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ESTRATÉGIAS DE

MOBILIDADE URBANA
PARA ORGANIZAÇÕES
Versão Beta

WRICIDADES.ORG
AUTORES
Guillermo Petzhold
Eduardo Henrique Siqueira

PARCEIROS
Bike Anjo
Bora Bike
bynd
Co.bike
Corrida Amiga
E-moving
Leva Eu
Mobicity
SOBRATT
tembici.
WiiMove
Zumpy

APOIO INSTITUCIONAL
Conselho Empresarial Brasileiro para o
Desenvolvimento Sustentável
Great Places to Work Brasil
Instituto Ethos
Instituto PARAR

PROJETO GRÁFICO
Néktar Design

Este guia foi desenvolvido com apoio financeiro


da Children's Investment Fund Foundation (CIFF).

Novembro de 2017 - 1ª edição


ESTRATÉGIAS
DE MOBILIDADE
URBANA PARA
ORGANIZAÇÕES
Versão Beta
ÍNDICE
Prefácio ................................................................................................................................................................................. 7
Sumário Executivo ............................................................................................................................................................. 9
Introdução.............................................................................................................................................................................15
Benefícios ............................................................................................................................................................................ 21
Estratégias........................................................................................................................................................................... 25
Transporte a pé............................................................................................................................................................................................................................................29
Bicicleta............................................................................................................................................................................................................................................................ 37
Transporte coletivo.................................................................................................................................................................................................................................. 45
Transporte fretado..................................................................................................................................................................................................................................... 51
Carona.................................................................................................................................................................................................................................................................57
Teletrabalho....................................................................................................................................................................................................................................................63
Estacionamento.......................................................................................................................................................................................................................................... 71
Considerações Finais ........................................................................................................................................................ 77
Referências............................ ............................................................................................................................................. 79
PREFÁCIO
Até 80% dos deslocamentos nas cidades comprometimento e mudanças na cultura
brasileiras são realizados por motivo organizacional. No mundo, cada vez
de trabalho e/ou estudo. A cada ano, mais organizações adotam medidas de
perdemos em média 15 dias nesses mobilidade também como iniciativa de
trajetos. Números tão expressivos indicam retenção de talentos, visto que as novas
que a mobilidade urbana não pode ser gerações de profissionais valorizam esse
responsabilidade apenas dos governos: a tipo de benefício. No Brasil, organizações
contribuição do setor corporativo é crucial de vanguarda já estão colocando essas ações
para fazer com que as pessoas optem por em prática, e redes de corporações estão
meios mais sustentáveis de transporte. monitorando sua aplicação. Essas ações
Ao implementar planos de mobilidade são usualmente lideradas pelos setores de
corporativa, organizações podem reduzir Sustentabilidade e Recursos Humanos, mas
gastos, aumentar a produtividade e oferecer também envolvem outros departamentos.
um ambiente de trabalho e/ou estudo mais
atrativo para as pessoas. Este guia apresenta sete estratégias de
mobilidade urbana que organizações
A implementação de estratégias de públicas e privadas podem adotar para
mobilidade corporativa representa encorajar a mudança de comportamento
uma quebra de paradigma, pois exige dos indivíduos. Incentivar o transporte

ESTRATÉGIAS DE MOBILIDADE URBANA PARA ORGANIZAÇÕES 7


ativo e coletivo, oferecer transporte
fretado, estabelecer programas de caronas
e criar políticas de teletrabalho e de
estacionamento são medidas que podem
reduzir a dependência do automóvel e os
custos atrelados ao transporte. Práticas
de mobilidade corporativa tornam as
organizações mais produtivas e lucrativas e
trazem ganhos de qualidade de vida.

Vivemos hoje um período decisivo para o


combate às mudanças climáticas, no qual é
essencial o comprometimento dos setores
público e privado. A prática da mobilidade
corporativa oportuniza a redução não só
das emissões de gases do efeito estufa, mas
também de poluentes locais.

A receita não é única: nem todas as


medidas são adequadas a todas as
organizações. Cada uma deve diagnosticar
os padrões de deslocamento de seus
funcionários ou estudantes, conhecer suas
necessidades e, assim, traçar o melhor Luis Antonio Lindau
caminho para incentivar e fortalecer a Diretor do Programa Cidades
mobilidade sustentável. do WRI Brasil

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SUMÁRIO
EXECUTIVO
PRINCIPAIS RESULTADOS impacto de ações que promovem modos mais
sustentáveis de transporte nos deslocamentos
▪▪
Governos e organizações públicas e privadas ao trabalho e/ou estudo. De norte a sul
devem compartilhar a responsabilidade do Brasil, surgem políticas públicas que
na busca por soluções aos problemas de fomentam, por exemplo, o incentivo ao uso
mobilidade urbana. da bicicleta e a elaboração de Planos de
Mobilidade Corporativa.
▪▪
A adoção de Planos de Mobilidade Corporativa
oportuniza às organizações revisitar suas ▪▪
Este guia busca apresentar e facilitar a
políticas internas e benefícios de transporte implementação de sete estratégias que
e, assim, colocar a mobilidade sustentável em incentivem hábitos mais sustentáveis nos
destaque. Sua implementação significa menores deslocamentos ao trabalho e/ou estudo. Em
custos diretos, menor pegada ambiental, cada estratégia, são abordadas: ações que
melhora do clima organizacional, podem ser postas em prática, barreiras à sua
de produtividade e de qualidade de vida. implementação e como superá-las, um estudo de
caso brasileiro, perguntas frequentemente feitas
▪▪
A tendência é que cidades brasileiras por gestores e materiais de apoio.
reconheçam cada vez mais o potencial do

ESTRATÉGIAS DE MOBILIDADE URBANA PARA ORGANIZAÇÕES 9


CONTEXTO implementar as tradicionais contrapartidas de O Selo Empresa Amiga da Bicicleta, por exemplo,
infraestrutura. Esses Planos têm por objetivo é destinado a organizações que oferecem
Nas cidades brasileiras, os problemas incentivar deslocamentos ao trabalho e/ou estudo infraestruturas como bicicletários e vestiários com
de mobilidade urbana são usualmente mais sustentáveis e eficientes em relação ao chuveiros. O Programa Bike SP prevê conceder
enfrentados com a ampliação da automóvel e à motocicleta. créditos para aqueles que substituem o uso do
infraestrutura. Como consequência desse tipo automóvel ou do transporte coletivo pela bicicleta
de política, incentiva-se o efeito da demanda A mobilidade corporativa é um conceito nos deslocamentos ao trabalho. O Roteiro de Gestão
induzida, em que uma maior capacidade viária novo no Brasil e representa uma de Mobilidade propõe a elaboração de Planos de
atrai mais deslocamentos motorizados. Apenas oportunidade criativa e inovadora para Mobilidade Corporativa como medida mitigadora
nas regiões metropolitanas de São Paulo e Rio os gestores incentivarem o transporte para grandes empreendimentos em Belo Horizonte.
de Janeiro, os custos de congestionamento sustentável. Existem muitas estratégias de
impuseram perdas econômicas de R$ 98 mobilidade urbana para organizações e ações que SOBRE O GUIA
bilhões em 2013 ou 8% do PIB das duas cidades podem ser implementadas para promover padrões
(FIRJAN, 2014). Além disso, um maior número de mais sustentáveis de deslocamento ao trabalho e/ O guia apresenta e busca facilitar a adoção de
deslocamentos motorizados implica aumento das ou estudo. Além disso, a adoção de tais estratégias estratégias de mobilidade urbana sustentável
emissões de gases do efeito estufa e dos poluentes traz benefícios para a região, para as pessoas dentro das organizações. Ele sistematiza
locais, maior ocorrência de acidentes de trânsito e e para a própria organização. A fim de que os referências e boas práticas de mobilidade
uma menor qualidade de vida da população. benefícios sejam alcançados em todo seu potencial, corporativa de instituições governamentais e
é necessária a boa articulação entre os diferentes departamentos de transporte do Canadá, Estados
O poder público precisa rever o paradigma setores internos da organização e, em alguns casos, Unidos, Reino Unido, Irlanda, Austrália e Nova
de prover mais infraestrutura viária e a parceria do setor público e de provedores de Zelândia. Além disso, conta com contribuições e sete
avançar com estratégias de gestão da serviços de mobilidade urbana. estudos de casos nacionais de provedores de serviços
demanda para a melhoria da mobilidade de mobilidade urbana. Por meio dessas experiências,
urbana. Estratégias de Gestão de Demanda A tendência é que cidades reconheçam foram identificados os desafios de articulação
de Viagens (GDV) buscam tanto priorizar o uso e estimulem cada vez mais ações que interna e de engajamento usualmente enfrentados
de modos mais sustentáveis quanto otimizar promovam modos mais sustentáveis de na implantação das estratégias de mobilidade e as
os serviços e a infraestrutura de transporte transporte nos deslocamentos ao trabalho maneiras de superá-los.
existentes. Uma dessas estratégias envolve engajar e/ou estudo. Em todas as regiões do Brasil,
as organizações e requisitar que elas elaborem municípios começam a implementar políticas A publicação apresenta sete estratégias de
Planos de Mobilidade Corporativa, em vez de públicas de mobilidade corporativa. mobilidade urbana que podem ser adotadas

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pelas organizações para incentivar hábitos definir e implementar (Passo 5 e 6) as estratégias
mais sustentáveis nos deslocamentos ao de mobilidade, visto que, muitas vezes,
trabalho e/ou estudo. O conteúdo aborda as dependiam de articulação entre diferentes setores
seguintes estratégias: transporte a pé, bicicleta, ou esbarravam em questões jurídicas.
transporte coletivo, transporte fretado, carona,
teletrabalho e estacionamento. Essas ações
Figura SE-01 | Inter-relação das publicações de mobilidade corporativa
são usualmente lideradas pelos setores de
Sustentabilidade e de Recursos Humanos, mas
também podem envolver outros departamentos. PASSO A ESTRATÉGIAS
Método Proposto: 7 passos
PASSO PARA A DE MOBILIDADE
Para cada uma delas são descritas: ações CONSTRUÇÃO DE URBANA PARA
PLANOS DE Passo 1: Preparação ORGANIZAÇÕES
que podem ser implementadas pela própria MOBILIDADE Passo 2: Definição do escopo
CORPORATIVA Objetivo: apresentar e facilitar a implementação de
organização ou com o auxílio de parceiros; Passo 3: Comunicação estratégias de mobilidade urbana sustentável dentro das
barreiras e como superá-las, e dúvidas frequentes Passo 4: Diagnóstico organizações (passo 5 e 6).
Objetivo: guiar organizações
interessadas, de todos os tamanhos e Passo 5: Elaboração A decisão de quais estratégias adotar deve estar
apresentadas por gestores. Também apresenta-se áreas de atuação, no desenvolvimento de Passo 6: Implementação e Promoção preferencialmente vinculada à realização de um diagnóstico
planos de mobilidade corporativa. prévio do padrão de deslocamento das pessoas até a
um estudo de caso nacional no qual são indicados: Passo 7: Monitoramento e Revisão
organização (passo 4).
o motivo que levou à adoção da estratégia, a equipe
envolvida no planejamento e implementação, as
ações de comunicação realizadas e os resultados
alcançados (Figura SE-01).
ESTRUTURA DAS ESTRATÉGIAS
7 Estratégias: transporte a pé, bicicleta, trasnporte coletivo, transporte fretado, carona, teletrabalho e estacionamento.
O guia complementa o Passo a Passo para
a Construção de um Plano de Mobilidade AÇÕES: destaca ações que podem ser implementadas pela organização ou com auxílio de parceiros para fomentar o uso da estratégia

Corporativa ao focar na implementação BARREIRAS E COMO SUPERÁ-LAS: destaca desafios frequentes enfrentados para a implementação da estratégia e como superá-los
de estratégias de mobilidade urbana
ESTUDO DE CASO NACIONAL: indica o motivo, a equipe envolvida, as ações de comunicação e os resultados alcançados com a adoção da estratégia
nas organizações. O Passo a Passo, lançado
DÚVIDAS FREQUENTES: responde às perguntas mais frequentes de gestores
em 2015, tem por objetivo guiar organizações
interessadas, de todos os tamanhos e áreas REFERÊNCIAS ADICIONAIS: indica materiais para consulta
de atuação, no desenvolvimento de Planos de
Mobilidade Corporativa. Após sua difusão,
percebeu-se a dificuldade de as organizações em Fonte: elaborado pelos autores.

ESTRATÉGIAS DE MOBILIDADE URBANA PARA ORGANIZAÇÕES 11


Para o desenvolvimento do guia, contou- O WRI Brasil tem realizado esforços RECOMENDAÇÕES
se com a parceria de 12 provedores de para a adoção de Planos de Mobilidade
serviços de mobilidade urbana, além do Corporativa e de políticas públicas que As organizações precisam assumir a
apoio institucional de quatro organizações. incentivem a mobilidade sustentável nos responsabilidade em relação aos impactos
São parceiros da publicação, contribuindo com deslocamentos a trabalho e/ou estudo. que causam sobre a mobilidade. Tomadores
conteúdo e conhecimento: Bike Anjo, Bora Para isso, atua junto a organizações em pesquisas de decisão devem perceber que as políticas de
Bike, bynd, Co.bike, Corrida Amiga, E-moving, e suporte na implementação de ações e de políticas benefício de transporte da organização influenciam
Leva Eu, Mobicity, Sociedade Brasileira de de mobilidade corporativa, buscando disseminar, o deslocamento até o local de trabalho e/ou estudo
Teletrabalho e Teleatividades (SOBRATT), por meio de palestras, ferramentas e publicações, e que elas devem ser equilibradas para incentivar o
tembici., WiiMove, Zumpy. O guia também o conhecimento e a experiência sobre o tema para, uso de modos mais sustentáveis. Administradores
conta com o apoio institucional do Conselho assim, contribuir com a melhoria da mobilidade prediais também podem ter um papel de destaque
Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento urbana nas cidades. implementando ações de mobilidade como um
Sustentável (CEBDS), do Great Places To Work atrativo em seus empreendimentos.
Brasil (GPTW Brasil), do Instituto Ethos e do CONCLUSÕES
Instituto PARAR. A adoção de Planos de Mobilidade
Este guia permite verificar, através dos Corporativa possibilita às organizações
O WRI Brasil apoia as lideranças locais estudos de caso, resultados positivos da colocar o transporte sustentável como
na preservação do meio ambiente e adoção de estratégias de mobilidade urbana uma prioridade. Embora as organizações não
em soluções que contribuam para o nas organizações. A adoção de tais estratégias determinem como deve se dar o deslocamento
desenvolvimento sustentável. A organização colabora com a redução dos congestionamentos, até o local de trabalho e/ou estudo, suas políticas
também atua com foco em pesquisa e aplicação das emissões de gases do efeito estufa e ainda pode internas podem influenciar a mudança de hábito
de métodos nas áreas de clima, florestas e reduzir os custos diretos da organização. Espera- para meios mais sustentáveis de transporte.
cidades sustentáveis. Por meio de publicações e se que organizações brasileiras se inspirem nesses Os Planos podem compor a política ambiental
guias como este, busca disseminar informações exemplos e implementem ações semelhantes a da organização (ISO 14001) e as diretrizes de
relevantes para que os tomadores de decisão fim de gerar ganhos em escala. As organizações responsabilidade social (ISO 26000). Eles
estejam capacitados para colocar em prática também podem melhorar sua imagem institucional ainda podem fazer a organização ter um melhor
projetos e políticas públicas que favoreçam a perante a sociedade, bem como proporcionar desempenho frente a índices de sustentabilidade
qualidade de vida de toda a população. melhor qualidade de vida às pessoas. Paralelo a de bolsas de valores, bem como contribuir para
isso, uma consequência direta do maior bem-estar que governos atinjam as metas dos ODS (Objetivos
é o aumento da produtividade dos indivíduos. de Desenvolvimento Sustentável)

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e da NDC brasileira (Contribuição Nacionalmente.
Determinada para redução de carbono).

Empreendimentos de grande porte


se mostram os locais mais efetivos
para implementação de Planos de
Mobilidade Corporativa. Regiões com muitos
postos de trabalho, como distritos/bairros/
cidades industriais, universidades e outros
empreendimentos com um grande número de
pessoas, apresentam maior potencial de impacto
para aplicação de estratégias de mobilidade
corporativa, uma vez que atraem muitas viagens,
geralmente nos mesmos horários. Para organizações
menores, sugere-se a criação de um grupo de
organizações, como vários escritórios de uma torre
comercial, a fim de obter melhores resultados.

Recomenda-se a leitura deste guia em


conjunto com o Passo a Passo para a
Construção de um Plano de Mobilidade
Corporativa, também elaborado pelo WRI
Brasil. Antes de implementar estratégias que
busquem incentivar meios mais sustentáveis de
transporte, deve-se realizar um diagnóstico do
padrão de deslocamento atual para verificar quais
ações se mostram mais eficazes. Os demais passos,
apresentados no Passo a Passo, também devem ser
cumpridos para uma maior efetividade.

ESTRATÉGIAS DE MOBILIDADE URBANA PARA ORGANIZAÇÕES 13


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INTRODUÇÃO
No Brasil, ações como a Política Apesar dessas ações e dos investimentos dos ocorrência de acidentes de trânsito e menor
últimos anos, estima-se que ainda são necessários qualidade de vida da população. Em um cenário
Nacional de Mobilidade Urbana
R$ 234 bilhões em investimentos de infraestrutura de recursos escassos para obras viárias, cidades
(BRASIL, 2012a), o Estatuto da
referentes ao transporte urbano de média e alta precisam alavancar estratégias de Gestão da
Metrópole (BRASIL, 2015b) e a capacidade (SANTOS et al., 2015), quase três vezes Demanda de Viagens (GDV), que têm por objetivo
promulgação do transporte como mais que o destinado ao setor na última década. priorizar o uso de modos mais sustentáveis
e otimizar os serviços e a infraestrutura de
direito social (BRASIL, 2015a)
Contudo nem sempre altos investimentos são transporte existentes (BROADDUS et al.,
contribuíram positivamente para
viáveis e tampouco são a solução, uma vez que 2009). Uma dessas estratégias envolve o
o destaque da mobilidade urbana podem provocar o efeito de demanda induzida, compartilhamento das responsabilidades pela
nas agendas do governo e do em que a ampliação da capacidade viária acaba melhoria da mobilidade com as organizações, tanto
por atrair mais deslocamentos motorizados. públicas quanto privadas.
setor privado.
Nas regiões metropolitanas de São Paulo e do
Rio de Janeiro, os custos de congestionamento Nas grandes cidades brasileiras, aproximadamente,
impuseram perda de R$ 98 bilhões em 2013 50% dos deslocamentos ocorrem por motivo
(FIRJAN, 2014) ou 8% do PIB das duas cidades. de trabalho (EMBARQ BRASIL, 2015). Esse
Além disso, um maior número de deslocamentos percentual pode atingir até 80% quando
motorizados implica aumento das emissões de somados os por motivo de estudos. Perdem-
gases do efeito estufa e de poluentes locais, maior se, em média, 15 dias inteiros por ano apenas

ESTRATÉGIAS DE MOBILIDADE URBANA PARA ORGANIZAÇÕES 15


nesses deslocamentos (EMBARQ BRASIL, da bicicleta, a opção pelo transporte coletivo sustentáveis de transporte nos deslocamentos ao
2015). Números tão expressivos evidenciam a e a otimização do uso do automóvel (carona). trabalho e/ou estudo. Presentes, especialmente,
importância da participação das organizações Algumas práticas, inclusive, são capazes de na Europa e nos países norte-americanos,
para uma mobilidade mais sustentável. Planos eliminar a necessidade de realizar o deslocamento algumas políticas públicas voltadas à mobilidade
de Mobilidade Corporativa oportunizam revisitar em si, como o teletrabalho (EMBARQ BRASIL, corporativa estão surgindo no Brasil. Esse é o caso
políticas e benefícios de transporte da instituição 2015). É importante destacar que as estratégias do Selo Empresa Amiga da Bicicleta, destinado a
e colocar a mobilidade sustentável em primeiro não são novas, mas sua abordagem dentro de organizações que oferecem aos seus funcionários
plano. Eles também são uma forma criativa, um plano abrangente e integrado de mobilidade e clientes, por exemplo, bicicletários e vestiários
prática e inovadora para gestores incentivá-la, corporativa, sim. Dependendo das estratégias com chuveiros, presente em cidades como Curitiba
podendo trazer benefícios para as pessoas, para adotadas, um Plano tem o potencial de reduzir em (2015) e Joinville (2016) e em tramitação em
a região do entorno e para ela mesma. Embora até 24% o número de viagens em automóvel com cidades como Campo Grande, Fortaleza, Manaus
as organizações não definam como deve se dar o um único ocupante (IRELAND, 2011; UNITED e Porto Alegre. A nível estadual, esta política
deslocamento até o local de trabalho e/ou estudo, KINGDOM, 2008). Esse potencial é demonstrado encontra-se em vigor em Pernambuco (RECIFE,
suas políticas podem influenciar a mudança de pelo fato de que 80% das pessoas declararam 2012) e em tramitação no Rio de Janeiro (RIO
hábito para meios mais sustentáveis de transporte que estariam dispostas a deixar o automóvel em DE JANEIRO, 2015). Este é o caso também do
frente ao automóvel com um único ocupante ou à casa, caso houvesse uma opção de transporte Programa Bike SP, que prevê conceder incentivos
motocicleta. Por exemplo, ao conceder o benefício de qualidade (REDE NOSSA SÃO PAULO, financeiros para aqueles que pedalarem ao
de uma vaga de estacionamento gratuita e, por 2017). Embora exista uma diferença entre o trabalho, no mínimo, três vezes por semana (SÃO
outro lado, descontar 6% da folha salarial de declarar e o agir, uma estratégia de mobilidade PAULO, 2016). Belo Horizonte, por sua vez, lançou
quem utiliza o transporte coletivo, a organização corporativa deve atuar justamente nesse ponto e em 2016 o Roteiro para Elaboração de Programa
passa a mensagem de que estimula o uso do fomentar uma mudança gradual de hábito. Isso de Gestão de Mobilidade (BELO HORIZONTE,
automóvel, gerando, assim, uma maior demanda significa oferecer um conjunto de medidas que as 2016), primeira política latino-americana que
por estacionamento e, até mesmo, um aumento incentive a experimentar diferentes modos para a propõe como medida mitigadora para grandes
de custos para o funcionário ou para a própria realização de seus deslocamentos até que o hábito empreendimentos a elaboração de Planos de
organização, dependendo da política de benefícios. se torne rotina. Mobilidade Corporativa. Além de estimular, é
importante que as cidades atuem de forma a
Um Plano abrangente é composto por ações que Cidades brasileiras começam a reconhecer o monitorar os resultados dessas políticas. Assim,
estimulam, por exemplo, o transporte a pé, o uso potencial de ações que promovam modos mais pode-se avançar continuamente até incluir, por

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exemplo, incentivos fiscais conforme já ocorre no desde a inauguração de novos empreendimentos, Esta publicação apresenta e busca facilitar
cenário internacional. representa um atrativo para locatários e faz com a implementação de ações que incentivem
que a torre comercial se diferencie das demais já hábitos mais sustentáveis nos deslocamentos ao
É válido mencionar que redes de empresas consolidadas. Com o crescimento das soluções trabalho e/ou estudo. Cabe ressaltar que, para
também começam a questionar e a criar inovadoras e das políticas públicas voltadas à ter uma maior efetividade e clareza de que ações
indicadores para monitorar a adoção de medidas gestão de demanda de viagens e à mobilidade implementar, é importante realizar um diagnóstico
de mobilidade urbana entre as organizações corporativa, acredita-se na consolidação das dos hábitos de deslocamento dos funcionários
brasileiras. Outra oportunidade está relacionada práticas de mobilidade sustentável, resultando em ou estudantes das organizações, bem como da
aos administradores prediais. A inclusão de uma série de benefícios para o desenvolvimento oferta de serviços e de transporte do entorno. O
ações que incentivem a mobilidade sustentável, das cidades e para a qualidade de vida das pessoas. detalhamento do diagnóstico e os demais passos

ESTRATÉGIAS DE MOBILIDADE URBANA PARA ORGANIZAÇÕES 17


para a elaboração de um Plano de Mobilidade publicação. Por meio de suas experiências, foram no planejamento da implementação, as ações de
Corporativa estão descritos na publicação Passo identificados os desafios usualmente enfrentados comunicação e os resultados alcançados. Por fim,
a Passo para a Construção de um Plano de na implantação de tais estratégias e respondidas às o quarto capítulo apresenta as considerações finais
Mobilidade Corporativa (EMBARQ BRASIL, perguntas frequentemente feitas por gestores. obtidas a partir do trabalho desenvolvido.
2015), que tem por objetivo guiar organizações
interessadas, de todos os tamanhos e áreas de Esta publicação está estruturada em quatro Esta primeira versão da publicação busca estimular
atuação, no desenvolvimento de tais Planos. capítulos e complementa os Passos de Elaboração e influenciar o debate sobre mobilidade urbana nas
e Implementação e Promoção do método do organizações. Contribuições para enriquecer seu
O conteúdo desta publicação foi definido por meio Plano de Mobilidade Corporativa (EMBARQ conteúdo podem ser enviadas para cidades@wri.org.
da revisão de literatura de publicações similares BRASIL, 2015). O primeiro capítulo apresenta a
desenvolvidas por instituições governamentais introdução ao tema, justificando sua importância
e por departamentos de transporte do Canadá e definindo conceitos básicos e, também, evidencia
(CANADA, 2010), Estados Unidos (TRP, 2005), o método utilizado para sua elaboração e o seu
Reino Unido (BRACKNELL FOREST COUNCIL, objetivo. O segundo capítulo expõe os benefícios
2011; UNITED KINGDOM, 2008; WOKINGHAM que as pessoas, as organizações e a região
BOROUGH COUNCIL, 2011), Irlanda (IRELAND, podem obter através da implementação de um
2011), Austrália (GREATER WELLINGTON, Plano de Mobilidade Corporativa, classificando-
2012; PERTH, 2013a, 2013b, 2013c, 2013d, os conforme sua incidência na literatura. O
2013e) e Nova Zelândia (NEW ZEALAND, 2011), terceiro capítulo apresenta sete estratégias de
adaptados ao contexto brasileiro. O guia também mobilidade urbana que podem ser adotadas pelas
se baseia na experiência prática do WRI Brasil organizações (transporte a pé, bicicleta, transporte
em auxiliar organizações na construção de Planos coletivo, transporte fretado, carona, teletrabalho
de Mobilidade Corporativa, tanto na realização e estacionamento). Para cada uma delas, são
de diagnósticos quanto na implementação de descritos: ações que podem ser implementadas
ações práticas e na discussão com gestores de pela própria organização ou com o auxílio de
organizações em eventos e reuniões. Para a parceiros, barreiras e como superá-las, bem
confecção deste guia, contou-se, também, com como dúvidas frequentes apresentadas pelos
contribuições de conteúdo e estudos de casos gestores. Cada estratégia inclui, ainda, um estudo
nacionais de organizações e/ou provedores de de caso nacional que apresenta o motivo que
serviços de mobilidade urbana parceiros desta levou à adoção da estratégia, a equipe envolvida

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ESTRATÉGIAS DE MOBILIDADE URBANA PARA ORGANIZAÇÕES 19
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BENEFÍCIOS
A adoção de um Plano de Mobilidade Corporativa Ao fomentar opções de transportes mais
resulta em uma lista extensa de benefícios tanto sustentáveis frente ao transporte individual
para as pessoas que trabalham/estudam no motorizado, a organização demonstra o
local, quanto para a região do entorno e para a compromisso em melhorar aspectos que vão
própria organização. Os benefícios almejados pela além do ambiente de trabalho. Um dos benefícios
organização definem a ênfase e as ações a serem conquistados, por exemplo, é o aumento de inclusão
contempladas pelo Plano. A Figura 1 classifica de pessoas com mobilidade reduzida e a melhora na
e sintetiza esses benefícios que têm como base equidade de gênero, pois essas opções qualificam
estudos de caso, contribuições de provedores de e tornam mais segura a área interna e o acesso no
serviços de mobilidade e a literatura estrangeira entorno da organização e, consequentemente, os
adaptada ao cenário local. Algumas dessas deslocamentos na região. Para a organização, o
vantagens transitam entre os diferentes grupos. É comprometimento com a mobilidade sustentável
válido destacar que a implementação de diferentes atende a diretrizes de normas internacionais, como
ações dentro de cada estratégia de mobilidade a de política ambiental - ISO 14001 (ABNT, 2015b),
pode alcançar diferentes benefícios. Seu potencial bem como a de responsabilidade social - ISO 26000
também pode estar condicionado à região onde a (ABNT, 2010). O Plano ainda pode contribuir para
organização se situa e às características do entorno, um melhor desempenho frente a índices financeiros
como oferta de transporte coletivo, conexões com a de sustentabilidade, como o ISE Bovespa ou Dow
malha cicloviária e topografia. Jones Sustainability Index, que medem a atuação e

ESTRATÉGIAS DE MOBILIDADE URBANA PARA ORGANIZAÇÕES 21


o comprometimento das organizações no campo da organização. Vagas de estacionamento oferecidas o número de faltas e atrasos ao trabalho, pois
sustentabilidade (B3, 2017). Para a cidade, a adoção gratuitamente para funcionários ou estudantes se aumenta a resiliência da organização frente a
de Planos de Mobilidade Corporativa representa podem representar, por exemplo, um custo situações de contingência que podem dificultar o
uma oportunidade a ser explorada em direção a de oportunidade ou um custo direto para as deslocamento, como manutenção do automóvel,
uma economia de baixo carbono, contribuindo para organizações. No caso de a organização necessitar falhas ou greves no transporte coletivo ou eventos
que governos atinjam as metas dos ODS (Objetivos alugar essas vagas, um Plano de Mobilidade climáticos. Outros benefícios e mais informações
de Desenvolvimento Sustentável), estabelecidos Corporativa bem-sucedido pode reduzir o podem ser encontrados nos materiais de apoio de
na cúpula das Nações Unidas (CEBDS, 2015; WE número de viagens em automóvel de forma a cada medida.
MEAN BUSINESS, 2016a, 2016b), e da NDC eliminar esse custo (CEBDS, 2016; PETZHOLD,
brasileira (CEBDS, 2017). ALMEIDA, 2016). Da mesma forma, a pessoa
pode ser beneficiada caso ela alugue a vaga e
Um Plano de Mobilidade Corporativa pode resultar passe a optar por outra forma de deslocamento.
em benefícios econômicos para as pessoas e para a Um Plano abrangente ainda possibilita reduzir

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Figura 1 | Benefícios da adoção de um Plano de Mobilidade Corporativa

Benefícios da adoção de um plano de


MOBILIDADE CORPORATIVA
PARA A Retenção de talentos e
redução da rotatividade
Aumento da acessibilidade
ao local de trabalho
Melhoria no clima
organizacional
Redução dos custos com benefícios
ao transporte individual

ORGANIZAÇÃO
(estacionamento, auxílio
combustível, frota)

Melhoria na pontualidade Aumento de inclusão Melhoria no desempenho


Promoção de equidade
dos funcionários de pessoas com em índices financeiros
de gênero
mobilidade reduzida de sustentabilidade

Aumento da Cumprimento de metas Redução da demanda por Redução da demanda por


produtividade de sustentabilidade espaço físico do escritório vagas de estacionamento

Adaptação à mudança do Melhoria da imagem Redução do número Inclusão em boas práticas


local da organização institucional frente aos de faltas ao trabalho de normas internacionais
parceiros e à sociedade (absenteísmo)

PARA AS Aumento da
satisfação PARA A Diminuição dos acidentes
de trânsito quando houver
PESSOAS com a organização
REGIÃO aumento do uso de meios
de transporte mais
sustentáveis de qualidade
Aumento da
confiabilidade
do tempo de Estímulo a negócios de mobilidade Redução do
deslocamento mais sustentável congestionamento local

Promoção da multimodalidade e
Melhor
da cultura do compartilhamento
aproveitamento
do tempo perdido
em deslocamentos Redução da poluição local e da emissão dos gases de efeito estufa
(pegada de carbono)

Melhoria da
qualidade de vida Prática de
atividades físicas
Fonte: elaborado pelos autores.
ESTRATÉGIAS DE MOBILIDADE URBANA PARA ORGANIZAÇÕES 23
24 WRICIDADES.ORG
ESTRATÉGIAS
A chave para o desenvolvimento de um Plano de meios mais sustentáveis de transporte. Destaca-
Mobilidade Corporativa bem-sucedido é identificar se que, além da implementação das estratégias,
um conjunto de estratégias integradas que um fator determinante é onde a organização está
permitam atingir a visão, os objetivos e as metas. localizada. A adequada escolha de uma nova sede,
Estratégias isoladas podem produzir resultados em caso de mudança, é uma grande oportunidade
aquém do almejado. Incentivar o transporte ativo para incentivar o uso de meios de transporte mais
(a pé e de bicicleta) é mais recomendável para sustentáveis e influenciar a mudança de hábito
organizações situadas em áreas mais centrais de dos indivíduos.
cidades ou próximas a zonas residenciais em que
os deslocamentos são menores. Por sua vez, o Para uma abordagem eficaz do assunto,
transporte coletivo é indicado para cobrir maiores recomenda-se a leitura da publicação Passo
distâncias. O transporte fretado e a carona são a Passo para a Construção de um Plano de
boas alternativas para organizações com um Mobilidade Corporativa (EMBARQ BRASIL,
grande número de pessoas ou em áreas com 2015). A realização de um diagnóstico (Passo 4
menor oferta de transporte coletivo. O teletrabalho do método) e a análise de seus resultados são
pode suprimir a necessidade dos deslocamentos essenciais para a adoção de estratégias assertivas
em si e poupar o tempo gasto nessas atividades. que contarão com maior apoio de todos na
Por fim, políticas de estacionamento podem ser organização e, por consequência, terão maior
aplicadas para incentivar ainda mais o uso dos probabilidade de êxito.

ESTRATÉGIAS DE MOBILIDADE URBANA PARA ORGANIZAÇÕES 25


Outras tendências de estratégias de mobilidade
urbana para organizações estão relacionadas à
(transporte a pé, bicicleta, transporte coletivo,
transporte fretado, carona, teletrabalho e
Embora a maioria das
melhoria da gestão de frota corporativa e ao uso estacionamento). Para cada uma delas, são ações dependa apenas da
de aplicativos de táxis e de serviços sob demanda. descritas ações que podem ser implementadas,
O desenvolvimento tecnológico e a criação de barreiras à sua implementação e como superá- articulação entre diferentes
soluções que conectam e oferecem informações
em tempo real possibilitam o compartilhamento
las. É importante destacar que, embora a maioria
das ações dependa apenas da articulação entre
setores da organização,
da frota corporativa. Hoje, um mesmo veículo
pode ser compartilhado entre várias pessoas da
diferentes setores da organização, outras podem ser
mais complexas e exigir parcerias com provedores
outras podem exigir
organização, diminuindo, assim, sua ociosidade. de serviços de mobilidade e, até mesmo, com o parcerias com provedores de
Relacionada à gestão da frota, a adoção de veículos poder púbico para que sejam postas em prática.
elétricos já é uma realidade e faz parte dos Planos Cada estratégia também inclui um estudo de caso serviços de mobilidade e, até
de muitas organizações. Para os serviços de táxis
e os sob demanda adotados pelas organizações, a
nacional que apresenta o motivo que levou à adoção
da estratégia, a equipe envolvida no planejamento e
mesmo, com o poder púbico.
tendência é que não se faça mais o uso convencional na implementação, as ações de comunicação, bem
de recibos de papel. Os serviços corporativos desses como os resultados alcançados. Esses estudos de
aplicativos permitem aos gestores controlar quem caso buscam ilustrar todas as etapas percorridas
os utiliza e em quais horários é possível requerer por uma organização para a implementação de
o benefício do ressarcimento, além de permitirem uma ação de mobilidade corporativa. É importante
a digitalização de todo esse processo. Ambas as destacar que as ações propostas para cada estratégia
estratégias representam importantes tendências também podem ser utilizadas no âmbito das
que organizações podem incluir no seu Plano instituições de ensino. As seções também contam
de Mobilidade Corporativa, contudo não foram com perguntas frequentes listadas e respondidas
discutidas de modo mais aprofundado por não se por gestores de organizações, por provedores de
relacionarem diretamente com o deslocamento até serviços de mobilidade urbana e pela equipe do
o local de trabalho e/ou estudo, mas sim servirem WRI Brasil, além de terem sido posteriormente
como medidas de suporte. revisadas do ponto de vista jurídico. Por fim, cada
seção apresenta referências adicionais. A Figura 2
As sete estratégias de mobilidade urbana são reproduz esquematicamente a estrutura da seção.
abordadas de forma prática nas seções seguintes

26 WRICIDADES.ORG
Figura 2 | Estrutura da seção de estratégias

ESTRATÉGIAS
7 Estratégias: transporte a pé, bicicleta, trasnporte coletivo, transporte fretado, carona, teletrabalho e estacionamento.

AÇÕES: destaca ações que podem ser implementadas pela organização ou com auxílio de parceiros para fomentar o uso da estratégia.

BARREIRAS E COMO SUPERÁ-LAS: destaca desafios frequentes enfrentados para a implementação da estratégia e como superá-los.

ESTUDO DE CASO NACIONAL: indica o motivo, a equipe envolvida, as ações de comunicação e os resultados alcançados com a adoção da estratégia.

DÚVIDAS FREQUENTES: responde às perguntas mais frequentes de gestores.

REFERÊNCIAS ADICIONAIS: indica materiais para consulta.

Exemplo:
Estratégia: bicicleta

AÇÕES: implantação de bicicletários ou paraciclos, implantação de vestiários com chuveiros e armários, promoção de eventos (dia de ir de
bicicleta ao trabalho).

BARREIRAS E COMO SUPERÁ-LAS: falta de um vestiário ou local para sua instalação pode ser mitigada através de um acordo com academia
de ginástica próxima.

ESTUDO DE CASO NACIONAL: organização com mais de 600 funcionários do mercado financeiro que adotou um aplicativo que estimula deslocamentos
de bicicleta.

DÚVIDAS FREQUENTES: o que acontece se a organização estimular o uso da bicicleta e o funcionário se acidentar no deslocamento
casa/trabalho/casa?.

REFERÊNCIAS ADICIONAIS: TFL (Transport for London). Cycling for Business. London, United Kingdom, 2010.

ESTRATÉGIAS DE MOBILIDADE URBANA PARA ORGANIZAÇÕES 27


28 WRICIDADES.ORG
TRANSPORTE A PÉ

O Transporte a pé é particularmente Todos que se deslocam, independentemente o que torna a caminhada, por vezes, mais

atrativo para organizações situadas em do meio de transporte escolhido, são pedestres eficiente do que outros meios de transporte.
em algum momento. O conceito de mobilidade Nesse sentido, a caminhada e a corrida
áreas centrais das cidades, próximas a
a pé leva em conta os diferentes tipos de como transporte fazem exatamente o papel
zonas residenciais, abrangendo um raio pedestres, com características e particularidades que se precisa para suprir a demanda por
de até 1,6 km de distância. distintas que compõem um fator importante deslocamentos mais eficientes e saudáveis. Esse
para o planejamento da cidade e que, também, modo de transporte é particularmente atrativo
contempla todos que apresentam mobilidade para organizações situadas em áreas centrais
reduzida. O transporte a pé, seja caminhada das cidades, próximas a zonas residenciais,
ou corrida, é uma excelente maneira para abrangendo um raio de até 1,6 km de distância
que os exercícios regulares sejam incluídos (FTA,2017). Para organizações em que a
na rotina. É um modo de reduzir o estresse, distância é um fator impeditivo, a integração
melhorar o condicionamento físico, promover entre a caminhada e o transporte coletivo pode
hábitos saudáveis e, tudo isso, gratuitamente. ser uma solução. Incentivar o transporte a pé é
Em média, esse tipo de deslocamento se dá a válido para organizações de todos os tamanhos,
1,2 m/s (cerca de 700 m a cada 10 minutos), independentemente do seu porte.

ESTRATÉGIAS DE MOBILIDADE URBANA PARA ORGANIZAÇÕES 29


AÇÕES de tempo, atalhos para pedestres e locais ▪▪
Manutenção, iluminação e garantia da
seguros de travessia. acessibilidade universal das calçadas no
Existem diferentes ações para que as organizações interior e no exterior da organização.
estimulem e incentivem o hábito do transporte a ▪▪
Flexibilização dos horários de entrada e saída
pé entre seus funcionários (CORRIDA AMIGA, para que os funcionários possam caminhar PARCERIA COM O PODER PÚBLICO:
2016; PERTH, 2013a). Algumas dependem durante a luz do dia.
apenas da organização, enquanto outras podem ▪▪
Qualificação de rotas de pedestres que
demandar parcerias com outras organizações, ▪▪
Formação de grupos de caminhada para ir e conectem pontos estratégicos no entorno
com especialistas ou com o poder público local. vir dentro de uma área ou que compartilhem do local de trabalho (estações de transporte
pontos de origem comuns, como estações de coletivo, áreas de comércio e alimentação).
ORGANIZAÇÃO: transporte coletivo.
BARREIRAS E COMO SUPERÁ-LAS
▪▪
Criação de grupos de corrida ou caminhada ▪▪
Fornecimento de bônus ou incentivos para
(com apoio de um profissional de Educação aqueles que passem a praticar atividades A maior barreira para a disseminação dos
Física, nutricionista e outros profissionais físicas em seus deslocamentos, melhorando, deslocamentos a pé nas organizações é a falta
relacionados). assim, sua produtividade diária, através de de incentivo e da demonstração da viabilidade
uma política interna da organização ou de um desta prática. Apenas sugerir a caminhada em
▪▪
Disponibilização de guarda-chuvas cortesia aplicativo especializado. locais sem iluminação ou com más condições
na recepção (para funcionários). de infraestrutura não surte efeito. Segurança
▪▪
Implantação de acessos exclusivos para pública e viária, conveniência e rotas agradáveis
▪▪
Disponibilização de vestiários com duchas pedestres e ciclistas. para a circulação de pedestres no entorno
e armários. das organizações são fatores preponderantes.
▪▪
Incentivo ao uso de pedômetros para medir o É importante considerar que todas as ações
▪▪
Divulgação dos benefícios à saúde da quanto andaram e monitorar a atividade física voltadas aos pedestres também impactam
caminhada. diária recomendada. positivamente aqueles que utilizam a bicicleta e o
transporte coletivo.
▪▪
Elaboração de um mapa do entorno que ▪▪
Promoção de eventos, como o dia “A Pé ao
forneça informações sobre serviços próximos Trabalho”, realizado no início do mês de julho, Um ponto de partida para incentivar os
(pontos de parada, restaurantes, agências e o “Dia Mundial sem Carro”, no dia 22 deslocamentos a pé é garantir que o próprio
bancárias, academias), destacando envoltórias de setembro. local de trabalho possua condições favoráveis a

30 WRICIDADES.ORG
isso. Garantir acessos exclusivos para pedestres,
espaços dedicados e travessias seguras no
estacionamento da organização são alguns
exemplos. Para qualificar as calçadas não
pertencentes à organização, é necessário trabalhar
em conjunto com o poder público (WRI BRASIL,
2017a). Pequenas mudanças podem fazer uma
grande diferença nesse sentido, como é o caso da
qualificação dos acessos a estações de transporte
coletivo e da implementação de travessias seguras
para pedestres nos cruzamentos.

Outro obstáculo ao transporte a pé é a


necessidade de as pessoas irem de automóvel
ao trabalho, em função de outras atividades que
ocorram antes, durante ou depois do expediente
ou da inevitabilidade de voltar para casa em
casos de emergência. Nesses casos, devem-se
prover alternativas de transporte, como vouchers
de táxi ou carros compartilhados, para viabilizar
esses deslocamentos e tornar o transporte a pé
viável e atrativo.

ESTRATÉGIAS DE MOBILIDADE URBANA PARA ORGANIZAÇÕES 31


ESTUDO DE CASO respeito da região, além de informações sobre o
próprio evento para o qual estavam se dirigindo,
Para fomentar a prática de atividade física e garantindo uma sensibilização prévia.
a multimodalidade e inspirar a mobilidade
sustentável, podem ser formados grupos de Durante os deslocamentos, os grupos puderam
caminhada. Essa ação tem por objetivo viabilizar vivenciar a caminhada como meio de transporte,
deslocamentos a pé mais práticos, convenientes, aprendendo os benefícios da atividade física
agradáveis e seguros. Um exemplo disso seria e o impacto positivo do deslocamento a pé na
a criação de grupos que partam de estações e qualidade de vida. Em comparação à utilização
terminais de transporte coletivo a um destino em de táxi com único passageiro, para a realização
comum, seja um local de trabalho ou um evento. do mesmo percurso, foram gastas, em média, 165
kcal a mais, economizados R$ 15, além de 0,5 kg
Em um evento em São Paulo, foram promovidos de CO2 equivalente não emitido por participante.
grupos de caminhada conectando o local a duas Ademais, os participantes puderam identificar
estações de transporte coletivo (uma de trem e os problemas de deslocamento existentes nas
outra de metrô) mais próximas dentro de um grandes cidades e se conscientizar sobre a
percurso de até 2 km. Previamente, diferentes importância da mobilidade sustentável para
rotas a pé foram estudadas considerando enfrentar os desafios urbanos. É importante
critérios de tempo gasto, acessibilidade ressaltar que a mesma ação pode ser realizada
universal, segurança pública e viária, bem como para deslocamentos diários, por exemplo, entre
a atratividade dos percursos. Para garantir que uma estação de transporte coletivo e o local
os participantes se deslocassem em grupo a de trabalho. Nessas situações, a formação de
partir das estações, voluntários se identificavam grupos de caminhada pode ser um fator decisivo,
com placas e uniforme. Eles orientaram os especialmente em termos de segurança pública
participantes quanto ao horário de saída dos e viária, a fim de que a pessoa comece também a
grupos e ao tempo de caminhada, deixando- utilizar o transporte coletivo e caminhe o último
os mais seguros em relação ao horário e seus trecho do seu deslocamento. O acompanhamento
compromissos. Ao longo do trajeto, os voluntários de voluntários ocorre de forma pontual até que a
proveram instruções de segurança e dados prática do deslocamento a pé se torne perene.
sobre os deslocamentos a pé, contextualização a

32 WRICIDADES.ORG
PERGUNTAS FREQUENTES
A AMAIORIA
MAIORIADOS
DOSMEUS
MEUS FUNCIONÁRIOS
FUNCIONÁRIOS VEM
VEMDEDE
O OQUE
QUEPOSSO
POSSOFAZER
FAZER PARA
PARAMELHORAR
MELHORARA A LONGE; COMO INCENTIVAR O DESLOCAMENTO
LONGE; COMO INCENTIVAR O DESLOCAMENTO A PÉ
A
QUALIDADEDAS
QUALIDADE DAS CALÇADAS
CALÇADAS DO
DOENTORNO?
ENTORNO? NESSAS CIRCUNSTÂNCIAS?
PÉ NESSAS CIRCUNSTÂNCIAS?

De acordo com a legislação vigente, as calçadas Para os deslocamentos em que a distância possa
são de responsabilidade do proprietário do imóvel vir a ser impeditiva para o transporte a pé, o uso
e devem seguir os padrões estabelecidos nas da multimodalidade é essencial. Mesclar meios
normas federais (ABNT, 2015a) e municipais, de transporte em massa (ônibus, trem e metrô)
quando houver. Para qualificar o acesso a pontos com a caminhada viabiliza deslocamentos mais
estratégicos do entorno do local de trabalho que longos e mantém a atividade física na rotina. Outra
atravessem diferentes propriedades, por exemplo, alternativa são grupos de caminhada em pontos
estações de transporte coletivo, é necessária uma específicos para viabilizar o deslocamento. Uma
articulação com o poder público. ação adicional que melhora a saúde é recomendar
que as pessoas desçam dois ou três pontos antes do
NÃO TEMOS
NÃO TEMOSESPAÇO
ESPAÇOPARA IMPLANTAROO
PARA IMPLANTAR local de destino e completem-no a pé.
VESTIÁRIO.OOQUE
VESTIÁRIO. QUEDEVO
DEVO FAZER?
FAZER?
MUITOSALEGAM
MUITOS ALEGAMFALTA
FALTA DE
DE SEGURANÇA
SEGURANÇAEMEMSEUS
SEUS
Para o deslocamento a pé, um pequeno espaço
PERCURSOS A PÉ; COMO MELHORAR A SUA
PERCURSOS A PÉ; COMO MELHORAR A SUA
PERCEPÇÃO DE SEGURANÇA?
de higiene pessoal na organização já viabiliza a PERCEPÇÃO DE SEGURANÇA?
caminhada como meio de transporte. No caso de
não haver condição de implantação de duchas ou A quantidade de pessoas nas ruas está
lavabos, existe a possibilidade de convênios com o intimamente ligada à percepção de segurança.
comércio e os serviços locais: academias, hotéis e Isso quer dizer que, quanto mais for estimulada
outras atividades que tenham esse espaço a mobilidade a pé, mais pessoas circularão nas
já disponível. ruas e maior será a sensação de segurança nessas

ESTRATÉGIAS DE MOBILIDADE URBANA PARA ORGANIZAÇÕES 33


regiões. Melhorias de iluminação e calçadas mobilidade urbana. Além da calçada, a adoção de Estimulando a caminhada
são, em geral, prioritárias para o poder público um espaço público, por iniciativa da organização,
em locais de alto fluxo de pedestres, porém pode vir a melhorar a segurança pública e o como forma de
deslocamento diário, a
essas mudanças podem tardar a acontecer. espaço de circulação de pedestres.
Uma alternativa para aumentar a segurança nos
deslocamentos a pé é que sejam feitos de maneira
coletiva, reunindo grupos que tenham os horários
COMOESTIMULAR
COMO ESTIMULAR UM
FUNCIONÁRIOS
UM MODO
E/OU
MODODEDEVIDA
VIDAATIVO
ESTUDANTES?
FUNCIONÁRIOS E/OU ESTUDANTES?
ATIVOPARA
PARA
organização incentiva,
e as origens próximas ou comuns. também, bons hábitos e uma
A preocupação com a saúde das pessoas deve
COMOA AORGANIZAÇÃO
COMO ORGANIZAÇÃO PODE
PODE ATUAR
ATUAR ser uma constante nas organizações modernas vida ativa.
SOCIALMENTE PARA MOBILIZARMELHORIAS
SOCIALMENTE PARA MOBILIZAR MELHORIASNAS
NAS que desejam otimizar a produtividade, portanto
CONDIÇÕES DA REDE DE MOBILIDADE A PÉ?
CONDIÇÕES DA REDE DE MOBILIDADE A PÉ? estimular e incentivar hábitos benéficos deve
fazer parte do escopo de todas elas. A mobilidade
A organização passa a ter um importante a pé é uma maneira prática, prazerosa e fácil de
papel social na medida em que incentiva seus manter uma rotina saudável e de se deslocar ao
funcionários a usarem a cidade e as ferramentas mesmo tempo. Estimulando a caminhada como
que ela disponibiliza para o deslocamento diário forma de deslocamento diário, a organização
(ABNT, 2015b). Aqueles que utilizam o transporte incentiva, também, bons hábitos e uma vida
a pé passam a conhecer e vivenciar possíveis ativa. A criação de grupos de caminhada, a
problemas nos deslocamentos, podendo, então, disponibilização de vestiários e a criação de bônus
atuar como agentes de controle, de denúncia e de incentivos para quem eleger a caminhada
e de cidadania no sentido de cobrar, junto como meio de transporte são alguns exemplos de
aos gestores públicos, as soluções para essas ações que podem ser adotadas.
dificuldades (CORRIDA AMIGA, 2016). Existe
também a possibilidade de se adotar uma calçada,
por exemplo, cuidando de sua manutenção e
mostrando, assim, para todos que circulam na
região, a preocupação da organização com a

34 WRICIDADES.ORG
REFERÊNCIAS E  Guia de Deslocamento Ativo: andar e correr  TravelSmart Workplace Fact Sheet: promoting
ORIENTAÇÕES ADICIONAIS pelas cidades. Corrida Amiga, 2016. walking. Department of Environment and
Conservation/Department of Transport, Perth,
 8 Princípios da Calçada: construindo cidades  Manual on Pedestrian and Bicycle Connections 2013a.
mais ativas. WRI Brasil, 2017a. to Transit. Federal Transit Administration
(FTA), UNITED STATES OF AMERICA, 2017.
 Acessos Seguros: diretrizes para qualificação do
acesso às estações de transporte coletivo. WRI  NBR 9050: Acessibilidade a edificações,
Brasil, 2017b. mobiliário, espaços e equipamentos urbanos.
ABNT, 2015a.

ESTRATÉGIAS DE MOBILIDADE URBANA PARA ORGANIZAÇÕES 35


36 WRICIDADES.ORG
BICICLETA

A expansão da malha cicloviária A bicicleta vem desempenhando um papel pessoa pedalando se desloca entre 10 e 20 km/h,
importante na mobilidade urbana e, cada vez podendo cobrir 5 km entre 30 e 15 minutos, o
promovida pelo poder público
mais, seu uso é considerado nos deslocamentos que torna a bicicleta, por vezes, mais eficiente
deve ser acompanhada ao trabalho e/ou estudo. Na última década, do que outros meios de transporte, inclusive
por incentivos dados pelas o número de ciclistas no Brasil praticamente do que o automóvel. Esse modo de transporte
organizações, como a instalação dobrou (ANTP, 2016). A expansão da malha é particularmente atrativo para organizações
cicloviária promovida pelo poder público deve situadas em áreas mais centrais das cidades ou
de bicicletários seguros.
ser acompanhada por incentivos dados pelas para aquelas bem atendidas pela malha cicloviária
organizações, como a instalação de bicicletários do município, abrangendo um raio de até 5 km de
seguros. Assim como o transporte a pé, o uso distância (FTA,2017). Para organizações em que
da bicicleta é uma excelente maneira para os a distância é um fator impeditivo, a integração
indivíduos incluírem exercícios regulares em entre a bicicleta e o transporte coletivo pode ser
suas rotinas e para ajudar a reduzir o estresse uma solução. Incentivar a bicicleta é válido para
e melhorar o condicionamento físico. Uma organizações de todos os tamanhos.

ESTRATÉGIAS DE MOBILIDADE URBANA PARA ORGANIZAÇÕES 37


AÇÕES ▪▪
Estabelecimento de convênios com lojas ▪▪
Promoção de treinamentos sobre uso seguro
especializadas em bicicleta. da bicicleta.
Existem diferentes ações para que as organizações
estimulem e incentivem o hábito do transporte ▪▪
Implantação de acessos exclusivos para PARCERIA COM O PODER PÚBLICO:
por bicicleta entre seus funcionários (BIKE ANJO, pedestres e ciclistas.
2017, PERTH, 2013b, 2013c; TFL, 2010, 2013). ▪▪
Implantação de infraestrutura conectando o
Algumas dependem apenas da organização, ▪▪
Implantação de bicicletários ou paraciclos no local à malha cicloviária existente.
enquanto outras podem demandar parcerias com local de trabalho, considerando segurança e
outras organizações, com especialistas ou com o conveniência. ▪▪
Integração com estações de transporte coletivo
poder público local. próximas, através de bicicletários, estações de
▪▪
Implantação de política de financiamento para bicicletas compartilhadas ou da construção de
ORGANIZAÇÃO: aquisição de bicicletas. infraestrutura cicloviária até o local.

▪▪
Adoção de uma política de volta rápida para ▪▪
Implantação de vestiários com chuveiros BARREIRAS E COMO SUPERÁ-LAS
casa em casos de emergência, por meio da e armários ou realização de parcerias com
disponibilização de veículos compartilhados ou academias ou com prédios vizinhos para Apesar dos benefícios para a saúde, para a
de vouchers de táxi. disponibilizar essa estrutura. economia e para o meio ambiente provindos do
uso da bicicleta, ainda há muitas barreiras tanto
▪▪
Criação de grupo de ciclistas. ▪▪
Parceria com softwares especializados que comportamentais quanto organizacionais para
oferecem recompensas aos adeptos dessa promovê-la. Em alguns casos, essas barreiras
▪▪
Disponibilização de bicicletas compartilhadas prática. são as mesmas enfrentadas para a promoção do
para deslocamentos ao trabalho ou durante o transporte a pé, como a segurança pública e viária
horário de intervalo. ▪▪
Promoção de encontros de colegas para irem e conveniência; e em outros são mais específicos,
juntos ao trabalho. como eventual receio de furto da bicicleta,
▪▪
Disponibilização de equipamentos para necessidade de higienização, medo de circular no
manutenção básica. ▪▪
Promoção de eventos, como o “De Bike ao trânsito ou topografia da cidade.
Trabalho”, que ocorre na segunda sexta-feira do
▪▪
Elaboração e divulgação de mapas com mês de maio, e o “Dia Mundial sem Carro”, no Embora a instalação de bicicletários seguros e
rotas de ciclovias, bicicletários e bicicletas dia 22 de setembro. Pode ser realizado, também, de vestiários com chuveiros e armários possa
compartilhadas. um café da manhã de boas-vindas para ciclistas. necessitar de um aporte de recursos por parte

38 WRICIDADES.ORG
da organização, o que não se percebe é que isso
pode ser feito com uma pequena parcela do que é
gasto com incentivos ao automóvel. Os vestiários
beneficiam aqueles que se deslocam de longe
e necessitam se higienizar, e os bicicletários
melhoram a segurança contra furtos. Uma
barreira comumente enfrentada é o medo de
circular no trânsito. A organização pode promover
treinamentos sobre questões de segurança
durante o trajeto ou fazer com que o ciclista
seja acompanhado por outro nas primeiras
vezes em que realizar o deslocamento. Outra
alternativa interna é adotar horários flexíveis
de tal forma que seja possível evitar os horários
de maior movimento nas ruas. As rotas mais
utilizadas também podem ser mapeadas para
que, em parceria com o poder público, avalie-
se a possibilidade de conectar o local à malha
cicloviária da cidade. Todas essas ações também
minimizam os riscos de possíveis acidentes.
Em termos de topografia, pode-se incentivar a
integração modal nos deslocamentos, em que
uma parte do trajeto é realizada de bicicleta ou,
até mesmo, estimular o uso de bicicletas elétricas,
que podem ser adquiridas através de uma política
de financiamento da organização, sendo parte da
frota ou propriedade individual.

ESTRATÉGIAS DE MOBILIDADE URBANA PARA ORGANIZAÇÕES 39


ESTUDO DE CASO Para implementar a estratégia na organização, +2500 deslocamentos realizados (média de 9
foram envolvidas as áreas de recursos humanos, km por deslocamento) com nenhum acidente
Quando se pensa em ir de bicicleta ao trabalho, logo de infraestrutura (facilities), de marketing e de trânsito.
vem à mente a imagem de pessoas mais jovens, sustentabilidade, bem como os funcionários
que trabalham em um ambiente descontraído, que já eram ciclistas. A área de marketing criou +1,4 milhão de kcal gastas pelos funcionários.
sem muitas formalidades, principalmente, no uma identidade visual para o programa interno
modo de se vestir. No entanto, este estudo de caso e fez materiais em formato digital e físicos para +8,5 toneladas de CO2 equivalente não emitidas.
retrata a realidade de uma organização do mercado serem compartilhados internamente. Além disso,
financeiro com mais de 600 funcionários, instalada customizou alguns prêmios criando o desejo por +200 ganhadores de prêmios.
em São Paulo, onde políticas formais de vestimenta itens exclusivos. O RH promoveu um workshop
não impediram a organização de incentivar o uso educativo e incentivou os funcionários que já Por fim, estima-se que, ao longo do período, tenha
da bicicleta. Essa organização apostou em uma ação utilizavam a bicicleta como meio de transporte a sido economizado um total de R$ 120 mil em
voltada à bicicleta com o objetivo de melhorar a compartilharem as suas experiências e a tirarem virtude das vagas de estacionamento que deixaram
qualidade de vida de seus funcionários, por meio dúvidas dos demais. Esses ciclistas, envolvidos de ser locadas tanto pela organização, quando ela
do incentivo à atividade física associada à descarga desde o primeiro momento da ação, também provê esse benefício, quanto pelos funcionários
da pressão causada pelo trabalho e à melhora de apontaram o que poderia ser feito em termos de que pagavam a mensalidade de R$ 550 pela vaga
humor devido à redução de horas no trânsito todos qualificação de infraestrutura, como vestiários e do condomínio. Essa economia considera os gastos
os dias. A ação consistiu na adoção de um aplicativo bicicletários. Desde o início da ação, a organização com premiações e com a utilização do aplicativo.
que transforma os deslocamentos de bicicleta em manteve prêmios na plataforma e fez várias Outros custos, por exemplo, com a construção ou
um jogo. A plataforma contabiliza informações campanhas com metas diversas para conseguir aluguel de vestiário e com a implementação de um
como distância percorrida, calorias gastas, gasolina motivar todos os que se interessavam. estacionamento de bicicletas, podem incidir sobre
economizada e emissões de CO2 equivalente o cálculo da economia, caso o local não possua a
evitadas, ao mesmo tempo em que gratifica aqueles Durante seis meses em que a ação de incentivo ao infraestrutura, e precisam ser considerados.
funcionários que apresentam melhor desempenho. uso da bicicleta esteve em vigor, foram alcançados
A recompensa e reconhecimento da organização os seguintes resultados:
aliada à competitividade interna dos funcionários
estimulam o engajamento a longo prazo do uso +80 funcionários com perfis ativos (número três
da bicicleta. vezes superior ao início da ação).

40 WRICIDADES.ORG
PERGUNTAS FREQUENTES acidente de trabalho. E, sendo esse trajeto feito por que não. Para os primeiros, o oferecimento de
bicicleta, funciona da mesma forma. A organização uma infraestrutura básica (bicicletário adequado
O QUE
O QUEACONTECE
ACONTECE SE A ORGANIZAÇÃO
ORGANIZAÇÃOESTIMULAR pode atuar de forma a prevenir os acidentes e seguro e vestiários com chuveiros e armários)
O USO DA BICICLETA E O FUNCIONÁRIO
ESTIMULAR O USO DA BICICLETA E O SE através de palestras sobre segurança no trânsito pode ser o suficiente para fazê-los aderir. Já o
ACIDENTAR NO DESLOCAMENTO CASA/TRABALHO/
FUNCIONÁRIO SE ACIDENTAR NO DESLOCAMENTO e da criação de grupos de ciclistas. Destaca-se segundo grupo precisa de um incentivo maior.
CASA?
CASA/TRABALHO/CASA? que os índices de acidentes envolvendo bicicletas Recomenda-se conscientizá-los sobre os benefícios
são menores que os associados a motociclistas e de utilizar a bicicleta, principalmente relacionados
Caso o acidente seja caracterizado como de ocupantes de automóveis (BRASIL, 2015d). à saúde e à mobilidade urbana e, especialmente,
percurso, poderá ser equiparado ao acidente de instruí-los sobre questões de segurança durante o
trabalho. Dessa forma, o funcionário pode ser COMO
COMOTORNAR
TORNARAA BICICLETA UMMEIO
BICICLETA UM MEIO trajeto (TRANSPORTE ATIVO, 2013a). Pode ser
afastado pelo INSS, e a organização arcará com DE TRANSPORTE ATRATIVO AOS MEUS
DE TRANSPORTE ATRATIVO AOS MEUS interessante ter um acompanhante nas primeiras
FUNCIONÁRIOS?
o pagamento do salário dos primeiros 15 dias; FUNCIONÁRIOS? vezes em que a pessoa realizar o deslocamento.
e a Previdência Social, com o dos demais dias Outra medida importante está relacionada à
enquanto perdurar o afastamento. Todo acidente Existem dois públicos distintos para serem aquisição da bicicleta, que pode ser facilitada
envolvendo um funcionário a caminho do trabalho incentivados: os que naturalmente já consideram pela organização por meio de uma política de
ou no retorno para a casa pode se equiparar a a opção de ir ao trabalho de bicicleta e aqueles financiamento voltada para esse fim.

ESTRATÉGIAS DE MOBILIDADE URBANA PARA ORGANIZAÇÕES 41


NÃO
NÃOHÁ
HÁESPAÇO
ESPAÇO PARA IMPLANTARO OVESTIÁRIO.
PARA IMPLANTAR VESTIÁRIO. possível instalar até 7 suportes, acomodando específicos. Todo incentivo para a melhoria
O QUE PODE SER FEITO?
O QUE PODE SER FEITO? até 14 bicicletas. O bicicletário também pode ser na qualidade de vida das pessoas é válido,
instalado no acesso de pedestres ao prédio, não mas é importante ressaltar a importância de
Caso a organização se situe em uma torre sendo necessária a negociação com a empresa os indivíduos iniciarem um acompanhamento
comercial, ela pode procurar a empresa do estacionamento. Algumas cidades já possuem médico antes de mudanças no estilo de vida.
responsável pela administração predial e propor legislações que obrigam a existência de vagas para
a construção de um vestiário comum a todos os
locatários; quanto maior for a adesão dos demais
bicicletas. Alternativamente, podem-se mapear
bicicletários próximos ao local de trabalho,
Quanto maior for a adesão
escritórios da torre, maiores são as chances de como em estações de transporte coletivo ou dos demais escritórios de
sucesso. Outra alternativa é fazer parcerias com em shopping centers; nesses casos, devem-se
academias ou clubes próximos para utilizar/ verificar as regras do estabelecimento para o uma torre comercial, maiores
são as chances de sucesso
locar seus vestiários ou procurar alguma empresa estacionamento das bicicletas.
especializada no uso compartilhado de vestiários.

O OESTACIONAMENTO
ESTACIONAMENTO ÉÉGERENCIADO
GERENCIADO
A MAIORIA
A MAIORIADOS
ORGANIZAÇÃO
DOSFUNCIONÁRIOS
FUNCIONÁRIOS DADAORGANIZAÇÃO
da implementação de um
POR UMA MORA LONGE. ÉMORA LONGE.
INDICADO É INDICADO
ESTIMULÁ-LOS?
EMPRESA
POR TERCEIRIZADA.
UMA EMPRESA O QUE PODEESER FEITO
TERCEIRIZADA
PARA IMPLANTAR UM BICICLETÁRIO?
ESTIMULÁ-LOS? vestiário ou bicicletário.
NÃO POSSO INTERFERIR. O QUE PODE SER FEITO?
A utilização da bicicleta como principal meio
Deve-se entrar em contato com a empresa de transporte depende de muitos fatores, desde
terceirizada e/ou com o administrador predial ou a infraestrutura cicloviária e a topografia da
mesmo com o proprietário do estacionamento, cidade até o condicionamento físico e a percepção
visando a um acordo específico para permitir de segurança do ciclista. Uma alternativa é
a instalação de um bicicletário ou de locais incentivar a integração modal, utilizando-se
apropriados para guardá-la.. A estrutura deve a bicicleta complementarmente a outro modo
ser preferencialmente coberta e instalada em de transporte, como o coletivo (TRANSPORTE
um local seguro e próximo ao acesso do prédio. ATIVO, 2013b). Podem-se verificar as leis de
Pode-se, também, consultar corretores de seguro transporte de bicicleta dentro do transporte
a fim de assegurar as bicicletas no ambiente de coletivo. Normalmente, os municípios permitem
trabalho. É importante lembrar que, no espaço essa prática apenas em horários, dias ou vagões
destinado a uma vaga de estacionamento, é

42 WRICIDADES.ORG
REFERÊNCIAS E  Manual on Pedestrian and Bicycle Connections  TravelSmart Workplace Fact Sheet: promoting
ORIENTAÇÕES ADICIONAIS to Transit. Federal Transit Administration (FTA), walking. Department of Environment and
UNITED STATES OF AMERICA, 2017. Conservation/Department of Transport, Perth,
 Bicicleta na Empresa. Transporte Ativo, 2013a. 2013a.
 Encouraging Cycling in the Workplace. Transport
 Cycling for Business. Transport for London for London (TFL), 2013.  TravelSmart Workplace Fact Sheet: workplace
(TFL), 2010. cycle facilities. Department of Environment and
 Sistema de Informação sobre Mortalidade. Banco Conservation/Department of Transport, Perth,
 De bicicleta para o trabalho. Transporte Ativo, de dados do Sistema Único de Saúde – DATASUS, 2013c.
2013b. Ministério da Saúde, BRASIL, 2015d.

 De bike ao trabalho. Bike Anjo, 2017. TravelSmart Workplace Fact Sheet: promoting
cycling. Department of Environment and
Conservation/Department of Transport, Perth, 2013b.

ESTRATÉGIAS DE MOBILIDADE URBANA PARA ORGANIZAÇÕES 43


44 WRICIDADES.ORG
TRANSPORTE COLETIVO

O Transporte Coletivo é Nas áreas urbanas, os serviços de transporte como: confiabilidade do serviço, velocidade
coletivo desempenham o papel de conectar as adequada, custo acessível e segurança.
especialmente atrativo para
áreas de residência da população às áreas que
organizações próximas a estações desenvolvem atividades produtivas, terciárias e Embora o transporte coletivo brasileiro necessite
e terminais de transporte coletivo de lazer (MAJA, 2008). Esse modo de transporte de melhorias em diferentes aspectos, em alguns

e a corredores de ônibus ou linhas é especialmente atrativo para organizações casos a mitigação de um ou mais obstáculos
próximas a estações e terminais de transporte pode resultar na viabilidade e na aceitação desse
de metrô e trem.
coletivo e a corredores de ônibus ou linhas de modo de transporte (UNITED KINGDOM,
metrô e trem. Incentivar o uso do transporte 2008). Pequenos incentivos oferecidos pelas
coletivo é válido para organizações de todos os organizações podem fazer uma diferença
tamanhos. Além disso, esse modo de transporte significativa tanto para que alguns funcionários
pode proporcionar uma oportunidade de as passem a utilizar o transporte coletivo, como
pessoas lerem, relaxarem, minimizarem os para que a migração de atuais usuários para o
problemas com estacionamento e economizarem automóvel ou a motocicleta seja evitada.
no custo da viagem, quando atender a fatores

ESTRATÉGIAS DE MOBILIDADE URBANA PARA ORGANIZAÇÕES 45


AÇÕES ▪▪
Implementação de serviços fretados o ponto de parada. Essa ação pode ser viável
conectando os principais terminais e estações caso o ponto final da linha seja próximo à
Existem diferentes ações para que as organizações de transporte coletivo do entorno. organização.
estimulem e incentivem o transporte coletivo
entre seus funcionários. (BRACKNELL ▪▪
Priorização de instalação de escritórios, em ▪▪
Qualificação dos pontos de parada do entorno,
FOREST COUNCIL, 2011; PERTH, 2013d; WRI caso de mudança, em regiões com boa oferta de como melhoria do abrigo, disponibilização de
BRASIL, 2017b). Algumas dependem apenas da transporte coletivo. informação ao usuário e iluminação.
organização, enquanto outras podem demandar
parcerias com outras organizações, com ▪▪
Promoção de caronas e/ou “caronas a pé” ▪▪
Qualificação dos percursos até os principais
especialistas ou com o poder público local. até os pontos de transporte coletivo, a fim de pontos de parada do transporte coletivo
formar grupos que vão para a mesma direção e do entorno, melhorando as condições da
ORGANIZAÇÃO: de aumentar a sensação de segurança. calçada e a iluminação ao longo do trajeto e
qualificando as rotas de transporte coletivo que
▪▪
Adoção de uma política de volta rápida para ▪▪
Promoção de eventos, como o “Dia Mundial atendem ao entorno. Isso pode ser viável caso
casa em casos de emergência por meio da sem Carro”, no dia 22 de setembro. a organização possua um grande número de
disponibilização de veículos compartilhados ou pessoas se deslocando até o local.
de vouchers de táxi. ▪▪
Provisão de uma tarifa gratuita de forma a
incentivar o deslocamento até a organização
▪▪
Disponibilização de informações sobre as utilizando-se o transporte coletivo. Na medida em que as
linhas de transporte que atendem ao entorno
do local de trabalho (até 800 m), como ▪▪
Redução ou isenção do desconto de 6% do Vale organizações possuem
mapa com localização dos pontos de parada
e informação das linhas que passam por ali
Transporte da folha salarial
dos funcionários.
incentivos para o transporte
bem como de seu itinerário e tabela horária.
Podem-se, também, indicar aplicativos que PARCERIA COM O PODER PÚBLICO:
individual motorizado, elas
forneçam esses dados. desestimulam o uso do
▪▪
Ajuste de tabela horária das rotas de transporte
▪▪
Flexibilização dos horários de entrada e saída coletivo para coincidirem com horários de transporte coletivo.
do expediente a fim de evitar horários mais saída do expediente da organização com um
movimentados do transporte coletivo. adicional de tempo para o deslocamento até

46 WRICIDADES.ORG
BARREIRAS E COMO SUPERÁ-LAS existentes, a qualificação da frota e dos pontos de
parada, bem como o aumento da frequência de
Apesar dos benefícios para o ambiente urbano, circulação. Além disso, o uso adequado da área
entre 2013 e 2015 o número de passageiros que urbana proporciona uma correta distribuição
utilizam o transporte coletivo em nove capitais de serviços e oportunidades nas cidades,
brasileiras caiu, em média, mais de 10% (NTU, diminuindo o impacto que o espraiamento
2016). Existem barreiras organizacionais, urbano causa no transporte coletivo.
institucionais e comportamentais que dificultam o
maior uso do transporte coletivo para deslocamentos Na medida em que as organizações possuem
diários relacionados ao trabalho e/ou estudo. As incentivos para o transporte individual
administrações municipais, estaduais e federal, em motorizado, elas desestimulam o uso do
geral, planejam suas intervenções para acomodar transporte coletivo e de outros modos mais
uma frota crescente de automóveis e promover sustentáveis. Essa barreira organizacional pode
sua circulação, em detrimento da priorização do ser superada revendo as políticas da organização
transporte coletivo. referentes às vagas de estacionamento, ao
auxílio-combustível e ao uso de veículos
As principais barreiras enfrentadas pelas corporativos. Oferecer benefícios flexíveis
organizações para a implementação de políticas (mensalidades em academias, cursos de idiomas,
que estimulem o uso do transporte coletivo são: a descontos em estabelecimentos parceiros) para
baixa frequência de circulação dos veículos, a falta quem utiliza o transporte coletivo em detrimento
de confiabilidade no serviço, de disponibilidade de do transporte individual motorizado não só
informações e de uma integração modal entre os otimiza a utilização do espaço viário, ao estimular
sistemas. Esses obstáculos podem ser amenizados a realização de outra atividade no horário
com a devida cooperação entre o poder público de pico, como também atua na melhoria da
e as organizações, sendo maior o potencial para mobilidade urbana como um todo.
negociar melhorias nos serviços onde há um
número elevado de pessoas para constituir uma
demanda significativa. Pode-se incluir, no diálogo
com o poder público, a melhoria nos acessos
ao transporte, a extensão de linhas de ônibus

ESTRATÉGIAS DE MOBILIDADE URBANA PARA ORGANIZAÇÕES 47


ESTUDO DE CASO Em uma pesquisa realizada com os servidores, municipais que atendem ao local, tendo por base
que contou com mais de 4,5 mil respostas, os resultados do diagnóstico para melhor atender
Em 2010, uma organização pública com mais de verificou-se que, para os servidores considerarem às necessidades dos servidores. Com o intuito de
15 mil funcionários, instalada em Belo Horizonte, o transporte coletivo como uma opção para os preparar as pessoas para a mudança, foi realizada
mudou sua sede da área mais central para o extremo deslocamentos ao trabalho, deveria haver um uma intensa campanha de comunicação que
norte do município, a aproximadamente 20 km aumento da frequência das linhas de ônibus, contou com: (i) e-mails marketing, (ii) cartazes,
do local anterior. A oferta de transporte coletivo, bem como da qualidade do seu serviço, inferido (iii) jornais internos, (iv) página web dedicada e
que antes era abundante, tornou-se escassa; e a partir do desejo de que o MOVE, Bus Rapid (v) mídia social para avisar sobre os benefícios,
os deslocamentos não motorizados, difíceis de Transit de Belo Horizonte, atendesse ao local. mudanças de itinerário e início da operação, (vi)
serem realizados. Os servidores, habituados a Foi constatado, ainda, que a região da Pampulha disponibilização de um canal de comunicação,
deslocamentos curtos, viram-se penalizados com o não possuía linhas diretas ao local apesar de sua (vii) disponibilização de equipe “Posso Ajudar”
aumento de tempo e dos custos para deslocamento e proximidade (cerca de 7 km), sendo necessário para o esclarecimento de dúvidas, bem como
cobraram uma melhoria das condições de transporte. realizar dois transbordos para chegar até lá. (viii) viagem-piloto com representantes de
Em 2015, vinculado a um plano que visa à melhoria diferentes secretarias para multiplicação da
da qualidade de vida dos servidores, a Secretaria de Após reuniões entre as Secretarias, a agência informação. As novas linhas foram incluídas
Planejamento e Gestão, com apoio da Secretaria de de trânsito e os operadores de ônibus locais, dentro do sistema MOVE e entraram em
Transportes e Obras Públicas, iniciou a elaboração foram readequados e ampliados os itinerários e operação em novembro de 2016, possibilitando
de um diagnóstico de mobilidade corporativa. o quadro de horários de duas linhas de ônibus entre outros benefícios:

Integração física e tarifária com as demais


linhas do sistema.

Acesso a veículos mais modernos e com


maior conforto.

Redução no valor da tarifa para os antigos


usuários do serviço executivo.

Redução do tempo de viagem, em consequência


da utilização dos corredores de ônibus.

48 WRICIDADES.ORG
PERGUNTAS FREQUENTES

POSSO
POSSOREDUZIR
REDUZIR O DESCONTO
DESCONTOEMEMFOLHA
FOLHA
DODO
VALE-
TRANSPORTE PARA MENOS DE 6%,
VALE-TRANSPORTE PARA MENOS DE 6%,CONFORME
PREVISTO EM LEI?
CONFORME PREVISTO EM LEI?

A lei do Vale-Transporte indica o desconto


máximo legal permitido (valor correspondente
ao custo do transporte utilizado e até 6% do
salário do funcionário), relativo às suas despesas
com transporte para o trabalho e retorno para
a residência. Dessa forma, não há impedimento
legal para a redução do percentual descontado
em folha, podendo ser, inclusive, uma política de
incentivo ao uso do transporte coletivo.

O OENTORNO
ENTORNODA
DA ORGANIZAÇÃO
ORGANIZAÇÃO NÃONÃOÉ BEM
É BEM
ATENDIDO
ATENDIDOEM
EMTERMOS DE ESTAÇÕES
TERMOS DE ESTAÇÕESE LINHAS
E LINHAS REFERÊNCIAS E  The Essential Guide to Travel Planning.
DE TRANSPORTE COLETIVO. O QUE POSSO
DE TRANSPORTE COLETIVO. O QUE POSSO FAZER
FAZER ORIENTAÇÕES ADICIONAIS Department for Transport, UNITED
PARA INCENTIVAR O MODO NESSE CASO?
PARA INCENTIVAR O MODO NESSE CASO? KINGDOM, 2008.
 Acessos Seguros: diretrizes para qualificação
Os responsáveis pelos sistemas de trânsito do acesso às estações de transporte coletivo.  Travel Choice for Business: A local guide to
geralmente estão dispostos a considerar ajustes WRI Brasil, 2017b. Workplace Travel Plans. Bracknell Forest
em suas rotas, pontos de parada de ônibus, tabelas Council, 2011.
de horários e frequência. Vale a pena discutir com  Revista NTU Urbano - Ano IV, n°23. NTU,
as autoridades de trânsito possíveis mudanças no 2016.  TravelSmart Workplace Fact Sheet: promoting
transporte coletivo, especialmente se for observado public transport. Department of Environment
um potencial de usuários a serem atraídos.  Sistema di Trasporto Colletivo Locale – TPL. and Conservation/Department of Transport,
Maja, R., 2008. Perth, 2013d.

ESTRATÉGIAS DE MOBILIDADE URBANA PARA ORGANIZAÇÕES 49


50 WRICIDADES.ORG
TRANSPORTE FRETADO

O transporte fretado no Brasil surgiu e se deslocamentos seja melhor aproveitado. Como


O fretado apresenta a
consolidou como uma modalidade intermediária não necessitam se preocupar com o trânsito,
flexibilidade, a personalização e
entre os transportes coletivo e o individual. as pessoas podem realizar atividades de seu
a comodidade encontradas nos O fretado apresenta a flexibilidade (capaz de interesse, como planejar seu dia, ler um livro,
veículos particulares unido à atender a padrões de viagem mais dispersos), a interagir com os colegas que compartilham a
personalização e a comodidade encontradas nos mesma rota ou, até mesmo, dormir mais um
capacidade do transporte coletivo.
veículos particulares, porém com características pouco. O fretado já é utilizado principalmente
do transporte coletivo, como a capacidade de por indústrias que se localizam no perímetro
permitir o deslocamento de um grande número das cidades, nas suas rodovias de acesso ou
de pessoas. No âmbito das organizações, a em locais com baixa oferta de transporte
maioria que opta por oferecer esse serviço busca coletivo. Incentivar o transporte fretado é
garantir conforto e redução de estresse da equipe, válido para organizações de maior porte, a
a fim de aumentar a sua produtividade e de partir de 300 funcionários, por exemplo. Mas
reduzir atrasos, normalmente, quando há baixa o fator determinante a ser considerado, caso a
oferta de transporte coletivo no local (ANTP, organização opte por fornecer o serviço, deve ser
2012). O fretado permite que o tempo gasto nos a sua eficiência.

ESTRATÉGIAS DE MOBILIDADE URBANA PARA ORGANIZAÇÕES 51


AÇÕES ▪▪
Disponibilização de alternativas de horário este planejamento, a organização pode negociar
para cada uma das rotas do fretado. contratos de prestação de serviços
Existem diferentes ações para que as organizações mais convenientes.
estimulem e incentivem o transporte fretado entre ▪▪
Implementação de área de embarque
seus funcionários. Algumas dependem apenas da e desembarque próxima ao acesso da Entretanto, também é necessário estar atento à
organização, enquanto outras podem demandar organização. legislação. As melhores opções de planejamento
parcerias com outras organizações ou com podem não ser permitidas pelas regulamentações
especialistas. ▪▪
Integração das rotas com pontos estratégicos locais, especialmente nos casos de transporte
da cidade, por exemplo, terminais de ônibus, intermunicipais/estaduais (quando os pontos de
ORGANIZAÇÃO: estações de metrô, shopping centers. origem e de destino se encontram em municípios/
estados distintos), nos quais tanto a legislação
▪▪
Adoção de software para otimização das rotas a ▪▪
Promoção de eventos, como o “Dia Mundial municipal quanto a estadual devem ser atendidas
fim de melhor atender os funcionários. sem Carro”, no dia 22 de setembro. (CNT, 2017). A contratação do transporte fretado
diretamente por pessoas físicas, por exemplo,
▪▪
Adoção de uma política de volta rápida para BARREIRAS E COMO SUPERÁ-LAS pode ser permitida em um município e não ser
casa em casos de emergência, por meio da permitida em outro. O mesmo pode acontecer
disponibilização de veículos compartilhados ou de Há duas principais barreiras para a adoção do com a possibilidade de contratação do serviço
vouchers de táxi. transporte fretado: o custo e a legislação. O custo por um grupo de organizações. Soma-se a isso a
está diretamente ligado ao nível de ocupação e relação trabalhista existente entre o contratante
▪▪
Compartilhamento de rotas de transporte fretado de aproveitamento dos veículos contratados. É do serviço de fretado e os passageiros utilizadores
com outras organizações. Para tanto, é necessário imprescindível compreender que o custo mais do serviço. Em outros casos, a legislação exige
verificar se a legislação municipal ou estadual elevado do transporte fretado começa no fato que o destino (local de trabalho) da rota do
permite essa opção. Pode ser realizado o custeio de que não há passageiros de pé. No entanto, fretado seja único, impedindo que um veículo
parcial/integral do serviço. a ocupação e o aproveitamento dos veículos atenda a duas ou mais organizações localizadas a
fretados, na maioria das vezes, estão longe da uma distância que não possa ser percorrida a pé.
▪▪
Disponibilização de comodidades no veículo (ar- ocupação total dos lugares sentados. O aumento
condicionado, wi-fi, água). da ocupação e a consequente redução de custo
dependem de um melhor planejamento das
▪▪
Disponibilização de informações sobre os rotas, que pode ser obtido através do uso de
itinerários e de tabela horária do transporte fretado. algoritmos computacionais de roteirização. Com

52 WRICIDADES.ORG
ESTUDO DE CASO cargos administrativos eram contemplados pelo de rotas, ao mesmo tempo que atendesse às
benefício nos três turnos. O serviço de transporte necessidades dos funcionários que já usufruíam
Uma organização multinacional que atua nos fretado era oferecido por um único transportador, do benefício.
setores farmacêutico e químico e que conta com que disponibilizava uma frota de 25 veículos (6
mais de 4 mil funcionários no Brasil provia ônibus, 7 micro-ônibus e 12 vans) para suprir a O replanejamento das rotas foi realizado
transporte por fretamento como benefício aos demanda. A taxa de ocupação dos veículos era de observando as restrições legais na cidade de São
seus funcionários. Nas suas duas unidades de 35%. Devido à baixa ocupação e motivados pela Paulo quanto ao fretamento, que impedem a
São Paulo, que juntas empregam 2,2 mil pessoas, redução de custos, a organização resolveu investir circulação e pontos de parada dentro de um anel
um total de 240 funcionários entre operários e em uma estratégia que otimizasse o planejamento central da cidade, bem como as regras vigentes do
transporte fretado (distância máxima da residência
de 800 m). Foram considerados os custos de
contratação em diferentes cenários envolvendo três
categorias de veículos (ônibus, micro-ônibus e vans)
com capacidades diversas de passageiros (variando
de 15 a 50 lugares). Com o replanejamento, as
240 pessoas puderam ser atendidas por 24 vans
de 15 lugares, sem necessidade de ônibus e micro-
ônibus. Uma vez que a otimização é feita para a
demanda específica, cada veículo faz uma rota
diferente a cada turno, totalizando 72 rotas. Após
encerramento do contrato vigente, que permitirá
a implantação dos novos serviços, estima-se que
a taxa de ocupação dos veículos suba para 58%
e a economia para os primeiros 12 meses, em
consequência da redução da ociosidade, seja de
aproximadamente R$ 940 mil. Além da redução de
custo, a organização agora tem mais agilidade para
refazer o seu planejamento na medida em que a
demanda é alterada ao longo do ano.

ESTRATÉGIAS DE MOBILIDADE URBANA PARA ORGANIZAÇÕES 53


PERGUNTAS FREQUENTES descontado do vale transporte), sendo assim é O QUE
O QUEPRECISO
PRECISOFAZER
FAZERPARA
PARAESTIMAR
ESTIMAR O POTENCIAL
normalmente custeado de forma integral pelo POTENCIAL E PLANEJAR O TRANSPORTE
E PLANEJAR O TRANSPORTE FRETADO PARA FRETADO
A
PARA A MINHA ORGANIZAÇÃO?
AACONTRATAÇÃO
CONTRATAÇÃO DO
DO TRANSPORTE FRETADODEVE
TRANSPORTE FRETADO DEVE empregador. Com isto, a adoção do transporte MINHA ORGANIZAÇÃO?
SER
SERNECESSARIAMENTE FEITAPELA
NECESSARIAMENTE FEITA PELAEMPRESA,
EMPRESA, fretado passa a ser vista pela organização
OU ISSO PODE SER REALIZADO PELOSPRÓPRIOS
OU ISSO PODE SER REALIZADO PELOS PRÓPRIOS como uma ação de risco, podendo vir a ser Para estimar o potencial da adoção do transporte
FUNCIONÁRIOS?
FUNCIONÁRIOS? caracterizado como remuneração indireta. fretado e planejá-lo, é necessário coletar,
Porém, os riscos podem ser reduzidos de acordo inicialmente, as seguintes informações dos
Deve-se estar atento à legislação local. Usualmente, com a contratação do fretado, sua comunicação funcionários interessados no serviço: dados
a contratação do transporte fretado é feita pelo e formalização interna. Uma alternativa é incluir geolocalizados das origens (ida ao trabalho,
próprio empregador. Todavia não há qualquer subsídio parcial através de auxílio-transporte. normalmente a partir da residência) e dos destinos
impedimento para que a contração seja feita (após o trabalho), bem como suas respectivas
diretamente por pessoas físicas que se cotizam NÃO
NÃOPOSSUO
POSSUO FUNCIONÁRIOS SUFICIENTESPARA
FUNCIONÁRIOS SUFICIENTES PARA jornadas de trabalho (horário de início e fim de
para essa finalidade. Nesse caso, o custo não serve IMPLEMENTAR UMA LINHA DE FRETADOS. O QUE
IMPLEMENTAR UMA LINHA DE FRETADOS. O QUE expediente). Outro dado que pode ser levantado
para o vale-transporte, devendo ser bancado pelos POSSOFAZER?
POSSO FAZER? é a existência de terminais de ônibus, estações
usuários. Para tais alternativas, existem ferramentas de metrô, shopping centers e outros pontos
de software capazes de gerir grupos e faturar o Pode-se compartilhar a contratação do fretado estratégicos nas proximidades da organização que
valor diretamente às pessoas físicas. Mesmo que a com organizações do entorno ou da própria possibilitem a integração com o serviço. O ideal é
organização não seja a contratante do fretado, ela torre comercial. É preciso, no entanto, verificar que esses dados façam parte de um estudo mais
pode facilitar a viabilização do serviço ao identificar com cuidado as possíveis barreiras legais para amplo de um Plano de Mobilidade Corporativa.
os funcionários interessados e compartilhar esta prática. A legislação pode exigir que o Por fim, também é necessário definir regras para
informações com organizações parceiras. grupo de organizações forme um consórcio para o fretado como: máxima distância a ser percorrida
formalizar a contratação. Também é preciso a pé, interesse ou não de integrar o fretado com o
CASO
CASOAACONTRATAÇÃO
CONTRATAÇÃO DO
DO TRANSPORTE FRETADO
TRANSPORTE FRETADO atentar à relação formal entre contratantes e transporte coletivo, características da frota a ser
SEJA FEITA PELA ORGANIZAÇÃO, ELA PRECISA
SEJA FEITA PELA ORGANIZAÇÃO, ELA PRECISA contratado, deixando clara a divisão de custos, a contratada, flexibilidade do contrato em termos de
CUSTEAR INTEGRALMENTE O SERVIÇO?
CUSTEAR INTEGRALMENTE O SERVIÇO? forma de faturamento e a responsabilidade civil criação ou desativação de rotas, entre outras.
pelos passageiros. Outra opção é a contratação
Por lei, o transporte fretado é considerado direta do serviço pelos funcionários. Esses dados, em conjunto com as regras,
“seletivo ou especial” e por isso não pode ser são a entrada para o planejamento das rotas
descontado do salário do trabalhador, mesmo do transporte fretado. Por se tratar de um
dentro do limite de 6% da renda (mesmo valor problema complexo, é recomendável que o

54 WRICIDADES.ORG
planejamento de rotas seja feito com o uso de mais cômodo para o contratante, pode não ser uso de veículos de transporte individual (táxi e
algoritmos computacionais de roteirização. Com o o mais vantajoso, uma vez que a transportadora similares), mas, nesse caso, o contratante deve
planejamento, a organização terá subsídios tanto contratada poderá tentar reduzir os próprios estar ciente de que o passageiro desses veículos
para implementar como para renegociar contratos riscos evitando, portanto, que tenha que adquirir usufruirá de um serviço distinto do transporte
de prestação de serviços como forma de otimizar o um novo veículo. O ideal é que o contratante fretado, e o impacto nos direitos adquiridos na
uso da frota contratada e reduzir custos. faça o planejamento de rotas e contrate o(s) relação trabalhista deve ser avaliado.
transportador(es) com base no planejado.
QUEMDEFINE
QUEM DEFINEAS
ASROTAS
ROTAS DO
DO TRANSPORTE
TRANSPORTE REFERÊNCIAS E
FRETADO?
FRETADO? QUE
QUE LIBERDADETENHO
LIBERDADE TENHO PARA DEFINIR
DEFINIRAS
AS ORIENTAÇÕES ADICIONAIS
CARACTERÍSTICAS DA FROTA CONTRATADA?
CARACTERÍSTICAS DA FROTA CONTRATADA?
Cada contrato estabelece condições específicas.  Transporte por Fretamento. ANTP (Associação

Em alguns casos, o contratante faz o estudo prévio O transporte fretado é definido por lei como Nacional do Transporte Público), 2012.

dos dados de seus funcionários, propõe as rotas um serviço de transporte coletivo privado.
e faz a cotação do serviço para execução daquelas Logo, só permite o uso de veículos com oito  Transporte & Desenvolvimento: transporte

rotas. Em outros casos, o contratante cota o lugares ou mais. Desde que os veículos atendam rodoviário de passageiros em regime de

serviço informando o número de passageiros a esse requisito, a definição da frota é livre, fretamento. CNT (Confederação Nacional do

e, eventualmente, os locais de suas residências, podendo ser composta de vans, micro-ônibus e Transporte), 2017.

cabendo ao transportador propor as rotas. Esse ônibus, de forma a otimizar o custo-benefício.


último formato é o mais comum, mas, apesar de O planejamento de rotas pode considerar o

ESTRATÉGIAS DE MOBILIDADE URBANA PARA ORGANIZAÇÕES 55


56 WRICIDADES.ORG
CARONA

Mesmo em organizações que possuem um grande atraente do que mudar para um modo totalmente
A Carona oportuniza não apenas
número de funcionários, onde é mais provável diferente para se deslocar. Apesar de ser uma
usar o automóvel de maneira mais
encontrar colegas que morem próximos ou prática antiga que pode ocorrer informalmente
sustentável, mas também criar ao longo da rota diária ao trabalho, é comum sem incentivos, os benefícios podem ser
momentos de socialização entre que a maioria que se desloca em automóvel potencializados com a criação de um programa
chegue sozinho. Estimular a carona pode de carona solidária na organização. Trata-se não
as pessoas.
ser uma maneira eficaz de reduzir o número somente de uma oportunidade de aproveitar ou
de viagens em automóveis com um único otimizar o uso do automóvel de maneira mais
ocupante. A estratégia é particularmente atrativa sustentável, mas também da socialização entre
para organizações que não possuem muitas as pessoas ao longo do deslocamento. Incentivar
pessoas residindo a distâncias razoáveis para a carona pode ser válido para organizações de
deslocamentos a pé ou de bicicleta, ou que todos os tamanhos, mas é mais eficaz quanto
não possuem boas conexões com o transporte maior for o porte da organização, pois serão
coletivo. Para muitos motoristas, compartilhar o maiores as chances de encontrar colegas com
automóvel com um colega pode ser também mais horários e rotas similares.

ESTRATÉGIAS DE MOBILIDADE URBANA PARA ORGANIZAÇÕES 57


AÇÕES ▪▪
Implementação de software especializado para A adoção de uma política de volta para rápida
potencializar a formação de caronas. para casa em casos de emergência, por meio da
Existem diferentes ações para que as disponibilização de veículos compartilhados ou
organizações estimulem e incentivem a carona ▪▪
Promoção de eventos, como uma integração de de vouchers de táxi, é uma forma de superar a
entre seus funcionários. Algumas dependem indivíduos com rotas comuns. preocupação em não ter carona, caso ocorra alguma
apenas da organização, enquanto outras podem emergência e o motorista ou passageiro tenha que
demandar parcerias com outras organizações ou BARREIRAS E COMO SUPERÁ-LAS sair mais cedo ou mais tarde do trabalho. Existem
com especialistas. guias que proporcionam exemplos e maiores detalhes
Na maioria das vezes, uma estratégia de carona sobre a política de volta rápida para casa (PERTH,
ORGANIZAÇÃO: pode ser promovida com sucesso dentro da 2013e; UNITED KINGDOM, 2008). Isso é necessário
maioria dos Planos de Mobilidade Corporativa, para deixar os funcionários mais tranquilos e menos
▪▪
Adoção de uma política de volta rápida para com seu potencial determinado pelo número e vulneráveis, caso optem pela carona.
casa em casos de emergência por meio da pelas características dos funcionários. Pessoas
disponibilização de veículos compartilhados ou que moram próximas ou que possuem rotas Outra medida importante é a flexibilização dos
de vouchers de táxi. semelhantes são mais propensas a compartilhar horários de entrada e saída dos funcionários,
a viagem, bem como as que vivem mais longe facilitando a compatibilização das caronas entre
▪▪
Alocação de vagas dedicadas a quem oferece do local de trabalho, pois o esforço adicional indivíduos com diferentes cargas horárias.
carona, de preferência mais próximas ao acesso para receber/oferecer carona é menor quando Adicionalmente, para o caso de organizações
do prédio. comparado ao de pessoas que realizam trajetos menores, é possível montar parcerias com
curtos. No entanto, mesmo quando as rotas organizações próximas ou da mesma torre
▪▪
Criação de pontos de carona dentro do e horários são compatíveis, ainda existem comercial a fim de viabilizar e aumentar o potencial
estacionamento da organização para que se barreiras que podem dificultar o sucesso de da estratégia. Para que os funcionários não se
possa oferecer ou receber carona de forma um programa de carona. Um desafio comum sintam inseguros, é importante manter uma forte
mais segura. inclui a realização de atividades pessoais antes comunicação e um controle dos participantes do
ou depois do expediente, como buscar/levar programa entre os departamentos de recursos
▪▪
Divulgação do programa de caronas, destacando os filhos no colégio. Nesses casos, é possível humanos das organizações envolvidas. Além
os benefícios econômicos, ambientais e sociais. verificar se os filhos dos funcionários estudam disso, para aumentar a aceitação e a utilização do
na mesma escola ou em outra instituição programa de caronas, é importante condicioná-lo
▪▪
Desconto no valor do estacionamento, no caso nas proximidades a fim de incentivá-los a de forma que as caronas sejam formadas por meio
de a organização cobrar pela vaga. compartilhar a viagem. dos perfis dos usuários e das preferências pessoais
pré-determinadas.
58 WRICIDADES.ORG
ESTUDO DE CASO ações presenciais de lançamento e engajamento, +3700 horas de networking geradas entre
vídeo cases com depoimentos de funcionários funcionários.
Uma organização do ramo de tecnologia com relatando suas experiências de carona, materiais
mais de mil funcionários, instalada em São impressos (flyer, banner, cartaz), calendário de +4,5 toneladas de CO2 equivalente não emitidas.
Paulo, fornecia vagas de estacionamento promoções atreladas à gamificação do aplicativo
gratuitas e auxílio-combustível a todos os (para premiar os usuários) e campanhas com geração +580 mil pontos de gamificação
seus funcionários. Em virtude da crescente de conteúdo espontâneo dos próprios funcionários.
demanda por vagas de estacionamento e do Por fim, houve também uma matéria veiculada
consequente aumento de custos, a organização Nos últimos 18 meses desde que a estratégia nacionalmente em uma emissora de televisão,
buscou uma estratégia de carona corporativa que de carona corporativa está em vigor, foram que contou os resultados obtidos, gerando
estimulasse seus funcionários a compartilharem alcançados os seguintes resultados: mídia espontânea. Além disso, a organização
o uso do automóvel. Para a implementação da também conseguiu reduzir em 20% as vagas de
estratégia, foi necessária a articulação entre +1000 funcionários com perfis ativos (80% do estacionamento, através da implementação da
os setores de sustentabilidade, de recursos total de funcionários). estratégia de carona corporativa aliada a uma
humanos e de comunicação interna. A fim de política interna de rodízio de placas dentro do
garantir a efetividade da ação, foi conduzida +1300 caronas realizadas (volume que tem estacionamento da organização.
uma pesquisa de mobilidade corporativa para crescido, em média, 10% ao mês).
mapear os interesses, as necessidades e os
desafios de mobilidade da organização e de seus
funcionários. Um dos pontos-chave foi o estudo
técnico sobre as possibilidades e o potencial
de caronas da organização que considera a
localização da residência dos funcionários,
o meio de transporte utilizado e a rotina de
horários. Foram identificadas mais de 10 mil
possibilidades de carona diferentes entre os
funcionários da organização.

A estratégia de comunicação incluiu tanto


campanhas e ações on-line quanto off-line, como:

ESTRATÉGIAS DE MOBILIDADE URBANA PARA ORGANIZAÇÕES 59


PERGUNTAS FREQUENTES afastado pelo INSS, sendo que a organização deve Um programa de carona solidária com políticas
arcar com o pagamento do salário dos primeiros de incentivo é importante para que se vença
O OQUEQUEACONTECE
ACONTECESESEEU
EU ESTIMULAR
ESTIMULAR AACARONA
CARONA 15 dias; e a Previdência Social, com o do período a inércia de hábitos diários e uma cultura
E OE OMEU
MEUFUNCIONÁRIO
FUNCIONÁRIO SE
SE ACIDENTAR NO
ACIDENTAR NO seguinte enquanto perdurar o afastamento. Todo organizacional voltada para o modo individual
DESLOCAMENTO AO TRABALHO (SENDOOO
DESLOCAMENTO AO TRABALHO (SENDO acidente envolvendo um funcionário a caminho motorizado. Para todas as organizações, mesmo
MOTORISTA OU SENDO O PASSAGEIRO)?
MOTORISTA OU SENDO O PASSAGEIRO)? do trabalho ou no retorno para a casa pode se para aquelas de pequeno porte, o primeiro passo é
equiparar a acidente de trabalho e, sendo esse realizar uma pesquisa de mobilidade corporativa
Para o motorista, segundo a Súmula 145 STJ, no trajeto feito por meio de carona, funciona da para mapear os interesses, as necessidades e os
transporte desinteressado, de simples cortesia, o mesma forma. desafios de mobilidade da organização e de seus
transportador só será civilmente responsável por funcionários e identificar os adeptos à prática da
danos causados ao transportado quando incorrer carona. Em seguida, é necessário estruturar um
em dolo ou culpa grave. Já para a organização, COMO
COMOPOSSO
POSSOESTRUTURAR
ESTRUTURAR EE INCENTIVAR UM
INCENTIVAR UM banco de dados dos funcionários que contenha,
caso o acidente seja caracterizado como de PROGRAMA
PROGRAMADEDECARONA
CARONASOLIDÁRIA DENTRODA
SOLIDÁRIA DENTRO DA minimamente, informações de residência e rotina
percurso, poderá ser equiparado ao acidente de MINHA ORGANIZAÇÃO?
MINHA ORGANIZAÇÃO? de horários (início e fim de expediente, bem como
trabalho. Dessa forma, o funcionário pode ser flexibilidade de horário). Também podem ser

60 WRICIDADES.ORG
levantadas informações de preferências pessoais, SESEEUEUESTIMULAR
ESTIMULARAACARONA ENTRE
CARONA ENTRE Deve-se entrar em contato com a empresa
tais como gosto musical e esportes favoritos. FUNCIONÁRIOS
FUNCIONÁRIOSDEDEDIFERENTES EMPRESAS,VOU
DIFERENTES EMPRESAS, VOU terceirizada e/ou com o administrador predial ou
Preenchidas essas informações, é possível AUMENTAR
AUMENTARA AROTATIVIDADE
ROTATIVIDADE?DOS FUNCIONÁRIOS? mesmo com o proprietário do estacionamento,
identificar caronas compatíveis. Esse processo visando a um acordo específico para estimular
pode ser realizado pela própria organização ou por A pergunta é: “se você não trouxer novas ou destinar vagas exclusivas para quem oferece
meio de parceria com softwares especializados. soluções para melhorar a mobilidade diária carona mostrando a importância da medida. Isso
dos seus funcionários, a rotatividade deles vai pode, também, ser algo previamente acordado
ASASPESSOAS
PESSOASPODEM
PODEMCOBRAR
COBRAR UMUM VALOR
VALORDOS
DOS diminuir ou não?”. De acordo com Branham durante a fase de locação do espaço a ser utilizado
PASSAGEIROS
PASSAGEIROSCOM
COMOO OBJETIVO DECOBRIR
OBJETIVO DE COBRIROSOS (2012), as sete principais razões para um pela organização.
CUSTOS COM O COMBUSTÍVEL? COMO DEVE SERAA
CUSTOS COM O COMBUSTÍVEL? COMO DEVE SER funcionário deixar a empresa são: (i) trabalho
PARTILHADE
PARTILHA DECUSTOS
CUSTOS OU
OU AA REMUNERAÇÃO
REMUNERAÇÃO PELA
PELA e ambiente de trabalho inadequados; (ii) COMOA ACARONA
COMO CARONAPODE
PODEME
ME AJUDAR
AJUDAR NA
NA MELHORIA
MELHORIA
CARONA? DO CLIMA ORGANIZACIONAL?
CARONA? não adequação entre o perfil e o cargo; (iii) DO CLIMA ORGANIZACIONAL?
falta de coaching e feedback; (iv) falta de
A partilha de custos pode funcionar de diversas oportunidade de crescimento; (v) sentimento de Pode ajudar tanto os colegas de trabalho, quanto
formas, mas é preciso atentar para que não seja desvalorização e falta de reconhecimento; (vi) a própria organização, uma vez que, em muitas
um modo de transporte lucrativo, visto que um estresse devido ao excesso de trabalho e falta de delas, a falta de comunicação e integração entre
motorista transportando passageiros com fins equilíbrio vida-trabalho; e (vii) falta de confiança funcionários gera perdas de produtividade, tempo
lucrativos incorre em licença especial, seguro, nos líderes. Ou seja, o que faz alguém deixar a e recursos.
entre outras taxas e condições. Por outro lado, empresa não é o que ela promove, mas o que
em casos de o motorista recusar a divisão de ela não promove, ou promove mal. Melhorar REFERÊNCIAS E
custos, pode deixar os passageiros desconfortáveis e incentivar a mobilidade sustentável do ORIENTAÇÕES ADICIONAIS
e desencorajá-los a pedir ocasionais alterações funcionário resulta em uma maior produtividade
na rota ou no horário da carona. Dessa forma, e satisfação com o trabalho, diminuindo a  Por Que Seus Funcionários Mais Talentosos

a partilha de custos se mostra como a forma rotatividade. Não Querem Ficar? Branham, L. 2012.

mais recomendada como uma das políticas do


programa de carona. Custos podem ser partilhados  TravelSmart Workplace Toolkit: carpooling in

pagando-se um valor proporcional aos gastos ASASVAGAS


VAGASDE
DEESTACIONAMENTO
ESTACIONAMENTO SÃO
SÃO your workplace. Department of Environment
TERCEIRIZADAS; COMO POSSO DEDICAR ALGUMAS and Conservation/Department of Transport,
com combustível e/ou custo do estacionamento, TERCEIRIZADAS; COMO POSSO
PARA O USO EXCLUSIVO DEDICAR
DE CARONAS?
ou pode-se revezar entre o oferecimento e ALGUMAS PARA O USO EXCLUSIVO DE CARONAS? Perth, 2013e.

recebimento da carona.

ESTRATÉGIAS DE MOBILIDADE URBANA PARA ORGANIZAÇÕES 61


62 WRICIDADES.ORG
TELETRABALHO

A implementação de uma política Influenciar na forma como as pessoas se deslocam as atividades longe do escritório o tempo todo.

de teletrabalho, assim como a ao trabalho é apenas parte de um Plano de Essa estratégia independe da localização e do porte
Mobilidade Corporativa. Ganhos relevantes da organização. A política da organização pode
prática de horários flexíveis,
podem ocorrer também a partir da supressão prever o trabalho a distância em apenas um, dois
poupa tempo aos empregados e dos deslocamentos em si, por meio de uma ou mais dias por semana/quinzena/mês, quando
pode aumentar sua produtividade. política de teletrabalho - definido como toda conveniente para a organização e para o funcionário
modalidade de trabalho intelectual, realizada a – ou, simplesmente, para o cumprimento de
distância, fora do escritório onde o funcionário está atividades específicas. A implementação dessa
alocado, através das tecnologias de informação política, assim como a prática de horários flexíveis,
e comunicação. O teletrabalho pode envolver o poupa tempo aos empregados e pode aumentar
trabalho em domicílio (home office), em escritório sua produtividade. Ademais, as tecnologias que
satélite da organização (localizado mais próximo facilitam o teletrabalho também podem ajudar
da residência do funcionário), em espaço de a reduzir deslocamentos para aqueles que não o
coworking, no escritório de um cliente e, até praticam - por exemplo, a videoconferência. Essas
mesmo, em cafés, salas de espera, aeroportos, etc. ferramentas podem reduzir custos e o tempo
Trabalho a distância não significa, porém, exercer associados às viagens de negócios.

ESTRATÉGIAS DE MOBILIDADE URBANA PARA ORGANIZAÇÕES 63


AÇÕES ▪▪
Fornecimento de fones de ouvido e webcams, além LABOUR ORGANIZATION, 2017). Além
de mesa, cadeira, suporte ou outros materiais, disso, nem todas as funções são adequadas ao
Existem diferentes ações para que as organizações desde que necessários ao cargo ocupado. teletrabalho. Consequentemente, essa iniciativa
estimulem e incentivem o teletrabalho. Algumas exige o envolvimento de diferentes atores para
dependem apenas da organização, enquanto ▪▪
Implementação de uma política institucional assegurar uma compreensão completa das
outras podem demandar parcerias com outras clara de teletrabalho que contenha os critérios oportunidades e dos desafios. A área de Recursos
organizações ou com especialistas. de elegibilidade de funcionários e preveja a Humanos deve apurar, junto aos gestores, os
formalização desse tipo de atividade mediante critérios de elegibilidade ao teletrabalho (áreas,
ORGANIZAÇÃO: aditivo contratual. funções e cargos); orientar quanto às questões
de monitoramento e avaliação; e realizar
▪▪
Acesso, treinamento e encorajamento ao uso de ▪▪
Promoção de palestras e treinamentos para treinamentos, orientando a formulação da política
ferramentas de vídeochamadas/conferências. capacitação e esclarecimento de gestores correspondente. O departamento jurídico deve
e funcionários. produzir o aditivo ao contrato de trabalho dos
▪▪
Definição de política de custeio de itens que funcionários, contemplando o período em que
possam incidir sobre o funcionário em virtude BARREIRAS E COMO SUPERÁ-LAS o teletrabalho vai ser realizado, bem como os
do teletrabalho (equipamentos de informática benefícios que devem ser mantidos (vale-transporte
e comunicação, luz, internet, telefone, móveis e O teletrabalho pode ter um papel significativo em e vale-refeição) e definições quanto ao pagamento
material de escritório). um Plano de Mobilidade Corporativa já que elimina de despesas associadas à atividade (internet,
a necessidade de deslocamentos, mas também pode energia, comunicação móvel), bem como os alertas
▪▪
Disponibilização de mesas rotativas nos ter impactos sobre outros aspectos da operação da quanto à reversibilidade, no caso de não adaptação
escritórios da organização. organização (TFL, 2011). Tanto gestores quanto ou de necessidade de rever a política. Por sua vez, os
funcionários podem ter restrições a essa modalidade gestores devem estabelecer, junto aos funcionários,
▪▪
Disponibilização de suporte remoto do que podem ou não ser realistas. Uma das principais metas, prazos e condições para o controle e
departamento de tecnologia da informação barreiras é a postura gerencial baseada no controle, execução das atividades. O departamento de
para auxiliar funcionários em teletrabalho. que exige um grau de monitoramento físico e tecnologia da informação deve prover acesso remoto
não um foco nos resultados, ao contrário do que e orientação quanto ao sistema, bem como quanto
▪▪
Flexibilidade para trabalhar em escritórios deve ser praticado no teletrabalho. No entanto, à comunicação remota e à segurança da informação
satélites (escritório diferente daquele em que o isso pode ser superado por um treinamento (SOBRATT, 2013). Convém lembrar que o papel
funcionário está alocado). adequado de sensibilização e capacitação dos entes dos funcionários envolvidos na ação é fundamental
envolvidos (EUROFOUND AND INTERNATIONAL para o sucesso da política de teletrabalho.

64 WRICIDADES.ORG
ESTUDO DE CASO implementação-piloto, monitoramento, avaliação +4,5 mil horas de deslocamento sejam evitadas
e ajustes finais, com o objetivo de implementar (média de 114 h por ano por participante).
Uma organização brasileira líder mundial do futuramente a nova política para o restante dos
ramo de produção de celulose, que também atua 250 empregados elegíveis. Todo o processo teve +13,5 toneladas CO2 equivalente não sejam
no segmento de combustíveis renováveis e possui duração de cerca de quatro meses. No período emitidas por ano.
cerca de 4 mil funcionários no país, estabeleceu um até a implantação, as barreiras que tiveram de
compromisso de redução de impactos ambientais ser mitigadas foram a desconfiança dos gestores +R$ 2 mil sejam economizados em despesas
por meio de um programa que inclui ações que sobre problemas com justiça do trabalho e sobre com veículos por ano por participante.
englobam desde seus fornecedores até seus clientes. possibilidade de redução da produtividade.
Em virtude da mudança do local do escritório da
sua unidade administrativa de São Paulo, que conta Após o período de três meses, foram alcançados os
com 300 funcionários, ela optou por implantar seguintes resultados:
uma política de teletrabalho. A motivação para
adoção dessa estratégia foi de que o trabalho a 30% de redução do espaço físico, com
distância atenderia à necessidade de mudança repaginação dos escritórios em formato
para um local com espaço menor, promoveria a compatível com o uso compartilhado das
atração e a retenção de talentos, traria aumento de instalações que viabilizou a mudança para um
produtividade e a mudança cultural de “posse do local menor e a consequente redução de custos.
espaço físico” para o "uso de espaço compartilhado",
bem como convergiria para o programa de redução 75% dos participantes perceberam melhoria na
de emissões. Dos 250 funcionários elegíveis para o sua qualidade de vida.
teletrabalho, 41 foram selecionados para atuar nesse
regime de trabalho em um primeiro momento. 64% dos participantes sinalizaram que sua
produtividade aumentou.
Para implementação da política de teletrabalho,
a organização foi orientada por consultoria Além disso, estima-se que, em um ano:
especializada e contou com a participação das
áreas essencialmente administrativas (comercial, +3 mil deslocamentos motorizados sejam
jurídico, RH, financeiro e marketing). Foram evitados (média de 78 deslocamentos casa-
desenvolvidas ações de conscientização, informação, trabalho-casa por ano por participante), o
equivalente a 70 mil km não percorridos.
ESTRATÉGIAS DE MOBILIDADE URBANA PARA ORGANIZAÇÕES 65
PERGUNTAS FREQUENTES 13.467 (BRASIL, 2017). Essas regulamentações QUE
QUEASPECTOS
ASPECTOSDEVEM
DEVEM ESTAR COBERTOSDENTRO
ESTAR COBERTOS DENTRO
devem cumprir um papel importante ao definir DO ADITIVO CONTRATUAL DE FUNCIONÁRIOSQUE
DO ADITIVO CONTRATUAL DE FUNCIONÁRIOS QUE
O TELETRABALHOESTÁ
O TELETRABALHO ESTÁPREVISTO
PREVISTO NA
NA CLT?
CLT? os limites e a forma como o teletrabalho deve
EXERCEM A PRÁTICA DO TELETRABALHO?
EXERCEM A PRÁTICA DO TELETRABALHO?
ser realizado, evitando, por exemplo, situações
Até 13/07/2017, o trabalho a distância no estressantes para os funcionários, insalubridade, O aditivo contratual deve conter, minimamente,
Brasil tinha regulamentação legal no artigo risco de acidente e problemas ergonômicos. cláusulas que regulem a relação: pessoalidade,
6º, combinado ainda com os artigos 4º e 83° Diversas entidades privadas e públicas já adotam responsabilidade técnica, comunicação, controle
(BRASIL, 2011), todos da CLT, reforçados o teletrabalho e o home office, com amplo sucesso de jornada, presença, custos envolvidos e cobertos
pela Súmula 428 do TST (BRASIL, 2012c). e com segurança jurídica. (espaço, internet, energia, telefone), normas de
Havia em tramitação os Projetos de Lei 4.505 segurança, relatórios exigidos, equipamentos e
(BRASIL, 2008); 4.793 (BRASIL, 2012b), que
exige contrato escrito, convenção ou acordo
coletivo para regras de remuneração em trabalho
a distância ou no domicílio; 2.723 (BRASIL,
2015c), que autoriza a implantação do sistema
de escritório remoto (home office) no serviço
público; e os PLS 274 (BRASIL, 2013a) e PLS
326 (BRASIL, 2013b). Recentemente, o Governo
propôs o PL 6787 (BRASIL, 2016), em que incluiu
o trabalho remoto como possível de ser negociado
entre organização e sindicato. O PL ainda propôs
liberar o teletrabalho do controle de jornada
e, na CLT, criava cinco novos artigos, trazendo
inovações quanto à exigência de contrato escrito,
a regras de reembolso ou custeio da modalidade,
à orientação quanto à área de segurança no
trabalho e, ainda, quanto às condições mínimas
para reversibilidade do sistema presencial
para remoto e vice-versa. Em 14/07/2017, esse
projeto foi sancionado e transformou-se na Lei

66 WRICIDADES.ORG
instrumentos a serem cedidos e/ou usados, tempo COMO
COMOÉÉFEITA
FEITAAAORIENTAÇÃO SOBREQUESTÕES
ORIENTAÇÃO SOBRE QUESTÕES importante que o departamento jurídico avalie
de trabalho, observação de intervalos e repousos. ERGONÔMICAS, DE ACIDENTES DE TRABALHOEE
ERGONÔMICAS, DE ACIDENTES DE TRABALHO as definições da política para a efetividade dessa
AFASTAMENTOS MÉDICOS?
Além desses pontos, podem estar previstas AFASTAMENTOS MÉDICOS? ação. O departamento jurídico deve auxiliar
cláusulas de: exclusividade, visando evitar o na formulação da política interna e produzir o
trabalho em excesso; não concorrência, evitando A organização deve orientar seus funcionários aditivo ao contrato de trabalho dos funcionários,
que detalhes estratégicos da empresa cheguem ao quanto às questões de mobiliário, de postura contemplando o período em que o teletrabalho
conhecimento da concorrência; confidencialidade, física e de prevenção de acidentes, do mesmo vai ser realizado, bem como os benefícios que
visando impedir que softwares, dados e modo como faz com os funcionários presenciais. devem ser mantidos (vale-transporte e vale-
informações disponibilizados ao empregado Acidentes em home office devem ser avaliados e refeição) e as definições quanto ao pagamento de
caiam em domínio público. podem ser considerados acidentes no trabalho despesas associadas à atividade (internet, energia,
se tiverem relação com a atividade desenvolvida. comunicação móvel).
O OQUE
QUEAAORGANIZAÇÃO
ORGANIZAÇÃO DEVE
DEVE DISPONIBILIZAR
DISPONIBILIZAR Caso isso seja confirmado, devem ser reportados
PARA O TELETRABALHO?
PARA O TELETRABALHO? da mesma maneira que os presenciais ou de COMOÉÉFEITO
COMO FEITO OO CONTROLE
CONTROLE DA
DAJORNADA
JORNADAE EA A
trajeto, observando o prazo legal de 24 horas. AVALIAÇÃODE
AVALIAÇÃO DE RENDIMENTO?
RENDIMENTO?
Mesmo em teletrabalho, a organização tem o Afastamentos médicos ou quaisquer outras
dever de disponibilizar condições necessárias e ausências devem ser normalmente reportados Hoje meios tecnológicos permitem que
adequadas de trabalho, sendo ainda responsável à organização para registro, controle ou, até organização e funcionários estejam conectados
pelas normas de Medicina e Segurança do mesmo, para bloqueio do acesso remoto, se assim mesmo a distância para controle. Por meio de
Trabalho. Normalmente, o funcionário recebe for necessário. acesso remoto e de programas específicos, as
computador e headset. Ele também pode organizações podem gerenciar a jornada do
receber celular, mensalidade de internet paga COMODEFINIR
COMO DEFINIRAS
ASÁREAS,
ÁREAS, PROCESSOS
PROCESSOS EECARGOS
CARGOS empregado, incluindo o horário de intervalo
ELEGÍVEIS?
(ou um adicional que cubra eventuais despesas ELEGÍVEIS? para descanso e refeição, por exemplo. No
extras com internet, energia e comunicação que diz respeito à avaliação de rendimento,
móvel), além da montagem do mobiliário. Isso Analisando, em conjunto com os funcionários e é aconselhável prever um reporte dos
é necessário visto que a jurisprudência entende os gestores, quais as atividades que podem ser funcionários com seus gestores e reuniões
que as despesas em decorrência da realização do executadas a distância ou a partir da residência presenciais semanais. A avaliação deve levar
trabalho devem ser arcadas pela organização, pois dos funcionários. A inclusão de funcionários em conta os mesmos parâmetros da avaliação
os riscos do negócio devem ser suportados pelo no programa deve ter sua anuência explícita presencial, considerando prazos e qualidade
empregador. (SOBRATT, 2016). Como existem questões legais das tarefas executadas. A partir da vigência da
envolvidas na implementação do teletrabalho, é Lei 13.467/2017 (BRASIL, 2017), o controle de

ESTRATÉGIAS DE MOBILIDADE URBANA PARA ORGANIZAÇÕES 67


jornada para teletrabalhadores (art. 62 da CLT) COMO
COMO PROCEDER CASOOCORRA
PROCEDER CASO OCORRAUMUMPROBLEMA
PROBLEMA O OAMBIENTE
AMBIENTEFAMILIAR
FAMILIARPODE
PODE PREJUDICAR
PREJUDICAR OO HOME
COM A INTERNET QUE PREJUDIQUE A EXECUÇÃO HOME OFFICE?
estará dispensado; porém, há situações em que COM A INTERNET QUE PREJUDIQUE A EXECUÇÃO OFFICE?
DAS ATIVIDADES?
normas de segurança ou voltadas para registro DAS ATIVIDADES? A ÁREA DE TECNOLOGIA
legal, como atendimento ao consumidor, podem A família precisa ser orientada no sentido de não
exigir o controle da jornada, da pessoalidade e, A área de tecnologia da organização deve ser prejudicar as atividades do empregado quando
até mesmo, de todo trabalho realizado, o que deve acionada e, caso haja impossibilidade total de em sua residência, com interrupções e desvios nas
ser analisado caso a caso. execução das atividades, o funcionário deve atividades. A ideia a ser seguida pelo funcionário e
deslocar-se para a organização ou para algum sua família é que o profissional não está "em casa",
O OAFASTAMENTO
AFASTAMENTODODOFUNCIONÁRIO DOESCRITÓRIO
FUNCIONÁRIO DO ESCRITÓRIO ponto de acesso remoto a fim de executá-las, mas sim "trabalhando em casa", como se estivesse
PODE
PODEGERAR
GERARUM
UMDISTANCIAMENTO DOSCOLEGAS
DISTANCIAMENTO DOS COLEGAS preservando, assim, os resultados esperados. na sede da organização.
DE TRABALHO E UM CONSEQUENTE IMPACTO
DE TRABALHO E UM CONSEQUENTE IMPACTO
NEGATIVO?
NEGATIVO? COMO
COMOSE
SECOMPORTA
COMPORTA AA PRODUTIVIDADE DOS
PRODUTIVIDADE DOS O QUE FAZER
O QUE FAZERSESEUM
UMFUNCIONÁRIO
FUNCIONÁRIO NÃO
NÃO ESTIVER
ESTIVER
FUNCIONÁRIOS
FUNCIONÁRIOSNO
NOHOME
HOME OFFICE?
OFFICE? APRESENTANDO
APRESENTANDOBONSBONSRESULTADOS
RESULTADOS EM REGIME DE
REGIME DE
Não, pois o regime de home office pode prever TELETRABALHO?
TELETRABALHO?
a presença do funcionário ao menos uma vez A experiência e os estudos científicos mostram
por semana no escritório, sendo altamente que a produtividade de modo geral tende a Cabe aos gestores monitorar rotineiramente a
recomendável que o teletrabalhador tenha contatos aumentar em razão de se trabalhar em um produtividade dos empregados e corrigir eventuais
rotineiros com sua supervisão, participe de eventos ambiente satisfatório, de se enfrentar um menor problemas mediante comunicação aberta com
e interaja com seus pares e colegas de trabalho. número de interrupções e de não ser necessário seus subordinados. Caso o isolamento dos demais
deslocamento até a organização, elementos colegas esteja atrapalhando o bom rendimento
COMO
COMOOSOSDEMAIS
DEMAISGESTORES,
GESTORES, CLIENTES INTERNOS
CLIENTES INTERNOS que podem ser entendidos como recompensas, do teletrabalhador, ele deve voltar a realizar
E EXTERNOS SABERÃO QUE O FUNCIONÁRIOESTÁ
E EXTERNOS SABERÃO QUE O FUNCIONÁRIO ESTÁ melhorando a disposição dos funcionários. suas atividades na organização todos os dias.
EM HOME OFFICE?
EM HOME OFFICE? Contudo, esses ganhos de produtividade O teletrabalho é uma prática reversível; não há
dependem da seleção de perfis adequados para qualquer risco para a produtividade da empresa.
Deve-se prever um sistema de informação que esse regime de trabalho.
possibilite consultar em quais dias da semana os
empregados estão em home office e como acessá-
lo remotamente.

68 WRICIDADES.ORG
REFERÊNCIAS E  Projeto de Lei 4.505. Câmara dos Deputados,  Súmula 428. Tribunal Superior do Trabalho,
ORIENTAÇÕES ADICIONAIS BRASIL, 2008. BRASIL, 2012c.

 Estudo de Estratégias de Gestão da Mobilidade  Projeto de Lei 4.793. Câmara dos Deputados,  Teletrabalho, Home Office, Trabalho à
via Teletrabalho e Teleatividade no Estado de BRASIL, 2012b. Distância: o trabalho do futuro chegou para
São Paulo. SOBRATT (Sociedade Brasileira de ficar. SOBRATT (Sociedade Brasileira de
Teletrabalho e Teleatividades), 2013.  Projeto de Lei 6.787. Câmara dos Deputados, Teletrabalho e Teleatividades), 2016.
BRASIL, 2016.
 Lei 12.551. Presidência da República, BRASIL,  Working Anytime Anywhere: the effects on
2011.  Projeto de Lei do Senado 274. Senado Federal, the world of work. Eurofond and International
BRASIL, 2013a. Labour Organization, 2017.
 Lei 13.467. Presidência da República, BRASIL,
2017.  Projeto de Lei do Senado 326. Senado Federal,
BRASIL, 2013b.
 Projeto de Lei 2.723. Câmara dos Deputados,
BRASIL, 2015c.  Smarter Working Guide. Transport for London
(TFL), 2016.

ESTRATÉGIAS DE MOBILIDADE URBANA PARA ORGANIZAÇÕES 69


70 WRICIDADES.ORG
ESTACIONAMENTO

Otimizar o estacionamento é uma A política de estacionamento é um elemento vital um custo de oportunidade associado ao fato de

oportunidade de reduzir custos e dentro de um Plano de Mobilidade Corporativa. disponibilizar as vagas gratuitamente/subsidiadas.
Um amplo estacionamento e/ou uma política de Essas cifras podem alcançar milhares – ou até
o percentual de deslocamentos
gratuidade ou subsídio (em que o valor cobrado milhões – de reais por mês para prover e manter
em automóveis e motocicletas. pela vaga é inferior ao preço de mercado no o benefício ao transporte individual motorizado.
entorno) dificultam o incentivo ao uso de meios Otimizar o estacionamento é uma oportunidade
mais sustentáveis de transporte. Além disso, vagas de reduzir custos e o percentual de deslocamentos
de estacionamento também representam um em automóveis e motocicletas. A adoção dessa
custo direto para as organizações. Esse custo pode estratégia independe da localização e do porte
ser explícito, quando há a necessidade de alugar da organização. É importante que as ações
mais vagas para suprir a demanda, ou embutido, relacionadas ao estacionamento estejam conectadas
em função da manutenção, da vigilância, da a outras estratégias de mobilidade, a fim de tornar
iluminação e do seguro dos veículos. Ainda, há seus resultados mais eficazes.

ESTRATÉGIAS DE MOBILIDADE URBANA PARA ORGANIZAÇÕES 71


AÇÕES supõe que a pessoa utiliza a vaga todos os dias, o espaço a outra medida de incentivo ao
assim cada dia que ela não a utilizar representa transporte sustentável (por exemplo, vagas
Existem diferentes ações para que as organizações uma deseconomia. Ainda, devem-se prever para bicicletas, para pessoas com mobilidade
promovam o transporte mais sustentável isenções/descontos para usuários específicos reduzida ou para visitantes). Nesse caso, deve-
por meio de uma readequação da política (pessoas com mobilidade reduzida, caronas, se verificar a regulamentação do município.
de estacionamento (CANADA, 2010; NEW funcionários que trabalham no turno noturno,
ZEALAND, 2011; UNITED KINGDOM, 2008). entre outros). BARREIRAS E COMO SUPERÁ-LAS
Algumas dependem apenas da organização
enquanto outras podem demandar parcerias com ▪▪
Distribuição das vagas de estacionamento A mudança das políticas de estacionamento pode
outras organizações ou com especialistas. de acordo com a demanda (por critérios ser desafiadora em termos de relacionamento com
de proximidade/acessibilidade ao local de os funcionários. Isso ocorre especialmente para
ORGANIZAÇÃO: trabalho, necessidade operacional ou pessoal organizações que passam a restringir o acesso e/
– mobilidade reduzida, gestantes ou mães ou cobrar uma taxa em detrimento de políticas
▪▪
Adoção de uma política de benefícios flexíveis, acompanhadas por crianças pequenas – e anteriores mais flexíveis. A aceitação dessas ações
na qual a vaga de estacionamento é um visitantes) em vez de hierarquia ou tempo na em específico depende de fatores que englobam a
componente que pode ser trocado por outro organização. Caso a organização tenha uma cultura organizacional e a inclusão da ação dentro
(por exemplo, mensalidades em academias de lista de espera, também pode-se adotar o de um plano mais abrangente de mobilidade
ginástica ou curso de idiomas). critério de compartilhamento do veículo. corporativa. É importante que o plano preveja a
implementação de medidas que incentivem os
▪▪
Alocação de vagas/área dedicada a ▪▪
Limitação do acesso ao estacionamento que meios de transporte mais sustentáveis antes de
estacionamento de curto período (embarque/ restrinja seu uso, por exemplo, a quatro dias da desincentivar o uso do automóvel, bem como a
desembarque de caronas ou vans). semana. Objetiva-se, com essa ação, aumentar alocação da receita para o financiamento de medidas
a capacidade do estacionamento e encorajar o de incentivos ao transporte mais sustentável.
▪▪
Alocação de vagas dedicadas a quem oferece uso de meios mais sustentáveis de transporte
carona, de preferência mais próximas ao acesso em pelo menos um dia por semana.
do prédio.
▪▪
Promoção de eventos, como o “Dia Mundial
▪▪
Cobrança de uma taxa pela utilização do sem Carro”, no dia 22 de setembro.
estacionamento. Nesse caso, uma cobrança
diária é preferível, pois um valor fixo mensal ▪▪
Redução do número de vagas, destinando

72 WRICIDADES.ORG
ESTUDO DE CASO utilização das vagas para alunos e visitantes. sistema, e contaram com panfletos, e-mails de
Aliado a isso, outros dois fatores pesaram para a alerta, comunicados na rádio da Universidade e
Uma instituição de ensino superior privada com revisão da prática: a necessidade de reduzir custos página dedicada na web. Além disso, foi criado um
mais de 20.000 alunos, instalada em Curitiba, operacionais e a impressão de que havia uma aplicativo que monitora em tempo real a ocupação
disponibilizava vagas de estacionamento maioria dos estudantes custeando os serviços de do estacionamento. Após o início da cobrança, a
gratuitas para toda a comunidade acadêmica. Nos estacionamento para uma minoria, o que veio a ser Universidade zerou seus custos com a manutenção
últimos 20 anos, uma crescente demanda levou confirmado posteriormente com uma pesquisa de desse espaço. Ademais, a empresa terceirizada
a Universidade a dobrar o número de vagas de mobilidade corporativa, em que se levantou que realizou benfeitorias que melhoraram a gestão do
estacionamento (atingindo atualmente a marca de apenas 30% da comunidade utilizava esse serviço. serviço, a circulação e a segurança de pedestres
mais de quatro mil vagas), removendo, inclusive, O planejamento para a implantação da cobrança no estacionamento. O percentual de viagens em
uma pista de atletismo para acomodar mais foi realizado pela Diretoria de Planejamento e automóvel também caiu entre 9 a 12% no geral.
automóveis. A Reitoria, ao perceber que estava Desenvolvimento, sendo contratada uma empresa Dados de variação da divisão modal das viagens
designando uma significativa área da Universidade terceirizada para gerenciar o estacionamento. serão coletados futuramente para estimativas de
ao estacionamento, tomou a iniciativa de rever As ações de comunicação foram iniciadas em redução de CO2 equivalente.
essa prática e implementar a cobrança pela janeiro de 2016, próximo à implantação do

ESTRATÉGIAS DE MOBILIDADE URBANA PARA ORGANIZAÇÕES 73


PERGUNTAS FREQUENTES apenas fazê-las estacionarem fora do local de UMA POLÍTICA DE RESTRIÇÃO DE
trabalho. Ao invés disso, devem-se considerar ESTACIONAMENTO (LIMITE DE ACESSOS OU
tais ações como um seguimento às medidas COBRANÇA DE TAXA) É VÁLIDA CASO SEJA
APÓS PROVER UMA VAGA GRATUITA PARA O MEU FÁCIL ESTACIONAR NAS RUAS DO ENTORNO DA
de incentivo que qualificaram os meios mais
FUNCIONÁRIO POSSO CANCELAR ESSE BENEFÍCIO? ORGANIZAÇÃO?
sustentáveis de transporte e reduziram com
sucesso a demanda por vagas de estacionamento.
O fornecimento ou autorização de uso de vaga Destaca-se que, se a organização loca uma área Se houver uma abundância de estacionamento
não é considerado remuneração e pode ser em uma torre comercial, não há impeditivos para gratuito no entorno do local de trabalho,
retirado ou alterado a qualquer momento. Pode- supressão das vagas, mas, normalmente, o seu qualquer esforço em restringir o estacionamento
se imaginar uma situação em que a organização custo está embutido no valor total do aluguel. É pode ser prejudicado, uma vez que as pessoas
tenha que se mudar de um endereço e ir para interessante que sejam previstas cláusulas que podem apenas estacionar nas vias lindeiras.
outro sem estacionamento. Isso fará com que separem esses custos e possibilitem redução do Isso pode causar conflito com residentes
os funcionários possam perder essa condição. valor total caso as vagas não sejam utilizadas. próximos. Nesse caso, deve-se envolver a
autoridade local para, em conjunto com os
DEVO COMEÇAR ALTERANDO A POLÍTICA DE moradores, discutir as possibilidades.
A POLÍTICA DE ESTACIONAMENTO É A MEDIDA ESTACIONAMENTO DA ORGANIZAÇÃO, JÁ QUE A
MAIS IMPORTANTE DE UM PLANO DE MOBILIDADE COBRANÇA/LIMITAÇÃO DO ESTACIONAMENTO É A
CORPORATIVA? MEDIDA QUE TEM O MAIOR POTENCIAL DE REDUZIR
AS VIAGENS EM AUTOMÓVEL?

As ações de política de estacionamento requerem


uma avaliação cuidadosa. Primeiro, caso a Cobrar/limitar o estacionamento é uma maneira
organização seja proprietária do local, deve-se eficaz para fazer os funcionários considerarem
observar que as regulamentações municipais outras opções de transporte. No entanto, fazer tais
podem exigir certa quantidade de vagas de alterações pode, muitas vezes, enfrentar resistência
acordo com o perfil da organização (área, tipo de por parte dos funcionários. Recomenda-se que
empreendimento, número de pessoas atraídas) sejam implementadas as medidas que incentivem
e por isso não podem ser eliminadas em sua os meios de transporte mais sustentáveis antes de
totalidade. Em segundo lugar, as restrições de quaisquer alterações na política de estacionamento
estacionamento por si só não são suficientes para que limitem o acesso ou cobrem pela vaga.
mudar comportamentos das pessoas e podem

74 WRICIDADES.ORG
REFERÊNCIAS E
ORIENTAÇÕES ADICIONAIS

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ESTRATÉGIAS DE MOBILIDADE URBANA PARA ORGANIZAÇÕES 75


76 WRICIDADES.ORG
CONSIDERAÇÕES FINAIS
Tanto grandes como pequenas O desequilíbrio na distribuição das atividades infraestrutura viária e de sistemas de transporte
no território urbano, com separação entre as coletivo. No entanto, as organizações também
organizações podem e precisam
áreas residenciais e as áreas com oportunidades têm parcela de responsabilidade nos problemas
contribuir para a melhoria da
de emprego e serviços, é a principal causa relacionados à mobilidade urbana, pois um
mobilidade nas cidades. dos chamados movimentos pendulares, que grande percentual dos deslocamentos nas cidades
requerem o deslocamento diário da população tem o local de trabalho e/ou estudo como destino
da periferia aos centros urbanos. Essa ou origem. Assim, tanto grandes como pequenas
necessidade de deslocamento cotidiano para organizações podem e precisam contribuir para a
a realização das funções básicas da cidade melhoria da mobilidade nas cidades brasileiras,
resulta no congestionamento das vias urbanas através de definição de estratégias, como a adoção
e, consequentemente, em maiores tempos de de Planos de Mobilidade Corporativa.
deslocamento, maiores perdas econômicas,
sobrecarga no sistema viário e nos sistemas de Apesar de trazer benefícios para a região, para
transporte coletivo, além de maiores índices de as pessoas e para a própria organização, o
emissões de poluentes locais e de gases de efeito conceito de mobilidade corporativa ainda não é
estufa. O poder público é o responsável pelo muito difundido nas cidades brasileiras e nem
planejamento urbano, pela regulação do uso e dentro das organizações. Contudo, aos poucos,
da ocupação do solo, bem como pela provisão de as cidades e as próprias organizações começam

ESTRATÉGIAS DE MOBILIDADE URBANA PARA ORGANIZAÇÕES 77


a compreender os benefícios da mobilidade serão mais produtivas – e por melhorarem sua
corporativa e a adotar ações e políticas públicas imagem institucional perante a sociedade. Afinal, a
que visam a promovê-la. responsabilidade pela melhoria dos problemas de
mobilidade é de todos.
Complementarmente à publicação Passo a Passo
para a Construção de um Plano de Mobilidade Esta primeira versão da publicação busca estimular
Corporativa (EMBARQ BRASIL, 2015), este guia e influenciar o debate sobre mobilidade urbana nas
apresenta estratégias de mobilidade urbana e organizações. Contribuições para enriquecer seu conteúdo
suas respectivas ações que têm o potencial de podem ser enviadas para cidades@wri.org.
estimular o uso de meios mais sustentáveis de
transporte nos deslocamentos ao trabalho e/ou
estudo. Com o objetivo de facilitar a implantação
dessas estratégias, espera-se auxiliar tomadores
de decisão a articular os diferentes setores de
organizações públicas e privadas para superar
barreiras referentes à fase de implementação.

Através dos estudos de caso, foi possível verificar


resultados positivos da adoção de estratégias
de mobilidade corporativa nas organizações,
mesmo nos casos recentemente implantados.
Espera-se que outras organizações brasileiras se
inspirem nesses exemplos e implementem ações
semelhantes, gerando ganhos em escala. Além de
colaborarem na redução dos congestionamentos,
das emissões de gases do efeito estufa e dos
custos com benefícios ao transporte individual, ao
implantar tais estratégias, as organizações ainda se
beneficiam por poderem contar com pessoas com
maior qualidade de vida – que, consequentemente,

78 WRICIDADES.ORG
ESTRATÉGIAS DE MOBILIDADE URBANA PARA ORGANIZAÇÕES 79
REFERÊNCIAS
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Calçada: construindo cidades mais ativas. Porto Alegre, 2017a. AGRADECIMENTOS AUTORES
Disponível em: <http://wricidades.org/research/publication/8-prin-
cipios-da-calcada>. Acesso em: 28 maio 2017. Os autores agradecem nossos parceiros estratégicos institucionais, GUILLERMO PETZHOLD
que viabilizam a infraestrutura do WRI: Ministério das Relações Especialista em mobilidade urbana
_____. Acessos Seguros: diretrizes para qualificação do acesso
Exteriores dos Países Baixos, Ministério das Relações Exteriores da
às estações de transporte coletivo. Porto Alegre, 2017b. Disponível EDUARDO HENRIQUE SIQUEIRA
Dinamarca e Agência Sueca de Cooperação Internacional. Estagiário de mobilidade urbana
em: <http://wricidades.org/research/publication/acessos-seguros>.
Acesso em: 28 maio 2017. Os autores agradecem às seguintes pessoas que aportaram
seu tempo na idealização e escrita do material, tornando esta
publicação possível: Martina Horvath do Bike Anjo; Fabia Barbieri
e Marcelo Pena Costa do Bora Bike; Gustavo Gracitelli e Leonardo
Libório do bynd; Eduardo Lage do Co.bike; Andrew Oliveira, Fabiana
Bento, Marcio de Morais, Renato Mello e Silvia Stuchi Cruz do Corrida
Amiga; Gabriel Arcon do E-moving; André Saúde e Ricardo Victório
do Leva Eu; Jéssica Fleckner e Marcelo Sakai do Mobicity; Álvaro
Melo, Cleo Carneiro, Olímpio Álvares e Wolnei Ferreira da SOBRATT;
Carolina Rivas e Luíza Gomes do tembici; Márcio Nigro do WiiMove
e André Andrade do Zumpy; bem como ao apoio institucional do
CEBDS, do GPTW Brasil, do Instituto Ethos e do Instituto PARAR nesta
publicação. Agradecem também à Ferreira Rodrigues Sociedade de
Advogados, pela revisão jurídica.

Por fim, agradecem às seguintes pessoas por suas valiosas


contribuições, orientações e revisões: Brenda Medeiros, Bruno
Almeida, Diego Canales, Flávia Resende, Juliano Geraldi, Karla
Battistella, Laura Azeredo, Luan Santos, Luciana Grimm, Matheus
Fonseca, Paula Santos, Pedro Conte, Priscila Pacheco, Renata
Marson, Renato Guimarães, Thaís Leonel e Wellington Leal.

Os autores também agradecem à Children’s Investment Fund


Foundation (CIFF) pelo apoio para a realização desta publicação.

ESTRATÉGIAS DE MOBILIDADE URBANA PARA ORGANIZAÇÕES 83


SOBRE O WRI BRASIL SOBRE O CEBDS SOBRE O GPTW BRASIL
O WRI Brasil é uma organização focada em pesquisa e aplicação de O CEBDS é uma associação civil sem fins lucrativos que promove O Great Place to Work® é uma companhia líder global especializada
metodologias, estratégias e ferramentas voltadas às áreas de clima, o desenvolvimento sustentável nas empresas que atuam no Brasil, em soluções em Recursos Humanos. Com atuação concentrada nas
florestas e cidades. É uma organização sem fins lucrativos que atua por meio da articulação junto aos governos e à sociedade civil, áreas de Certificação, Consultoria, Capacitação e Conteúdo, oferece
em estreita colaboração com as lideranças locais para proteger o além de divulgar os conceitos e práticas mais atuais do tema. Hoje serviços para organizações dos mais variados portes e setores de
meio ambiente e criar soluções que contribuam para a prosperidade reúne cerca de 60 dos maiores grupos empresariais do país, com atividade, estimulando as empresas a identificar, criar e manter
do Brasil de forma inclusiva e sustentável. O WRI Brasil faz parte do faturamento de cerca de 40% do PIB e responsáveis por mais de excelentes ambientes de trabalho por meio do desenvolvimento
World Resources Institute, organização internacional que promove 1 milhão de empregos diretos. O CEBDS é representante, no Brasil, de culturas de alta confiança. Com seu papel ímpar no mercado
caminhos inovadores para um planeta sustentável, através de da rede do World Business Council for Sustainable Development e profunda expertise sobre excelência em ambientes de trabalho,
um trabalho transparente, comprometido e independente em seis (WBCSD), que conta com quase 60 conselhos nacionais e regionais o Great Place to Work® é capaz de aplicar pesquisas exclusivas e
grandes áreas: clima, florestas, cidades, água, energia e alimentos. em 36 países e com 22 setores industriais, além de 200 grupos diferenciadas para compreensão das percepções dos funcionários
O trabalho do WRI se estende por mais de 50 países, com empresariais que atuam em todos os continentes. a respeito de suas organizações, colaborando para que sejam cada
escritórios no Brasil, China, Estados Unidos, México, Índia, vez melhores. Fundado há 25 anos nos Estados Unidos, por Robert
Indonésia, Europa e África. Levering e Amy Lyman, o Great Place to Work® traz em sua marca
o prestígio e o reconhecimento internacional por desenvolver as
pesquisas Melhores Empresas para Trabalhar em 58 países (América
do Norte, América Latina, Europa, África, Oceania e Ásia), tendo
por objetivo construir uma sociedade melhor, transformando cada
organização em um Great Place to Work.

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SOBRE O SOBRE O
INSTITUTO ETHOS INSTITUTO PARAR
A organização trabalha com questões relacionadas à ética desde O Instituto PARAR é a maior plataforma do Brasil de conexão
sua fundação, em 1998. Desde 2006, ela estimula empresas a entre profissionais frotistas e de mobilidade corporativa,
incorporarem práticas de integridade em seus planos de negócio players do setor automotivo e startups. Atuando com eventos e
através do Pacto Empresarial pela Integridade e contra a Corrupção. formação educacional, a instituição já influenciou cerca de 10
A temática da igualdade de gênero e raça é abordada no Grupo mil executivos em mais de 400 eventos executados. O PARAR
de Trabalho de Direitos Humanos. Em 2009, o Instituto fundou o também é o criador do Programa para Gestores de Frota, o
Fórum Clima, que engaja empresas na promoção de uma economia maior programa do gênero no Brasil, e tem dezenas de milhares
de baixo carbono e recentemente lançou duas publicações sobre de matriculados no Programa de Formação de Condutores, o mais
financiamento em adaptação e o guia temático de mudança do completo programa de condutores corporativos da América Latina.
clima. A organização também coordena ações de melhoria da
mobilidade urbana na cidade de São Paulo através do ForumMobi.
Em 2017 o ForumMobi produziu indicadores de mobilidade e focou
nas políticas públicas de mobilidade da cidade de São Paulo.

ESTRATÉGIAS DE MOBILIDADE URBANA PARA ORGANIZAÇÕES 85


86 WRICIDADES.ORG
CRÉDITOS DE FOTO E IMAGEM:
CAPA, PG. 22, 41, 47, 70: OSVALDO AFONSO/IMPRENSA-MG; PG. 2, 4, 8,
13, 17, 24, 28, 31, 35, 44, 48, 49, 50, 53, 55, 76, 78, 86: MARIANA GIL/WRI
BRASIL; PG. 6, 20: PUCPR; PG. 14, 19, 32-33, 39, 43, 65, 66, 73: DANIEL
HUNTER/WRI BRASIL; PG. 36: VICTOR MORIYAMA/WRI BRASIL;
PG. 56, 59, 60: BYND; PG. 62: AXIOM NEWS; PG. 69: SEAS/
UNIVERSIDADE DE MICHIGAN; PG. 75: JULIANO GERALDI.

Cada relatório do World Resources Institute é o resultado de uma pesquisa acadêmica e oportuna sobre um assunto de interesse público. O WRI assume a responsabilidade pela escolha dos temas de estudo
e garante liberdade de investigação aos autores e pesquisadores participantes. Também solicita e responde à orientação de painéis consultivos e revisões de especialistas. Exceto quando indicado, todas as
interpretações e descobertas presentes nas publicações do WRI são as de seus autores.

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