PDM Del Mpio de General Felipe Angeles 2014 2018

Gobierno del Estado de Puebla
Secretaría General de Gobierno

Orden Jurídico Poblano
Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de General Felipe Ángeles, Puebla

2014-2018
Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de General Felipe Ángeles, Puebla.
2014-2018.
REFORMAS
Publicación Extracto del texto
17/ago/2015 ACUERDO de Cabildo del Honorable Ayuntamiento

del Municipio General Felipe Ángeles, de fecha 9 de
mayo de 2014, por el que aprueba, para su
publicación, la Versión Abreviada del Plan de
Desarrollo Municipal 2014-2018, del Municipio
General Felipe Ángeles, Puebla; publicado en el
Periódico Oficial del Estado el día lunes 17 de agosto
de 2015, Numero 11, Segunda Sección, Tomo
CDLXXXIV.
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2014-2018.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE

GENERAL FELIPE ÁNGELES, PUEBLA 2014-2018
MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL

El desarrollo del Municipio de General Felipe Ángeles, por un
“Gobierno honesto con visión de progreso”, que al inicio de este
gobierno nos pusimos como reto construir, se materializa con la
presentación del Plan de Desarrollo Municipal 2014-2018, el cual se
ha elaborado con base en su condición geográfica, clima,
comunicaciones y recursos naturales y con la característica que la
hace más valiosa: su población, la cual constituyo a General Felipe
Ángeles, como un Municipio de vecinos en la que la vida económica y
social dependía del esfuerzo de cada uno de sus miembros.
Es un honor encabezar este proyecto para el desarrollo integral de
nuestro Municipio, el cual tiene como base la planeación estratégica y
el compromiso para atender de manera inmediata las necesidades
apremiantes de la población y brindar las obras y los servicios
públicos de manera eficiente, todo ello con un manejo transparente de
los recursos públicos con la finalidad de vincular a los habitantes del
Municipio con las acciones de gobierno y fomentar la participación
ciudadana.
Este Plan de Desarrollo Municipal 2014-2018, engloba desde la
percepción de la problemática, hasta el invaluable interés mostrado
por resolverla en forma conjunta con el Honorable Ayuntamiento que
me privilegió en presidir y además es el instrumento que materializa
la solidaridad, entrelazando la unidad de la sociedad y el Gobierno
Municipal; ejercitando una planeación participativa, minuciosa,
integral, técnica y profesional, logrando un diagnostico real de cómo
estamos para poder llegar a las conclusiones de cómo queremos
crecer y como orientar nuestros esfuerzos, logrando identificar los
caminos y alternativas que nos posibiliten solucionar la problemática
actual y futura para establecer una relación más próxima y cercana
con la sociedad, y por otro, perfeccionar la coordinación del trabajo en
equipo. Asimismo, busca promover la participación social, para
fortalecer un efectivo proceso de planeación democrática que tome en
cuenta la voluntad y el esfuerzo colectivo para lograr una gestión
eficiente, que se materialice en un mejoramiento tangible de las
condiciones de vida de la ciudadanía.
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El corazón del Plan de Desarrollo Municipal 2014-2018 es la Familia y

Participación Ciudadana, al considerar que para construir mejores
comunidades se requiere atender las necesidades básicas de la
población desde los hogares, y así mejorar las condiciones de barrios,
colonias, juntas auxiliares; es decir, el Municipio en su totalidad. La
familia, por lo tanto, será la base para la vida en armonía dentro de la
comunidad, mientras que la participación ciudadana se considerará
como un proceso permanente de diálogo, con una participación activa
y comprometida para que al final de estos cuatro años ocho meses y
diecisiete días, estemos mucho más orgullosos de vivir en General
Felipe Ángeles, un Municipio seguro y en progreso.
El Gobierno Municipal es el más cercano a los ciudadanos, por lo que
es importante contar con las mejores prácticas de gobierno. En ese
sentido, es necesario construir redes de colaboración entre
autoridades locales e instituciones educativas; asociaciones
profesionales y organizaciones de la sociedad civil, para buscar
soluciones a los problemas más apremiantes, como gestión
medioambiental, desarrollo urbano, desarrollo social, prevención
delictiva, reducción de pobreza, equidad de género, defensa de los
derechos de la niñez y promoción de servicios e infraestructura
pública de calidad, reconociendo -por supuesto- el valor patrimonial
existente
Es importante considerar los asuntos críticos sociales, económicos y
medioambientales que vivimos en la actualidad, para contar con
políticas públicas que mejoren las condiciones de vida. Las mejores
prácticas son acciones que contribuyen de manera continua en la
calidad de vida y la sustentabilidad de nuestras comunidades. Para
llegar a la construcción de un “Gobierno honesto con visión de
progreso”, se optó por la inclusión y la pluralidad, donde antes que
nuestros intereses, se valore la realidad y se procure lo mejor para
General Felipe Ángeles.
Los principios que permitirán alcanzar nuestro objetivo serán:
honestidad, transparencia, capacidad, responsabilidad, lealtad,
entrega por General Felipe Ángeles, trabajo en equipo y generosidad,
para hacer de nuestro Municipio un escenario propicio para que sus
habitantes tengan una vida digna, progreso y bienestar colectivo, para
que prevalezcan valores como la justicia, la equidad y honestidad.
Bajo una visión incluyente y concertadora que realizamos en
campaña y que ahora la planteamos en un verdadero proyecto de
desarrollo, que se ha conformado a partir de un ambicioso proyecto
que ha sabido entender y atender las necesidades de desarrollo del
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2014-2018.
Municipio y las legítimas demandas de la ciudadanía, bajo el

inexorable propósito de cumplir los compromisos que tuvieron origen
en el consenso y en la firme convicción de servicio.
En resumen, el Plan de Desarrollo Municipal de General Felipe
Ángeles, Puebla 2014-2018 recoge las tareas y los cometidos que se
ha planteado y que se ha comprometido a ejecutar el gobierno
municipal, además de las políticas públicas que habrán de consolidar
al Municipio como modelo a seguir en el Estado. Es por ello que con
una gobernabilidad democrática operando con estándares de calidad
reconocidos y con un uso racional de los recursos, se impulsaran las
acciones aquí plasmadas que permitan mejorar los niveles de
bienestar de la población en todas las localidades del Municipio y
alcanzar así una mejor calidad de vida.
Al concluir el documento todos salimos fortalecidos, ahora es tiempo
de iniciar la jornada tenaz, contundente y definitiva para conseguir
los objetivos trazados. El camino ya está definido, invito
respetuosamente a todos a trabajar para conseguirlo, la voz del
ciudadano que se encuentra plasmado en este documento, no se
equivoca; sabe cuál es su camino y sus metas, vamos entonces por
ellas.
Ofrezco trabajo honesto, sostenido y eficiente; cerremos filas en torno
a este proyecto, estoy seguro que unidos lo podemos lograr.
Leonardo Gómez Octaviano
Presidente Municipal Constitucional
General Felipe Ángeles 2014-2018.
1. INTRODUCCIÓN
El presente Plan de Desarrollo Municipal tiene la finalidad de ser un
instrumento que oriente el trabajo y acciones en la construcción de
un futuro que este más allá del periodo de gobierno 2014-218. Es una
herramienta que contempla seis ejes temáticos, que son considerados
los primordiales para el buen desarrollo de nuestro Municipio. Con un
lenguaje claro y sencillo plantea acciones realizables y sostenibles que
garantizan el desarrollo armónico de la población. Además fomenta la
participación de la gente en la transformación de la comunidad, como
ciudadanos conscientes de su importancia y función dentro de la
misma.
Este Plan de Desarrollo parte de un diagnóstico de la problemática
real que se vive dentro de la población, de aquí se derivan un
conjunto de alternativas e ideas que se transforman en un proyecto
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de participación ciudadana, que poco a poco dará atención y solución

a las diversas necesidades de infraestructura, problemáticas sociales
o educativas que enfrenta nuestro Municipio actualmente.
El trabajo de este Ayuntamiento estará centrado principalmente en 6
ejes de gobierno, con los que se pretende impulsar de forma directa el
desarrollo del Municipio, los ejes de Gobierno son:
1. Infraestructura y Servicios para el Desarrollo.
2. Prevención Del Delito Y Seguridad Ciudadana.
3. Reactivación Económica e Innovación Productiva.
4. Derechos Sociales y Desarrollo Equitativo.
5. Buen Gobierno y Administración Eficiente.
6. Ecología y medio ambiente.
Manifestamos que tenemos como prioridad disminuir los índices de
marginación y pobreza registrados en las estadísticas del INEGI,
CONAPO y otras fuentes de información similares; pues el presente
Plan cuenta con un enfoque constructivista, donde las acciones y
actividades diseñadas se vinculan con los objetivos y metas
esperados, para fomentar el desarrollo del Municipio y hacerlo más
competitivo. Principalmente nos enfocaremos en aquellos aspectos en
los que se han registrado rezagos importantes, como en materia de
salud, educación, agua potable, drenaje, energía eléctrica y vivienda;
con ello sin duda se mejoraran las condiciones de vida de toda la
población, este es el objetivo fundamental del Gobierno Municipal.
2. MARCO JURÍDICO
El Plan de Desarrollo Municipal de General Felipe Ángeles, se ajusta
al marco legal vigente de carácter federal, estatal y municipal que
sustenta la acción de la administración pública local. Este marco
jurídico establece una coordinación entre los tres órdenes de gobierno
y la sociedad civil; y a la vez garantiza los mecanismos que se
requieren para generar el desarrollo del Municipio.
Se basa en el Plan Nacional de Desarrollo 2012-2018 y en el Plan
Estatal de Desarrollo del Estado de Puebla 2011-2017, a fin de seguir
las políticas generales establecidas en ambos documentos y asegurar
la consecución y logro de los objetivos municipales.
Todo lo anterior sustentado y teniendo como guía suprema a la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
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2014-2018.
Artículo 25. El Estado planeará, conducirá y orientará la actividad

económica nacional, y llevará a cabo la regulación y fomento de las
actividades que demanda el interés general en el marco de libertades
que otorga esta Constitución.
Artículo 26. El Estado organizará un sistema de planeación
democrática en el desarrollo nacional.
Artículo 27. Establece la facultad de la nación para hacer una
distribución equitativa de la riqueza pública, cuidar de su
conservación, lograr el desarrollo equilibrado del país y el
mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y
urbana; para lo cual deben dictarse las medidas necesarias para la
ordenación y regulación de los asentamientos humanos en el país, a
través de las acciones de fundación, conservación, mejoramiento y
crecimiento de los centros de población, estableciendo provisiones,
usos y reservas de destinos de tierras, aguas y bosques en base a las
cuales se programe la obra pública. Este proceso debe darse en forma
coordinada entre los tres órdenes de gobierno, tal como lo establece el
artículo 73, fracción XXIX-C, al facultar al Congreso de la Unión para
que expida leyes que tengan vigencia en toda la República y que
establezcan la participación concurrente y coordinada en la
Federación, los Estados y los municipios.
Artículo 115. fracción V a). Formular, aprobar y administrar la
zonificación y planes de desarrollo municipal y fracción VI. Las
Entidades federativas y los municipios respectivos en el ámbito de sus
competencias planearán y ejecutarán de manera conjunta y
coordinada el desarrollo de dichos centros con apego a la ley.
Ley Federal de Planeación
Establece como criterio rector de organización para el desarrollo al
Sistema Nacional de Planeación Democrática, donde deberán
concurrir todas las relaciones y acciones de las diversas dependencias
y organismos del sector público en sus diferentes ámbitos de
gobierno, así como las organizaciones sociales legalmente constituidas
con el propósito fundamental de encauzar sus actividades hacia la
consecuencia de los objetivos nacionales.
Ley General de Asentamientos Humanos
Incorpora lo establecido en la Ley de Planeación, dispone que la
ordenación y regulación de los asentamientos humanos se lleve a
cabo a través del Programa Sectorial de Desarrollo Urbano, los
Programas Estatales de Desarrollo Urbano, los Programas de
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Ordenación de Zonas Conurbadas Interestatales e Intermunicipales,

los Planes o Programas Municipales y los Planos o Programas de
Centros de Población. Estos Programas deben prever la fundación,
mejoramiento, conservación y crecimiento de los Centros de Población
para que sobre la base de ellos se programe la adquisición, asignación
o expropiación de tierras o recursos para cumplir con los planes o
programas de desarrollo urbano y vivienda o la creación de reservas
territoriales.
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
Menciona que la dependencia federal encargada de llevar a cabo la
formulación y conducción de las políticas generales de asentamientos
humanos, urbanismo, vivienda y ecología; así como la promoción del
desarrollo de programas de vivienda y urbanismo; y el apoyo a las
autoridades estatales y municipales en su ejecución es la Secretaría
de Desarrollo Urbano y Ecología, tal como lo establece la Ley Orgánica
de la Administración Pública Federal y el Reglamento interior de esta
dependencia, publicado el 29 de marzo de 1983.
Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección del Ambiente
Esta ley es reglamentaria de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos en materia de equilibrio ecológico y protección al
medio ambiente. Sus disposiciones son de orden público o interés
social.
Establece la concurrencia de componentes entre la Federación, las
Entidades Federativas y los municipios en materia de preservación y
restauración del equilibrio ecológico y protección al medio ambiente.
Señala que el ordenamiento ecológico será considerado en la
regulación del aprovechamiento de los recursos naturales, de la
localización de la actividad productiva secundaria y de los
asentamientos humanos.
Destaca que en lo que se refiere a los asentamientos humanos, el
ordenamiento ecológico será considerado, entre otros, en la
ordenación urbana del territorio, y los programas del Gobierno
Federal para la infraestructura, equipamiento y vivienda. También
señala que deberá ser considerada la creación de reservas territoriales
y la determinación de los usos, provisiones y destinos del suelo
urbano.
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2014-2018.
MARCO JURIDICO
Constitución Política Ley Federal de

de los Estados Unidos
Planeación
Mexicanos
Ley General de
Ley Orgánica de la
Asentamientos Administración
Humanos Pública Federal
Ley General de Constitución Política

del Estado Libre y
Equilibrio Ecológico y Soberano de Puebla
la Protección del
Ambiente
Ley de Planeación del

Ley de Desarrollo
Estado
Urbano
Ley de Protección al Ley Orgánica

Ambiente y al Municipal del Estado
Equilibrio Ecológico de Puebla
del Estado de Puebla
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla

Artículo 105. Fracción IV a) Formular, aprobar y administrar la
zonificación y planes de desarrollo urbano municipal
Ley de Planeación del Estado
Define la normatividad de los principios básicos en los que se
fundamentará la planeación del desarrollo socio-económico del
Estado. Así mismo establece las directrices para la organización y
funcionamiento del Sistema Estatal de Planeación Democrática; que
en principio pretende un desarrollo social que satisfaga las
necesidades básicas de la población.
Ley de Desarrollo Urbano
Regula y ordena los asentamientos humanos y centros de población;
fija las normas básicas para planear y regular la fundación,
mejoramiento y crecimiento de los mismos; establece las adecuadas
provisiones, reservas, destinos y usos de áreas y predios. Así mismo,
fija la competencia del Gobierno Estatal y Municipal para que
participen en la elaboración, revisión y ejecución de los planes y
programas de desarrollo urbano dentro del territorio estatal, faculta al
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Gobierno del Estado para la publicación urbana por parte de las

autoridades municipales; fija las normas a las que deban sujetarse los
municipios en la creación y administración de sus reservas
territoriales; de zonas de reservas ecológicas; y en el control y
vigilancia de la utilización del Suelo y de la regularización de la tierra
urbana en sus jurisdicciones.
En el Estado de Puebla, el régimen legal del proceso de planeación del
desarrollo urbano que deben cumplir los Planes o Programas
Directores Urbanos de Centros de Población, para que sean
jurídicamente válidos, se encuentra establecido en al artículo 15
capítulo III, de la citada Ley.
Por otro lado, en el capítulo VI, se define que el fenómeno de
conurbación se presenta cuando dos o más centros de población
forman una continuidad demográfica que puede darse entre centros
de población de un mismo Municipio o centros de población de
distintos municipios.
Ley de Protección al Ambiente y al Equilibrio Ecológico del Estado de
Puebla
Se establecen las bases de concurrencia del Estado y los municipios
en materia de preservación y restauración del equilibrio ecológico, así
como la protección y mejoramiento del medio ambiente.
Señala que los criterios generales de regulación ecológica de los
asentamientos humanos, deberán ser considerados en los programas
estatales y municipales, que tengan por objeto el desarrollo urbano de
los centros de población.
Establece que en el programa Estatal de Desarrollo Urbano, deben
incorporarse determinados elementos ecológicos y ambientales. En su
fracción VIII, es importante tomar en consideración las áreas referidas
a la conservación de áreas agrícolas fértiles, evitando su
fraccionamiento para fines de desarrollo urbano o industrial.
Ley Orgánica Municipal del Estado de Puebla
Establece en el capítulo XI de la Planeación Democrática del
Desarrollo Municipal; que la planeación municipal es obligatoria y
debe llevarse a cabo como un medio para hacer más eficaz el
desempeño de las responsabilidades de los Ayuntamientos.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y EJES RECTORES
Una de las preocupaciones constantes de este PMD es la participación
social. Por ello la necesidad de escuchar las diversas voces que
emanan de la población con el fin de lograr un Municipio sustentable
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2014-2018.
en el marco de los derechos y obligaciones tanto de autoridades y

como de la ciudadanía. En este rubro se tomaron en cuenta todas las
peticiones que por escrito fueron entregadas a la Presidencia
Municipal y se le han dado cabida en diversos ámbitos de este Plan
Municipal.
FUENTES PARA LA ELABORACIÓN DEL PMD 2014-2018
Para el desarrollo de este plan se recurrió a información proveniente
de diversas fuentes oficiales con la finalidad de tener claridad y
certeza en cada uno de los elementos que guiarán el accionar de
nuestro trabajo
2.2 Fuentes para la elaboración del Plan Municipal de desarrollo de General Felipe
Ángeles Puebla. 2014
3. ASPECTOS GENERALES Y DINÁMICA POBLACIONAL DEL

MUNICIPIO
El Municipio de General Felipe Ángeles, fue fundado por grupos
nahuas que lo llamaron Nochtitlán, que significa "lugar de nopales”;
sus radicales nahuas son: "nochtli": nopal; y "tlan": lugar. Antes de
1923 fue nombrado San Pablo de las Tunas, ya que dentro de su
vegetación se encuentra el nopal y por consiguiente la tuna;
pertenecía al Municipio de Quecholac. En ese mismo año, por
gestiones del Capitán Enrique Claudio Pozos se decretó su
constitución y se consolidó como Municipio, por lo que adoptó el
nombre de General Felipe Ángeles. Este Municipio se conformó por
las Juntas Auxiliares de Santiago Tenango, Santa Úrsula y San
Antonio Portezuelo y por la ranchería de Candelaria Portezuelo. La
Cabecera Municipal es el Municipio de San Pablo de las Tunas.
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3.1. Medio Físico

Se localiza en la parte central del estado de Puebla, sus coordenadas
geográficas son: los paralelos 18º 59´00" y 19º 04´06" de Latitud Norte
y los meridianos 97º 04´06" y 97º 43´00" de Longitud Occidental. Sus
colindancias son: al Norte Juárez y Soltepec, al Sur con Quecholac, al
Este con Acatzingo y al Oeste con San Juan Atenco y San Salvador el
Seco. Tiene una superficie de 73.99 kilómetros cuadrados que lo
ubican en el lugar 144 con respecto a los demás municipios del
Estado.
El Municipio se ubica dentro del Valle de Tepeaca, planicie que se
extiende al centro de la meseta poblana y se caracteriza por su suelo
eminentemente calizo, así como por sus yacimientos de mármol, el
relieve está determinado por la presencia de la alta y grande sierra
que cruza el Oriente y que continúa por el Municipio de
Chalchicomula de Sesma (Ciudad Serdán); alcanza más de 700
metros de altura y culmina en los Cerros Chalconquiahuitl, El Coyote
y el Ocotal.
El Municipio no cuenta con corrientes superficiales importantes, tan
solo es bañado por arroyos intermitentes procedentes de la sierra que
se alza al Oriente.
El Municipio pertenece a la zona de los climas templados del Valle de
Tepeaca y de Puebla, presenta dos tipos de climas: templado
subhúmedo con lluvias en verano, en las zonas Sur y Oriente del
Municipio; y templado subhúmedo, el cual se presenta al centro y
Oeste del Municipio.
La mayor parte del territorio está dedicado a la Agricultura de riego.
Forma parte de la zona de regadío del Valle de Tepeaca, los cerros
están cubiertos por pastizal inducido, al suroeste existe una pequeña
área dedicada al cultivo por temporadas. Sus recursos naturales son
los yacimientos de mármol.
Se identifican tres tipos de suelo: el Litosol: suelos de menos de 10
centímetros de espesor sobre roca o tepetate. No son aptos para el
cultivo y se destinan al pastoreo. Se encuentran en la sierra que cruza
el Oriente del Municipio.
Regosol: suelos formados por material suelto que no sea aluvial
reciente, como dunas, cenizas volcánicas, playas, su uso varía según
su origen; muy pobres en nutrientes prácticamente infértiles. Se
localizan en el extremo oriental y áreas reducidas al Sureste del
Municipio.
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2014-2018.
Cambisol: son adecuados para actividades agropecuarias con

actividad moderada a buena, según la fertilización a que sean
sometidos. Es el tipo de suelo que predomina, cubre el Occidente del
Municipio, por ser arcillosos y pesados tienen problemas de manejo.
3.2. Fiestas, danzas y tradiciones

• El 29 de junio se realiza la celebración patronal en honor a San
Pablo.
• 3 días antes del domingo de ramos se celebra una convivencia en el
monte de Candelaria Portezuelo, bosque donde esperan “La Palma”
proveniente del estado de Veracruz.
• 15 de septiembre se festejan las fiestas patrias.
• El 21 de diciembre se celebra Santo Tomás Apóstol, con misas y
jaripeos, vendimias, juegos pirotécnicos, y peleas de gallos.
• El 1 y 2 de noviembre se erigen ofrendas con alimentos y bebidas
que el difunto prefería. Así mismo se visitan los panteones.
• 12 de diciembre se celebran misas en honor a la Virgen de
Guadalupe.
• Sus alimentos son el Mole poblano y la barbacoa. Dentro de los
alimentos dulces se consume y elabora el queso de tuna. Dentro de
las bebidas se encuentra el Pulque curado de tuna.
3.3. Gobierno
Las Localidades principales son: la Cabecera Municipal San Pablo de
las Tunas, su principal actividad económica es la agricultura; Santa
Úrsula cuya actividad económica es la agricultura. Tiene una
distancia aproximada a la Cabecera Municipal de 5 kilómetros;
Candelaria Portezuelo, cuya actividad económica es la agricultura.
Tiene una distancia aproximada a la Cabecera Municipal de 2.5
kilómetros; y el Barrio de Analco, su actividad económica es la
agricultura. Tiene una distancia aproximada a la Cabecera Municipal
de 8.5 kilómetros.
3.3.1 Caracterización de Ayuntamiento

El H. Ayuntamiento de General Felipe Ángeles 2014 - 2018 tiene la
siguiente estructura organizacional:
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ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL AYUNTAMIENTO

Presidente Municipal
Un Síndico
6 Regidores de mayoría relativa
2 Regidores de representación proporcional
Comisiones
Gobernación
Hacienda
Obras públicas
Salud
Educación
Industria y comercio
Agricultura y Ganadería
Ecología
GABINETE
Mtro. Leonardo Gómez Octaviano Presidente Municipal
C. Alejandro León De La Cruz Regidor de Gobernación Y Justicia
C. Martha Vera Martínez Regidora de Hacienda
C. Leonardo Ángeles Martínez Regidor de Obra Publica
C. Angelina Contreras Zayas Regidora de Educación
C. Luz Alejandra Tehuintle Montiel Regidora de Salud
C. Ignacio Ramos García Regidor de Panteones y Jardines
C. Rufino Paulino Ramos Reyes Regidor De Ecología
C. Mauro Andrés Vázquez Pérez Síndico Municipal
C. Isabel María García Evangelista Regidora De Industria Y Comercio
3.3.2. Autoridades Auxiliares

Para el auxilio y mejor manejo de la Administración Municipal, el
Ayuntamiento cuenta con: 3 Juntas Auxiliares que son San Antonio
Portezuelo, Santa Úrsula Chiconquiac y Tenango de Reyes. Están
conformadas por Presidente Auxiliar Municipal y cuatro regidores
electos por plebiscito cada tres años.
Juntas Auxiliares de General Felipe Ángeles
C. Anselmo Alejandro Huerta Donado Presidente Auxiliar de Santiago Tenango
C. Luisa Bartolomé Rufino Presidenta Auxiliar de Santa Úrsula Chiconquiac
C. Ignacio Alberto Sandoval León Presidente Auxiliar de San Antonio Portezuelo
Inspectorías de General Felipe Ángeles

C. Rey Miguel Huerta Honorato Inspector del Barrio Anarco
C. Basilio Honorato Cisneros Inspector del Barrio San José Buenavista
C. Roberto Huerta Donado Inspector del Barrio San Pedro Candelaria
C. Benita Rojas Juárez Inspectora del Barrio San Isidro El Llano
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2014-2018.
C. Eduardo Miguel Nieto Pérez Inspector del Barrio San Juan

C. Miguel Ángel Moreno Porres Juez de Candelaria Portezuelo
3.3.3. Regionalización Política

General Felipe Ángeles pertenece a la región socioeconómica número
7, con cabecera en Tehuacán, además pertenece al Distrito Local
Electoral 17 y al Distrito Federal Electoral 7, ambos con cabecera en
el Municipio de Tecamachalco, también pertenece a la Jurisdicción
Sanitaria (SSEP) 09, a la CORDE (SEP) 09 ambas con cabecera en
Tepeaca.
Territorio Extensión del Porcentaje en Lugar que

territorio relación al ocupa en el
estado estado
Superficie (2005) 1/ 91.1Km2 0.27% 127
1 - 499 HAB 500 - 2,499 HAB 2,500 14,999 HAB >15,000 HAB
Número de Localidades2/ (2010) 12 1 4 0
% Población que Concentran2/ (2010) 3.8% 5.3% 90.9% 0.0%
Principales Localidades2/ (2010)
Santa Úrsula Chiconquiac, Santiago Tenango, San Antonio Portezuelo, San Pablo de
las Tunas, Candelaria Portezuelo, San José Buenavista, San Pedro Candelaria,
Guadalupe Analco, Santa Úrsula Chiconquiac, Los Mecorrales.
Fuente: Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica del Estado de Puebla, 2013
3.3.4. Reglamentación Municipal

Bando de Policía y Gobierno. Fuente: Enciclopedia de los Municipios y
Delegaciones de México.
3.4. Perfil sociodemográfico
3.4.1. Crecimiento poblacional

De acuerdo con el último Censo de Población y Vivienda, el Municipio
de General Felipe Ángeles tenía una población total de 19,040
habitantes a mediados del 2010, de los cuales, 9,125 eran hombres y
9,915 mujeres, que representaron el 47.93% y el 52.07%,
respectivamente. Si se comparan estas cifras con las que se tuvieron
en el Censo del año 2000, en el Municipio se contabilizaron 15,105
habitantes, de los cuales 6,968 eran hombres y 8,137 eran mujeres,
que en términos porcentuales representaron el 46.13% y el 53.87%.
En 10 años la población del Municipio se incrementó en 3,935
habitantes, lo que significa un incremento promedio anual de 393.5
personas. Los datos del Censo 2010 también nos indican que el
13
Municipio tuvo una composición diferente a la estatal, toda vez que

los hombres representaron el 48.23% y las mujeres el 51.76%.
Información de población (2010) En el Porcentaje Porcentaje Lugar
Municipio en el en que
Municipio relación al ocupa en
Estado el
Estado
Población Total1/ 19,040 0.33% 62
Hombres 9,125 47.9% 0.33% 64
Mujeres 9,915 52.1% 0.33% 61
Población Urbana 17,298 90.9% 0.42% 41
Población Rural 1,742 9.1% 0.11% 174
Población Infantila/(0-14 años) 6,640 34.9% 0.37% 59
Población Joven y Adultaa/(15-64 años) 11,147 58.5% 0.31% 65
Población Tercera Edada/(65 años y más) 1,166 6.1% 0.32% 71
Población según condición de habla 93 0.6% 0.02% 147
indígena de
5 años y más1/
Población Discapacitada1/ 846 4.4% 0.38% 61
Densidad de Población2/ (Hab/Km2) 208 59
Tasa de Crecimiento Poblacional3/ 1.9 68
(2005-2010)
Dialectos Principales1/ Náhuatl y
Totonaco.
a/ No incluye No Especificado.
Fuente: 1/ INEGI. Censo de Población y Vivienda, 2010.
2/ Elaboración propia con base en datos proporcionados por el INEGI. Censo de Población y Vivienda,
2010 y Anuario Estadístico del Estado de Puebla, 2009.
3/INEGI. Delegación Puebla.
Fuente: Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica del Estado de Puebla, 2013
De acuerdo al volumen de su población, en el Municipio se asienta el

.33% de la población total del Estado, lo que lo ubica en el lugar 67 de
los municipios menos poblados. En el contexto de la región
socioeconómica a la que pertenece, que es la 3, que se denomina Valle
de Serdán, misma que está integrada por 31 municipios. General
Felipe Ángeles aporta el 2.93% de la población de la región y se ubica
entre los municipios menos poblados.
4. MISIÓN
• Ser un gran equipo que puede transformar la vida social, política y
económica de General Felipe Ángeles, respondiendo a las necesidades
y aspiraciones de sus habitantes mediante la generación de las
mejores soluciones para el Municipio.
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2014-2018.
• Proporcionar obras y servicios públicos de calidad a través de una

política de equidad, transparencia e inclusión a todos los habitantes
del Municipio, fomentando la participación ciudadana en la toma de
decisiones, para mejorar la calidad de vida y las oportunidades de la
población, para lograr una vida digna y alternativas que promuevan el
desarrollo sustentable del Municipio.
• Consolidar el desarrollo integral del Municipio por medio de este
plan, a través del ejercicio de acciones confiables, innovadoras,
eficientes, y comprometido con la participación ciudadana, que bajo
los principios de honestidad, transparencia y servicio, con su
vocación democrática y la participación de los integrantes del
Municipio logre consolidarse como un gobierno transparente y de
calidad, al tiempo de propiciar que los habitantes tengan una vida
digna, progreso y bienestar colectivo.
5. VISIÓN
• Somos uno de los municipios con las mejores condiciones para el
pleno desarrollo y calidad de vida de las personas en el Estado.
• Somos gobierno y habitantes que conocen y resuelven de manera
oportuna y participativa, mediante el diálogo y acuerdos basados en
la legalidad, los problemas del Municipio.
• Estamos orgullosos de vivir en General Felipe Ángeles, un Municipio
seguro, modelo en valores humanistas y un gobierno que tiende a ser
referente estatal y nacional.
• Ser un Municipio competitivo, emblemático en el Estado, por su
cultura, la riqueza de sus paisajes naturales y el valor de su gente,
distinguiéndonos por una gestión pública responsable y eficiente,
para consolidar el desarrollo generalizado y equitativo de todos los
habitantes del Municipio, donde prevalezca el respeto a la diversidad
política, religiosa y cultural, donde los esfuerzos de sociedad y
gobierno multipliquen el progreso y la prosperidad.
• Ser un Municipio con un Gobierno honesto, con visión de progreso,
confiable, económicamente sostenible, socialmente incluyente y
ambientalmente sustentable, que se refleje en la calidad de vida de la
población
• La visión del Gobierno de General Felipe Ángeles, hacia los años
2014-2018 proyecta las aspiraciones de los ciudadanos en materia de
progreso social, desarrollo económico y seguridad. De acuerdo con
dicha perspectiva, los felipenses alcanzarán un mejor nivel de vida y
15
una mayor igualdad de oportunidades, dentro de un entorno de

seguridad y Estado de Derecho y dentro de los tres pilares siguientes:
(I) el ejercicio de un Gobierno Solidario, (II) el desarrollo de un
Gobierno Progresista y (III) el tránsito hacia una Sociedad
Protegida.
• El presente gobierno municipal se caracteriza por darle prioridad a
la familia como centro rector del actuar gubernamental para construir
“Un Gobierno honesto con visión de progreso.”, en los ámbitos:
económico, social y de seguridad pública, atendiendo en primera
instancia al desarrollo de este Municipio. En este sentido, para
construir una visión compartida de largo plazo con una amplia base
de legitimidad social, se consideraron la Misión y Visión, así como
diferentes enfoques y metodologías.
6. ALINEACIÓN CON EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Y EL

PLAN ESTATAL DE DESARROLLO
El Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2013-2018 cuenta con 5 ejes
(señalados en azul en la figura posterior). El fortalecimiento de las
instituciones mediante el diálogo y la construcción de acuerdos con
actores políticos y sociales, la formación de ciudadanía y
corresponsabilidad social, el respeto y la protección de los derechos
humanos, la erradicación de la violencia de género, el combate a la
corrupción, el fomento de una mayor rendición de cuentas, el acceso
al derecho a la salud a todos los mexicanos mediante la seguridad
social, el incremento de la calidad de la educación mediante políticas
que cierren la brecha entre lo que se enseña en las escuelas y las
habilidades que el mundo de hoy demanda; el desarrollo del capital
humano nacional, y la generación de productos y servicios, son
algunas de las prioridades dentro de estos ejes rectores.
16
2014-2018.
Siguiendo esas prioridades, a nivel estatal se establecieron 4 ejes que

coadyuvan a llevar a México a su máximo potencial. Estos cuatro ejes
centrados en la transformación en la administración y procuración de
justicia, en la firmeza en el combate a la delincuencia, en la
honestidad y eficiencia en el manejo de los recursos públicos, en la
innovación y modernización de la administración pública, en la
reducción de la brecha social a través del acceso a la salud para todos
los poblanos, en la educación para transformar el futuro de Puebla, y
en el impulso al crecimiento económico en beneficio de todos los
poblanos. En esta dinámica, este Plan Municipal de Desarrollo,
orienta su propuesta cubriendo a través de sus ejes rectores, cada
uno de los ejes del Plan Estatal y Nacional.
En el caso de la prevención del delito se cuenta con cinco ámbitos que
se enlistan a continuación:
NIVEL DE FEDERAL ESTATAL MUNICIPAL

GOBIERNO
EJE 1. 4. 1.
MÉXICO EN PAZ POLÍTICA INTERNA, PREVENCION DEL
SEGURIDAD Y JUSTICIA. DELITO Y
SEGURIDAD
CIUDADANA.
OBJETIVO Garantizar el avance de la Fomentaremos un nueva Promover el respeto a

democracia, la gobernabilidad Cultura de la Legalidad en los derechos humanos
y la seguridad de su Puebla, sustentada en acciones capacitando a los
población. e instituciones eficaces y elementos de seguridad
eficientes, en un marco jurídico pública para su
de vanguardia con autoridades correcto desempeño.
honestas y cercanas a la gente.
17
ESTRATEGIAS LÍNEAS DE ACCIÓN

GARANTIZAR LA SEGURIDAD EN  Elementos policiacos capacitados.
TODO EL TERRITORIO MUNICIPAL.  Elementos y dirección de seguridad
publica equipados.
 Vehículos de patrullaje operando.
METAS
 Focalización de aspectos con más fallos en la acción policiaca.
 Diseño de curso de capacitación a policías.
 Elaboración de agenda para cursos y campañas de prevención del delito.
 Relación de asistentes.
 Evaluación de los participantes a los cursos.
 focalización de necesidades en cuanto a equipo de trabajo de los policías.
 Evaluación de equipo existente.
 Reparación de equipo existente.
 Elaboración de lista de equipo faltante para su compra.
 Elaboración de Padrón de responsables del equipo.
 Valoración de la funcionalidad de las unidades existentes.
 Reparación de patrullas existentes.
 Elaboración de Padrón de unidades existentes y rutas de vigilancia.
 Designación de comité encargado de gestionar la compra de nuevas unidades.
 Ejecución de la compra de nuevas unidades.
INDICADORES RESPONSABLES
Estratégico: Accesibilidad, capacidad C. Alejandro León De La Cruz
para cubrir la demanda actual y Regidor De Gobernación Y Justicia
Cobertura
Para el Buen Gobierno y la administración eficiente se cuenta con

cuatro rubros:

GOBIERNO
EJE 1. MÉXICO EN PAZ 3. 2.
GOBIERNO HONESTO Y AL BUEN GOBIERNO Y
SERVICIO DE LA GENTE. ADMINISTRACIÓN
EFICIENTE
18
2014-2018.
OBJETIVO Garantizar el avance de Queremos que a través de Introducir un

la democracia, la la aplicación de mejores sistema de buen
gobernabilidad y la prácticas en el control y gobierno y
seguridad de su fiscalización del ejercicio administración
población de los recursos públicos, eficiente mediante
los ciudadanos vuelvan a la actualización del
creer en sus marco legal, la
instituciones. Para modernización de
mantener la confianza, la administración
procedemos legalmente pública, el impulso
contra cualquier servidor al gobierno
público que incurra en electrónico para
actos de corrupción lograr la igualdad
de trato a la
ciudadanía y el
acceso trasparente
a la información.

GARANTIZAR LA TRANSPARENCIA, LA  Actualizar el Marco Legal
ADMINISTRACIÓN EFICIENTE Y EL  Modernización de la administración pública
BUEN FUNCIONAMIENTO DEL  Promover la transparencia
GOBIERNO MUNICIPAL
METAS
 Creación de la página web del municipio
 Aumentar la recaudación de impuestos
 Recuperar la confianza de la población en el gobierno
 Poner en práctica la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública
en el municipio
 Mejorar los servicios públicos
 Dotar al municipio de los recursos e infraestructura tecnológica
 Crear un canal de comunicación abierto con la ciudadanía para atender
demandas ciudadanas
 Implementar un sistema de indicadores de desempeño de los funcionarios
públicos
Estratégico: Accesibilidad, Mtro. Leonardo Gómez Octaviano
recaudación, nivel de confianza, Presidente Municipal
desempeño de los servidores públicos. C. Mauro Andrés Vázquez Pérez
Síndico Municipal
Los derechos sociales y el desarrollo equitativo se trabajarán a partir

de ocho ámbitos:
19

GOBIERNO
EJE 3. 2. 4.
MÉXICO CON IGUALDAD DE DERECHOS
EDUCACIÓN DE OPORTUNIDADES PARA SOCIALES Y
CALIDAD. TODOS. DESARROLLO
EQUITATIVO.
OBJETIVO Garantizar un desarrollo Contar con políticas Brindar a la
integral de todos los públicas incluyentes, población del
mexicanos y así contar donde todos los sectores municipio
con un capital humano de la sociedad, espacios de
preparado, que sea especialmente los más desarrollo físico,
fuente de innovación y necesitados, cuenten con social y mental,
lleve a todos los las capacidades físicas e para tener una
estudiantes a su mayor intelectuales, que les convivencia
potencial humano. permitan sumarse pacífica y
plenamente al desarrollo. respetuosa.

DISMINUIR LOS INDICES DE  ESPACIOS DEPORTIVOS Y CULTURALES
DELITOS GENERADOS POR EL OTORGADOS.
PANDILLERISMO  CAMPAÑAS DE PREVENCIÓN EN EL USO
DE DROGAS REALIZADAS.
 PLATICAS SOBRE VALORES FAMILIARES
IMPARTIDAS.
 CONFERENCIAS SOBRE EQUIDAD DE
GÉNERO IMPARTIDAS.
METAS
20
2014-2018.
 Organización de torneos deportivos.

 Focalización de participantes.
 Organización de talleres de música y danza.
 Ejecución de talleres y torneos.
 Elaboración de reportes de actividades.
 Elaboración de propaganda contra el uso y venta de drogas
 Concientización de la población sobre la prevención en el uso de drogas
 Invitación a organizaciones de la sociedad civil para la realización de
conferencias
 Focalización de jóvenes con problemas de adicción
 Canalización de jóvenes detectados para recibir ayuda
 Organización de talleres educativos para padres e hijos
 Diseño e impresión de carteles sobre valores familiares
 Diseño de pláticas escolares sobre cómo fortalecer los lazos familiares
 Ejecución de platicas
 Elaboración de reporte
 Pláticas sobre valores familiares impartidas.
 Establecimiento de temas centrales para conferencias sobre equidad de
género
 Asignación de fechas e invitaciones
 Elaboración de registro de asistencia
 Ejecución de conferencias
 Elaboración de reportes de cada conferencia
Estratégico: Accesibilidad, C. Angelina Contreras Zayas
cobertura y capacidad para cubrir Regidora de Educación
la demanda. C. Luz Alejandra Tehuintle Montiel
Regidora de Salud
C. Ignacio Ramos García
Regidor de Panteones Y Jardines
C. Rufino Paulino Ramos Reyes
Regidor de Ecología
Finalmente el último eje estatal se cubre con dos ejes municipales

como se puede observar:
21

GOBIERNO
EJE 2. 2. 1.
MÉXICO INCLUYENTE IGUALDAD DE INFRAESTRUCTUR
OPORTUNIDADES A Y SERVICIOS
PARA TODOS PARA EL
DESARROLLO
OBJETIVO Garantizar el ejercicio Contar con políticas Aumentar el nivel

efectivo de los derechos públicas incluyentes, de acceso a los
sociales de todos los donde todos los servicios básicos
mexicanos, que vaya más sectores de la de salud, vivienda
allá del asistencialismo y sociedad, digna y educación,
que conecte el capital especialmente los más para reducir los
humano con las necesitados, cuenten niveles de
oportunidades que genera la con las capacidades marginación y
economía en el marco de físicas e intelectuales, pobreza que
una nueva productividad que les permitan presenta nuestro
social, que disminuya las sumarse plenamente Municipio.
brechas de desigualdad y al desarrollo.
que promueva la más
amplia participación social
en las políticas públicas
como factor de cohesión y
ciudadanía.
22
2014-2018.
REALIZAR PROYECTOS DE  Caminos y carreteras que comunican

RELEVANCIA QUE AYUDEN A a las comunidades de la periferia
ALCANZAR UN IMPACTO SOBRE LA construidas y restauradas.
CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION  Ampliación y construcción de red de
EN EL MUNICIPIO. luz eléctrica, agua potable y drenaje
ejecutados.
 Programas de construcción de
viviendas y rehabilitación de edificios
públicos otorgados
METAS
 Establecimiento de comité de obras en cada comunidad.
 Focalización de calles principales o en mal estado.
 Elaboración de padrón de constructoras responsables
 Priorización de caminos a construir
 Ejecución de construcción de caminos
 Focalización de comunidades beneficiadas
 Elaboración de padrón de constructoras responsables
 Construcción de ampliación de red de luz eléctrica
 Construcción de ampliación de red de agua potable
 Construcción de ampliación de red de drenaje.
 Focalización de viviendas y lugares públicos que requieren programas de
construcción o restauración
 Focalización de instituciones educativas que requieran de nuevos edificios
o restauración de los salones actuales.
 Ejecución de construcción de nuevos edificios o restauración de los salones
actuales.
 Ejecución de programas de construcción de viviendas
 Ejecución de programas de restauración de edificios públicos
Estratégico: Accesibilidad, C. Leonardo Ángeles Martínez
Focalización y Cobertura Regidor de Obra Publica

GOBIERNO
EJE 4. 1. 3.
MÉXICO MÁS EMPLEOY MAYOR REACTIVACIÓN
PROSPERO INVERCIÓN. ECONÓMICA E
INOVACIÓN
PRODUCTIVA.
OBJETIVO Promover el Modernizar el ambiente general Mejorar la calidad
crecimiento para hacer negocios, con el fin de los servicios que
sostenido de la de que logremos un crecimiento brinda el
productividad en económico sostenido y Municipio a la
23
un clima de sustentado sobre bases sólidas, ciudadanía, para

estabilidad como lo es la seguridad jurídica, incrementar la
económica y un buen inversión pública y
mediante la entorno laboral, la seguridad privada.
generación de pública, el desarrollo de la
igualdad de infraestructura adecuada, un
oportunidades. transporte más eficiente, una
agresiva promoción turística,
un campo dinámico, integrado y
tecnificado, así como innovación
en la industria, el comercio y
los servicios.

DISEÑAR Y APLICAR UN PROCESO DE  Ingreso familiar aumentado.
REINGENIERÍA DE LA  Contribuyentes al corriente
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA informados.
MUNICIPAL.  Promoción de descuentos en pago de
multas otorgadas.
METAS
 Organización de la feria del empleo.
 Focalización de empresas participantes en la feria del empleo.
 Elaboración de relación de asistentes
 Ejecución de la feria del empleo
 Elaboración de reporte de actividades
 Capacitación de personal orientador para explicar a la gente en que se
utilizan sus impuestos
 Diseño e impresión de trípticos informativos
 Impartición de pláticas informativas sobre el uso de los impuestos
 Establecimiento de modulo informativo
 Análisis y diseño de ofertas y descuentos en el pago de impuesto predial y
agua potable.
 Focalización de personas beneficiadas
 Ejecución de descuentos en el pago de impuesto predial y agua potable.
 Elaboración de reporte de actividades.
Estratégico: Oportunidad, C. Martha Vera Martínez
Accesibilidad, y accesibilidad. Regidora de Hacienda
C. Isabel María García Evangelista
Regidora de Industria y Comercio
Aunque este Eje involucra varios temas, de acuerdo a lo que se

maneja en el Municipio, se generaliza considerando a la obra pública
como la clave que permitirá dar respuesta a las necesidades
manifestadas por la sociedad en corto y mediano plazo, de acuerdo a
24
2014-2018.
las cifras que se generan por las dependencias que evalúan y censan.
Las actividades económicas como el comercio, la agricultura y
ganadería, se han estancado. Se ha carecido de proyectos de impulso
y promoción para la creación de infraestructura para la instalación de
industrias, además que no ha habido una congruencia entre la
tendencia de crecimiento urbano y el desarrollo económico del
Municipio.
7. EJES ESTRATÉGICOS DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
7.1 OBRA DE INFRAESTRUCTURA, OBRA PÚBLICA SOCIAL Y LA

PLANEACIÓN URBANA
Para la obtención de los ejes estratégicos de este Plan Municipal de
Desarrollo se determinó la esperanza matemática para establecer la
prioridad en los programas a ejecutar. En el Eje de Infraestructura y
servicios para el desarrollo, la esperanza matemática fue de 20 lo que
colocó 3 temas prioritarios para la acción: obra de infraestructura,
obra pública social y la planeación urbana. Será por ende, hacia estos
tres ámbitos que el PMD se orientará, lo cual traerá beneficios para
toda la ciudadanía y más aún si se considera que ésta deberá
orientarse a la satisfacción en infraestructura que dé prioridad a
grupos vulnerables.
7.1.1. Objetivos del eje estratégico infraestructura y

servicios para el desarrollo
OBJETIVO GENERAL
Proveer infraestructura y servicios para el desarrollo a la población de

General Felipe Ángeles mediante la recuperación, mejora y
construcción de infraestructura pública y social, así como de
planeación urbana que mejoren la calidad de vida de sus habitantes.
Tema 1. Obras de infraestructura
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Reducir el índice de personas sin servicio de agua potable.
Fortalecer la distribución de agua potable mediante la construcción
de tanques elevados ampliando con ello los servicios de las viviendas
del Municipio
Construir una planta de tratamiento de aguas residuales en el
Municipio para contribuir a la conservación del medio ambiente
25
Ampliar el abastecimiento de agua potable mediante la rehabilitación

de pozos y la red de distribución del Municipio.
Reducir el índice de la población sin servicio de drenaje.
Ampliar el servicio de alcantarillado y conectar las viviendas que no
cuentan con el servicio y en las que existe la red de alcantarillado
Cubrir la demanda en materia de servicios de salud de la población
Edificar una Unidad Básica de Rehabilitación (UBR) que contribuya a
la rehabilitación de personas con alguna discapacidad física
Incrementar la infraestructura de la Unidad Médica Rural (UMR)
IMSS-OPORTUNIDADES para contribuir a la disminución de los
problemas de salud.
Aumentar y rehabilitar la infraestructura de los niveles educativos
desde preescolar hasta bachillerato.
Ampliar la red de energía eléctrica en el Municipio
Tema 2. Obra Pública Social
Reducir el índice de viviendas con mala calidad de materiales.
Cimentar vivienda nueva y/o ampliación según lo requiera la
familia principalmente de escasos recursos del municipio.
Aumentar el índice de viviendas con disponibilidad de servicios
básicos
Tema 3. Planeación Urbana
Proyectar el crecimiento de General Felipe Ángeles, de Santa Úrsula,
San Pablo de las Tunas, Portezuelo y el Barrio de Analco mediante un
Plan Director de Desarrollo Urbano
Mejorar y rehabilitar la condición de las calles y vialidades del
Municipio para optimizar el sistema de comunicación y transporte y
contribuir al mejoramiento urbano
26
2014-2018.
7.2. PREVENCIÓN DEL DELITO, POLICÍA DE PROXIMIDAD Y

MODELO POLICIAL
Los ámbitos estratégicos dentro del eje de prevención del delito y
seguridad ciudadana serán 3: prevención del delito, policía de
proximidad y modelo policial. La esperanza matemática de este eje fue
de 20. Los dos primeros temas quedaron dentro de la zona de
conflicto y el tercero dentro de la zona de poder. Los temas que
quedarán como no prioritarios fueron la coordinación
intergubernamental que se posicionó en la zona de autonomía y
derechos humanos que quedaron dentro de la zona de conflicto. La
gráfica a continuación muestra el comportamiento.
El orden tal cual será tomado en cuenta para el diseño de los ejes
prioritarios se muestra a continuación.
7.2.1. Objetivos del eje estratégico prevención del delito y

seguridad ciudadana
OBJETIVO GENERAL
Disminuir los índices de delitos y violencia por medio de la

reestructuración del sistema de procuración de justicia, la actuación
oportuna de los elementos de seguridad pública y con el apoyo de los
ciudadanos para garantizar la seguridad.
Tema 1. Prevención del Delito
Delinear una estructura administrativa funcional mediante la revisión
de funciones para resolver los problemas relacionados con la
prevención del delito
Fomentar la participación de la ciudadanía en el rescate de valores
cívicos y de espacios públicos
Equipar al cuerpo de seguridad pública de equipos, uniformes y
patrullas para mejorar el servicio que le brindan a la comunidad.
Evitar el crimen y la violencia mediante una alianza estratégica entre
la Policía y la comunidad organizada mediante en el diagnóstico,
análisis y propuestas para la solución de sus propios problemas.
Estructurar un servicio de patrullaje de carácter preventivo proactivo
que oriente todos sus métodos y estrategias al servicio de la sociedad
27
que se caracterice por ser analista, informativo, colaborador y

proactivo
Tema 2. Policía de Proximidad
Progresar hacia una Policía de Proximidad Social para que los elementos
de la corporación busquen un acercamiento con la comunidad bajo un
sistema de absoluta transparencia que incremente la confianza hacia la
corporación
Progresar de un modelo reactivo, centrado en la persecución y el
castigo hacia un modelo preventivo basado en evitar las causas que
los originan.
Establecer un Consejo Ciudadano de Seguridad Pública, integrado
por ciudadanos de la comunidad que estén dispuestos a colaborar y
aportar para la propuesta de una prevención del delito en temas de
seguridad, participación ciudadana y derechos humanos.
Uniformar procedimientos y estructuras institucionales, así como la
implantación de un sistema de operación que incluya la prevención
del delito, mediante la utilización de la inteligencia como herramienta
principal.
Implementar específicamente el área de denuncia ciudadana tanto
física como anónima.
Constituir una policía eficiente, integrada por elementos
cuidadosamente seleccionados y altamente preparados.
Tema 3. Modelo Policial
Sistematizar el orden municipal mediante un sustento jurídico y
conceptual, dentro del marco de la Ley General del Sistema Nacional
de Seguridad Pública, Ley Estatal de Seguridad Pública.
Modificar la percepción de la sociedad a través de un trabajo
comprometido y cercano de la corporación, haciéndola parte de la
solución y acorde a las necesidades del Municipio
Diseñar una gaceta municipal que permita difundir las normas y
reglamentos que se implementen en el Municipio.
Incorporar el Sistema de Interconexión para la Generación de
Inteligencia Operativa (SIIOP)
28
2014-2018.
7.3. REACTIVACIÓN ECONÓMICA E INNOVACIÓN PRODUCTIVA

Dentro del eje Reactivación económica e innovación productiva fueron
tres los temas que se establecieron como prioritarios de acuerdo al
ejercicio de esperanza matemática obtenida que fue de 20. Los temas
fueron la reforma regulatoria y el fortalecimiento comercial que se
ubicaron en la zona de conflicto. En tercer lugar quedó el
emprendedurismo dentro de la zona de poder. Nuevamente es
importante destacar lo referido a sociedad y gobierno, que si bien
quedó dentro de la zona de autonomía, será necesario tomarla en
cuenta, pues su distancia de la zona de poder es mínima.
El orden de prioridad de cada uno de los subtemas dentro de este eje
es:
7.3.1. Objetivos del eje estratégico reactivación económica e

innovación productiva
OBJETIVO GENERAL
Promover la reactivación Económica e Innovación Productiva

mediante una reforma regulatoria, el acercamiento entre el municipio
y las autoridades y la colaboración con los sectores públicos, sociales
y privados para elevar los índices de competitividad del Municipio.
Tema 1. Reforma regulatoria
Incorporar la Mejora Regulatoria en cada una de las unidades
administrativas que integran el Municipio.
Conformar los diferentes reglamentos o bandos que den certeza
jurídica al Municipio y a la población
Analizar y mejorar los trabajos y acciones previos a esta
administración para evaluar los procesos que se tengan que continuar
y proponer los que se tengan que modificar.
Aumentar los índices de competitividad a través de brindar servicios
públicos de calidad.
Dotar que servidores públicos con las herramientas necesarias para el
desarrollo de las actividades encaminadas al desarrollo de la revisión
de los diversos marcos regulatorios.
Identificar los requerimientos tecnológicos de las diversas áreas.
29
Tema 2. Fortalecimiento Comercial
Estimular la actividad económica mediante la obtención de
financiamiento y regulación de las acciones de los ciudadanos así
como en la innovación de la gestión municipal.
Aumentar la recaudación mediante planes de pago de manera parcial.
Promocionar la actualización del catastro informando los beneficios
que se obtienen.
Tema 3. Emprendedurismo
Incrementar los índices de emprendedurismo de la comunidad.
Administrar información actualizada de oportunidades públicas y
privadas.
Desarrollar habilidades y capacidades de jóvenes emprendedores.
Realizar foros, conferencias, y desarrollar programas que generen
recursos tanto para emprendedores potenciales como emprendedores
establecidos.
7.4. DERECHOS SOCIALES Y DESARROLLO EQUITATIVO

Dentro de la temática de Derechos sociales y desarrollo equitativo
fueron 4 los elementos prioritarios de acuerdo a la esperanza
matemática encontrada que fue de 12.5 y se muestra en la gráfica
posterior. Estos rubros son: salud (6), educación y cultura (5), deporte
y activación física (4) y marginación y pobreza (2).
En esta perspectiva el orden de prioridad queda establecido de la
siguiente manera:
7.4.1. Objetivos del eje estratégico derechos sociales y

desarrollo equitativo
OBJETIVO GENERAL
Estimular y favorecer procesos incluyentes y participativos,

individuales y colectivos, entre diferentes actores de la sociedad civil,
del gobierno municipal, del ámbito estatal y nacional que integren a la
ciudadanía en todas sus expresiones sociales e institucionales y
30
2014-2018.
reduzcan los índices de marginación y pobreza así como de inequidad

de género y de acceso a la educación y la cultura.
Tema 1. Salud
Subtema: Población con discapacidad
Incorporar a los programas sociales federales a las personas que no
cuenten con el beneficio de los mismos.
Fortalecer las áreas del DIF Municipal en su área jurídica y de servicios
médicos para fomentar mejores servicios.
Promover la atención a la salud integral de personas con algún tipo de
discapacidad para garantizar la igualdad de oportunidades.
Promocionar programas de integración social y atención a la salud de
este sector poblacional.
Tema 1. Salud
Subtema: Tercera Edad
Certificar la igualdad de oportunidades para este grupo de edad.
Generar programas de integración social y atención a la salud de este
sector poblacional
Fortificar las áreas del DIF Municipal para proporcionar atención
especializada a este sector de la población.
Gestionar programas de oportunidades de empleo para las personas
de la tercera edad.
Tema 2. Educación y Cultura
Apoyar y asegurar el acceso de la población a mayores niveles
educativos.
Acrecentar el grado de escolaridad y asistencia escolar.
Renovar y reasignar los servicios educativos (planteles y docentes) ya
existentes
31
Gestionar recursos extraordinarios para poder mejorar en este sector.

Fundar la dirección de cultura municipal.
Edificar el centro cultural municipal.
Tema 3. Deporte y Activación Física
Promocionar la práctica de actividades físicas, recreativas y deportivas
para elevar el nivel de vida social y cultural así como para la
prevención del delito y la promoción de la salud.
Estimular la inversión social y privada para el desarrollo de la cultura
física y el deporte como parte de la actuación pública.
Instituir el comité municipal del deporte.
Diseñar un convenio con el INPODE para el apoyo mediante foros y
conferencias relacionadas con la medicina deportiva.
Participar en convocatorias emitidas por la CONADE.
Tema 4. Marginación y Pobreza
Reenfocar la distribución de los programas sociales
Elaborar un padrón real de las personas que se encuentran en
marginación y pobreza
Fundar la dirección de desarrollo social que permita tener un mayor
control de los padrones de los diferentes programas sociales.
Filtrar los padrones de los programas sociales federales
Coordinar brigadas que vigilen y supervisen la correcta entrega de los
apoyos de los programas sociales.
Tema 5. Equidad de Género
Formular políticas y estrategias para promover la equidad de género

que garantice una mejor calidad de vida de las mujeres del Municipio
Promover el desarrollo de las capacidades económicas, políticas,
sociales y culturales de la mujer
32
2014-2018.
7.5. BUEN GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN EFICIENTE

En el eje de buen gobierno y administración eficiente, los ámbitos
prioritarios serán el marco legal y el bando de policía y gobierno. La
esperanza matemática en este rubro fue de 25, y ambos aspectos
fueron los que quedaron en la zona de conflicto y poder
respectivamente. Vale la pena destacar que tanto la modernización de
la administración pública como el gobierno electrónico se encuentran
cerca de la esperanza matemática, por lo que se considera
sumamente relevante prestarles atención. En la gráfica siguiente se
pueden apreciar los datos obtenidos.
7.5.1. Objetivos del eje estratégico Buen Gobierno y

Administración eficiente
OBJETIVO GENERAL
Introducir un sistema de buen gobierno y administración eficiente

mediante la actualización del marco legal, la modernización de la
administración pública, el impulso al gobierno electrónico para lograr
la igualdad de trato a la ciudadanía y el acceso trasparente a la
información.
Tema 1. Actualización del Marco Legal
Autorizar al municipio para formular, aprobar y administrar la
zonificación y planes de desarrollo urbano municipal.
Introducir y administrar sus reservas territoriales.
Fiscalizar y vigilar la utilización del suelo en sus jurisdicciones
territoriales.
Regularizar la tenencia de la tierra urbana
Conceder permisos y licencias para construcciones, y participar en la
creación y administración de zonas de reservas ecológicas.
Tema 2. Bando de Policía y Buen Gobierno
Responder a las observaciones de la auditoría superior del Estado de
Puebla.
33
Aumentar la efectividad operativa a partir de contar con información

estratégica, actualizada para la realización de trámites en el
municipio en igualdad de trato a la ciudadanía y transparencia de la
información.
Reducir el nivel de desconfianza de la ciudadanía por falta de
transparencia
Fomentar las sanciones administrativas y económicas ante actos
corruptos de los funcionarios municipales
Responder con eficiencia y eficacia las denuncias ciudadanas
Tema 3. Gobierno Electrónico
Construir el sitio web del Municipio para agilizar trámites, promover

la comunicación y el acceso a la información
Capacitar a los servidores públicos para el uso de las tecnologías de
información y comunicación para mejorar los procesos y servicios del
Municipio
Promover la transparencia de información en el Municipio a través de
la página web del mismo
Aumentar la eficiencia de los trámites municipales
ANEXOS 3 PRIORIZACIÓN DE OBRAS

PRIORIZACIÓN DE OBRAS 2014
APERTURA COSTO APROXIMADO Y POSIBLE NUMERO
PROGRAMÁTICA FUENTE DE FINANCIAMIENTO APROXIMADO
LOCALIDAD EXP.
No OBRA DE
DE SUB- FORTA PET TÉCNICO
PROGRAMA FISM OTROS BENEFICIARI
PROGRAMA MUN R-20
OS
PAGO DE DEUDA A
GENERAL
INSTITUCIONES 1,778,68
1 FELIPE 03 NO
GUBERNAMENTALES (C.F.E.) 1.75
ÁNGELES
ALUMBRADO PUBLICO
PAGO DE DEUDA A
GENERAL INSTITUCIONES
200,000.
2 FELIPE GUBERNAMENTALES (C.N.A.) OF 04 NO
00
ÁNGELES DERECHO DE EXTRACCIÓN DE
AGUA
GENERAL PAGO DE SUELDOS A
1,260,00
3 FELIPE SEGURIDAD PUBLICA SM 04 NO
0.00
ÁNGELES
GENERAL ADQUISICIÓN DE EQUIPO Y
4 FELIPE UNIFORMES PARA SM 03 NO
ÁNGELES SEGURIDAD PUBLICA
34
2014-2018.
GENERAL ADQUISICIÓN DE VEHÍCULOS

5 FELIPE PARA SEGURIDAD PUBLICA SM 02 NO
ÁNGELES
GENERAL
ADQUISICIÓN DE VEHÍCULO
6 FELIPE U9 04 NO
PARA OBRAS PUBLICAS
ÁNGELES
ADOQUINAMIENTO DE LA
GENERAL
CALLE 2 SUR ENTRE 9
7 FELIPE SF 05 NO
PONIENTE Y CARRETERA A
ÁNGELES
SAN SIMÓN
CONSTRUCCIÓN DE UNA
GENERAL AULA EN LA ESC. PESO
8 FELIPE TELESECUNDARIA "FELIPE SJ 02 A NO
ÁNGELES ÁNGELES" CLAVE 21ETV0296I PESO
ADQUISICIÓN DE TERRENO
GENERAL PARA AMPLIAR LA ESC.
9 FELIPE TELESECUNDARIA "FELIPE SS 02-A NO
ÁNGELES ÁNGELES" CLAVE 21ETV0296I
AMPLIACIÓN DE LA RED DE
GENERAL DRENAJE SANITARIO DE LOS
10 FELIPE MECORRALES AL CAMINO SD 02 NO
ÁNGELES REAL A SAN SIMÓN
ENERGÍA ELÉCTRICA EN
GENERAL
CAMINO A LA COMPANIA
11 FELIPE SG 02 NO
HASTA CAMINO REAL A SAN
ÁNGELES
SIMÓN
CONSTRUCCIÓN DE DOS
GENERAL
AULAS DIDÁCTICAS PARA LA
12 FELIPE SJ 02 NO
ESC. PRIMARIA "GABINO
ÁNGELES
BARREDA" C.C.T. 21EFPRO123S
REHABILITACIÓN Y
MODERNIZACIÓN DE LA
GENERAL
CANCHA DE BASQUETBOL EN
13 FELIPE SJ 01 NO
LA ESC. PRIMARIA "GABINO
ÁNGELES
BARREDA" C.C.T. 21EFPRO123S
GENERAL AMPLIACIÓN DE LA RED DE

14 FELIPE ENERGÍA ELÉCTRICA DE LA SG 02 NO
ÁNGELES CALLE 4 PONIENTE ENTRE 5
35
DE MAYO Y 7 NORTE
CONSTRUCCIÓN DE SALÓN DE
GENERAL USOS MÚLTIPLES PARA LA
15 FELIPE CLÍNICA DE SALUD EN SJ 02 NO
ÁNGELES GENERAL FELIPE ÁNGELES
GENERAL APORTACIÓN PARA EL

16 FELIPE CERESO DE TECAMACHALCO SM 06 A) NO
ÁNGELES
GENERAL ADQUISICIÓN DE TERRENO
17 FELIPE (USOS MÚLTIPLES) SS 02-A NO
ÁNGELES
GENERAL GASTOS INDIRECTOS
18 FELIPE (SUPERVISIÓN Y U9 06 NO
ÁNGELES SEGUIMIENTO DE OBRAS)
GASTOS INDIRECTOS
GENERAL
(ELABORACIÓN DE
19 FELIPE U9 06 NO
PROYECTOS)
ÁNGELES
DRENAJE SANITARIO DE LA 5
CANDELARIA
20 DE MAYO HASTA LA SD 02 NO
PORTEZUELO
DESCARGA PRINCIPAL
DRENAJE SANITARIO EN LA
CANDELARIA CALLE REVOLUCIÓN ENTRE
21 SD 02 NO
PORTEZUELO ITURBIDE Y CARRETERA
FEDERAL
CANDELARIA
22 CALLE 2 DE OCTUBRE A LA SD 02 NO
PORTEZUELO
ITURBIDE
CANDELARIA CALLE INDEPENDENCIA DE
23 SD 02 NO
PORTEZUELO LA CARR. FEDERAL AL
PANTEÓN MUNICIPAL
CALLE REFORMA ENTRE
CANDELARIA CARR. FEDERAL Y AVENIDA SD
24 02 NO
PORTEZUELO UNIDAD DEPORTIVA HASTA
CONECTAR A LA
INDEPENDENCIA
36
2014-2018.
ENERGÍA ELÉCTRICA EN LA
CANDELARIA CALLE PROLONGACIÓN 2 DE
25 SG 02 NO
PORTEZUELO OCTUBRE LADO NORTE A LA
ITURBIDE
ENERGÍA ELÉCTRICA EN LA
CANDELARIA CALLE REVOLUCIÓN ENTRE
26 SG 02 NO
PORTEZUELO ITURBIDE Y CARRETERA
FEDERAL
CONSTRUCCIÓN DE BODEGA
EN LA ESC. PRIMARIA
CANDELARIA
27 "VICENTE GUERRERO" C.C.T. SJ 02 NO
PORTEZUELO
21DPR2135L
REHABILITACIÓN Y
MANTENIMIENTO DE LA ESC.
CANDELARIA
28 PRIMARIA "VICENTE SJ 01 NO
PORTEZUELO
GUERRERO" C.C.T. 21DPR2135L
PERFORACIÓN DE POZO DE
SAN ISIDRO EL RIEGO PARA DOTAR DE AGUA
29 NO
LLANO A LA COMUNIDAD
SAN ISIDRO EL
30 VARIAS CALLES HASTA SG 02 NO
LLANO
LLEGAR A LA ESC.
PRESCOLAR Y PRIMARIA
RECONSTRUCCIÓN DE
SAN ISIDRO EL CAMINOS DE ACCESO A LA
31 NO
LLANO COMUNIDAD
CERCADO PERIMETRAL DE LA
ESC. PREESCOLAR- PRIMARIA
SAN ISIDRO EL
32 (LAS INSTALACIONES ES SJ 02 NO
LLANO
PARA LAS DOS ESCUELAS)
CONSTRUCCIÓN DE AULA
DIDÁCTICA PARA EL JARDÍN
DE NIÑOS COMUNITARIO
SAN ISIDRO EL
33 CONAFE "VENUSTIANO SJ 02 NO
LLANO
CARRANZA" CLAVE
21KJN1208Z
ADQUISICIÓN DE JUEGOS
34 SAN ISIDRO EL SK 02 NO
INFANTILES PARA EL JARDÍN
37
LLANO DE NIÑOS COMUNITARIO

CONAFE "VENUSTIANO
CARRANZA" CLAVE
21KJN1208Z
REHABILITACIÓN DE LAS
INSTALACIONES DE LA
SAN ISIDRO EL
35 INSPECTORIA PARA DAR NO
LLANO
SERVICIO DE CONSULTA
MEDICA
DEMOLICIÓN DE 10 AULAS Y
CONSTRUCCIÓN DE 4 AULAS
SANTIAGO EN LA ESC. PRIMARIA "JOSE
36 SJ 02 NO
TENANGO MARIA MORELOS" CLAVE C.T.
21DPR2136K
CONSTRUCCIÓN DE TECHADO
EN EXPLANADA DE LA ESC.
PESO
SANTIAGO BACHILLERATO GRAL.
37 SJ 02 A NO
TENANGO OFICIAL "TIERRA Y
PESO
LIBERTAD" C.C.T. 21EBH0570P
AMPLIACIÓN DE RED DE
DRENAJE EN LA CALLE
SANTIAGO
38 CONTINUACIÓN DE LA SD 02 NO
TENANGO
CRISTÓBAL COLON
AGUA POTABLE EN LA CALLE
SANTIAGO
39 CONTINUACIÓN DE LA SC 02 NO
TENANGO
CRISTÓBAL COLON
ADOQUINAMIENTO EN LA
SANTIAGO CALLE CONTINUACIÓN DE LA
40 SF 05 NO
TENANGO CRISTOBAL COLON
SANTIAGO
41 CALLE 23 DE ABRIL SF 05 NO
TENANGO
REHABILITACIÓN Y
MANTENIMIENTO DE LAS
SANTIAGO
42 INSTALACIONES DE LA NO
TENANGO
PRESIDENCIA AUXILIAR
MUNICIPAL
38
2014-2018.
CONSTRUCCIÓN DE UN
MODULO SANITARIOS CON
ANEXO DIRECCIÓN PARA LA
SANTIAGO
43 ESC. TELESECUNDARIA SJ 02 NO
TENANGO
"INDEPENDENCIA" C.C.T.
21ETV0541C
REHABILITACIÓN Y
SANTIAGO TELESECUNDARIA
44 SJ 01 NO
TENANGO "INDEPENDENCIA" C.C.T.
21ETV0541C
ADQUISICIÓN DE MOBILIARIO
Y PINTURA PARA LA ESC.
SANTIAGO PRIMARIA "JOSÉ MARÍA
45 SK 02 NO
TENANGO MORELOS" CLAVE C.T.
21DPR2136K
CONSTRUCCIÓN DE MODULO
DE SANITARIOS EN LA ESC.
46 SJ 02 NO
21DPR2136K
ADQUISICIÓN DE EQUIPO DE
CÓMPUTO PARA LA ESC.
47 SK 02 NO
21DPR2136K
CONSTRUCCIÓN DE CISTERNA
EN LA ESC. PRIMARIA "JOSÉ
SANTIAGO
48 MARÍA MORELOS" CLAVE C.T. SJ 02 NO
TENANGO
21DPR2136K
ADQUISICIÓN DE PINTURA
PARA LA ESC. PRIMARIA
SANTIAGO
49 VESPERTINA "CUITLAHUAC" SK 02 NO
TENANGO
C.C.T. 21DPR3532R
SANTIAGO
50 DE DIRECCIÓN EN LA ESC. SJ 02 NO
TENANGO
BACHILLERATO GRAL.
39
OFICIAL "TIERRA Y
ADQUISICIÓN DE PINTURA
PARA LA ESC. BACHILLERATO
SANTIAGO
51 GRAL. OFICIAL "TIERRA Y SK 02 NO
TENANGO
CONSTRUCCIÓN DE BARDA
PERIMETRAL EN
SANTA URSULA BACHILLERATO GENERAL
52 SJ 02 NO
CHICONQUIAC OFICIAL "JOSEFINA ESPARZA
SORIANO" CLAVE 21EBH0813V
CONSTRUCCIÓN DE UNA
AULA DE MEDIOS PARA LA
PESO
SANTA URSULA ESC. T.S.E. 222 "JOAQUÍN
53 SJ 02 A NO
CHICONQUIAC GARCIA ICAZBALCETA"
PESO
CLAVE 21ETV0297H
SANTA URSULA
54 PARA UNIDAD DEPORTIVA NO
CHICONQUIAC
CONSTRUCCIÓN DE PLANTA
TRATADORA DE AGUAS
SANTA URSULA
55 NEGRAS EN SANTA URSULA S5 01 NO
CHICONQUIAC
CHICONQUIAC
SANTA URSULA ENERGÍA CALLE 16 DE
56 SG 02 NO
CHICONQUIAC SEPTIEMBRE A LA ALTURA DE
LA CALLE 8 PONIENTE
ENERGÍA ELÉCTRICA DE LA
SANTA URSULA CALLE LIBERTAD
57 SG 02 NO
CHICONQUIAC APROXIMADAMENTE 350
METROS
CONSTRUCCIÓN DE PUENTE
VEHICULAR EN LA 5 ORIENTE
SANTA URSULA
58 ENTRE LA 16 DE SEPTIEMBRE NO
CHICONQUIAC
Y VICTORIA
RECONSTRUCCIÓN DE
CAMINO DENOMINADO "PASO
SANTA URSULA
59 COYOTE" EN SANTA URSULA UB 1 NO
CHICONQUIAC
CHICONQUIAC
40
2014-2018.
SANTA URSULA VEHICULAR EN CAMINO LOS
60 NO
CHICONQUIAC PUENTES
PARA LA CANCHA DE USOS
SANTA URSULA MÚLTIPLES DE LA ESC. T.S.E.
61 GARCIA SJ 02 NO
CHICONQUIAC 222 "JOAQUÍN
ICAZBALCETA" CLAVE
21ETV0297H
CONSTRUCCIÓN DE 6 AULAS,
BIBLIOTECA Y MODULO
SANITARIO EN LA ESC.
SANTA URSULA
62 PRIMARIA VESPERTINA SJ 02 NO
CHICONQUIAC
"ANDRÉS QUINTANA ROO"
C.C.T. 21DPR3563K
CONECCION A LA RED DE
DRENAJE SANITARIO DE LA
SANTA URSULA ESC. PRIMARIA VESPERTINA
63 SD 02 NO
CHICONQUIAC "ANDRÉS QUINTANA ROO"
C.C.T. 21DPR3563K
REHABILITACIÓN Y
MANTENIMIENTO DEL
MODULO SANITARIO DE LA
SANTA URSULA
64 ESC. PRIMARIA "IGNACIO SJ 01 NO
CHICONQUIAC
ZARAGOZA" C.C.T.
21DPR2139H
CONSTRUCCIÓN DE 6 AULAS
EN SEGUNDO NIVEL EN LA
SANTA URSULA PRIMARIA "IGNACIO
65 SJ 02 NO
CHICONQUIAC ZARAGOZA" C.C.T.
21DPR2139H
PARA LA PLAZA CÍVICA DEL
SANTA URSULA BACHILLERATO GENERAL SJ
66 02 NO
CHICONQUIAC OFICIAL "JOSEFINA ESPARZA
SORIANO" CLAVE 21EBH0813V
CONSTRUCCIÓN DE LA
BARDA PERIMETRAL EN LA
GUADALUPE
67 ESC. PRIMARIA "VICENTE SJ 02 NO
ANALCO
GUERRERO" C.T. 21DPR287IJ
41
DRENAJE SANITARIO DE LA
GUADALUPE
68 CALLE 5 DE MAYO SD 02 NO
ANALCO
APROXIMADAMENTE 170 ML
GUADALUPE DRENAJE SANITARIO DEL
69 SD 02 NO
ANALCO CAMINO A CANDELARIA
GUADALUPE AGUA POTABLE DEL CAMINO
70 SC 02 NO
ANALCO A CANDELARIA
GUADALUPE ENERGÍA ELÉCTRICA DEL
71 SG 02 NO
ANALCO CAMINO A CANDELARIA
TERMINACIÓN DE LA DEL
GUADALUPE DRENAJE SANITARIO
72 SD 02 NO
ANALCO (DESCARGA) DE LA CALLE
NIÑOS HÉROES
GUADALUPE AGUA POTABLE DE LA CALLE
73 SC 02 NO
ANALCO NIÑOS HÉROES
GUADALUPE ENERGÍA ELÉCTRICA DE LA
74 SG 02 NO
ANALCO CALLE NIÑOS HÉROES
GUADALUPE DRENAJE SANITARIO DE LA
75 SD 02 NO
ANALCO CALLE JOSÉ MARÍA MORELOS
SC
GUADALUPE AGUA POTABLE DE LA CALLE
76 02 NO
ANALCO JOSÉ MARÍA MORELOS
77 SG 02 NO
ANALCO CALLE JOSÉ MARÍA MORELOS
GUADALUPE
78 DRENAJE SANITARIO DE LA SD 02 NO
ANALCO
CALLE EMILIANO ZAPATA
42
2014-2018.
79 SG 02 NO
ANALCO CALLE EMILIANO ZAPATA
GUADALUPE DRENAJE SANITARIO DE LA
80 SD 02 NO
ANALCO CALLE FRANCISCO I. MADERO
GUADALUPE DRENAJE SANITARIO DEL
81 SD 02 NO
ANALCO CAMINO A CLANTEPOS
GUADALUPE AGUA POTABLE DEL CAMINO
82 SC 02 NO
ANALCO A CLANTEPOS
GUADALUPE ENERGÍA ELÉCTRICA DEL
83 SG 02 NO
ANALCO CAMINO A CLANTEPOS
GUADALUPE VEHICULAR DEL CAMINO A
84 NO
ANALCO CLANTEPOS
CALLE FRANCISCO VILLA
GUADALUPE
85 ENTRE CARRETERA A SAN SF 05 NO
ANALCO
JOSÉ Y CARRETERA
VILLANUEVA
GUADALUPE CALLE DEL JARDÍN DE NIÑOS
86 SF 05 NO
ANALCO EMMA GODOY
GUADALUPE
87 CALLE 5 DE MAYO SF 05 NO
ANALCO
PERIMETRAL EN JARDÍN DE
GUADALUPE
88 NIÑOS "EMMA GODOY" SJ 02 NO
ANALCO
CLAVE C.T. 21DJN0752S
GUADALUPE B AULAS EN JARDÍN DE NIÑOS
89 SJ 02 NO
ANALCO "EMMA GODOY" CLAVE C.T.
21DJN0752S
43
REHABILITACIÓN Y
GUADALUPE
90 PRIMARIA "VICENTE SJ 01 NO
ANALCO
ADQUISICIÓN DE EQUIPO DE
COMPUTO PARA LA ESC.
GUADALUPE
91 PRIMARIA "VICENTE SK 02 NO
ANALCO
SAN ANTONIO ENERGÍA ELÉCTRICA EN
92 SG 02 NO
PORTEZUELO VARIAS CALLES
ADOQUINAMIENTO DE
SAN ANTONIO
93 VARIAS CALLES NO
PORTEZUELO
CONSTRUCCIÓN DE
BIBLIOTECA EN ESC.
SAN ANTONIO PRIMARIA "IGNACIO
94 SJ 02 NO
PORTEZUELO ZARAGOZA" C.C.T.
21DPR1109G
AMPLIACIÓN DE LA
EN EXPLANADA DE LA ESC.
SAN ANTONIO
95 PRIMARIA "IGNACIO SJ 02 NO
PORTEZUELO
ZARAGOZA" C.C.T.
21DPR1109G
CONSTRUCCIÓN DE
LABORATORIO DE COMPUTO
PESO
SAN ANTONIO EN LA ESC. PRIMARIA
96 SJ 02 A NO
PORTEZUELO "IGNACIO ZARAGOZA" C.C.T.
PESO
21DPR1109G
ADQUISICIÓN DE MOBILIARIO
SAN ANTONIO PARA EL JARDÍN DE NIÑOS
97 SK 02 NO
PORTEZUELO "MIGUEL FLORES CEREZO"
C.T. 21DJN0657O
SAN ANTONIO EN EXPLANADA PARA EL
98 SJ 02 NO
PORTEZUELO JARDÍN DE NIÑOS "MIGUEL
FLORES CEREZO" C.T.
44
2014-2018.
21DJN0657O
PERIMETRAL EN EL JARDÍN
SAN ANTONIO
99 DE NIÑOS "MIGUEL FLORES SJ 02 NO
PORTEZUELO
CEREZO" C.T. 21DJN0657O
SAN ANTONIO AVENIDA MAXIMINO ÁVILA
100 SF 05 NO
PORTEZUELO CAMACHO
MURO DE CONTENCIÓN Y
BARDEADO DE LA ESC.
SAN JOSÉ
101 PRIMARIA IGNACIO SJ 02 NO
BUENAVISTA
ZARAGOZA
DRENAJE SANITARIO EN
SAN JOSÉ CALLE IGNACIO ZARAGOZA
102 SD 02 NO
BUENAVISTA ENTRE REFORMA Y
BARRANCA
AGUA POTABLE CALLE EN
SAN JOSÉ CALLE IGNACIO ZARAGOZA
103 SC 02 NO
BUENAVISTA ENTRE REFORMA Y
BARRANCA
SAN JOSÉ
104 CALLE BUGAMBILIAS ENTRE SD 02 NO
BUENAVISTA
AV. REFORMA Y BARRANCA
AGUA POTABLE CALLE
SAN JOSÉ
105 BUGAMBILIAS ENTRE AV. SC 02 NO
BUENAVISTA
REFORMA Y BARRANCA
SAN JOSÉ
106 CALLE LIBERTAD ENTRE SD 02 NO
BUENAVISTA
REFORMA Y BARRANCA
107 SAN JOSÉ AMPLIACIÓN DE LA RED DE SC 02 NO
45
BUENAVISTA AGUA POTABLE CALLE EN

CALLE LIBERTAD ENTRE
REFORMA Y BARRANCA
SAN JOSÉ
108 CALLE LOS PINOS ENTRE SD 02 NO
BUENAVISTA
REFORMA Y BARRANCA
SAN JOSÉ
109 CALLE LOS PINOS ENTRE SC 02 NO
BUENAVISTA
REFORMA Y BARRANCA
SAN JOSÉ
110 CALLE AZTECA ENTRE SD 02 NO
BUENAVISTA
REFORMA Y BARRANCA
SAN JOSÉ
111 CALLE AZTECA ENTRE SC 02 NO
BUENAVISTA
REFORMA Y BARRANCA
SAN JOSÉ DRENAJE SANITARIO EN
112 SD 02 NO
BUENAVISTA CALLE 5 DE MAYO ENTRE
REFORMA Y BARRANCA
SAN JOSÉ
113 CALLE 5 DE MAYO ENTRE SC 02 NO
BUENAVISTA
REFORMA Y BARRANCA
AMPLIACIÓN DE ENERGÍA
SAN JOSÉ ELÉCTRICA (WAST) PARA LA
114 SG 02 NO
BUENAVISTA COMUNIDAD
CALLE IGNACIO ZARAGOZA
SAN JOSÉ
115 ENTRE REFORMA Y SF 05 NO
BUENAVISTA
BARRANCA
CONSTRUCCIÓN DE LA
SAN JOSÉ BARDA PERIMETRAL DEL
116 NO
BUENAVISTA PANTEÓN
46
2014-2018.
REHABILITACIÓN DEL
SAN JOSÉ CAMINO A LA COMUNIDAD
117 UB 03 NO
BUENAVISTA DE BUENAVISTA
118 SAN JUAN PARA DEPOSITO DE AGUA NO
REHABILITACIÓN Y
RECONSTRUCCIÓN DE LA RED
119 SAN JUAN DE AGUA POTABLE DE LA SC 02 NO
COMUNIDAD
ENTUBAMIENTO DE AGUAS
NEGRAS DEL CAMPO
120 SAN JUAN NO
DEPORTIVO
121 SAN JUAN CALLE 21 DE ABRIL ENTRE 2 SG 02 NO
PONIENTE Y CALLE TEPOLLAS
CALLE PARALELA A LA
122 SAN JUAN SF 05 NO
CAPILLA APROX. 234 M2
CONTINUACIÓN DE LA
CARRETERA ACCESO A LA
SAN PEDRO
123 COMUNIDAD DE SAN PEDRO NO
CANDELARIA
CANDELARIA APROX. 700 ML
AMPLIACIÓN DE DRENAJE
SANITARIO EN LA CALLE
SD
SAN ANTONIO MIGUEL ALEMAN ENTRE 170,26
02 SI
124 PORTEZUELO CALLE 16 DE SEPTIEMBRE Y 4.35
CALLE DEL PANTEÓN
SANITARIO EN LA CALLE
SAN ANTONIO 771,09
125 MIGUEL ALEMAN ENTRE SD 02 SI
PORTEZUELO 3.96
CALLE 16 DE SEPTIEMBRE Y
CALLE DEL PANTEÓN
SANITARIO Y AGUA POTABLE,
SAN ANTONIO EN LA CALLE MIGUEL 388,90
126 SD 02 SI
PORTEZUELO ALEMAN ENTRE AVE. 5 DE 7.30
MAYO Y BARRANCA
47
SANITARIO EN LA PRIVADA
SAN ANTONIO 124,27
127 NEPOMUCENO ENTRE AVE. 5 SD 02 SI
PORTEZUELO 0.00
DE MAYO Y CASA
SANITARIO Y AGUA POTABLE
SAN ANTONIO EN LA PRIVADA LAS FLORES 66,903.
128 SD 02 SI
PORTEZUELO ENTRE AVE. 16 DE 50
SEPTIEMBRE Y CASA
SAN ANTONIO EN LA PRIVADA 5 DE MAYO 142,96
129 SD 02 SI
PORTEZUELO ENTRE AVE. 5 DE MAYO Y 8.30
CASA
AMPLIACIÓN DE AGUA
POTABLE EN LA CALLE
SAN ANTONIO 109,47
130 PRIVADA IGNACIO SG 02 SI
PORTEZUELO 3.20
ZARAGOZA ENTRE AVE. 5 DE
MAYO Y CASA
AMPLIACIÓN DE RED
ELÉCTRICA EN LA CALLE
SAN ANTONIO PRIVADA IGNACIO 85,000.
131 SG 02 SI
PORTEZUELO ZARAGOZA ENTRE AVE. 5 DE 00
MAYO Y CASA
CALLE PRIVADA IGNACIO
SAN ANTONIO 126,39
132 ZARAGOZA ENTRE AVE. 5 DE SF 05 SI
PORTEZUELO 9.68
MAYO Y CASA
CALLE PRIVADA 5 DE MAYO
SAN ANTONIO 258,39
133 ENTRE AVE. 5 DE MAYO Y SF 05 SI
PORTEZUELO 0.56
TERRENO
CALLE PRIVADA GUADALUPE
SAN ANTONIO 207,01
134 VICTORIA ENTRE AVE. 5 DE SF 05 SI
PORTEZUELO 4.18
MAYO Y TERRENO
135 SAN ANTONIO AMPLIACIÓN DE DRENAJE SD 02 82,552. SI
48
2014-2018.
PORTEZUELO SANITARIO, EN LA CALLE 85

PRIVADA DE JESUS ENTRE
AVE. 5 DE MAYO Y TERRENO
CALLE PRIVADA DE JESUS
SAN ANTONIO 121,44
136 ENTRE AVE. 5 DE MAYO Y SF 05 SI
PORTEZUELO 4.72
TERRENO
SANITARIO Y AGUA POTABLE,
EN LA CALLE 16 DE
SAN ANTONIO 439,17
137 SEPTIEMBRE ENTRE CALLE SG 02 SI
PORTEZUELO 8.85
MIGUEL ALEMAN Y CALLE
SIN NOMBRE
CALLE LAS FLORES ENTRE
SAN ANTONIO 1,137,3
138 CARRETERA Y CALLE SIN SF 05 SI
PORTEZUELO 27.20
NOMBRE
CALLE ALCATRAZ ENTRE
SAN ANTONIO 692,62
139 CALLE LAS FLORES Y CALLE SF 05 SI
PORTEZUELO 9.18
SIN NOMBRE
CALLE BLANCA EMILIO
SAN ANTONIO 1,197,1
140 ENTRE TERRENO, CALLE LAS SF 05 SI
PORTEZUELO 96.42
FLORES Y CALLE SIN NOMBRE
CALLE 3 NORTE ENTRE AVEN
SAN ANTONIO 390,89
141 10 PONIENTE Y CALLE 12 SF 05 SI
PORTEZUELO 2.36
PONIENTE
AMPLIACIÓN DE RED
ELÉCTRICA EN LA CALLE 12
SAN ANTONIO 85,000.
142 PONIENTE ENTRE CALLE 3 SG 02 SI
PORTEZUELO 00
NORTE Y CALLE 5 NORTE
143 SAN ANTONIO ADOQUINAMIENTO DE LA 325,69 SI
49
PORTEZUELO CALLE 12 PONIENTE ENTRE 2.22

LAS CALLE 5 NORTE Y CALLE
7 NORTE
AMPLIACIÓN DE RED
ELÉCTRICA EN LA CALLE 12
SAN ANTONIO 127,50
144 PONIENTE ENTRE CALLE 7 SG 02 SI
PORTEZUELO 0.00
NORTE Y CALLE 9 NORTE
SANITARIO, EN LA CALLE 12
SANANTONIO PONIENTE ENTRE CALLE 9 313,59
145 SD 02 SI
PORTEZUELO NORTE Y CALLE ENRIQUE 3.90
CLAUDIO POZOS
SANITARIO, EN LA CALLE 12
SAN ANTONIO PONIENTE ENTRE CALLE 9 212,50
146 SD 02 SI
PORTEZUELO NORTE Y CALLE ENRIQUE 0.00
CLAUDIO POZOS
CONSTRUCCIÓN DE
POLIDEPORTIVO EN JUNTA
SAN ANTONIO 10,000,0
147 AUXILIAR SAN ANTONIO SI
PORTEZUELO 00.00
PORTEZUELOS
ADOQUNAMIENTO DE LA
CALLE PRIVADA 5 DE
SANTA URSULA 228,37
148 SEPTIEMBRE ENTRE CALLE 5 SF 05 SI
CHICONQUIAC 1.60
PONIENTE Y BARDA
CONSTRUCCIÓN DE
SANTA URSULA ESTRUCTURA PARA 3,600,0
149 SI
CHICONQUIAC ALCANTARILLA DE ACCESO 00.00
ADOQUNAMIENTO DE LA
CALLE IGNACIO ZARAGOZA $
SANTIAGO
150 ENTRE AVENIDA REFORMA Y 696,82 SI
TENANGO
BARRANCA 7,68
151 SANTIAGO AMPLIACIÓN DE DRENAJE 621,35 SI
50
2014-2018.
TENANGO SANITARIO Y AGUA POTABLE, 0.00

EN LA CALLE BUGAMBILIAS ,
ENTRE AVENIDA REFORMA Y
BARRANCA DE LA ZONA
EN LA CALLE VICENTE
SANTIAGO GERRERO Y CALLE EMILIANO 606,90
152 SI
TENANGO ZAPATA ENTRE CALLE 0.00
VICENTE GUERRERO Y
BARRANCA
SANTIAGO EN LA CALLE AVENIDA 5 DE 645,91
153 SI
TENANGO MAYO Y CALLE CAMINO 5.00
CLANTENOS
AMPLIACIÓN RED ELÉCTRICA

EN LA CALLE CAMINO A
SANTIAGO 260,63
154 TLANTEPOS Y PRIVADA SI
TENANGO 8.56
MARGARITAS
CONSTRUCCIÓN DE DRENAJE
EN LA COLONIA LOS
SANTIAGO 6,069,0
155 TECORRALES EN LA PRIVADA SI
TENANGO 00.00
6 ORIENTE
CONSTRUCCIÓN DE 60
GENERAL VIVIENDAS (EN VARIAS
156 FELIPE COMUNIDADES DEL SI
ÁNGELES MUNICIPIO)
CONSTRUCCIÓN DE 250
GENERAL CUARTOS ADICIONALES (EN
157 FELIPE VARIAS COMUNIDADES DEL SI
ÁNGELES MUNICIPIO)
SAN ISIDRO EL PERFORACIÓN DE POZO

158 SI
LLANO PROFUNDO PARA ARIEGO
51
Dado en el Salón de Cabildo del Palacio Municipal de General Felipe

Ángeles, Puebla, a los nueve días del mes de mayo de dos mil catorce.
Presidente Municipal. CIUDADANO LEONARDO GÓMEZ OCTAVIANO.
Rúbrica. Regidor de Gobernación. CIUDADANO ALEJANDRO LEÓN
DE LA CRUZ. Rúbrica. Regidora de Salud. CIUDADANA LUZ
ALEJANDRA TEHUINTLE MONTIEL. Rúbrica. Regidor de Ecología.
CIUDADANO RUFINO PAULINO RAMOS REYES. Rúbrica. Regidora de
Hacienda. CIUDADANA MARTHA VERA MARTÍNEZ. Rúbrica. Regidor
de Panteones y Jardines. CIUDADANO IGNACIO RAMOS GARCÍA.
Rúbrica. Regidor de Educación. CIUDADANA ANGELINA CONTRERAS
ZAYAS. Rúbrica. Regidora de Industria y Comercio. CIUDADANA
ISABEL MARÍA GARCÍA EVANGELISTA. Rúbrica. Regidor Obras.
CIUDADANO LEONARDO ÁNGELES MARTÍNEZ. Rúbrica. Síndico
Municipal. CIUDADANO MARO ANDRÉS VÁZQUEZ PÉREZ. Rúbrica.
Secretario General del H. Ayuntamiento. CIUDADANO JOAQUIN
POZOS MEDINA. Rúbrica.
52

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Gobierno del Estado de Puebla

Secretaría General de Gobierno

Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de General Felipe Ángeles, Puebla

Publicación Extracto del texto

17/ago/2015 ACUERDO de Cabildo del Honorable Ayuntamiento

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE

MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL

El corazón del Plan de Desarrollo Municipal 2014-2018 es la Familia y

Municipio y las legítimas demandas de la ciudadanía, bajo el

de participación ciudadana, que poco a poco dará atención y solución

Artículo 25. El Estado planeará, conducirá y orientará la actividad

Ordenación de Zonas Conurbadas Interestatales e Intermunicipales,

Constitución Política Ley Federal de

Humanos Pública Federal

Ley General de Constitución Política

Ley de Planeación del

Ley de Protección al Ley Orgánica

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla

Gobierno del Estado para la publicación urbana por parte de las

en el marco de los derechos y obligaciones tanto de autoridades y

3. ASPECTOS GENERALES Y DINÁMICA POBLACIONAL DEL

3.1. Medio Físico

Cambisol: son adecuados para actividades agropecuarias con

3.2. Fiestas, danzas y tradiciones

3.3.1 Caracterización de Ayuntamiento

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL AYUNTAMIENTO

3.3.2. Autoridades Auxiliares

Inspectorías de General Felipe Ángeles

C. Eduardo Miguel Nieto Pérez Inspector del Barrio San Juan

3.3.3. Regionalización Política

Territorio Extensión del Porcentaje en Lugar que

3.3.4. Reglamentación Municipal

3.4. Perfil sociodemográfico

3.4.1. Crecimiento poblacional

Municipio tuvo una composición diferente a la estatal, toda vez que

De acuerdo al volumen de su población, en el Municipio se asienta el

• Proporcionar obras y servicios públicos de calidad a través de una

una mayor igualdad de oportunidades, dentro de un entorno de

6. ALINEACIÓN CON EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Y EL

Siguiendo esas prioridades, a nivel estatal se establecieron 4 ejes que

NIVEL DE FEDERAL ESTATAL MUNICIPAL

OBJETIVO Garantizar el avance de la Fomentaremos un nueva Promover el respeto a

ESTRATEGIAS LÍNEAS DE ACCIÓN

Para el Buen Gobierno y la administración eficiente se cuenta con

NIVEL DE FEDERAL ESTATAL MUNICIPAL

OBJETIVO Garantizar el avance de Queremos que a través de Introducir un

ESTRATEGIAS LÍNEAS DE ACCIÓN

Los derechos sociales y el desarrollo equitativo se trabajarán a partir

NIVEL DE FEDERAL ESTATAL MUNICIPAL

ESTRATEGIAS LÍNEAS DE ACCIÓN

 Organización de torneos deportivos.

Finalmente el último eje estatal se cubre con dos ejes municipales

NIVEL DE FEDERAL ESTATAL MUNICIPAL

OBJETIVO Garantizar el ejercicio Contar con políticas Aumentar el nivel

REALIZAR PROYECTOS DE  Caminos y carreteras que comunican

NIVEL DE FEDERAL ESTATAL MUNICIPAL

un clima de sustentado sobre bases sólidas, ciudadanía, para

ESTRATEGIAS LÍNEAS DE ACCIÓN

Aunque este Eje involucra varios temas, de acuerdo a lo que se

7. EJES ESTRATÉGICOS DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO

7.1 OBRA DE INFRAESTRUCTURA, OBRA PÚBLICA SOCIAL Y LA

7.1.1. Objetivos del eje estratégico infraestructura y

Proveer infraestructura y servicios para el desarrollo a la población de

Tema 1. Obras de infraestructura