados para presentar
esta Acción:
i. El presidente del Estado Plurinacional.
ii. Cualquier Senador o Diputado.
iii. Legisladoras y Legisladores de las Entidades Territoriales Autónomas.
iv. Máximas autoridades ejecutivas de las Entidades Territoriales
Autónomas
v. Defensor del Pueblo
21. ¿Qué es el Recurso indirecto o incidental de Inconstitucionalidad?

R. La ley Nº 1836 del Tribunal Constitucional —abrogada— lo designaba como “Recurso
indirecto o incidental de Inconstitucionalidad”, denominativo que se reemplazó
actualmente por el de “Acción de Inconstitucionalidad Concreta”, que es un proceso
constitucional que tiene la finalidad de someter al control de constitucionalidad una
disposición legal, sobre cuya constitucionalidad surge una duda razonable y fundada, en
15
aquellos casos concretos en los que debe ser aplicada para resolver un proceso judicial o
administrativo, a objeto de que el órgano competente someta a juicio de
constitucionalidad para verificar su compatibilidad con la Constitución.
En ese sentido, es una vía de control de constitucionalidad a través de la cual se realiza
la impugnación de una disposición legal cuyas normas son incompatibles con las de la
Constitución. Es concreta porque la aparente incompatibilidad de la disposición legal con
la Constitución surge en la proyección aplicativa de la disposición legal a un caso
concreto a resolverse en un proceso judicial o administrativo.
Esta vía de control concreto de constitucionalidad está abierta a todos los jueces y
tribunales que integran el Órgano Judicial, así como a aquellas autoridades
administrativas que sustancian los procesos administrativos, para que puedan plantear ¡a
acción cuando tengan una duda fundada y razonable sobre la constitucionalidad de una
disposición legal o de algunas de sus normas, de cuya validez dependa la adopción de su
decisión, con independencia de que lleguen a adoptar la decisión respectiva de promover
la acción directamente o a petición de las partes.
Es indirecta, porque las personas contra quienes se pretende aplicar la disposición legal,
aparentemente inconstitucional, no pueden realizar la impugnación de manera directa
sino a través del juez, tribunal judicial o autoridad administrativa ante quien se tramita el
proceso. Es incidental, porque la acción es promovida como una cuestión accesoria sin
perjudicar la tramitación del asunto principal que es el proceso judicial o administrativo.
Por disposición expresa del art. 109 de la Ley Nº 027, están legitimados para presentar
esta Acción:
a. Los jueces o titulares de los juzgados unipersonales en los que se estuviese
tramitando la causa dentro del cual debe promoverse la acción.
b. Los miembros de los Tribunales ordinarios, sea de Primera instancia,
Segunda instancia y Casación
c. Los funcionarios públicos o autoridades administrativas ante quienes se
sustancia el proceso administrativo en el que deberá aplicarse la norma legal
impugnada.
22. ¿Qué es una acción popular?

R. La Acción Popular es un proceso constitucional de naturaleza tutelar que tiene por objeto
la protección inmediata y efectiva de los derechos e intereses colectivos contra los actos
u omisiones ilegales o indebidos de autoridades públicas o personas particulares que los
restrinjan, supriman o amenacen de restricción o supresión.
Tomando en cuenta su naturaleza tutelar, se puede señalar que la Acción Popular es una
garantía constitucional, un medio procesal idóneo y efectivo para la protección inmediata
de los derechos e intereses colectivos; asimismo, cabe resaltar los siguientes aspectos:
a. Los titulares de la acción en este proceso, es la colectividad o comunidad humana,
vale decir, las personas consideradas como sujetos plurales que integran una
colectividad o comunidad humana.
b. Se protegen los derechos colectivos que pertenecen a todos en general.
c. La protección del derecho lesionado es indivisible, pues no se lo protege por
partes sino en su integridad.
d. La sentencia que expide el Juez o Tribunal competente tiene efectos erga omnes,
lo que supone que surte efectos con relación a todos los integrantes de la
colectividad o comunidad.
Según el profesor colombiano Néstor Raúl Correa (2009; 19), la Acción Popular es el
proceso judicial constitucional y autónomo para proteger los derechos colectivos, con una
triple finalidad: normalmente prevenir, a veces restituir y excepcionalmente
“indemnizar".
La Acción Popular, en el sistema constitucional boliviano, ha sido instituida como una
acción de los derechos y garantías constitucionales, concretamente de los derechos e
16
intereses colectivos; así está definida por el art. 135, que se encuentra consignado en la
Sección VI, Capitulo Segundo, del Título Cuarto, Primera Parte de la Constitución.
23. ¿Qué objeto tiene el Recurso directo de Nulidad?
R. Este proceso constitucional tiene como objeto preservar y resguardar la delimitación de
la jurisdicción y competencia efectuada por la Constitución y las leyes, declarando la
nulidad de los actos o resoluciones de las autoridades públicas que incurran en exceso de
poder, ya sea usurpando funciones que no les competen, o ejerciendo jurisdicción y
competencia que no emane de la Constitución o la ley.
24. ¿Cuál es el derecho fundamental protegido por el Hábeas Corpus o Acción de
Libertad en la N.C.P.E.?
R. Esta acción tutelar está destinada a la protección de los derechos fundamentales —según
el art. 125 de la CPE— a la vida y a la libertad física, así también al derecho de
locomoción; cuando éstos son restringidos o vulnerados por acciones u omisiones ilegales
o indebidas de las autoridades públicas o de personas particulares, con el objetivo esencial
de restablecerlos o restaurarlos de forma inmediata y efectiva.
25. ¿Cuáles son los derechos protegidos por el Amparo Constitucional o Acción de
Amparo en la N.C.P.E.?
R. Mediante esta acción tutelar de tramitación especial y sumarísima, que tiene por objeto
la restitución o restablecimiento inmediato de los derechos fundamentales y garantías
constitucionales, con excepción del derecho a la libertad física, el derecho a la
autodeterminación informativa y los derechos colectivos, en los casos en los que sean
amenazados, suprimidos o restringidos por actos u omisiones ilegales o indebidos de
autoridades públicas o particulares.
De lo establecido en el art. 128 de la C.P.E., se deduce que protege y resguarda todos los
derechos reconocidos por la Constitución y la ley, excepto los que tienen su propio medio
de protección. Sin embargo, esto debe interpretarse en el sentido extensivo, aplicando el
método sistemático y el principio de unidad de la Constitución, lo que significa que
incluye a los Tratados y Convenciones Internacionales sobre Derechos Humanos,
además, de que éstos forman parte del Bloque de constitucionalidad (art. 410 CPE).
26. ¿Qué es un recurso incidental de Inconstitucionalidad? ¿Cómo se tramita? ¿En qué
estado de la causa?
R. El Recurso Incidental de Inconstitucionalidad es una acción jurisdiccional extraordinaria
—como vía de control concreto, correctivo o a posteriori de constitucionalidad—,
procede en los procesos judiciales o administrativos cuya decisión dependa de la
constitucionalidad o inconstitucionalidad de una ley, decreto o cualquier género de
resolución no judicial aplicable a aquellos procesos; el recurso es promovido por el juez,
tribunal o autoridad administrativa de oficio a instancia de parte.
Es una vía concreta de control de constitucionalidad del ordenamiento jurídico. Tiene
carácter incidental, puesto que la acción es promovida como una cuestión accesoria, sin
perjudicar la tramitación del proceso principal, sea judicial o administrativo, vale decir
que la admisión de la Acción de inconstitucionalidad no suspende la tramitación del
proceso principal, mismo que deberá continuar hasta el estado de pronunciarse la
Sentencia o Resolución final que corresponda, misma que quedará pendiente, en espera
del pronunciamiento que emita el Tribunal Constitucional (TC).
a. Condiciones para su procedencia; según dispone el artículo 109 de la Ley del
TCP concordante con la SC Nº 0043/2006 de 31 de mayo, éste procederá como
un incidente en los procesos judiciales o administrativos cuya decisión dependa
de la constitucionalidad o inconstitucionalidad de una Ley, Estatuto Autonómico,
Carta Orgánica, Decreto y todo género de Ordenanzas y Resoluciones no
judiciales aplicables a aquellos procesos, debiendo ser promovida por el juez,
tribunal o autoridad administrativa, de oficio o a instancia de parte. De la citada
17
norma, subyacen dos condiciones para la procedencia de este mecanismo de

control:
1. La existencia de una duda razonable y fundada sobre la constitucionalidad
de la disposición legal aplicable al caso concreto. En efecto, la Acción solo
será promovida en aquellos casos en los que dentro de un proceso judicial o
administrativo, surja, en el juez, tribunal o autoridad administrativa y, en su
caso, en cualesquiera de las partes intervinientes en el proceso, una duda
razonable respecto a la constitucionalidad de la disposición legal o
cualesquiera de sus normas, sobre cuya base deba fundarse la decisión final.
2. La vinculación necesaria entre la validez constitucional de la disposición
legal con la decisión que deba adoptar la autoridad judicial o administrativa,
vale decir, la decisión que deba adoptar el juez, tribunal o autoridad
administrativa debe estar supeditada al análisis previo de la
constitucionalidad o inconstitucionalidad de la disposición legal. Esto quiere
decir que la Acción de Inconstitucionalidad Indirecta solo procederá cuando
la disposición legal sobre cuya constitucionalidad exista duda, tenga que ser
necesariamente aplicada a la resolución del caso concreto dilucidado dentro
del proceso judicial o administrativo.
3. Que la sentencia no se encuentre ejecutoriada (SC 0054/2003, de 11 de
junio)”.
b. Oportunidad para su interposición; en cuanto a este aspecto el artículo 111 de
la Ley del tcp dispone que esta Acción podrá plantearse por una sola vez, en
cualquier estado del trámite del proceso judicial o administrativo, aun en la
instancia que resuelva el recurso de casación y/o jerárquico, pero hasta antes de
la ejecutoria de la sentencia. Sin embargo, la norma citada —a criterio del jurista
José Antonio Rivera Santiváñez— al no ser adecuadamente interpretada resulta
siendo limitativa del control de constitucionalidad, pues excluye toda posibilidad
de promover el Recurso en la fase de ejecución de sentencia, lo que en los hechos
significa que las disposiciones legales que deberán ser aplicadas en dicha fase, a
pesar de que puedan ser eventualmente incompatibles con la Constitución, se
sustraen al control de constitucionalidad, lo cual resulta inadmisible, dentro del
modelo de control establecido constitucionalmente.
27. ¿Qué es el Hábeas Data o Protección de la Intimidad en la N.C.P.E.?

R. Es un proceso constitucional de naturaleza tutelar que tiene por finalidad la protección
inmediata y efectiva del derecho a la “autodeterminación informativa”, restableciendo o
restituyéndolo en los casos en que sea restringido o vulnerado de manera ilegal o
indebida.
Se trata de una garantía constitucional jurisdiccional a través de la cual se brinda a la
persona una protección efectiva e idónea frente al manejo o uso ilegal e indebido de
información o datos personales generados, registrados, o almacenados en bancos de datos
públicos y privados, que son distribuidos a través de los medios o soporte informáticos.
La norma prevista por el art. 130.1 de la Constitución determina que la Acción d
Protección de Privacidad protege el derecho fundamental a la intimidad y privacidad
personal o familiar, o a su propia imagen, honra y reputación. Es preciso aclarar, que el
derecho a la “autodeterminación informativa” deriva de la faceta positiva del derecho
fundamental a la privacidad o intimidad; es decir, esa faceta que consiste en la capacidad
o potestad que tiene toda persona de conocer cuánta información sobre su vida íntima o
privada se ha recogido, almacenado y distribuido a través de soportes informáticos, con
qué finalidad y a quiénes se ha distribuido; por ello, la doctrina constitucional señala que
el derecho a la “autodeterminación informativa” es la potestad o facultad que tiene toda
persona de disponer de la información o de los datos personales concernientes a su
personalidad, de preservar la propia identidad informática, o lo que es igual, de consentir,
controlar y, en su caso, rectificar los datos informáticos concernientes a su personalidad.
28. ¿Qué es una ley orgánica y cuáles conoce?
18
R. De acuerdo al Diccionario Universal de Términos Parlamentarios, además de las leyes

ordinarias (que son las aprobadas por el Órgano Legislativo siguiendo el procedimiento
legislativo normalmente establecido), existen las leyes orgánicas que, además de ser
aprobadas por el Órgano Legislativo (con un procedimiento especial de votación
cualificada: mayoría absoluta), se caracterizan por precisar las bases de organización y
funcionamiento de una institución determinada, vale decir que “son leyes orgánicas las
que organizan, no a cualquier órgano del estado, sino a los tres poderes que ejercen la
soberanía y al que los legitima democráticamente”.
Cabe agregar que, de acuerdo a la legislación comparada, éste tipo de leyes no solamente
son dirigidas a regular y organizar los denominados “poderes del Estado”, sino que están
destinadas esencialmente a regular materias concretas que ameritan un tratamiento
especial por mandato constitucional (“Reserva de Ley Orgánica”), por ejemplo las que
regulan el ejercicio de los derechos fundamentales o las que desarrollan los regímenes
especiales previstos en el texto constitucional. De ahí se distingue su rango especial de
ser leyes infraconstitucionales, pero al mismo tiempo supralegales, lo que implica su
aplicación preferencial en relación a las demás leyes y normas del ordenamiento jurídico
cuando están constitucionalmente reconocidas.
En definitiva, son las que derivan inmediatamente de la constitución y tienen como
finalidad la organización de las instituciones básicas de la administración (ministerios,
tribunal constitucional, municipios, ley general del presupuesto público, ley orgánica para
el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, etc.) para su aprobación se
requiere una mayoría calificada de la mitad más uno del número legal de miembros del
congreso. Entre ellas podemos citar:
a. Ley Orgánica de la Policia Nacional 8-Abr-1985.
b. Ley de Administración y Control Gubernamentales (SAFCO) 20-Jul-1990.
c. Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas de la Nación 30-Dic-1992.
d. Ley del Servicio de Relaciones Exteriores 15-Feb-1993.
e. Ley de Organización Judicial 18-Feb-1993.
f. Ley Orgánica del Ministerio Público 19-Feb-1993.
g. Ley de Descentralización Administrativa 28-Jul-1995.
h. Ley del Defensor del Pueblo 22-Dic-1997.
i. Ley del Tribunal Constitucional 1-Abr-1998.
29. ¿Qué es el Estado Social de Derecho? —» Aquellos en los que los órganos del poder
público se preocupan de que los derechos como la salud, la educación, el trabajo y
otros sean materialmente vividos en la sociedad.
R. Es una transformación política del Estado liberal de Derecho, que surge después del
Estado democrático, éste se preocupa por el bienestar social de los ciudadanos e
interviene activamente para lograrlo, a la vez, implica el reconocimiento por una parte de
que la ley está formulada para los hombres y no al revés y por otra parte de que la ley se
la elabora en una sociedad concreta; por lo que, su elaboración e interpretación deben
reflejar dicha realidad además implica que:
a. El Estado se transforma en defensor del bienestar común y de la justicia social;
además, el Estado no sólo garantiza los derechos sino se vuelve en promotor de los
derechos de segunda generación o derechos económicos, sociales y culturales
(DESC) obligándose a crear las condiciones mínimas educacionales, laborales, etc.
para que el ciudadano ejerza sus derechos de primera generación o civiles y políticos
y alcance un desarrollo integral y existencia digna de ser humano.
b. Se deja el principio de igualdad formal y se sostiene un principio de igualdad material
ante la ley de forma que la igualdad deja de ser sinónimo a “uniformidad”
admitiéndose la denominada “discriminación positiva” que permite tomar medidas
diferenciadas para sectores sociales esencialmente vulnerables; así por ejemplo,
permite al legislador elaborar normas especiales a favor de sectores vulnerables
(niños, personas de la tercera edad, mujeres, indígenas etc.) y a los jueces rechazar
19
en un caso concreto la interpretación literal de una norma cuando su resultado resulte

injusto o provoque notoria desigualdad entre los litigantes.
30. —» Inconstitucionalidad por omisión: (C.P.E. Venezuela): el incumplimiento de la

C.P.E. por parte de quienes en el Estado deben establecer leyes y reglamentos que
vuelvan práctico el ejercicio de los derechos.
R. José J. Fernández la conceptualiza como la “falta de desarrollo por parte del Poder
Legislativo, durante un tiempo excesivamente largo, de aquellas normas constitucionales
de obligatorio y concreto desarrollo, de forma tal que se impide su eficaz aplicación”.
Desde un concepto amplio podemos describir a la omisión legislativa como “la
inactividad, inacción o ausencia de conducta por parte de cualquier sujeto que tenga
facultades materialmente legislativas. En general, la omisión surge cuando existe una
inactividad por parte de cualquier poder público, comprendiendo no sólo el Poder
Legislativo, sino también los poderes Ejecutivo y Judicial. Esta inactividad provoca la
falta de emisión o el insuficiente desarrollo de normas de carácter general, actos
administrativos, actos políticos o, incluso, normas individualizadas como las resoluciones
judiciales”. Y desde una perspectiva restringida, podemos citar la del catedrático
portugués GOMES CANOTILHO ha sostenido que: “una omisión legislativa significa
que el Poder Legislativo no ha hecho algo que positivamente le era impuesto por la
Constitución; no se trata, pues, de una simple negativa de hacer —inactividad—, sino de
no hacer algo que, de forma concreta y explícita, estaba constitucionalmente obligado”.
Dicho de otra manera, “la omisión legislativa existe cuando el legislador no cumple o
cumple de manera incompleta un deber constitucional de emanar normas impuestas, por
mandatos constitucionales permanentes y concretos”.
La cuestión de la inconstitucionalidad se da no solamente por acción, cuando el sujeto de
derecho viola una norma constitucional, sino también por omisión cuando el sujeto
encargado de desarrollar un precepto de la Constitución no lo hace durante un tiempo
relativamente prolongado, dando lugar, con esta omisión, al incumplimiento de dicho
precepto o a la negación de los derechos fundamentales reconocidos en la Constitución.
Se produce, en tal caso, la violación de normas constitucionales que no pueden aplicarse
ni exigirse por falta de la legislación que las desarrolle o complemente.
31. —» Elección de Magistrados por COOPTACIÓN: Elección interna entre los
miembros del poder judicial.
R. El vocablo latino cooptāre derivó en cooptar, un verbo que refiere a completar las
vacantes que se generan en una institución o entidad a través de una votación o una
decisión interna. La cooptación es un sistema de selección o reclutamiento de nuevos
miembros por nominación interna, por el cual una asociación, cualquiera de personas,
nombra internamente a sus miembros nuevos por nominación de los miembros antiguos,
sin dependencia de criterios externos.
De lo expuesto, se deduce que es: “la elección que se lleva a cabo a través de un sistema
de selección o reclutamiento de nuevos miembros por nominación interna, por el cual el
Consejo de la Magistratura, nombra internamente a sus miembros nuevos por nominación
de los miembros antiguos, sin dependencia de criterios externos.
32. —» Economía social de mercado: El estado orienta el desarrollo del país, puede
intervenir a través de regulaciones o controles y actúa principalmente en áreas de
promoción de empleo, salud, educación, seguridad, servidos públicos e infraestructura.
R. El término de Economía Social de Mercado (ESM) proviene de las ideas desarrolladas
por Alfred Müller-Armack en 1946, en su obra Dirección económica y economía de
mercado, donde la definió como “la combinación del principio de la libertad de mercado
con el principio de la equidad social”. Asimismo, se la puede definir como el “orden
social, económico y político integrado, que se caracteriza por tener una política
económica de mercado, y al mismo tiempo una política social que regula a la primera, lo
que se configura además como su mayor diferencia frente al neoliberalismo”.
20
Este concepto se aplica, en el sentido estricto, al modelo de orden económico,

explícitamente elaborado, que le sirvió al primer gobierno de la República Federal de
Alemania después de la Segunda Guerra Mundial como pauta para encauzar su política
económica. Su configuración teórica se relaciona ante todo con los nombres de Walter
Eucken y Alfred Müller-Armack, y su implementación política con el de Ludwig Erhard.
Los lineamientos básicos esenciales del modelo caracterizan la constitución económica
de la mayoría de las naciones industrializadas de Occidente, aun cuando no
necesariamente su reflexión teórico ideológica.
Este sistema surge del intento consciente de sintetizar todas las ventajas del sistema
económico de mercado (fomento de la iniciativa privada, productividad, eficiencia, auto-
regulación) con los aportes fundamentales de la tradición social (implica que tanto el
mercado como el Estado deben estar al servicio de la sociedad, solidaridad, cooperación,
equidad y justicia social). Se basa en la organización de los mercados como mejor sistema
de asignación de recursos y trata de corregir y proveer las condiciones institucionales,
éticas y sociales para su operatoria eficiente y equitativa. En casos específicos, requiere
compensar o corregir posibles excesos o desbalances que puede presentar el sistema
económico moderno basado en mercados libres, caracterizado por una minuciosa y
extensa división del trabajo y que, en determinados sectores y bajo ciertas circunstancias,
puede alejarse de una competencia funcional. Descarta como sistema de organización la
economía planificada centralmente.
Este sistema surge del intento consciente de sintetizar todas las ventajas del sistema
económico de mercado (fomento de la iniciativa privada, productividad, eficiencia, auto-
regulación) con los aportes fundamentales de la tradición social (implica que tanto el
mercado como el Estado deben estar al servicio de la sociedad, solidaridad, cooperación,
equidad y justicia social).
En otras palabras, “la Economía Social de Mercado busca el mejor ordenamiento posible
de la economía, lo que implica un conjunto coherente de principios económicos,
instituciones, condiciones sociales y consideraciones éticas”. Es decir, se trata de un
sistema económico que combina las necesidades (valores) de libertad económica con la
justicia social:
a. La libertad económica, implica la liberación de la iniciativa privada de las
empresas y las innovaciones como fuente importante de la productividad y el
crecimiento económico.
b. La justicia social, implica la búsqueda en el plano económico de la igualdad de
oportunidades para el despliegue de los propios talentos y se basa en la
solidaridad con el resto de los ciudadanos.
33. —» Justicia social —» Bolivia: Régimen que asegure una existencia digna.
R. Con Justicia Social se hace referencia a la repartición justa y equitativa de los bienes y
servicios fundamentales que son necesarios para el desarrollo y el desenvolvimiento de
la persona en una sociedad. Este término es utilizado para reforzar la idea de lucha contra
la distribución desigual de los bienes y servicios esenciales para el correcto desarrollo y
equilibrio de una persona en relación a sus metas personales, educativas, profesionales y
de expansión y crecimiento que le permitan ser parte de una sociedad equilibrada y en la
que tenga oportunidades de superarse como persona y como ser humano.
En sentido general, el término Justicia Social es un concepto referido a las situaciones de
desigualdad social, que define la búsqueda del equilibrio entre partes desiguales por
medio de la creación de protecciones o desigualdades de signo contrario, a favor de los
más débiles. En una acepción más precisa, se refiere a la necesidad de lograr un reparto
equitativo de los bienes sociales.
La justicia social es un ideal o valor social que caracteriza la convivencia humana y guía
la creación de lazos sociales. De acuerdo con ella, todos los miembros de la sociedad
deben participar en el bienestar así como en la creación, multiplicación y conservación
de la riqueza.
21
La ONU estableció como el día de la Justicia Social el día 20 de febrero, ya que,

defendiendo que ésta es un principio fundamental para la convivencia pacífica y próspera
de una sociedad, que busca y tiene como fin último el bien de común de todos sus
ciudadanos.
34. ¿Qué se entiende por Derecho Administrativo?
R. Podemos definir sumariamente al derecho administrativo, y a modo de punto de partida,
como la rama de la ciencia jurídica que se refiere a la administración pública. El concepto
exacto del derecho administrativo nos remite, por lo tanto, al de administración pública. A su
vez el concepto de administración pública está íntimamente vinculado a la doctrina de la
división o separación de los poderes La tripartición de las funciones supone la existencia de
las siguientes:
a. La legislación, es decir, la función de dar normas generales o leyes que enlazan o
imputan abstractamente a un supuesto de hecho una consecuencia jurídica;
b. La jurisdicción, es decir, la función de aplicar esas leyes a los casos concretos o, en
otros términos, la función de dictar normas individuales que rigen los casos
concretos;
c. La administración: administrar significa, en general, obrar para la gestión o el
cuidado de determinados intereses, propios o ajenos. Se distinguirían, así, la
administración privada y la administración pública (la del derecho administrativo),
según se trate del cuidado o gestión de intereses privados o públicos
El Derecho administrativo es «aquella parte del Derecho público que tiene por objeto la
organización, los medios y las formas de la actividad de las Administraciones Públicas y las
consiguientes relaciones jurídicas entre aquéllas y otros sujetos». Es la ordenación jurídica
de la actividad administrativa del Estado que se encuentra contenida en las múltiples leyes,
reglamentos y ordenanzas. En términos aún más dogmáticos y precisos, cabe decir que, es la
rama del derecho público que se refiere a las relaciones de los órganos del Estado entre sí, o
con los particulares, en todo lo que dichas relaciones están deferidas constitucional o
legalmente a la competencia del poder administrador —aspecto positivo— y en todo lo que
dichas relaciones no están deferidas, constitucional o legalmente, al Poder Legislativo, o al
Poder Judicial —aspecto residual o negativo—.
35. ¿Qué es el acto administrativo? Clases.
R. El acto administrativo es la manifestación de la voluntad de una autoridad u órgano de la
administración pública en el ejercicio de su potestad administrativa. También, por acto
administrativo se entiende a la «decisión, general o especial, emanada de autoridad
administrativa en ejercicio de sus funciones, en resguardo de los derechos e intereses de
los administrados».
La Ley de Procedimiento Administrativo —Ley Nº 2341 de 23/04/2002— en su art. 27º
(Acto Administrativo), señala que: Se considera acto administrativo, toda declaración,
disposición o decisión de la Administración Pública, de alcance general o particular,
emitida en ejercicio de la potestad administrativa, normada o discrecional, cumpliendo
con los requisitos y formalidades establecidos en la presente Ley, que produce efectos
jurídicos sobre el administrado. Es obligatorio, exigible, ejecutable y se presume
legítimo.
Los actos administrativos pueden ser discrecionales o reglados según que la
administración actué en ellos libremente o deba atenerse a formas y módulos prefijados.
También se clasifican los actos administrativos en admisiones (V.gr. a concursos)
autorizaciones (V.gr. permisos de conducir), concesiones (V.gr. aprovechamiento de
aguas públicas) y denegaciones. Y, asimismo, en actos de autoridad (V.gr. la
expropiación forzosa) y actos de simple gestión (V.gr. la compra de material de escritorio
para una oficina pública). De manera genérica el profesor J. Olivera refiere a la existencia
de actos administrativos que por su contenido se clasifican en aquellos que aumentan las
facultades de los administrados, los que limitan aquellas y los de manifestaciones de
reconocimiento.
22
El procedimiento de producción de los actos administrativos se conoce con el nombre de

procedimiento administrativo.
Asimismo, la doctrina entre otras, adopta la siguiente clasificación:
a. Según su origen:
i. Simples; aquellos que provienen de un mismo órgano.
ii. Complejos, son los que provienen o se originan en dos o más órganos.
b. Según el contenido:
i. Constitutivos, aquellos que crean, extinguen o modifican normas jurídicas.
ii. Declarativos, aquellos que acreditan una situación jurídica.
c. Según la forma:
i. Expreso, es decir, que se manifieste de manera formal.
ii. Presunto, manifestado a través del silencio administrativo después de un
período de tiempo.
d. Según sus efectos:
i. Favorables, que originan una nueva situación jurídica.
ii. Desfavorables, que limitan un patrimonio jurídico.
e. Según el destinatario:
i. Singular, destinados a una persona individual.
ii. General o plural, aquellos destinados a una cantidad indeterminada.
III. DERECHO CIVIL Y SU PROCEDIMIENTO
36. ¿Qué se entiende por derecho patrimonial privado?

R. Por Derecho Patrimonial en sentido objetivo, se entiende como el conjunto de principios
y normas que regulan los derechos y las obligaciones de contenido total o parcialmente
económico, que pueden integrar el patrimonio de las personas humanas y el de las de
existencia ideal.
El derecho patrimonial privado está integrado por los Derechos Reales o de las cosas, el
Derecho de las Obligaciones, el Derecho Comercial y el Derechos Sucesorio, estando el
Derecho de los contratos, dentro del derecho de las obligaciones, como su más importante
fuente. Definimos el Derecho Patrimonial, en sentido objetivo
37. ¿Qué es persona? Clases y su definición.
R. Persona, en latín literalmente significa máscara de teatro, de lo que deriva “personaje”
y “persona”. En virtud de esta etimología Capitant define a la persona como el ente al
que se reconoce capacidad para ser sujeto derecho. Asimismo, se le denomina así a «todo
ser capaz de adquirir derechos y contraer obligaciones»; en cambio, personalidad es la
aptitud para llegar a ser sujeto de derechos y obligaciones.
El Código Civil—Decreto Ley Nº 12760 de 06/08/1975— en su Libro Primero «De las
personas» en su Título I «De las personas individuales» y su Título II «De las personas
colectivas», según M. Guillén, adopta una exacta clasificación de personas: individuales
y colectivas, las primeras constituidas por el individuo y las segundas por la agrupación
reflexiva de varios de estos. Diferendo de la tradicional distinción doctrinal de personas
naturales y jurídicas, puesto que no respondería a una exacta diferenciación, pues que,
en realidad, tanto las personas individuales como las colectivas reúnen a la vez las
condiciones de naturales y jurídicas: tan natural como el hecho del nacimiento en el
hombre lo es su tendencia a la sociabilidad y unas y otras están reconocidas jurídicamente
como sujetos susceptibles de derechos (Scaevola).
Así, el ser humano es una persona, un sujeto de Derecho por el sólo hecho de existir.
38. ¿Qué es un Derecho Real y cuáles conoce?
23
R. Según la escuela clásica —representada por Aubry y Rau— el derecho real es un poder
jurídico que se ejerce en forma directa e inmediata sobre un bien para su aprovechamiento
total o parcial, siendo este poder jurídico oponible a terceros. Por consiguiente, son
elementos del derecho real:
a) La existencia del poder jurídico, implica un señorío, potestad o dominio del titular
para aprovechar una cosa a efecto de satisfacer sus necesidades;
b) La forma de ejercicio de este poder en una relación directa e inmediata entre el
titular y la cosa;
c) La naturaleza económica del poder Jurídico que permite un aprovechamiento
total o parcial de la misma; y
d) La oponibilidad respecto de terceros para que el derecho se caracterice como
absoluto, valedero erga omnes.
La cosa es objeto de derecho y la relación que se da con el objeto es de hecho, no jurídica,
y ese hecho es la posesión. El derecho real, como todos los otros derechos, tiene
necesariamente un sujeto activo, un sujeto pasivo y un objeto. La definición criticada
establece relación entre el sujeto activo y el objeto de su derecho: la cosa poseída.
Aplicadas estas ideas al derecho de propiedad, por ejemplo, aparecen el propietario como
sujeto, todo el mundo —excepto el propietario— como sujeto pasivo, y la cosa, en su
lugar, como objeto de derecho (Planiol y Ripert). Si es titular activo del derecho erga
omnes. Messineo, considera que en cuanto a los derechos reales, su objeto es una cosa.
Por objeto concibe este autor todo lo que, en general, es externo al sujeto y, por
consiguiente, no es sujeto. Dicho de otra manera, objeto es aquello sobre lo que
exterioriza el diverso poder del sujeto.
Según el Código Civil—Decreto Ley Nº 12760 de 06/08/1975— son derechos reales:
a) Sobre la cosa propia; la propiedad, el condominio o copropiedad, propiedad
horizontal, de superficie, etc.
b) Sobre la cosa ajena; el usufructo, uso y habitación, servidumbre, etc.
39. Defina la obligación.

R. Se la puede definir como el «derecho de crédito que compete a una persona, llamada
acreedor, contra otra persona determinada, llamada deudor, para la satisfacción de un
interés digno de protección que tiene el primero». La Instituta (cit. Mazeaud) define la
obligación como el vínculo de derecho que fuerza a una persona a una prestación para
con otro, en ese sentido, —según Messineo— se debe entender como «el conjunto (o la
unidad) del derecho subjetivo del acreedor (derecho de crédito) —lado activo de la
relación obligatoria— y del deber (débito) del deudor —lado pasivo de la relación
obligatoria— que corresponde a aquél».
El concepto moderno, considera el término vínculo (unión o atadura), demasiado estricto
y enérgico y prefiere el de relación jurídica entre dos personas, en virtud de la cual una
de ellas, llamada acreedor, tiene derecho de exigir cierto hecho de otra que se llama
deudor.
40. ¿Cuáles son las fuentes de las obligaciones? Describa.
R. La fuente —en el significado particular atinente al precepto, según Messineo— es el acto
jurídico o la situación jurídica, de la que trae su origen la relación obligatoria, que no
nace ex nihilo (de la nada), sino de un presupuesto o título que la justifica y que legitima
la sujeción del obligado al deber de cumplimiento, como la causa justifica el efecto.
El Código Civil —Decreto Ley Nº 12760 de 06/08/1975— en su art. 294 (Fuentes de las
obligaciones) prescribe: “Las obligaciones derivan de los hechos y de los actos que
conforme al ordenamiento jurídico son idóneos para producirlas” no establece
estrictamente las fuentes prestándose a una interpretación de que puedan ser números
apertus —realizando una redacción esotérica— alejándose inclusive de su modelo
italiano que señala como fuentes generadoras de la obligación "el contrato, el hecho ilícito
y todo otro acto o hecho idóneo para producirla conforme al ordenamiento jurídico".
24
Fuente de la obligación, es el hecho que le da nacimiento. Los autores modernos —entre

ellos Mazeaud— distinguen dos categorías de fuentes:
a) Las voluntarias o derivadas de los actos jurídicos negociales, que implican una
manifestación de la voluntad del sujeto del derecho: contrato —art. 450 C.C.—,
promesa unilateral —Promesa de pago, Reconocimiento de deuda, Promesa
pública de recompensa y Testamento—; y
b) Las no voluntarias o legales, en las que no interviene esa manifestación:
Enriquecimiento legítimo, el Pago de lo indebido, la Gestión de negocios, los
Hechos ilícitos, Limitaciones derivadas de las relaciones de vecindad y otras por
disposición de la ley.
De lo que se deduce, que todas las obligaciones derivan —por lo menos— mediatamente
de la ley, entendida ésta como norma objetiva del derecho: de algún acto voluntario
encaminado a generar la obligación o de algún hecho no voluntario al cual la ley le
atribuye la potestad de crear un vinculum iuris. Entre las obligaciones que derivan
directamente de la ley, puede señalarse: a) las que tienen relación con las necesidades de
la convivencia social; b) la prohibición del enriquecimiento ilegítimo; c) las emergentes
del principio de que donde están las ventajas deben recaer los inconvenientes; d) las que
permiten lo que favorece a unos sin perjudicar a otros, y e) las que imponen recompensar
los sacrificios legalmente sufridos por unos en provecho de otros (Giorgi).
41. ¿Cuáles son las formas de transmisión de las obligaciones?
R. Se dice que hay transmisión de un derecho u obligación cuando una persona sucede a otra
como titular de él. El acreedor o el deudor han cambiado, pero el derecho permanece
idéntico. Esta transmisión puede ocurrir por actos entre vivos o por muerte del titular del
derecho u obligación. En lo que respecta a esta materia de obligaciones, es preciso
remitirse al primer aspecto y el Código Civil —Decreto Ley Nº 12760 de 06/08/1975—
en sus arts. 384 al 403, regula y establece las siguientes formas:
a. La cesión de créditos —Art. 384 CC— es la transmisión de un derecho entre
vivos, especialmente de créditos. Cesionario es la persona a quien se cede un
crédito o un derecho (Capitant). La cesión en su sentido propio es una venta
de crédito (Giorgi), ultimada entre cedente y cesionario sin necesidad del
consentimiento del deudor.
b. La delegación —Art. 395 CC— ocurre cuando el primer deudor (delegante)
es sustituido por otro deudor (delegado) con respecto al acreedor
(delegatario) que lo acepta, quedando liberado el delegante en el supuesto de
que el acreedor (delegatario) así lo consiente, según el artículo en examen. La
delegación en el sentido en que está regulada en el capítulo no es otra cosa
que el encargo hecho por el deudor a un tercero de pagar en su lugar al
acreedor lo que se le debe, encargo al que sigue la liberación del deudor frente
a su acreedor. La delegación implica, por lo tanto, un acuerdo de voluntades
entre el deudor, el acreedor y el tercero, o sea entre el delegante, el delegatario
y el delegado. Es novativa cuando existe vínculos previos entre partes; es
simple cuando no existen esos vínculos previos, o cuando el primitivo deudor
no queda libre.
c. La expromisión —Art. 398 CC— según la definición de Giorgi que da del
vocablo espromissione: presentación espontánea de un tercero ante el
acreedor para liberar al antiguo deudor, poniéndose en su lugar. Messineo, al
explicar la disposición fuente, señala que la modificación de la obligación
desde el punto de vista pasivo, que implica la expromisión, consiste en que
un tercero, espontáneamente, esto es, sin intervención ni delegación del
deudor, se ofrece asumir frente al acreedor, que tal cosa acepta, la deuda de
otro y por cuya virtud el tercero queda obligado solidariamente con éste -el
deudor originario- sumándose así dos obligaciones de contenido idéntico con
causa única, a menos que se acuerde expresamente por el acreedor la
liberación del deudor originario.
25
d. Responsabilidad de un tercero —Art. 400.I CC— es «cuando existe convenio

entre el deudor y un tercero para que éste asuma la deuda del otro (deudor),
y si el acreedor se adhiere al convenio, la adhesión vuelve irrevocable lo
estipulado a su favor».
La expromisión y la carga de asunción de deuda, no tiende a la liberación del deudor,
sino a la multiplicación de los sujetos deudores. Los tres preceptos entran en el conjunto
de los llamados modos de reforzamiento de la obligación: secuestro conservativo,
retención, etc. (Messineo
42. ¿Cuáles son las formas de extinción de las obligaciones? Describa.
R. Por extinción de las obligaciones debe entenderse —según Capitant— a «la desaparición
del vínculo jurídico que liga al acreedor con el deudor, por efecto de una de las causales
que la ley señala, sea por el cumplimento, por satisfacción dada al acreedor en forma
distinta a la acordada entre partes, o sin género alguno de satisfacción».
Existen dos clases o modos de extintivos de las obligaciones:
i. Modos satisfactivos, aquellos que además de extinguir la obligación, hacen
conseguir en favor del acreedor (directa o indirectamente) la prestación o su
equivalencia y son: El pago, la Compensación y la Confusión.
ii. Modos no satisfactivos, aquellos en que la obligación se extingue, pero el
acreedor no satisface su pretensión crediticia o en algunos casos al mismo tiempo
dan origen a una obligación nueva, la cual cumplirá la función satisfactiva; estos
son: La Novación, Remisión, Imposibilidad sobrevenida, Prescripción.
El Código Civil —Decreto Ley Nº 12760 de 06/08/1975— en su art. 351 (Modos de
extinción de las obligaciones), señala que las obligaciones se extinguen:
a) Por su cumplimiento, constituye el medio ordinario o normal de extinción de una
obligación. Desde el punto de vista técnico jurídico el pago consiste en el
cumplimiento de la obligación, independientemente de que esta tenga por objeto
la entrega de una suma de dinero o cualquier otra conducta o actividad.
b) Novación, es la sustitución convencional de una nueva obligación a la obligación
antigua, de manera que ésta quede extinguida. La nueva obligación debe diferir
de la antigua, es la condición esencial para que exista novación. Sus elementos
constitutivos son: a) existencia de una obligación que debe extinguirse; b) una
nueva creada para extinguir la anterior y cuya diferencia no la presente como una
simple modificación de aquélla; c) capacidad de disponer en ambas partes, y d)
el animus novandi, o sea, la voluntad y acuerdo para extinguir la primitiva
obligación. El Código sólo legisla dos especies de novación: la objetiva —art.
352 CC— que se caracteriza por haberse introducido una modificación en la causa
de la prestación o vínculo obligacional y la subjetiva tiene lugar por cambio del
acreedor (activa) o del deudor (pasiva); pero en el ordenamiento jurídico sólo
está reconocida la Novación subjetiva pasiva (art. 357 CC) —V.gr. Delegación,
cuando es a iniciativa del deudor y expromisión, por iniciativa del acreedor que
conviene con un tercero la asunción de la deuda por este— pasiva —art. 357
CC— en cambio la activa no es muy frecuente, además de no estar regulado en
la legislación civil vigente boliviana.
c) Remisión o condonación, es el acto jurídico por el cual una persona, que es
acreedora de otra, decide renunciar (total o parcial) a su derecho liberando del
pago a la persona deudora.
d) Compensación, es cuando dos personas son entre sí recíprocamente acreedoras y
deudoras, en cuyo caso las dos deudas quedan extinguidas si son del mismo
monto, o reducidas a una sola deuda cuyo monto representa la diferencia entre
ambas.
e) Confusión, cuando la cualidad de acreedor y deudor se reúnen en una misma
persona, esto tiene su fundamento en la incompatibilidad de la coexistencia en el
mismo sujeto de dos cualidades que presuponen oposición y complementariedad
de situaciones. Se dice que la confusión es un hecho jurídico y no un acto
26
jurídico, aunque éste pueda ser el factor originario de este hecho; además, que es
un hecho impeditivo de la subsistencia de la obligación.
f) Imposibilidad sobrevenida de cumplir la prestación, no imputable al deudor, esta
forma de extinción se da cuando la prestación que forma la materia de ella, viene
a ser física o legalmente imposible sin culpa del deudor. Para que la obligación
se disuelva por la incidencia de un hecho que torme imposible su ejcucion o
cumplimiento es menester que concurran: a) Que el cumplimiento de la
prestación debida resulte imposible; b) Que esa imposibilidad sea definitiva y no
transitoria; c) Que la imposibilidad haya sobrevendo sin culpa del deudor; d) Que
el deudor no fuere responsable del caso fortuito o la fuerza mayor; y e) Que el
deudor no se encuentre en mora.
g) Prescripción, es el modo con el cual, mediante el transcurso del tiempo, se
extingue un derecho por efecto de la falta de su ejercicio. Presupuesto de ella es
la inactividad del titular del derecho, durante el tiempo que está fijado por la ley
(Messineo).
h) Otras cosas determinadas por la ley, algunos autores determinan que estos otros
modos no enumerados pueden atribuirse a otros hechos que tiene eficacia
extintiva en las obligaciones, tales como la condición resolutoria, el plazo
extintivo, la anulación de los actos jurídicos originarios de obligaciones, la
muerte del deudor, si se trata de obligaciones inherentes a su persona y no es
transmisible a los herederos entre otros.
43. ¿Qué es el contrato? Dé algunas clasificaciones.

R. Es un “acto por el cual una parte se obliga para con otra a dar hacer o no hacer alguna
cosa. Cada parte puede ser una o muchas personas”. Es una variedad de negocio jurídico
bilateral, conformado por el acuerdo de dos o más partes con el objeto de constituir,
modificar o extinguir relaciones de derecho de carácter patrimonial, a través de la
composición de intereses opuestos.
Ante la imposibilidad de reglamentar los innúmeros e inimaginables tipos de contratos
que pueden formarse por el acuerdo de partes dentro del amplísimo campo que
proporciona la autonomía de la voluntad, se ha tenido que recurrir a los caracteres
similares que tipifican las diferentes clases de contratos para agruparlos y de esta manera
asignarles ciertas reglas e instituciones comunes. Dentro de esta tendencia, los Mazeaud,
han clasificado a los contratos, teniendo en cuenta lo siguiente:
a) Según los requisitos de formación:
 Consensuales
 Reales, y
 Solemnes
b) Según los requisitos de fondo:
 De libre discusión,
 De adhesión,
 Individuales , y
 Colectivos
c) De acuerdo al contenido:
 Según la reciprocidad de las obligaciones:
- Unilaterales
- Bilaterales y
- Plurilaterales
 Según el fin perseguido:
- Gratuitos y
- Onerosos
 Por la duración del cumplimiento de la obligaciones:
- De ejecución instantánea, y - De tracto sucesivo.
d) Por las reglas de interpretación de los contratos:
 Nominados, e
 Innominados
27
Asimismo, se tiene la clasificación adoptada por el catedrático A. Manrique, que a criterio

suyo tienen mayor utilidad práctica, así se tiene:
a) Según las ventajas que conceden:
i. A título gratuito, aquél en el que una parte concede a la otra una ventaja
completamente gratuita. V.gr. Donación, préstamo de dinero sin
intereses, comodato, etc.
ii. A título lucrativo u oneroso, aquél en el que las partes aspiran a procurarse
una ventaja. V.gr. La compraventa.
b) Por las obligaciones o vínculos que originan:
i. Unilateral, aquél en el cual una sola de las partes se obliga con la otra sin
que ésta quede obligada a nada. V.gr. La Donación, la Pignoración, etc.
ii. Bilateral o sinalagmático, aquél por el cual las partes se obligan
recíprocamente la una hacia la otra, de manera que se constituyen a la vez
en acreedores y deudores de distintas prestaciones. Cada parte tiene una
obligación de ejecutar. V.gr. La Compraventa, la Fianza, etc.
iii. Plurilateral, aquél en el que intervienen más de dos partes, asumiendo
obligaciones cada una de ellas de las demás. V.gr. Cesión de crédito,
Delegación, Cesión del contrato y otros.
c) De acuerdo a la equivalencia de las prestaciones:
i. Conmutativo, en el que la prestación de una de las partes se considera
equivalente a la que debe aportar la otra parte. V.gr. La Compraventa,
Permuta y otros; y
ii. Aleatorio, aquél en el que las ganancias, ventajas o pérdidas dependen de
la suerte, de un acontecimiento incierto. V.gr. Lotería, Compra de
cosecha.
d) Por la forma de su nacimiento o existencia:
i. Consensual, es aquél que alcanza su perfeccionamiento por la simple
conformidad de las partes, sin otra formalidad que el consentimiento de
las mismas. V.gr. La Permuta, Compraventa, etc.;
ii. Real, el que se perfecciona mediante la entrega (tradición) de la cosa que
constituye materia de la obligación. V.gr. Contrato de Anticresis,
Préstamo, Depósito, Prenda entre otros; y
iii. Solemne, aquél que por disposición de la ley ha de ser otorgado con
sujeción a determinadas formas, sustanciales para la validez del contrato
y la eficacia de sus cláusulas: in solémnibus, forma dat ese rei (la forma
da el ser a la cosa). V.gr. La Hipoteca voluntaria, la Donación de
inmueble, Anticresis, etc.
e) Considerando su denominación y reglamentación (tipicidad):
i. Nominado o tipificado aquél que en la legislación posee un nombre
específico o especial; e
ii. Innominado o no tipificado, el que no tiene nombre específico o especial
en la legislación y emerge de la libertad contractual de las partes.
f) Según su existencia o autonomía:
i. Preparatorio, aquél que tiene por objeto crear un estado preliminar y
necesario en función de un contrato posterior que se quiere perfeccionar.
ii. Principal, es el que subsiste por sí mismo e independientemente de
cualquier otro, cumpliendo por sí mismo un fin contractual propio, sin
necesidad de usar otra figura jurídica auxiliadora. V.gr. El Préstamo;
iii. Accesorio, el que necesita de la existencia de otro contrato. V.gr. La
Prenda, la Hipoteca, la Fianza entre otros.
g) Según el margen de libertad de los contratantes en su conclusión:
i. De libre discusión, aquél en el cual las partes fijan libremente los alcances
del mismo, estipulando libremente sus cláusulas y condiciones, con
amplio margen para la conciliación de sus contrapuestos intereses.
ii. De libre adhesión, aquél en el que una de las partes impone condiciones
uniformes para cuantos quieran luego participar en él, si existe acuerdo
sobre la creación del vínculo dentro de las inflexibles cláusulas en él
28
contenidas, llamadas en la moderna doctrina y legislación española

“cláusulas generales de contratación”
h) Por la duración del tiempo en la ejecución de los mismos o la duración del
cumplimiento de las obligaciones o duración de sus efectos:
i. De ejecución instantánea, aquél cuyo efecto se cumple de una sola vez
en el tiempo. V.gr. La Compraventa; y
ii. De tracto sucesivo, aquél que se va cumpliendo con el tiempo, ya sea en
forma periódica, intermitente o intercalada, es decir, su ejecución se
dilata en el tiempo. V.gr. El contrato de suministro, la venta a plazos,
apertura de línea de crédito, etc.
i) Por la expresión de la causa en su elaboración:
i. Causado, aquél que contiene en sí, la expresión de la intención jurídica
con que se otorga y recibe la promesa de la prestación; y
ii. Incausado o abstracto, aquél que no expresa la causa por la que se otorga.
j) Según su puridad o negocios jurídicos involucrados:
i. Único o puro, en el que el negocio jurídico involucrado es único. V.gr.
La Compraventa.
ii. Múltiple o complejo, aquél en el que existen varios negocios jurídicos
involucrados. V.gr. Permuta con compensación dineraria, Alquiler o
Anticresis con opción de compra, etc.
k) Por la materia que los regulan:
i. Civil, el que se encuentra regido por las normas del Derecho o Código
Civil y sus normas complementarias;
ii. Comercial o mercantil, el que está regulado por las normas del Derecho
Comercial; y
iii. Administrativos, es “…el que celebra la Administración Pública con los
particulares a efectos de asegurar la ejecución de obras, la prestación de
servicios o el suministro de materiales. (…) no se rigen por las normas
del Derecho Civil sino por las normas del Derecho Administrativo.
44. ¿Cuál es la diferencia entre contrato y convención?

R. La doctrina, señala diferencias esenciales entre la convención —género— y el contrato
—especie— por ejemplo, para Aubry y Rau (cit. por Mazeaud), que definen la convención
como el “acuerdo de dos o más voluntades sobre un objeto de interés jurídico”; así
también, por convención se entiende como el “acto jurídico que tiene por objeto crear,
modificar, extinguir derechos de carácter extrapatrimonial o personal que puede o no
generar obligaciones”. Por último, la convención es el acuerdo de dos o más partes que
tiene por objeto construir, modificar o extinguir relaciones de Derecho de carácter
personal. Cae bajo su regulación gran parte del Derecho de Familia, como el matrimonio,
por ejemplo.
Asimismo, se entiende que la convención es el acuerdo de voluntades para producir,
transformar o resolver una relación jurídica; en cambio, el contrato es un convenio
específico destinado a producir obligaciones civiles.
45. ¿Qué es el derecho sucesorio y cuáles son sus elementos? (Personales: de cujus y
causahabientes; patrimonio y ley).
R. El derecho sucesorio es «el conjunto de normas que presiden la transmisión del
patrimonio de una persona fallecida», así lo define M. Sandoval S., en ese mismo sentido
A. Sabate G. lo define como «el conjunto de normas jurídicas que regulan la transmisión
universal del patrimonio de una persona fallecida»; de lo que se deduce de manera
general a aquella parte del ordenamiento civil que norma y regula la transmisión de los
bienes y derechos relictos al fallecimiento de una persona natural.
Tres son los elementos constitutivos, esenciales o materiales del derecho sucesorio:
a) Personales, está constituido por las siguientes personas:
 De cujus, llamado también causante, autor sucedido o transmitente y finado,
es decir, la persona fallecida y cuya herencia es objeto de la sucesión; y,
29
 Causahabientes, que son los herederos y legatarios, a los que hay que
adicionarle el hecho jurídico de la muerte del causante (pudiendo ser
considerado este último también como elemento formal, ya que con él se da
inicio al proceso de la sucesión mortis causa);
b) Reales, que está conformado por el patrimonio transmisible: Bienes, acciones y
derechos; activo y pasivo (hay derechos que no son transmisibles, Vgr. vida, honor,
libertad; derecho de familia y sus obligaciones, matrimonio, patria potestad, etc.
Aunque si son transmisibles las consecuencias derivadas de la lesión de estos
derechos. Igualmente no son transmisibles el usufructo, el uso y la habitación, ni las
rentas vitalicias: arts. 217, 254 C.C.)
c) Formales, constituidos por la legislación aplicable al caso; aunque algunos autores
indican que los elementos formales son las etapas sucesorias, considerándolas en una
concepción de índole procedimentalista, es decir, la serie de pasos que se dan en el
proceso sucesorio.
46. ¿Cuáles son los momentos sucesorios?

R. Los momentos sucesorios o también llamadas etapas sucesorias, fases sucesorias y
también dinámica sucesoria, y según algunos tratadistas elementos formales del Derecho
Sucesorio, son como su nombre los indica, los hechos y actos jurídicos que dan inicio,
continuación y conclusión al proceso sucesorio; y son los siguientes:
a) Apertura de la sucesión; con el fallecimiento o muerte real o presunta del causante;
es importante determinar el último domicilio del De cujus para determinar la que
autoridad es jurisdiccionalmente competente para conocer el proceso de división y
participación de la herencia.
b) Delación —llamamiento efectivo a los herederos— con la aceptación o renuncia de
la herencia por parte de los que tienen facultad para decidir; es decir, aquellos que
tiene vocación hereditaria ya sea por voluntad del De cujus o por mandato de la ley.
c) Adquisición —es el momento ulterior a la delación y consiste en el traspaso de los
bienes del difunto al patrimonio del heredero— con la posesión de la herencia y su
división entre los coherederos, que implica la incorporación de la parte de la masa
hereditaria al patrimonio del heredero, la atomización y consiguiente desaparición
del acervo hereditario en los patrimonios individuales del heredero.
47. ¿Qué es la herencia?

R. El término «herencia» se refiere a aquél elemento patrimonial objeto de la sucesión; es
decir, el conjunto de los bienes, acciones, derechos y obligaciones relictos al
fallecimiento de su titular o causante, que es transmitido a sus sucesores.
Se diferencia de la sucesión —título jurídico— ya que ésta se refiere a la transmisión de
los derechos de un titular a otro y pueden ser inter vivos o mortis causa.
48. ¿Qué es la legítima?
R. La «legítima» es la porción o parte del acervo hereditario que la ley reserva a favor de los
herederos forzosos o legitimarios, de la cual no puede el de cujus testador disponer,
asimismo, la M. Guillén define como «la reserva de una porción de bienes impuesta por
testador por la ley, a favor de determinados herederos, llamados por esto forzosos y de
la cual no puede disponer».
49. ¿Cuándo se da el reintegro de la legítima?
R. El Código Civil—Decreto Ley Nº 12760 de 06/08/1975— en su art. 1067 bajo el epígrafe
«Reintegro de la legítima» prevé tal contexto; esto se da cuando —a criterio de M.
Guillén— mediante donaciones (actos entre vivos) o legados (disposiciones mortis
causa) o excedentes en la cuota de alguno de los herederos, no sólo se agota la porción
libremente disponible, sino que afecta la legítima de los herederos forzosos, se dice que
existe lesión de la legítima, contra la cual, la ley establece como defensa la acción de
reducción y reintegro, acción —dice Messineo— que tiene un contenido inmediatamente
patrimonial y función correctiva del comportamiento del de cuius.
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50. Formas de aceptación de la herencia. Describa someramente.

R. El art. 1024 del Código Civil—Decreto Ley Nº 12760 de 06/08/1975— prescribe las
formas de aceptación de la herencia —es el acto jurídico por el cual el llamado a suceder
asume los derechos y obligaciones emergentes de la sucesión mortis causa— que son las
siguientes:
a) Pura y Simple —responsabilidad Ultra Vires— por la cual el causahabiente
confunde su patrimonio con el del causante; y ésta a la vez se subdivide en:
Expresa y Tácita
b) Bajo beneficio de inventario —responsabilidad Intra Vires— por medio del cual
el heredero mantiene separado su patrimonio con el del causante, hasta constatar
que éste no tenga más pasivo que activo.
c) Aceptación forzada o involuntaria (V.gr. arts. 1034, 1042, 1043, 1044 1054 del
C.C.) esto sucede cuando la ley así lo determina, sea por ocultamiento de bienes,
porque no manifiesta su voluntad de aceptar o rechazar la herencia en el término
fijado por ley o cuando el heredero habiéndose acogido al beneficio de inventario
no cumple con las deberes que la autoridad judicial le impone.
51. ¿Qué es el testamento?
R. Es la expresión de la voluntad —acto jurídico unilateral, revocable, ad solemnitate—
del testador que dispone su patrimonio total para luego de su muerte, dentro de los límites
legales, mediante instrumento legal idóneo (art. 1112 y ss. C.C).
A dicho acto, que Messineo le llama preferentemente negocio jurídico, es uno de
disposición por causa de muerte, por lo regular de contenido patrimonial, por cuyo medio
el testador destina los propios bienes a sujetos que al efecto elige y designa dentro de las
condiciones fijadas por la ley, de los que resulta que aunque se contrapone la sucesión
testada como manifestación de la voluntad del testador, a la intestada como manifestación
de la voluntad de la ley, de todos modos la voluntad de aquél está sometida a la voluntad
de ésta, en buena medida, por las limitaciones que supone la institución de la legítima.
Etimología —del latín— «Testatio mentis» que quiere decir, tanto en romance, como
testimonio de la voluntad del hombre.
Conciliando los elementos que consideran en sus definiciones algunos autores
(Bonnecase y Mazeaud) y la noción que de él da el art., puede definirse el testamento
como el acto jurídico, unilateral y solemne, esencialmente revocable, cuyo objeto es dar
a conocer la voluntad de su autor, para después de su muerte y dentro de los límites que
la ley señala, tanto desde el punto de vista extra patrimonial como económico.
Como acto jurídico unilateral, supone que la voluntad del testador tiene eficacia por sí
sola. La aceptación ulterior del beneficiario no influye en su validez. Como acto solemne,
requiere para su validez la observancia de ciertas formalidades, aun en los llamados
especiales. Como acto mortis causa, cuyos efectos se concretan a la muerte del testado,
éste no modifica su propia situación jurídica, sino la de sus herederos ab-intestato. Y
como acto revocable, es provisional hasta el momento de la muerte del testador, quien,
hasta entonces, tiene la facultad absoluta de modificar sus disposiciones, cuantas veces
quiera.
52. ¿Qué es la colación?
R. Se denomina colación —arts. 1254-1264 C.C.— a todo acto por el cual un heredero, al
concurrir en una sucesión con otros, aporta a la masa hereditaria los bienes o valores que
hubiese recibido del de cujus en vida de éste, por donación u otro título lucrativo, para
computarlo en la legítima y en la cuenta de partición (Scaevola). La colación trae a cuenta,
todas las disposiciones a título gratuito, que el causante de la herencia hizo de personas
que han llegado a ser sus herederos. Sirve para una operación de liquidación del activo y
el pasivo de estas personas con relación a su pariente fallecido, para determinar lo que de
éste han recibido y lo que les queda por recibir. Los llamados a la sucesión se ven de este
modo colocados en un plano de igualdad, alcanzándose el objetivo final de la institución
(Planiol y Ripert).
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Etimológicamente —deriva del latín— del término «collatio, collationis» que significa
contribución, comparación, cotejo. Deduciendo de ello y definiéndola brevemente como
«la obligación (…) de restituir a la masa hereditaria los valores recibidos en vida del
donante».
53. ¿Cuáles son las formas de solución del conflicto interno social?
R. Producido un conflicto al interior de la comunidad, las posibles formas de solución son
las siguientes:
a) La autotuela, tomar justicia por propia mano, totalmente prohibida y sólo
permitida en la vía de excepción como legítima defensa, en materia penal, y ello,
con requisitos muy firmes y excluyentes (necesidad de defensa, inmediatez,
proporcionalidad, etc.)
b) La composición («arreglo») reviste dos formas:
 La Autocomposición, que es el arreglo directo entre partes, y
 La Heterocomposición, llamadas formas alternativas de resolución de
conflictos, como la conciliación y el arbitraje.
c) El proceso ante tribunales de jurisdicción; y finalmente
d) La abstención, que no es considerada doctrinalmente, una forma de resolución
del conflicto, pero que es una de las posibilidades del afectado.
54. Indique ¿cuándo se da el concurso real de leyes y cuáles son sus formas de solución?
R. Esta situación se da cuando a un mismo hecho pudieran serle aplicadas varias normas
de diferente categoría.
Entre sus diferentes formas de solución, se tiene los distintos criterios de aplicación:
a. De jerarquía, “Lex superior derogat inferior”. V.gr. Una norma
constitucional deroga a norma menor;
b. De temporalidad “Lex posterior derogat anterior”
c. De especialidad “Lex special derogat general”. art. 5 de la L.O.J.
55. Indique cuáles son los poderes del juez.

R. Los poderes del Juez o de la jurisdicción (el juez es personificación de la jurisdicción),
al ejercer la función jurisdiccional (juris decidenci et coertio= Imperium) son dos:
a. Decir el derecho
b. Hacerlo cumplir por la fuerza pública
c. Garantizar el cumplimiento de sus decisiones, es decir, la efectividad de la sentencia.
56. ¿Cómo se conforma el proceso? (cuáles son sus elementos según Eduardo J. Couture
jurisdicción, acción y proceso).
R. La conformación del derecho procesal está constituido por lo que la doctrina denomina
la Trilogía Estructural del Proceso compuesta por los siguientes elementos:
a. Jurisdicción, que se objetiviza mediante los tribunales y juzgados.
b. Acción, es el aspecto bajo el que se presenta el derecho subjetivo cuando es
violado; en su sentido específico establece una relación entre el individuo y el
Estado y
c. Proceso, es el instrumento, el cauce a través del cual se cumple la función
jurisdiccional y las partes ejercen su derecho de acción. El Proceso es el cauce
de la jurisdicción.
57. ¿Qué es la jurisdicción?

R. Es la potestad dimanante de la soberanía dimanante de la soberanía del Estado, ejercida
exclusivamente por los juzgados y tribunales, integrados por jueces y magistrados
independientes, de realizar el derecho en el caso concreto juzgando de modo irrevocable
y ejecutando lo juzgado.
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La Ley del Órgano Judicial —Ley Nº 025 de 24/06/2010— en su artículo 11 la define

como: «Es la potestad que tiene el Estado Plurinacional de administrar justicia; emana
del pueblo boliviano y se ejerce por medio de las autoridades jurisdiccionales del Órgano
Judicial».
58. ¿Qué es la acción y cuantas clases conoce?
R. La acción —según Couture— es «el poder jurídico que tiene todo sujeto de derecho de
acudir a los órganos jurisdiccionales para reclamarles la satisfacción de una pretensión»,
en ese mismo orden de ideas, Ossorio la define como el «derecho que se tiene a pedir
alguna cosa en juicio, y modo legal de ejercitar el mismo derecho, pidiendo en justicia lo
que es nuestro o se nos debe».
Derecho de acción: - Concepción monista => Debe ser titular del Derecho Objetivo
- Concepción dualista —> Sin ser titular del Derecho Objetivo.
Acto de tutela a prestar por el juez y pude ser: De declaración (mera constitutiva,
constitutiva y de condena), ejecución y cautelar.
La acción civil se clasifican según:
a. Según el objeto que persiguen (en sentencia):
i. De condena, pretende que condene al demandado a la realización de una
conducta de dar, hacer o no hacer. Su incumplimiento traería como
resultado la ejecución forzosa.
ii. Constitutivas (que pueden ser de estado y constitutivas de derechos)
persigue la obtención de la creación, modificación o la extinción de un
derecho, una obligación o una situación jurídica específica.
iii. Declarativa, apremia que se limite a reconocer oficialmente un derecho
a favor del actor en la forma que le ha sido reclamada.
iv. Ejecutiva, reclama obtener la creación, modificación o la extinción de un
derecho, una obligación o una situación jurídica específica.
v. Cautelar o precautoria, busca se pueda conservar la futura efectividad de
una acción definitiva para el actor o para sus bienes.
b. Según el derecho que protegen:
i. Personalísimas,
ii. De estado,
iii. Patrimoniales
iv. Personales, se deducirán para exigir el cumplimiento de una obligación
personal, ya sea de dar, de hacer o no hacer determinado acto.
v. Reales, se dan y se ejercitan contra el que tiene en su poder la cosa.
vi. Mixtas
En armonía con la descrita clasificación supra, se tiene otra conforme a la normativa
boliviana: art. 10 del Código de Procedimiento Civil —Decreto Ley Nº 12760
06/08/1975— y art. 12 en el actual y vigente Código Procesal Civil —Ley Nº 439 de
19/11/2013— al regular la competencia, las divide en acción —facultad, poder,
medio o modo legal de pedir en justicia— de carácter:
a. Personal, lo que se nos debe;
b. Real, lo que es nuestro;
Atendiendo a la naturaleza de los bienes involucrados:
i. Mobiliarias
ii. Inmobiliarias
Y según se trate de la propiedad o de la posesión de los bienes:
i. Petitorias
ii. Posesorias
c. Mixta, lo que es nuestro y se nos debe.
33
59. Acción, pretensión y demanda. Diferencias

R. Según la doctrina aclara la confusión que se da sobre estas acepciones e instituciones,
deduciendo que:
a. Acción, es el derecho a la tutela jurídica por parte del Estado. Se dirige frente al
Estado personalizado en sus órganos jurisdiccionales y tiene naturaleza pública.
b. Pretensión, el contenido de la demanda, es decir, la declaración de la voluntad
petitoria en base a una afirmación de derecho o también —según Carnelutti—es
«la exigencia de la subordinación de un interés ajeno al interés propio» y
c. Demanda, el medio de promover el derecho, que se define como el «acto procesal
de parte en la que se ejercita el derecho de acción y se interpone la pretensión».
60. ¿Qué es la excepción y cuantas clases conoce?

R. El término “excepción” (en su acepción procesal) significa “título o motivo que como
medio de defensa, contradicción o repulsa, alega el demandado para excluir, dilatar o
enervar la acción o demanda del actor; por ejemplo, el haber sido juzgado el caso, el estar
pagada la deuda, el haber prescrito la acción, el no ser él la persona contra la cual pretende
demandarse, etc.”. Así también, por excepción se entiende —según Couture— como “el
poder jurídico que se halla investido el demandado, que le habilita para oponerse a la
acción promovida contra él”.
La doctrina en su gran mayoría, coincide en congregarlas o clasificarlas en dos grandes
grupos:
a. Procesales o de forma —previas o dilatorias— aunque el término "dilatorias"
suena un tanto peyorativo, remarcando que la oportunidad temporal para
deducirlas implica su interposición de "previo y especial pronunciamiento" y que
mediante el cual se pretende "dilatar" la tramitación del proceso, (o dicho con
mejor precisión "detenerlo temporariamente") hasta que se purgue el vicio que
supuestamente está "contaminando" a la relación procesal.
b. Materiales o de fondo —perentorias— cuando la actividad defensiva del
demandado se encarrilará a discutir la existencia del derecho sustancial del actor
que, a base de los hechos invocados en la demanda, aduce tener.
Asimismo, dependiendo de la legislación de cada país, se tiene diferentes enunciaciones,
en el nuestro, con el Código de Procedimiento Civil —Decreto Ley Nº 12760
06/08/1975— en sus arts. 336 (previas) y 342 (perentorias) y con el actual Código
Procesal Civil —Ley Nº 439 de 19/11/2013— en su art. 128 solamente indica excepciones
previas.
61. ¿Cuáles son los principios del proceso en general y cuáles los del proceso civil?
(Montero Aroca)
R. Para que se configure un verdadero proceso, el mismo debe ser un “Actus Trium
Personarum”, que se deduce en el siguiente gráfico:
I —>Juez (Imparcial)
Parte demandante <— P = P —>Parte demandada
Los principios básicos y comunes a todos los procesos son:
a. Dualidad de posiciones, la presencia de dos partes en posiciones contrapuestas
b. Contradicción y audiencia, que en realidad es un mandato al juzgador para que
regule el proceso y oiga a ambas partes antes de dictar su resolución: “Nemo
inaudita altera pers” nada sin oír a la otra parte; que se traduce en el derecho
fundamental a la defensa.
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c. Igualdad entre partes, por el que las partes tienen los mismos derechos,
posibilidades y cargas dentro de un proceso, sin ningún privilegio.
d. Justicia rogada, “Nemo iudex sine actore et actio” en virtud del cual, no existiría
proceso alguno sino existe alguien que pida la intervención estatal a través de la
jurisdicción.
Los principios del proceso civil —según Montero Aroca— sin perjuicio de existencia
de principios menores atinentes a la administración de justicia y desarrollo del proceso,
los cimientos de todo verdadero proceso civil, son los siguientes:
a. Dispositivo y oportunidad, por el cual las partes son completamente libres de
iniciar, renunciar, proseguir, suspender, realizar la actividad probatoria, etc. dentro
del proceso, como expresión de su absoluto e ilimitado señorío sobre sus derechos y
bienes.
b. Aporte de parte, por el cual la parte tiene la carga de probar sus aserciones
(hechos).
c. Principio de contradicción y audiencia,
d. Principio de taxatividad, por el cual no existen más nulidades que las expresamente
señaladas en la ley;
e. Principio de convalidación y eventualidad, si el acto procesal nulo no se impugna
legalmente y en término, oportunamente, se revalida o convalida por la
aquiescencia tácita —inoperancia— de la parte que sufre lesión por la nulidad.
62. Clasifique los principales procesos, conforme a doctrina.

R. La doctrina de acuerdo a sus legislaciones vigentes clasificas los distintos procesos, de
las cuales se rescata la clasificación siguiente:
a. Según el objeto que persiguen en sentencia:
i. De condena
ii. Constitutivos (que pueden ser de estado o constitutivas de derechos)
iii. Declarativos
iv. Ejecutivos
v. Cautelar o precautorio
b. Según el modo de sometimiento al tribunal:
i. Conciliatorios
ii. Arbitrales
iii. Voluntarios
iv. Contenciosos
c. Por su forma de desarrollo ante el tribunal:
i. Ordinarios
ii. Extraordinarios
iii. Especiales
d. Por su cuantía o valor del bien litigado:
i. Mayor cuantía
ii. Menor cuantía
iii. Mínima cuantía
Asimismo, se tiene la siguiente clasificación subsidiaria:

a. Según su finalidad:
i. De declaración
ii. De ejecución
iii. Cautelar
b. Según su estructura:
i. Ordinario
ii. Especiales
iii. Monitorios
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63. ¿Cuáles son los procesos de acuerdo a nuestra legislación vigente?

R. Los procesos de conformidad a nuestra legislación vigente Código Procesal Civil —Ley
Nº 439 de 19/11/2013— en Su Libro Segundo «Desarrollo de los procesos» describe los
siguientes:
a. Procesos preliminares
b. Procesos incidentales
c. Proceso de conocimiento
d. Procesos de ejecución
e. Procesos concursales
f. Procesos voluntarios
Asimismo, se los puede clasificar:
a. Por la materia:
i. Civiles
ii. Penales
iii. Especiales: Familia, agrario, laboral, minero, administrativo,
constitucional, etc.
64. ¿Qué es un proceso ordinario; un extraordinario y un monitorio?

R. Para tener una idea llana, se pasa a brindar una noción de cada uno de ellos:
a. Ordinario, llamado también de declaración o plenario, que se encuentra prevista en
el art. 362 y ss. del Código Procesal Civil —Ley Nº 439 de 19/11/2013— es aquél
mediante el cual se resuelve conflictos no sujetos a un procedimiento especial,
compuesto por una serie de actos debidamente ordenados que finalizan con una
declaración sobre hechos dudosos y derechos contrapuestos. Es el prototipo de los
procesos de cognición y donde con mayor amplitud opera el conocimiento judicial,
donde se debaten los derechos de las partes a través de dos audiencias: Una preliminar
y otra complementaria y concluyendo con una resolución judicial.
b. Extraordinario, es el proceso judicial previsto en el art. 369 del Código Procesal
Civil —Ley Nº 439 de 19/11/2013— mediante el cual se tramitan y resuelven
únicamente las acciones de defensa de la posesión previstas en los arts. 1461 al 1464
y 720.3) del Código Civil—Decreto Ley Nº 12760 de 06/08/1975— y que por su
naturaleza es un proceso especial, de trámite sumario y de conocimiento limitado —
porque no permite el planteamiento de varias pretensiones en la demanda ni deducir
reconvención— y se lo califica como especial, porque tiene un trámite diferente al
previsto para el ordinario y además porque responde a una especialidad del objeto,
de tratamiento urgente por ser de tramitación abreviada, acelerada y sin demasiadas
formalidades.
c. Monitorio, la palabra "Monitorio", proviene del latín, "monitorius" y significa —
según Piero Calamandrei— la «advertencia, amonestación y apercibimiento a una
persona para que pague». El Proceso Monitorio prescrita en el art. 375 y ss. del
Código Procesal Civil —Ley Nº 439 de 19/11/2013— es aquél donde el tribunal
inaudita parte y con la sola presentación de la demanda, dicta resolución favorable al
actor mediante el que ordena al deudor el cumplimiento de una prestación; pero se
condiciona la ejecutividad de dicha sentencia a la actitud que adopte el demandado;
y si el mismo no formula oposición alguna, queda habilitada la vía de ejecución
forzada. Los procesos de esta estructura están ideados para la creación de títulos
ejecutivos a partir de la aceptación o no oposición del deudor a la obligación que el
acreedor reclama y se configura como un proceso sin fase previa de cognición que
elude la fase declarativa; es de aquellos que en técnica procesal se denominan de
inversión del contradictorio, ya que provocan en el deudor la obligación de oponerse
a la ejecución, es decir, le obligan a dar razones bajo el riesgo de que su inactividad
va a suponer la constitución de un título ejecutivo.
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65. ¿Qué es un proceso de conocimiento y qué es uno de ejecución?

R. El proceso de conocimiento o también denominado cognoscitivo, el juez conoce en
profundidad el litigio o controversia y dicta sentencia definitiva que una vez ejecutoriada
hace cosa juzgada, en tal conocimiento, declara estableciendo derechos, deberes, y
consecuencias para los contendientes
Etimológicamente la palabra “ejecución” proviene del latín ”executio” y esto significa
“cumplir”, “ejecutar” o “seguir hasta el fin”. El proceso de ejecución tiene su base en un
título ejecutivo —carácter otorgado por la ley— equivalente o similar a una sentencia
ejecutoriada en proceso cognoscitivo; el título de ejecución debe tener una obligación
unilateral y exigible —suma liquida exigible, plazo vencido y mora producida).
En conclusión, en el proceso de conocimiento el juez declara el derecho mediante la
sentencia en juicio contradictorio; en el de ejecución hace efectiva la sanción contenido
en las normas; en el primero desarrolla una actividad puramente lógica, en tanto que en
el segundo ejercita una facultad ejecutiva.
66. ¿Qué es un proceso voluntario?
R. Es aquél en el cual las partes acuden a la jurisdicción para dar formalidad a un acto de la
vida civil, y se clasifica en la doctrina como “intervolente” —entre los que quieren— el
juez no dicta sentencia sino una resolución definitiva.
Gran parte de los doctrinarios ha visto innecesaria la intervención del órgano
jurisdiccional en aspectos que en realidad son administrativos, asimismo, éstos no deben
denominarse procesos, sino procedimientos.
67. Describa las fases de un proceso ordinario.
R. De lo establecido en el Código Procesal Civil —Ley Nº 439 de 19/11/2013— en su art.
363 se deduce las siguientes:
a. Conciliación previa obligatoria (Proceso preliminar)
b. Demanda
c. Admisión de la demanda
d. Citación al demandado
e. Excepciones previas
i. Oposición de excepciones previas por el demandado;
ii. Contestación a las excepciones previas por el actor principal;
f. Contestación y reconvención por el demandado
g. Admisión de la reconvención y traslado
h. Formulación de excepciones previas a la reconvención por el demandante o actor
principal y su contestación en el fondo;
i. Audiencia preliminar
j. Audiencia complementaria con dictación de la sentencia (Fin de la instancia y
posible inicio de la segunda con la apelación)
68. ¿Cómo clasifica los procesos el CÓDIGO PROCESAL CIVIL, LEY 439?
R. El Código Procesal Civil —Ley Nº 439 de 19/11/2013— en su Libro Segundo bajo el
nomen iuris “Desarrollo de los procesos” los clasifica de la manera siguiente:
1. Título I. Procesos preliminares
a. Capítulo I —Conciliación previa (Art. 292-297)
b. Capítulo II —Exención de costas y costos (art. 298-304)
c. Capítulo III —Diligencias preparatorias (art. 305-309)
2. Título II. Proceso cautelar
a. Capítulo II —Medidas cautelares genéricas
b. Capítulo III —Medidas cautelares específicas
i. Sección I Anotación Preventiva (art. 325)
37
ii. Sección II Embargo preventivo y secuestro (arts. 326-328)

iii. Sección III Intervención judicial (arts. 329-334)
iv. Sección IV Inhibición de bienes (art. 335)
v. Sección V Prohibiciones de innovar y contratar (arts. 336-337)
3. Título III. Procesos incidentales
a. Capítulo I —Disposiciones generales
b. Capitulo II —Incidentes especializados
i. Sección I Acumulación (art. 345-346)
ii. Sección II Recusaciones y excusas (arts. 347-356)
iii. Sección V Rendición de cuentas (arts. 357-358)
c. Capitulo III —Tercerías e intervención de terceros (arts. 359-361)
4. Título IV. Procesos de conocimiento
a. Capítulo I —Proceso ordinario (arts. 362-368)
b. Capítulo II —Proceso extraordinario (arts. 369-374)
c. Capítulo III —Proceso de estructura monitoria
i. Sección II Proceso ejecutivo
ii. Sección III Otros procesos monitorios
- Cumplimiento de obligación de dar
- Entrega de la herencia
- Resolución de contrato por falta de pago
- Cese de la copropiedad
- Desalojo en régimen de libre contratación
5. Titulo V. Procesos de ejecución
a. Capítulo I —Ejecución de sentencias (arts. 397-403)
b. Capítulo II —Ejecución coactiva de sumas de dinero (arts. 404-428)
c. Capítulo III —Ejecución de otras obligaciones (arts. 429-431)
- Obligaciones de dar (art. 429)
- Obligaciones de hacer (art. 430)
- Obligaciones de no hacer (art. 431)
6. Titulo VI. Procesos concursales
a. Capítulo I —Disposiciones generales (arts. 432-433)
b. Capítulo II —Procedimiento de los concursos (arts. 434-447)
7. Título VII. Procesos voluntarios
a. Capítulo I —Disposiciones generales (arts. 448-454) y (art. 450 enunciación:)
i. Aceptación de herencia
ii. Apertura, comprobación y publicación de testamento
iii. Aceptación de la herencia con beneficio de inventario
iv. Renuncia de la herencia
v. Sucesión de estado
vi. Desaparición y presunción de muerte
vii. Mensura y deslinde
viii. Oferta de pago y consignación
ix. Traducción de documento en idioma extranjero
x. Inscripción, modificación, cancelación o fusión de partidas en el registro de
derechos reales, así como en otros registros, siempre que no estén regulados
por ley especial.
b. Capítulo II —Proceso sucesorio (arts. 455-482)
i. Sección I —Sucesión legal (arts. 455-458)
ii. Sección II —Sucesión testamentaria (arts. 459-469)
iii. Sección III —Aceptación con beneficio de inventario (arts. 470-475)
iv. Sección IV —Renuncia de herencia
v. Sección V —Incidencias del proceso sucesorio
vi. Sección VI —Sucesión del Estado (arts. 481-482)
38
c. Capítulo III —Desaparición y presunción de muerte (arts. 483-484)

d. Capítulo IV —Otros procesos voluntarios
i. Sección única —Procedimientos en mensura, deslinde y registros
públicos (arts. 485-486)
e. Capítulo V —Oferta de pago y consignación (arts. 487-491)
39

CUESTIONARIO - DeR 504 - Taller y Práctica Forense Civil

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DER 504 TALLER Y PRÁCTICA FORENSE CIVIL

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS POLÍTICAS SOCIALES Y RELACIONES

DOCENTE : Dr. Ángel David Manrique Osinaga

MATERIA : Taller y Práctica Forense Civil (DER-504)

ESTUDIANTE : Virginia Cerón Arancibia

Santa Cruz - Bolivia

I. TEORÍA GENERAL DEL DERECHO

1. ¿Qué es el Derecho? Su etimología.

b. Fuentes indirectas o mediatas, que no contienen el mandato legal normativo,

ii. Doctrina científica, se la denomina al conjunto de opiniones autorizadas de

3. Defina qué es la Ley.

Presupuesto de hecho Consecuencia jurídica

viii. “El que afirma está obligado a probar”.

6. ¿Qué es positivismo jurídico?

7. Dé algunas características de los principales sistemas jurídicos: el del common law

Media, y es el segundo más extendido por el mundo. Hoy en día es el

8. ¿Qué es el pluralismo jurídico?

II. DERECHO CONSTITUCIONAL y JURISDICCION CONSTITUCIONAL

11. ¿Qué es una Asamblea Constituyente? Clases.

los principios, valores y fundamentos básicos institucionales expresados en un texto

12. ¿Qué es un derecho fundamental? Dé ejemplos.

b. Segunda generación: Derechos económicos, sociales y culturales —Pacto

c. Tercera generación: Derechos colectivos o de los pueblos, aquellos que

Estos derechos tuvieron un largo proceso de consolidación, originalmente, los individuos

15. ¿Qué se entiende por jurisdicción constitucional?

pronuncie asegurando la primacía de la Constitución y velando por la defensa y

b. En una segunda etapa (1861 – 1994), adoptó el modelo americano, es decir,

10. La constitucionalidad del procedimiento de reforma parcial de la Constitución.

3. Autos Constitucionales. Son decisiones de admisión o rechazo,

a. Modulación desde el punto de vista del contenido de la sentencia:

b. Modulación desde el punto de vista de los efectos temporales de la

c. La modulación de los efectos desde el punto de vista de las personas:

Asimismo, las acciones de inconstitucionalidad planteados ante los Tribunales

disconformidad con la Constitución, de las disposiciones legales impugnadas, de manera

1. Sentencias desestimatorias, aquellas que al haberse establecido la conformidad

20. ¿Qué es el Recurso directo o abstracto de Inconstitucionalidad?

21. ¿Qué es el Recurso indirecto o incidental de Inconstitucionalidad?

22. ¿Qué es una acción popular?

norma, subyacen dos condiciones para la procedencia de este mecanismo de

27. ¿Qué es el Hábeas Data o Protección de la Intimidad en la N.C.P.E.?

R. De acuerdo al Diccionario Universal de Términos Parlamentarios, además de las leyes

en un caso concreto la interpretación literal de una norma cuando su resultado resulte

30. —» Inconstitucionalidad por omisión: (C.P.E. Venezuela): el incumplimiento de la

Este concepto se aplica, en el sentido estricto, al modelo de orden económico,

La ONU estableció como el día de la Justicia Social el día 20 de febrero, ya que,

El procedimiento de producción de los actos administrativos se conoce con el nombre de

III. DERECHO CIVIL Y SU PROCEDIMIENTO

36. ¿Qué se entiende por derecho patrimonial privado?

39. Defina la obligación.

Fuente de la obligación, es el hecho que le da nacimiento. Los autores modernos —entre

d. Responsabilidad de un tercero —Art. 400.I CC— es «cuando existe convenio

43. ¿Qué es el contrato? Dé algunas clasificaciones.

Asimismo, se tiene la clasificación adoptada por el catedrático A. Manrique, que a criterio

contenidas, llamadas en la moderna doctrina y legislación española

44. ¿Cuál es la diferencia entre contrato y convención?

46. ¿Cuáles son los momentos sucesorios?

47. ¿Qué es la herencia?

50. Formas de aceptación de la herencia. Describa someramente.

55. Indique cuáles son los poderes del juez.

57. ¿Qué es la jurisdicción?

La Ley del Órgano Judicial —Ley Nº 025 de 24/06/2010— en su artículo 11 la define

c. Mixta, lo que es nuestro y se nos debe.