Professional Documents
Culture Documents
El presente trabajo de investigación tiene como objetivo analizar los bienes jurídicos
protegidos que tutela el derecho penal y la relación que tienen dentro de la Corte
Penal Internacional. Estos bienes jurídicos protegidos tienen mucho valor de
protección ya que representan el objeto de tutela como son la vida, la libertad,
el patrimonio, la seguridad, la salud entre otros.
En efecto, vemos que a partir de las teorías garantistas se refleja el sentir de que
la CPI viene a llenar una laguna que existía en el sentido de que las violaciones al
Derecho Internacional no repercutían con alguna clase de sanción a los individuos
que las cometen. Sin embargo, este sistema no deja de ser perfectible.
A lo largo de los años, ese compromiso se instaló en el campo del derecho, ya sea en
forma de tratados, de derecho internacional consuetudinario, principios generales,
acuerdos regionales o leyes nacionales, y a través de ellos se expresan y garantizan
los derechos humanos. De hecho, la Declaración Universal de Derechos Humanos ha
inspirado más de 80 declaraciones y tratados internacionales, un gran número de
convenciones regionales, proyectos de ley nacionales de derechos humanos y
disposiciones constitucionales que, en conjunto, constituyen un sistema amplio
jurídicamente vinculante para la promoción y la protección de los derechos humanos.
A lo largo de los años, ese compromiso se instaló en el campo del derecho, ya sea en
forma de tratados, de derecho internacional consuetudinario, principios generales,
acuerdos regionales o leyes nacionales, y a través de ellos se expresan y garantizan
los derechos humanos. De hecho, la Declaración Universal de Derechos Humanos ha
inspirado más de 80 declaraciones y tratados internacionales, un gran número de
convenciones regionales, proyectos de ley nacionales de derechos humanos y
Con el tiempo, los tratados internacionales de derechos humanos se han ido centrando
y especializando tanto en los temas que abordan como en los grupos sociales que
precisan de su protección. La legislación relativa a los derechos humanos sigue
creciendo y ampliando los derechos y libertades fundamentales que figuran en la Carta
Internacional de Derechos Humanos, abordando asuntos como la discriminación racial,
la tortura, las desapariciones forzosas, las personas con discapacidad, y los derechos
de la mujer, los niños, los migrantes, las minorías y los pueblos indígenas.
En noviembre de 2013, la Asamblea General de la ONU adoptó por primera vez una
resolución específica sobre la protección de las defensoras de derechos humanos.
Reconoce los desafíos particulares que enfrentan, por quienes son y por la naturaleza
de su trabajo, y pide a los Estados que tomen medidas sólidas para protegerlas,
incluyendo el reconocimiento público de su papel importante, la introducción de leyes
y políticas con perspectiva de género, y que se aseguren de que los responsables de
violaciones y abusos contra las defensoras sean llevados rápidamente ante la justicia.
La resolución ha sido aclamada como histórica por los grupos de la sociedad civil
La corte penal Internacional tiene competencia sobre aquellos crímenes que han sido
cometidos por un país integrado por las naciones que han ratificado la existencia de dicho
tribunal. La Corte Penal Internacional fue diseñada para tratar conflictos entre estados, no
trata cuestiones que impliquen responsabilidad penal individual (personal).
2.1 COMPETENCIA
2.1.1 GENOCIDIO
En segundo lugar, tienen que ir dirigidos “contra una población civil”. Los
actos aislados o cometidos de manera dispersa o al azar que no llegan a ser
crímenes de lesa humanidad no pueden ser objeto de enjuiciamiento como
tales. La presencia de soldados entre la población civil no basta para privar
a ésta de su carácter civil.
La Carta de las Naciones Unidas es el documento que se firma para fundar las Naciones
Unidas, y que sirve como una especie de constitución interna. Es lo más parecido que hay
a unas reglas de funcionamiento interno que rigen este organismo supranacional.
Asimismo, la Carta de las Naciones Unidas sirve como base para dar forma a las distintas
instituciones de las que está compuesto las Naciones Unidas. En un principio, fue ratificado
por todos los países con los que se fundó la ONU, (51 miembros).
Entre ellos estaban Estados Unidos, la Unión Soviética, Francia, Reino Unido y China, las
potencias que salieron victoriosas de la Guerra Mundial y que se aseguraron un puesto
permanente en el órgano del Consejo de Seguridad de la ONU. Posteriormente, más
países se incorporaron a las Naciones Unidas y ratificaron la Carta. El único caso
excepcional es de El Vaticano, que ha optado por quedarse en un segundo plano y seguir
siendo un estado permanente de observación, por lo que no es considerado como un
completo signatario de la Carta de las Naciones Unidas.
4.1 HISTORIA
La "Carta de las Naciones Unidas" es el documento por medio del cual se constituyen
las Naciones Unidas. Su historia se remonta al 12 de julio de 1941 con la "Declaración
Para entonces, las opiniones públicas y la Sociedad civil ya habían hecho suya la idea
de la necesidad de acabar con una cultura de impunidad que, escudándose o no en
estructuras de poder establecidas, permite la barbarie. Con este clima favorable y el
Ahora bien, una cosa es predicar desde una perspectiva teórica el mayor o menor
acierto de la solución incorporada por el Estatuto a la cuestión de la participación del
Consejo de Seguridad en el sistema de la CPI, y otra distinta son los problemas que
tal solución suscita desde una dimensión práctica. En relación con el primer aspecto,
el Estatuto reconoce al Consejo de seguridad una doble competencia de impulso y
bloqueo de la actividad de la CPI. Así, por una parte, el Consejo de Seguridad es uno
de los sujetos legitimados, junto con los Estados partes y el Fiscal, para remitir una
situación a la CPI. Por otra, el Consejo de Seguridad puede pedir a la Corte que no
inicie o que suspenda por un plazo de doce meses la investigación o el enjuiciamiento
que haya iniciado.
Esta posición privilegiada del Consejo de Seguridad en el sistema del Estatuto de
Roma presenta la ventaja de ofrecer al órgano político de Naciones Unidas la
posibilidad de recurrir a un marco institucional permanente de carácter jurisdiccional
cuando una situación de amenaza a la paz y la seguridad internacionales esté ligada
a la sanción de la responsabilidad penal del individuo. De esta manera, se evita que el
Consejo de Seguridad tenga que recurrir a la creación de órganos ad hoc, con los
peligros de tratamiento discriminatorio de situaciones similares en función de presiones
políticas, mediáticas o intereses geoestratégicos. En este sentido, podemos
preguntarnos por qué las violaciones a los derechos humanos y al Derecho
Internacional Humanitario cometidas en el conflicto de la ex Yugoslavia o Ruanda
El Proyecto, por lo que al fondo se refiere, se divide en dos parte. En una ("II.
Relaciones institucionales", arts. 4-14), se establecen las normas que reglamentan la
relación institucional indispensable entre la Corte y la ONU a fin de cumplimentar esa
"obligación [general] de cooperación y coordinación" que en su art. 3 se impone. Entre
esas disposiciones podrían destacarse, para ilustrar de qué tipo de problemas estamos
hablando, algunas:
Dos, la Corte mantendrá informada a las Naciones Unidas "acerca de las actuaciones
que realice en los casos que impliquen crímenes cometidos contra .el personal de las
Naciones Unidas o el uso indebido de la bandera, las insignias o el uniforme de las
Naciones Unidas y que causen la muerte o lesiones graves".
Asimismo, se precisa que en los casos en los que la Corte solicite el "testimonio" de
los funcionarios de Naciones Unidas" "o de uno de sus programas, fondos y
organismos", Naciones Unidas se compromete "de ser necesario" a "renunciar a la
obligación de confidencialidad de esa persona (art. 16.1).
El Proyecto de Acuerdo se cierra con una Parte IV sobre "Disposiciones finales" (arts.
21-24). Destacaremos dos de ellas:
Su art. 21, que permite tanto al Secretario General de Naciones Unidas como a la
Corte "adoptar las disposiciones complementarias que consideren convenientes" "a
los efectos de la aplicación del presente Acuerdo".
Existe en la doctrina del derecho internacional, normas que están por encima de los
tratados y de cualquier otro acuerdo celebrado entre sujetos de derecho internacional de
carácter normativo. (es decir de la voluntad de las partes).
Estas normas son consideradas como tales y la comunidad internacional les ha dado la
suficiente fuerza para que no exista norma alguna que pueda derogarlas. Nos referimos al
ius cogens o la norma imperativa del derecho internacional. El nombre ius cogens se deben
a sus antecedentes en el derecho romano y era la norma de derecho público la que se
consideraba inderogable por ser justamente pública.
Tratadistas como Paúl Guggenheim, citando a Windscheid establece: “La expresión ius
cogens aparece por primera vez a lo que creemos como los pandectistas. Fue sobre todo
Windscheid quien trato de definir el ius cogens como el conjunto de reglas jurídicas que
excluyen toda actitud arbitraria de las personas privadas; reglas que se aplican y se
imponen aún en la hipótesis de que las partes quisieran excluirlas”
Esta concepción civilista del ius cogens a lo largo de los años ha tenido su evolución fuera
del derecho interno y con posterioridad en el derecho internacional; de lo cual emergió la
posición de normas imperativas que no admitían acuerdo en contrario, emergentes de la
costumbre internacional, del derecho natural y de los tratados posicionándose en el ámbito
de todos los Estados.
Las normas ius cogens tienen su primer enunciado en la Convención de Viena sobre
el derecho de los tratados de 1969.
Es así que el artículo 53 visto anteriormente en el capítulo referente a los tratados
establece:” Es nulo todo tratado que, en el momento de su celebración esté en
oposición con una norma imperativa de derecho internacional general. Para los
efectos de la presente Convención, una norma imperativa de derecho internacional
general es una norma aceptada y reconocida por la comunidad internacional de
Modificada solo por una norma ulterior de derecho internacional general que tenga
el mismo carácter.; lo que da complemento a la característica de su inderogabilidad
que normas dispositivas o cualquier otro acuerdo no pueden modificarlas y solo es
posible por otra norma similar (ius cogens).
Las normas del derecho internacional humanitario que son principios que
deben ser respetados por todos los estados en los conflictos bélicos son
normas ius cogens, nos referimos a aquellas normas nacidas de los
convenios de ginebra de 1929, las convenciones de la haya de 1899 y 1907
y las cuatro convenciones de la haya de 12 de agosto de 1949. Estas normas
de derecho internacional humanitario se refieren a:
1. El pasó inocente Tránsito libre e irrestricto para los países sin litoral (El
libre tránsito).
2. El status jurídico de la Zona y sus recursos de ser patrimonio común de
la humanidad.
3. La libertad de navegación.
4. La libertad de alta mar con fines pacíficos
Este principio se compone de diversos sub principios con la finalidad de brindar seguridad
jurídica a las personas y hacer de su conocimiento cuales son las conductas que se
consideran delictivas. Estos se pueden identificar con las siguientes reglas:
Es relevante el segundo de los sub principios pues es el único que hace referencia a una
obligación del legislador, los demás solo a cuestiones competenciales: vigencia de la ley e
interpretación judicial.
La Corte Penal Internacional podrá aplicar no solo su Estatuto sino, cuando sea relevante,
los tratados, principios y normas del derecho internacional. Esto nos obliga a estudiar los
diversos tratados y documentos que contemplan el principio de legalidad, y cuando sea
posible las interpretaciones de los tribunales internacionales.
“1. Nadie será condenado por actos u omisiones que en el momento de cometerse
no fueran delictivos según el derecho nacional o internacional. Tampoco se
impondrá pena más grave que la aplicable en el momento de la comisión del delito.
Si con posterioridad a la comisión del delito la ley dispone la imposición de una pena
más leve, el delincuente se beneficiará de ello.
“Nadie puede ser condenado por un acto u omisión que no constituya una ofensa
legalmente punible, en el momento en que se cometió. No se puede infligir
pena alguna por una ofensa contra la que no existe ninguna disposición en el
momento de ser cometida. Las penas son personales y sólo pueden ser impuestas
al transgresor”
La Corte Penal Internacional representa sin lugar a dudas un gran avance en la protección
de la humanidad. En la actualidad no existe ninguna organización permanente que pueda
hacer responsable al individuo por violaciones del derecho internacional. Hasta ahora las
personas estaban sujetas solo a los sistemas judiciales de los países, por lo general
incapaces o sin la intención de juzgar a los responsables de atentados contra la humanidad,
en especial si se trataba de autoridades del Estado.
Una CPI efectiva se constituye en un instrumento de disuasión pues advierte que no habrá
impunidad para quienes cometan crímenes contra la humanidad, autoridades
gubernamentales y particulares, disuadiéndolos de ejecutar tales delitos. El mantenimiento
de la paz internacional también se beneficiaría con la existencia de una CPI, puesto que
"al hacer justicia" cerraría las heridas y resentimientos generados por los conflictos que han
padecido.
Nuestra historia como la de muchos pueblos señala que, en la medida en que las
poblaciones piensen que no se ha hecho justicia, la violencia continuará. La esperanza
está centrada en que el Tribunal nazca a la vida jurídica, mediante una toma de conciencia
de los gobiernos, en el sentido de que consideren que tanto su gestión social y política
como la del mismo Estado que dirigen no tiene otro sentido que el garantizar la protección
de la persona humana, en su conservación y realización. El Estatuto de la Corte Penal
Internacional dirige el Derecho Internacional hacia el firme compromiso de hacer prevalecer
el imperio de la ley por encima de la fuerza.
En efecto, queda claro que la idea de bien jurídico como criterio rector para fundar un
sistema penal justo atraviesa fuertes crisis, pues recibe distintas críticas de diversos
sectores de la doctrina. Por ello resulta sumamente difícil lidiar con todos los problemas
que este tópico encarna (conceptualización, ius cogens, relación entre la CPI y la Carta de
las Naciones Unidas, principio de legalidad, protección de los bienes, entre otros), pero, sin
embargo, ello no debe distraer la cuestión central que se refiere a la capacidad concreta
que esta idea, bien entendida, pueda tener a los efectos de funcionar como elemento de
contención del poder punitivo (ya sea en su forma de criminalización primaria, ya sea en
su forma de criminalización secundaria.
www.definicionabc.com/derecho/cortepenal
www.ejercito.mil.pe
http://www.dicc.hegoa.ehu.es/listar/mostrar/47
https://books.google.com.pe
http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lri/chavez_e_jp/capitulo1.
pdf
www.un.org/es/sections/universal-declaration/foundation-
international.../index.htm
www.un.org/es/events/humanrightsday/2008/ihrl.shtm
www.herramientadefensorasderechostierra.org/.../normas-internacionales-
de-derechos.
www.miguelcarbonell.com/.../normas_internacionales_basicas_de_derecho
s_humanos
CASANOVAS Y LA ROSA, Oriol. Prácticas de Derecho Internacional
Público. 2. ed. Madrid: Tecnos, 1978.
SORENSEN, Max (compilador). Manual de Derecho Internacional Público.
TRIGUEROS SARABIA, Eduardo. Trayectoria del Derecho mundial. DF:
Porrúa, 1953.
https://dadun.unav.edu/bitstream/10171/22490/1/ADI_XVIII_2002_01.pdf
http://www.gloobal.net/iepala/gloobal/fichas/ficha.php?entidad=Textos&id=3
81&opcion=documento
http://www.cinu.org.mx/onu/documentos/_carta_hist.htm
http://www.saberia.com/que-es-la-carta-de-las-naciones-unidas/