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BACHELOR Y MAESTRIA EN ADUANAS Y COMERCIO EXTERIOR

PERIODO 2015 – 6

TALLER SOBRE CONVENIO DE INTEGRACIÓN 003

La Importancia de los ACR


Semana 8

Participante:

Bravo Victiare C.I.V.- 16.378.381


victiarebravo@gmail.com

Taller Sobre Convenio de Integración 003 Enero 2018


ACUERDOS COMERCIALES REGIONALES

A lo largo de los últimos cincuenta años se ha desarrollado una amplia gama


de literatura académica sobre si los ACR conllevan un aumento notable del
comercio bilateral de los países miembros, y en especial hasta qué punto, en última
instancia generan efectos de creación, o desviación, del comercio, es decir, si
producen un incremento del flujo comercial con países no miembros o, al contrario,
una disminución del intercambio comercial con los países no miembros.

Mayor parte de la literatura reconoce que los ACR son “trampolines” o vías
de acceso y que resultan beneficiosos para el comercio entre los países miembros
y, que además, producen efectos de creación del comercio, siempre y cuando los
países miembros practiquen un regionalismo abierto o continúen liberalizando el
comercio con los países no miembros.

La multiplicación de ACR en las últimas décadas se ha producido en el


contexto de la liberalización multilateral, así como de las amplias tendencias
económicas. En muchos países de ALC, la oleada de ACR se atribuye sobre todo a
las principales reformas económicas emprendidas para afrontar los problemas de la
deuda externa, la recesión, la desaceleración y la crisis económica de la década de
los ochenta. La liberalización comercial fue una de las piezas principales de los
paquetes de liberalización y posterior ajuste estructural en gran parte de las
economías de la región. La mayoría de los países de la región liberalizaron su
comercio mediante la negociación de acuerdos regionales además de su
participación en rondas comerciales multilaterales. También liberalizaron su
comercio de manera unilateral.

De manera resumida, se puede manejar varias razones de peso potenciales,


nacionales e internacionales, que impulsaron a los países a negociar ACR:

 Acceso preferencial a mercados: El TLCAN (o NAFTA) se firmó con


el objetivo de generar beneficios económicos en las industrias de
Canadá, EEUU y México. En los últimos años se han suscrito ACR con
el objetivo de fortalecer los intereses exportadores en los distintos
países de las Américas.

 Atracción de inversiones: Uno de los argumentos más utilizados a


favor de la celebración de ACR, en especial para los países de

Taller Sobre Convenio de Integración 003 Enero 2018


América Latina, es la atracción de inversión extranjera, sobre todo
con el objetivo de generar empleo, transferencia de tecnología y
generación de ingresos de las exportaciones mediante inversiones en
operaciones de ensamblaje orientadas a la exportación.

 Establecimiento de relaciones pacíficas: Los ACR no se justifican


solo en base a intereses económicos, sino también en base a la
generación de beneficios no tradicionales. Por ejemplo, la UE sirvió
para consolidar la paz entre Alemania y Francia.

 Incremento del poder de negociación en la esfera


internacional: Algunos países celebran ACR para aumentar su poder
de negociación como muchas asociaciones de países de América
Latina, como es el caso, por ejemplo, de América Central y República
Dominicana a lo largo de las negociaciones del CAFTA-DR con EEUU.
Del mismo modo, CARICOM y MERCOSUR negociaron, también en
calidad de grupo, tratados bilaterales y sobre el comercio mundial.

 Consolidación de reformas políticas nacionales/domésticas:


Algunos países suscriben ACR para consolidar sus esfuerzos políticos
a nivel nacional o doméstico. Por ejemplo, México utilizó el TLCAN
para consolidar reformas económicas a nivel nacional en banca y
finanzas, política de competencia, derechos de propiedad intelectual,
inversión y otras áreas.

 Alternativa al multilateralismo: Muchos son los países que


negocian un ACR como vía de integración económica viable, cuando
las negociaciones comerciales multilaterales se paralizan. EEUU y
Canadá, países tradicionalmente más propensos al multilateralismo
que al regionalismo, se vieron obligados a negociar bilateralmente un
TLC y el TLCAN con México, debido al estancamiento de la Ronda de
Uruguay y la consolidación y ampliación de la integración europea en
la década de los noventa.

 Profundización de la liberalización comercial existente: Los


éxitos obtenidos de la integración comercial multilateral hasta
mediados de la década de los noventa, han facilitado que los países
negociaran ACR con el objetivo de profundizar en la liberalización
comercial y extenderla a aquellas áreas del comercio que, en muchos
casos, ya habían sido negociadas a nivel multilateral.

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 Integración por imitación: Las opciones de política comercial de
cualquier país dependen de alguna manera de las interacciones
estratégicas con otros países. La dinámica generada por la
proliferación de ACR a nivel mundial ha obligado a los países a
integrarse.

Los ACR ofrecen beneficios que van más allá del comercio. En realidad, estos
acuerdos son extremadamente complejos y abarcan un amplio abanico de ámbitos,
siendo muchos de ellos OMC, en tanto incluyen compromisos más profundos que
las áreas acordadas a nivel multilateral.

Independientemente de que el regionalismo comercial esté motivado por


fundamentos políticos o por la ampliación de los vínculos económicos
intrarregionales, los ACR representan una parte fundamental del sistema comercial
mundial y la economía global, de manera que abarcan casi la mitad de sus flujos
comerciales.

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