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PREGUNTAS Y RESPUESTAS DEL SIAF

EL SIAF... ¿QUÉ ES? Y ¿CÓMO USARLO?

“SIAF” son las siglas con las que buena parte de la administración pública nacional y regional se refiere
al “Sistema Integrado de Administración Financiera del Estado”. El SIAF se ha convertido en un
instrumento central en la administración del día a día del Estado y tiene mucho que ver con las
preocupaciones cotidianas de la población y por cierto también de los gobiernos locales. A continuación
haremos una breve presentación del SIAF, y cómo hacer uso de este instrumento tanto para la gestión
pública como para la vigilancia ciudadana.

1.- EL SIAF: UN QUIPU DE ALTA TECNOLOGÍA

Según cuenta la tradición, los antiguos peruanos desarrollaron los Quipus para registrar una serie de
informaciones que les eran necesarias para la gestión del Tahuantisuyo. Los responsables de los Quipus
eran los qui-pucamayocs, que mediante el largo y los colores de los hilos, así como la localización de los
nudos en los mismos, podían registrar información clave para la gestión como: la población, los diversos
bienes que producían, las contribuciones que debían hacer, así como el uso de estos recursos y podían
interpretar y trasmitir esa información. Ello en una sociedad en la que hasta donde sabemos: no se tenía
escritura como la conocemos ahora, ni una economía monetaria. Los mecanismos de registro y
recuperación de información para la ges-tión pública variaron a lo largo del tiempo. El SIAF es el resultado
de un largo proceso de evolución de estos sistemas de registro y gestión de información. Está basado en
el uso de la actual tecnología informática y de comunicaciones que permite manejar muy rápidamente
inmensos vo-lúmenes de información generado en los puntos más diversos y poner esa información a
disposición de distintos usuarios en casi cualquier punto del territorio nacional sonde se cuente con una
computadora con conexión a INTERNET.

2.- ¿QUÉ INFORMACIÓN ESTÁ REGISTRADA EN EL SIAF?


La respuesta más simple es: “Todos los gastos que hace el Estado”. Sin embargo, para ser exactos
debemos reconocer que todavía se escapan algunos…aunque dentro de poco tiempo esto será una
realidad. Debemos de tener en cuenta que el sistema tiene 5 años, empezó con algunas instituciones y
ahora están registrados en el SIAF:• Todos los gastos del sector público nacional lo que incluye a los
ministerios, los organismos públicos nacionales, el Congreso, el Poder Judicial, la Fiscalía, la Defensoría,
etc. • Todos los gastos de sector público regional: es decir los gobiernos regionales y los organismos a su
cargo.• Y, de manera creciente, se está incorporando al SIAF el gasto de los gobiernos locales. Ya se han
incorporado los que manejan más recursos y el resto está en camino. Sin embargo, incluso para esos
municipios que “aun no están en el SIAF” ya se está registrando información importan-te como: las
transferencias que hace el gobierno nacional a todos los gobiernos locales por diversos conceptos que
van por ejemplo desde el impuesto de promoción municipal, pasando por el Canon, hasta el vaso de
leche. Es importante señalar que cada gasto se registra también un conjunto de otros datos o información
adicional que nos permite saber para cada caso:• Cuándo se hizo• A quién se le pago• Por qué concepto
• Quién realizó el gasto• Dónde se hizo el gasto• Con qué plata se pago• A qué actividad o proyecto
corresponde el gasto Hasta acá podríamos decir que el SIAF es muy parecido a un sistema contable pero
este sistema va más allá. Por ejemplo, permite:

• Tener un registro del presupuesto de cada institución pública de forma tal que podemos cotejar el
gasto contra el presupuesto. • Registrar las “metas físicas” de las actividades o proyectos es decir, ¿qué
se quiere lograr con dichas actividades?, lo que nos da información que complementada con otras permite
ver la utilidad del gasto y la efectividad del mismo. • Registrar todos los pasos previos a la realización
de cada gasto de forma tal que no se asuman compromisos que no están presupuestados o para los cuales
aun no se cuenta con los recursos financieros. • Está conectado con el Banco de la Nación y permite que
los “cheques SIAF” nunca reboten pues a la hora de hacer el pago, éste ya está respaldado por los recursos
respectivos y el Banco está informado de ello. Con toda esta información se arma la gran base de datos
del SIAF que día a día recibe más información.
Los clasificadores de ingresos y gasto
Para un adecuado registro y posterior recuperación de toda esta información se utiliza los “clasificadores
de ingresos” y los “clasificadores de gastos”. Los clasificadores son una lista limitada de palabras y
números cada uno de los cuales tiene un significado preciso que permiten que las diversas instituciones
y las muchas personas involucradas en el proceso identifiquen de la misma manera ingresos o gastos
equivalentes. Es decir, que no pongamos papas… como camotes y terminemos sumándolos, cuando
queremos saber cuántas papas hemos usado.

Los clasificadores funcionales programáticos


Son especialmente importantes ya que estos clasificadores cubren toda la gama de actividades y servicios
que el Estado debe o puede brindar a la población según los mandatos establecidos en la Constitución
así como en las leyes orgánicas de las distintas dependencias públicas, sea a nivel de gobierno nacional,
regional o local.

3.- RECUPERANDO LA INFORMACIÓN DEL SIAF


Tan importante como tener la información registrada es poderla recuperar. Hoy en día nadie sabe cómo
recuperar la información que está en los quipus precolombinos que se conservan en muchos museos y
como no se puede recupera esa información no nos es útil. El SIAF, este quipu contemporáneo de alta
tecnología que se usa en el Perú de hoy, tiene una serie de procedimientos de búsqueda que permite
recuperar toda la información que está almacenada en esa gran base de datos, tanto in-formación actual,
como la almacenada en estos 5 años de vida del sistema. La información se puede recuperar con diverso
grado de agregación que van desde el gasto individual…hasta la suma del total de los gastados del Estado
por todo concepto. Esto quiere decir que podemos recuperar la información usando los diversos criterios
que se aplican para “clasificar” los ingresos y los gastos. Estos criterios pueden ser usados de manera
individual o combinándolos entre sí, lo que permite recuperar la información según las necesidades de
cualquier usuario del sistema sea éste una autoridad o funcionario o cualquier ciudadano o ciudadana. Así
por ejemplo, podemos saber:• ¿Cuánto gasto el Estado en marzo del 2004? • ¿Cuánto se gasto en el 2003
para educación? También podemos saber:• ¿Cuánto de ese gasto lo hizo el Ministerio de Educación y
cuánto los gobiernos regionales? O ¿qué otros sectores del estado gastaron en educación?
¿Cuánto gasto el Estado en un determinado departamento? Y ¿Cuánto de ese gasto lo hizo el gobierno
regional y cuánto las dependencias del gobierno nacional en la región?

4.- LAS TRANSFERENCIAS A LOS GOBIERNOS LOCALES Y REGIONALES

El SIAF ofrece información de los recursos que transfiere el gobierno nacional a los gobiernos locales por
diversos conceptos como Canon, vaso de leche y otros. Esta información también está disponible e el
portal de transparencia y le permite un seguimiento de cuánto estaba presupuesta-do y cuánto se va
transfiriendo mes a mes por estos diversos conceptos.

Descripción
SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA (SIAF)

EL SIAF es un Sistema de Ejecución, no de Formulación Presupuestal ni de Asignaciones (Trimestral y Mensual), que


es otro Sistema. Sí toma como referencia estricta el Marco Presupuestal y sus Tablas.

El SIAF ha sido diseñado como una herramienta muy ligada a la Gestión Financiera del Tesoro Público en su relación
con las denominadas Unidades Ejecutoras (UEs).
El registro, al nivel de las UEs, está organizado en 2 partes:

 Registro Administrativo (Fases Compromiso, Devengado, Girado) y


 Registro Contable (contabilización de las Fases así como Notas Contables).

El Registro Contable requiere que, previamente, se haya realizado el Registro Administrativo. Puede realizarse
inmediatamente después de cada Fase, pero no es requisito para el registro de la Fase siguiente.

A diferencia de otros sistemas, la contabilización no está completamente automatizada. Esto, que podría ser una
desventaja, ha facilitado la implantación pues el Contador participa en el proceso.

1. ¿A través de qué medio se debe presentar la Declaración Jurada


Anual de Renta 2016?
Para el presente ejercicio 2016 se ha dispuesto de los siguientes formularios:
 Formulario Virtual N° 703- Renta Anual 2016- Otras rentas: Rentas de
primera categoría, de segunda categoría originadas en la enajenación de
bienes a que se refiere el inciso a) de la Ley del Impuesto a la Renta, rentas
del trabajo y rentas de fuente extranjera.
 Formulario Virtual N° 704: Renta Anual 2016 – Tercera categoría.
 PDT N° 704: Renta Anual 2016 – Tercera categoría e ITF.
2. ¿Desde cuándo estarán disponibles los formularios para la presentación
de la Declaración Jurada Anual de Renta 2016?
El Formulario Virtual N° 703 y N° 704 estarán disponibles en SUNAT Virtual
a partir del 13 de febrero de 2017.
El PDT N° 704 está disponible en SUNAT Virtual desde el 3 de enero de 2017.
3. ¿Qué se entiende por información personalizada?
La información personalizada es aquélla que aparecerá en forma automática
cuando ingrese a SUNAT Operaciones en Línea con su Código de Usuario y su
Clave SOL en el Formulario Virtual N° 703 y Formulario Virtual N° 704, según
el caso se trate.
De ingresar al Formulario Virtual N° 703 encontrará información referencial de
las rentas, retenciones y pagos del impuesto, así como de las retenciones y
pagos del impuesto a las transacciones financieras, la que debe ser verificada,
completada o modificada por el declarante antes de presentar su declaración a la
SUNAT.
De ingresar al Formulario Virtual N° 704 encontrará información referencial del
saldo a favor, los pagos a cuenta y las retenciones del impuesto, así como del
ITAN efectivamente pagado que no haya sido aplicado como crédito contra los
pagos a cuenta del Impuesto.
Esta información lo podrá utilizar a partir del 13 de febrero de 2017.
Finalmente, la información personalizada estará actualizada al 31 de enero de
2017.
4.¿Quiénes están obligados a presentar la Declaración Jurada Anual de
Renta 2016?
Si los contribuyentes son personas naturales sin negocio, que obtuvieron o
percibieron rentas de primera y/o segunda y/o cuarta y/o quinta categoría y/o
fuente extranjera durante el 2016 deberán declarar siempre que se encuentren en
cualquiera de los siguientes supuestos:
 Determinen un saldo por pagar luego de haber deducido sus saldos a favor
de ejercicios anteriores, retenciones y pagos a cuenta; o
 Arrastren saldos a favor de ejercicios anteriores y apliquen contra el
Impuesto determinado.
Si los contribuyentes son empresas (personas naturales con negocio o
personas jurídicas)deberán declarar siempre que:
 Hubieran generado rentas o pérdidas de tercera categoría como
contribuyentes del régimen general del impuesto.
Adicionalmente, aquéllos contribuyentes que soliciten su devolución por saldo a
favor por rentas de capital – primera categoría, y/o del saldo a favor por rentas
de capital – segunda categoría, y/o saldo a favor por rentas de trabajo obtenidas
en cada ejercicio gravable, mediante el Formulario Virtual Nº 1649 “Solicitud
de devolución”, el declarante debe cumplir, entre otras condiciones, con la
presentación del Formulario Virtual N° 703 – Renta Anual 2016- Otras rentas.
5.¿Cuántas declaraciones deberá presentar aquélla persona natural que
durante el 2016 percibió rentas de cuarta categoría pero además obtuvo
rentas de tercera categoría dentro del régimen general?
Siempre que sea un contribuyente “obligado” a presentar declaración jurada
anual de renta 2016, deberá presentar:
 Formulario Virtual N° 703 por sus rentas de cuarta categoría.
 Formulario Virtual N° 704 o el PDT N° 704, según el caso, por sus rentas
de tercera categoría.
Cabe precisar que, si sus rentas de cuarta categoría son complementarias a las
rentas de tercera categoría, se entenderá que todas sus rentas serán de tercera
categoría, en consecuencia, deberá declarar a través del Formulario Virtual N°
704 o el PDT N° 704, según el caso.
6. ¿Por qué medio se deberá presentar la Declaración Jurada Anual 2016
por Renta de Tercera categoría si el contribuyente procedió a deducir
gastos por vehículos asignados a actividades de representación?
El contribuyente solo deberá utilizar el PDT N° 704 para declarar su Renta
Anual 2016 Rentas de Tercera Categoría.
7. ¿Por qué medio se deberá presentar la Declaración Jurada Anual 2016
por Renta de Tercera categoría si el contribuyente procedió a deducir
gastos por concepto de donaciones?
El contribuyente solo deberá utilizar el PDT N° 704 para declarar su Renta
Anual 2016 Rentas de Tercera Categoría.
8. ¿Por qué medio se deberá presentar la Declaración Jurada Anual 2016
por Renta de Tercera categoría si el contribuyente está obligado a
presentar el Balance de Comprobación?
El contribuyente solo deberá utilizar el PDT N° 704 para declarar su Renta
Anual 2016 Rentas de Tercera Categoría.
Es importante señalar que el balance de comprobación, es una información
adicional que deberán presentar aquéllos contribuyentes que al 31 de diciembre
de 2016 hubieran generado ingresos en dicho ejercicio iguales o superiores a
300 (UIT) correspondientes al referido ejercicio, en suma, nos referimos a S/ 1
185 000.00. No obstante lo anterior, la norma establece diversos sujetos no
obligados a presentar el referido balance de comprobación, tales como: las
empresas bancarias, empresas financieras, cooperativas, entre otros.
9. ¿En qué casos se podrá utilizar el Formulario Virtual N° 704 y en qué
casos el PDT N° 704?
Como regla general, se deberá utilizar solamente el Formulario Virtual N° 704
para declarar las rentas o pérdidas de tercera categoría como contribuyentes del
Régimen General, cuyos ingresos anuales sean menores a 300 UIT.
Por otro lado, sólo deberán utilizar el PDT N° 704 de encontrarse en algunos de
los supuestos: i) estar obligado a presentar balance de comprobación; ii) gozar
de algún beneficio tributario; iii) gozar de estabilidad jurídica y/o tributaria; iv)
estar obligado a declarar precios de transferencia y/o presentar el estudio técnico
de precios de transferencia; v) pertenecer al sistema financiero; vi) haber
presentado el anexo a que se refiere el artículo 12 del Reglamento del ITAN;
vii) haber intervenido como adquirente en una reorganización de sociedades;
viii) deducir gastos de vehículos automotores asignados a actividades de
dirección, representación y administración; ix) deducir gastos por donaciones;
x) haber realizado operaciones gravadas con ITF según el inciso g) del artículo
9 de la Ley del ITF ; y, xi) los contratos de colaboración empresarial que lleven
contabilidad independiente de la de sus socios o partes contratantes.
10. ¿Se debe presentar la Declaración Jurada Anual de Renta 2016 si el
contribuyente solicita su devolución a través del Formulario Virtual N°
1649 del saldo a favor determinado luego de deducir las retenciones y pagos
a cuenta de las rentas de cuarta categoría?
Una de las condiciones para poder solicitar la devolución a través del
Formulario Virtual N° 1649 “Solicitud de devolución” es que previamente se
debe cumplir con presentar el Formulario Virtual N° 703 Declaración Jurada
Anual de Renta 2016.
11.Una persona natural durante todo el 2016 alquiló un departamento y
realizó los pagos a cuenta mensuales de enero a diciembre ¿Debe presentar
la Declaración Anual de Renta 2016?
Los contribuyentes de rentas de primera categoría deberán presentar su
declaración de renta anual 2016 siempre que:
 Determinen un saldo a favor del fisco, luego de deducir sus saldos a favor
de ejercicios anteriores, retenciones o pagos a cuenta, según
correspondiere; o
 Arrastren saldos a favor de ejercicios anteriores y los apliquen contra el
Impuesto determinado.
En el presente caso, partiendo de la premisa que no se configura el supuesto ii),
se deberá evaluar lo siguiente:
Si bien el contribuyente realizó sus pagos a cuenta mensuales de enero a
diciembre 2016, deberá evaluar si su renta bruta anual obtenida superó la Renta
mínima presunta, la cual está constituida por el 6% del valor del autoavalúo del
inmueble alquilado.
La renta mínima presunta, es un tope o límite que se establece por ley, mediante
el cual conlleva a que si el contribuyente durante el 2016 obtuvo rentas brutas
anuales menores a dicho tope, por la diferencia deberá incluir en su declaración
de renta anual, sobre dicha base se deducirá el 20% y luego aplicará la tasa del
impuesto del 6.25%, el resultado será el impuesto anual de renta de primera
categoría. Contra este resultado se deberá descontar los pagos a cuenta
mensuales realizados durante el año 2016, la diferencia será el impuesto a
regularizar-
Finalmente, si el contribuyente obtuvo rentas brutas anuales mayores a dicho
tope y cumplió con sus pagos a cuenta mensuales, no tendrá impuesto por
regularizar, en consecuencia, no deberá presentar su declaración de renta anual
2016.
12. Una persona natural durante todo el 2016 cedió en forma temporal y
gratuita un departamento a su mejor amigo. ¿Debe presentar la
Declaración Anual de Renta 2016 pese a que no obtuvo ingresos por dicha
operación?
En el presente caso se ha generado lo que se conoce como renta ficta, en
consecuencia, se deberá reconocer como renta el 6% de valor del autoavalúo del
inmueble cedido en forma gratuita, sobre dicha base se deducirá el 20% y luego
aplicará la tasa del impuesto del 6.25%, el resultado será el impuesto anual de
renta de primera categoría.
Cabe señalar que en el caso de rentas fictas, no existe obligación de realizar
pagos a cuenta mensuales, es por ello que deberá presentar su declaración jurada
anual de renta y regularizar el pago del impuesto.
13. Si una persona natural obtuvo una ganancia por la venta de una acción
emitida por una empresa domiciliada. La referida operación se realizó a
través de la Bolsa de Valores de Lima. Asimismo, CAVALI retuvo por el
impuesto a la renta de segunda categoría el cual se considera como crédito
con derecho a devolución. ¿Se deberá presentar la declaración jurada
anual conociendo que solo se determinó un saldo a favor del contribuyente
por el ejercicio 2016?
Los contribuyentes de rentas de segunda categoría deberán presentar su
declaración de renta anual 2016 siempre que:
 Determinen un saldo a favor del fisco, luego de deducir sus saldos a favor
de ejercicios anteriores, retenciones o pagos a cuenta, según
correspondiere; o
 Arrastren saldos a favor de ejercicios anteriores y los apliquen contra el
Impuesto determinado.
En el presente caso, se observa que no se ha determinado un saldo a favor del
fisco y tampoco arrastra saldos a favor de ejercicios anteriores, sino más bien se
ha determinado un saldo a favor del ejercicio 2016.
No obstante lo anterior, si el contribuyente solicita su devolución a través del
Formulario Virtual N° 1649 deberá cumplir con la condición de haber
presentado su Formulario Virtual N° 703.
14.¿Los contribuyentes que percibieron exclusivamente rentas de quinta
categoría durante el 2016 deben presentar la Declaración Jurada Anual de
Renta?
Los que hubieran obtenido exclusivamente Rentas de Quinta Categoría en el
ejercicio 2016 no deben presentar la Declaración Jurada Anual de Rentas de
Trabajo.
Si sus ingresos en el ejercicio superaron las 7 UIT (S/ 27,650.00 para el 2016) el
empleador es quien realiza la retención, la declaración y el pago del impuesto a
la renta, mes a mes a través del PDT PLAME.
De haber un impuesto por regularizar, se deberá estar a lo señalado en el
artículo 3 inciso a) de la Resolución de Superintendencia N° 36-98/SUNAT.
15. ¿En qué momento y cómo se declara y paga el impuesto por las rentas
de fuente extranjera percibidas en el 2016 de las personas naturales sin
negocio?
Las rentas de fuente extranjera se declaran anualmente, en este caso, con
ocasión de la presentación del Formulario Virtual N° 703- Renta Anual 2016 –
Personas Naturales. No se realizan pagos a cuenta mensuales.
La regla general de las rentas de fuente extranjera es que se suman a las Rentas
de Trabajo y sobre la Renta Imponible de Trabajo y de Fuente extranjera se
aplican las tasas progresivas acumulativas de 8%, 14%, 17%, 20% y 30% en
cinco (5) tramos. A mayor renta, mayor será la tasa a aplicar.
Por ejemplo, si la Renta Imponible de Trabajo y Fuente Extranjera haya sido S/
250,000.00, el Impuesto a la Renta se calculará así:
 Primer tramo: A los primeros S/ 19,750 se le aplica la tasa de 8%= S/
1,580.00
 Segundo tramo: Al exceso de S/ 19,750 hasta S/ 79,000 (equivale a S/
59,250) se le aplicará la tasa de 14% = S/ 8,295.00
 Tercer tramo: Al exceso de S/ 79,000 hasta S/ 138,250 (equivale a S/
59,250) se le aplicará la tasa de 17% = S/ 10,072.5
 Cuarto tramo: Al exceso de S/ 138,250 hasta S/ 177,750 (equivale a S/
39,500) se le aplicará la tasa de 20% = S/ 7,900.00
 Quinto tramo: El exceso de S/ 177,750 se le aplicará una tasa de 30%. En
este caso, se debe restar los S/ 250,000 – S/ 177,750 el cual da como
resultado= S/ 72,250, a este resultado se aplicará la tasa de 30%= S/ 21,
675.00
Impuesto a la Renta Calculado = S/1,580.00 + S/8,295.00 + S/.10,072.5 +
S/.7,900.00 + S/. 21,675.00 = S/. 49,523
Por otro lado, no toda renta de fuente extranjera sumará a la renta de trabajo.
Existe un supuesto en el que se deberá sumar a la renta de segunda categoría, tal
como se detallará en la siguiente pregunta.
16. ¿En qué casos las rentas de fuente extranjera deberán sumar a la renta
de segunda categoría?
El caso se presenta en las ganancias de capital provenientes de la enajenación de
valores mobiliarios (acciones, bonos, entre otros) que generan rentas de fuente
extranjera. Por ejemplo: la ganancia de capital por la venta de acciones de una
empresa alemana.
Si bien la regla establece que se deberá sumar dicha renta de fuente extranjera a
las rentas de trabajo. Esta ganancia de capital sumará a la renta de segunda
categoría si se cumple con alguno de los siguientes supuestos:
 Si los valores mobiliarios se encuentran registrados en el registro público
de mercado de valores del Perú y siempre que su enajenación se realice a
través de un mecanismo centralizado de negociación del país o,
 Estando registrados en el exterior, su enajenación se efectúe en
mecanismos de negociación extranjeros, siempre que exista un Convenio
de Integración suscrito con estas entidades.
17. ¿Cómo se realiza el pago del impuesto a la renta cuando este se efectúa
al momento de la presentación del Formulario Virtual N° 703 o Formulario
Virtual N° 704 o el PDT N° 704, según corresponda?
Se realiza a través del sistema Pago Fácil o el NPS en forma presencial en los
bancos o mediante SUNAT Virtual, debiéndose consignar como período
tributario 13/2016 y como código de tributos los siguientes:
 Para Rentas de Primera categoría el código 3072
 Para Rentas de Segunda categoría el código 3074
 Para Rentas de Trabajo el código 3073
 Para Rentas de Tercera categoría el código 3081
18. ¿Qué formulario virtual deberá utilizar un contribuyente que va a
rectificar su declaración presentada a través del PDT N° 704 Renta Anual
2016- Tercera Categoría e ITF?
Solo deberá utilizar el PDT 704 Renta Anual 2016- Tercera Categoría e ITF.
19. ¿Qué formulario virtual deberá utilizar un contribuyente que va a
rectificar su declaración presentada a través del Formulario Virtual N°
704- Renta Anual 2016- Tercera Categoría?
Solo deberá utilizar el Formulario Virtual N° 704- Renta Anual 2016- Tercera
Categoría.
20. ¿Si presenté el Formulario Virtual N° 703 y tengo un impuesto a la
renta de cuarta categoría por regularizar se podrá fraccionar?
Se puede realizar el fraccionamiento de la regularización del impuesto a la renta
inmediatamente después de presentado el Formulario Virtual N° 703 a través
del enlace que para tal efecto se tiene habilitado que remitirá al Formulario
Virtual N° 687 -Solicitud de Aplazamiento y/o Fraccionamiento Art. 36 C.T.
En caso no ingresó al referido enlace, deberá esperar un plazo de cinco (05) días
hábiles de la presentación de la declaración jurada anual de renta para proceder
a solicitar su fraccionamiento.
Fuente: SUNAT
Preguntas frecuentes - Empresas

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1. ¿Qué empresas y entidades están obligadas a presentar la Declaración de Renta Anual 2015?
Están obligadas todas las empresas, entidades y personas naturales con negocio que hubieran generado rentas o
pérdidas como contribuyentes del régimen general del impuesto a la renta. También están obligadas, las personas y
entidades que durante el año 2015, hayan pagado más del 15% de sus obligaciones sin bancarizarlas, es decir sin
utilizar los medios de pago permitidos por el sistema financiero. Base legal: R. de S. N° 358-2015/SUNAT publicada
el 30-12-2015 y Art. 9 inc. g) de la Ley N° 28194
2. Cuáles son los medios que tienen las empresas y entidades comprendidas en el régimen general, para
presentar su declaración de Renta Anual 2015?
Los medios que tienen son: el formulario virtual N° 702 o el PDT. 702. El formulario virtual lo podrán usar aquellas
empresas y entidades cuyos ingresos netos del ejercicio 2015 no sean mayores a S/ 1 155,000 (300 UIT) y el PDT
702 lo usarán las empresas y entidades que hayan superado tales ingresos en el mismo ejercicio. Base legal: R. de
S. N° 358-2015/SUNAT publicada el 30-12-2015
3. ¿Qué empresas y entidades no podrán utilizar el formulario virtual N° 702?
Entre otras no pueden usar este formulario, las siguientes: Las que gocen de algún beneficio tributario (por ejemplo:
las empresas en CETICOS, Régimen de Amazonía, Zonas Altoandinas, Zofra Tacna, Sector Agrario etc) Tampoco
las que gozan de estabilidad jurídica y/o tributaria; las que deduzcan gastos por donaciones y las que hayan pagado
más del 15% del pago de sus obligaciones sin bancarizarlas. Base legal: art.6° de la R. de S. N° 358-2015/SUNAT
publicada el 30-12-2015
4. ¿La obligación de presentar la Declaración de Renta Anual 2015, está también vinculada con el Impuesto a
las Transacciones Financieras-ITF?
Sólo en aquellos casos en que existan personas o entidades que durante el ejercicio 2015, hayan pagado más del
15% de sus obligaciones, sin utilizar los medios de pagos aprobados por el sistema financiero. Base legal: inciso c)
del art.3° de la R. de S. N° 358-2015/SUNAT del 30-12-2015 y Art. 9 inc. g) de la Ley N° 28194
5. ¿En qué casos las empresas deben presentar Balance de Comprobación como parte de su Declaración de
Renta Anual?
Respuesta: Todos los contribuyentes que en el ejerció 2015, hubieran generado ingresos iguales o superiores a 300
UIT están obligados a consignar este balance como parte de la Declaración que se presenta con el PDT. N° 702.
Base legal: art.11 de la R. de S. N° 358-2015/SUNAT del 30-12-2015
6.¿La SUNAT brinda alguna información previa a los obligados a presentar el Formulario virtual N° 702?
La SUNAT les proporciona una información personalizada de su saldo a favor, los pagos a cuenta y las retenciones
del impuesto a la renta de tercera categoría así como el ITAN efectivamente pagado que no haya sido aplicado
como crédito contar los pagos a cuenta del impuesto. Base legal: art .5° numeral 5.2 de la R. de S. N° 358-
2015/SUNAT del 30-12-2015
7. ¿En qué casos, las personas naturales comprendidas en el régimen general, estarían obligadas a
presentar la Declaración de Renta Anual 2015-por rentas de tercera categoría?
Entre otros, en los siguientes casos:
a. En caso hayan estado en dicho régimen por todo el ejercicio 2015 o en algún mes del ejercicio y hayan
desarrollado alguna actividad empresarial.
b. En el caso, sean comisionistas, rematadores y martilleros.
c. En caso tengan habitualidad en la transferencia de bienes inmuebles, la que se producirá a partir de la tercera
transferencia. d) En el caso de los Notarios. Base legal: art 28° del TUO de la ley del impuesto a la renta.
8. ¿El socio de una empresa adquiere combustible y accesorios para “personalizar” su auto, procede
deducir estos gastos teniendo en cuenta que es el socio principal y el que más clientes consigue para la
empresa?
Los gastos no están permitidos, porque siendo un bien de propiedad del socio, los gastos que se deriven son
personales y los relacionados a la captación de clientes son gastos de representación y tienen requisitos especiales
y límites para ser aceptados. Base legal: inciso a) del art.44° del TUO de la ley del impuesto a la renta.
9. El titular de una empresa unipersonal que participa en shows para la televisión, nos consulta si puede
deducir como gastos, la compra de licores para su camerino, esteroides anabólicos y combustible para su
camioneta porsche que no figura en los activos de su empresa?
No está permitido deducirlos, porque no cumplen con el criterio de causalidad al ser gastos no necesarios para el
desarrollo de su actividad. Base legal: inciso a) del art.44° del TUO de la ley del impuesto a la renta y último párrafo
del art.37° de la misma norma.
10. ¿Se permiten deducir como gastos, el pago de tributos como el ITAN, el impuesto predial, el impuesto
vehicular o el ITF?
Si se permite, especialmente si hay relación del tributo con los activos a nombre de la empresa. En el caso del ITAN
si se utiliza como crédito contra el impuesto a la renta, no podrá deducirse como gasto y en el caso del ITF basta con
la constancia del impuesto cargado o retenido para deducirlo. Base legal: Inciso b) del artículo 37 del TUO de la ley
de impuesto a la renta y art. 16 ° del D. S. N° 025-2005-EF
11. ¿Se acepta como gastos los intereses de un fraccionamiento tributario?
Si son deducibles, pues se derivan de una deuda a plazos otorgada conforme al artículo 36° del Código Tributario
que comprende al fraccionamiento, sin embargo en caso exista atraso en cuotas o pérdida de este beneficio los
intereses moratorios que se generan no son deducibles. Base legal: inciso a) cuarto párrafo del art.37° del TUO de
Renta e inciso c) del art. 44° del TUO de la ley de impuesto a la renta.
12. ¿.Se acepta como donación la entrega de juguetes realizados por una empresa en navidad, a todos los
niños de un asentamiento humano que viven en los alrededores de la empresa?
No se acepta el gasto, porque los receptores no están agrupados en una entidad autorizada a recibir donaciones, El
gasto se considera como un acto de liberalidad. Base legal: inciso d) del artículo 44° del TUO de la ley de impuesto a
la renta.
13. En el mes de agosto de 2015, una empresa adquiere una maquinaria textil valorizada en S/ 20,000, pero
resulta que la empresa emisora de la factura es un contribuyente no habido situación que se mantiene
pasado el cierre del ejercicio. ¿Es deducible el costo de dicho activo?
No es deducible de la renta bruta, el costo sustentado en un comprobante de pago emitido por un contribuyente que
emitió el comprobante de pago cuando estaba con la condición de no habido y al 31 de diciembre no ha regularizado
tal situación. Base legal: tercer párrafo del art. 20° del TUO de la ley del impuesto a la renta.
14. En el mes de octubre de 2015, una empresa adquiere una trituradora de carne por S/ 15,000. Resulta que
nadie se dio cuenta que la empresa emisora de la factura ya estaba con baja del RUC. ¿Es deducible como
costo dicha compra?
No es deducible de la renta bruta,el costo sustentado en un comprobante de pago que tenga las características
antes referenciados. Base legal: tercer párrafo del art. 20° del TUO de la ley del impuesto a la renta.
15. Una empresa contabiliza como gasto, la compra de una maquinaria valorizada en S/ 35,000. Es deducible
como gasto?
No es un gasto, pues se trata de un activo que tendrá una vida útil y que por su monto no corresponde contabilizar
como tal. Base legal: inciso e) del artículo 44° del TUO de la ley de impuesto a la renta
16. Una empresa industrial adquiere un sistema informático para el área de ventas y contabilidad, ¿procede
deducir la compra como gasto?
Al ser un activo intangible de duración limitada, procede deducirlo como gasto en un solo año o amortizarlo
proporcionalmente en el plazo de 10 años. Base legal: inciso g) del art. 44° del TUO de la ley de impuesto a la renta
e inciso a) del art. 25° del reglamento.
17. La empresa Todo Gasto SAC, ha registrado en su contabilidad gastos de diversos objetos y accesorios
por el importe de S/ 7,000, sustentado con boletas de venta cuyos emisores provienen del Régimen General.
Nos pregunta si esos gastos ¿son deducibles?
No son deducibles porqué solo se aceptan cuando los emisores pertenecen al Nuevo RUS y con un límite del 6% del
total de los montos acreditados con comprobantes de pago que acrediten costo o gasto y se encuentren anotados en
el Registro de Compras. Base legal: penúltimo párrafo del art. 37° del TUO de la ley del impuesto a la renta.
18. La empresa Gustitos y Sabores SAC, ha registrado S/ 10,000 por gastos diversos en el año 2015, con
comprobantes de pago, en los cuales el emisor se identifica con el RUC de otro contribuyente. Nos pregunta
la empresa, ¿si son deducibles dichos gastos y como regulariza el impuesto a la renta?
No son deducibles estos gastos y por lo tanto al sumarse a su utilidad neta del ejercicio, la empresa debe gravarlo
con el 28% por impuesto a la renta y además deberá pagar como tasa adicional el 4.1% que establece el segundo
párrafo del art. 55° del TUO de la ley del impuesto a la renta por haberse producido una disposición indirecta de
renta (dividendo presunto) Base Legal: inciso j) del artículo 44° del TUO de la ley de impuesto a la renta y art.55° de
la misma ley.
19. La Empresa Toma Todo SAC ha otorgado un préstamo a uno de sus socios en el año 2015, por la suma
de S/ 50,000. Nos pregunta la empresa si debe pagar algún impuesto por esta operación?
Deberá considerar dicho importe como una distribución de dividendos, por lo que deberá retener al socio de la
empresa favorecido con el préstamo el 6.8% y pagar este impuesto al mes siguiente de otorgado el crédito. Base
legal: inciso f) del art. 24° del TUO de la ley del impuesto a la renta.
20. La empresa sufrió en el mes de octubre un robo de accesorios por S/ 50,000 que ha considerado como
gasto por haberse realizado la denuncia policial. Nos consulta si la SUNAT acepta el gasto como deducible?
La ley del impuesto a la renta acepta las pérdidas extraordinarias por caso fortuito, pero si al cierre del ejercicio no
se ha probado judicialmente el delito o no se puede ejercer acción judicial la pérdida, no se acepta como gasto. Base
legal: inciso d) del art. 37° del TUO de la ley de impuesto a la renta
21. Una empresa cargó a gastos a mediados de año 2015, el equivalente al alquiler de un predio por S/24,000
que correspondía al periodo de un año. ¿Se acepta el gasto por todo el año?
Se acepta el gasto solo por S/ 12,000, equivalente al 50% arrendamiento del primer semestre del año 2015. El otro
50% (S/ 12,000) restantes, es un activo para el 2015 (anticipos pagados por adelantado) y corresponderá a gastos
que se desembolsarán y cargarán en el ejercicio 2016. Base legal: art. 57° del TUO de la ley del impuesto a la renta
( principio de lo devengado para gastos)

02. Preguntas Frecuentes - Gastos


Deducibles- IR-Empresas
1.- Con relación a la sustentación de pérdidas extraordinarias producto de un robo, ¿es
suficiente la presentación de la denuncia para la deducción correspondiente en la
determinación del Impuesto a la Renta?
A fin de deducir pérdidas extraordinarias por robo se debe tomar en cuenta los siguientes
requisitos concurrentes:

 Se encuentre vinculada al bien generador de la renta gravada.


 No estén cubiertas por indemnizaciones o seguros
 Se haya probado judicialmente el hecho delictuoso o que se acredite que es inútil
ejercitar la acción judicial correspondiente.

Base Legal: Inciso d) del artículo 37 de la Ley del Impuesto a la Renta.


Enlaces de Interés: Informe N° 009-2006-SUNAT/2B0000; Informe N° 053-2012-
SUNAT/4B0000, Oficio N°343-2003-2B0000 y Oficio N° 157-97-120000.

2.- ¿Cuándo los gastos de capacitación a favor de un trabajador son deducibles para el
impuesto a la renta?
Los gastos de capacitación son deducibles siempre que respondan a una necesidad
concreta del empleador de invertir en la capacitación de su personal a efectos que la
misma repercuta en la generación de renta gravada y el mantenimiento de la fuente
productora, siendo de aplicación para su deducción los criterios de causalidad,
normalidad, razonabilidad y proporcionalidad, con excepción del criterio de generalidad
establecido en el artículo 37 de la Ley del Impuesto a la Renta.
Base Legal: Segunda Disposición Transitoria del Decreto Legislativo 1120, publicado en
el Diario Oficial El Peruano con fecha 18 de julio del 2012 y vigente a partir del 01 de
enero del 2013. .

3.- ¿Los pagos por adquisiciones de software pueden ser consideradas como gasto?
De conformidad lo establecido en el numeral 2) del artículo 25º del Reglamento de la Ley
del Impuesto a la Renta, los programas de instrucciones para computadoras (Software) se
consideran activos de duración limitada. En este sentido, de conformidad con el literal g)
del artículo 44º de la Ley del Impuesto a la Renta, el precio pagado por activos intangibles
de duración limitada, a opción del contribuyente, podrá ser considerado como gasto y
aplicado a los resultados del negocio en un solo ejercicio o amortizarse
proporcionalmente en el plazo de diez (10) años.
4.- ¿Son deducibles los gastos por el pago de tasas efectuado a una municipalidad
distrital para la obtención de una licencia de funcionamiento si sólo se cuenta con un
recibo de caja emitido por dicha entidad?
Los gastos por concepto de tasas son deducibles en la determinación de la renta neta de
tercera categoría en la medida que dicho gasto cumpla con el Principio de Causalidad,
vale decir, permita mantener o incrementar la fuente generadora del ingreso.
En cuanto al sustento documentario por el egreso, bastará contar con el respectivo
recibo de caja emitido por la Municipalidad dado que no existe obligación de emitir
comprobante de pago por dicho concepto.
Base Legal: Artículo 37° del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta; segundo párrafo del
subnumeral 1.2, numeral 1 del Artículo 6° del Reglamento de Comprobantes de Pago.
Enlaces de Interés: Informe N° 171-2001-SUNAT/K00000

5. ¿Son deducibles como gasto para la empresa arrendataria los desembolsos de dinero
efectuados por el pago del Impuesto a la Renta que le correspondía pagar al arrendador de
un local que durante el ejercicio ha sido ocupado como depósito por esta?
No. Los egresos efectuados por dicho concepto le corresponden ser asumidos por el
sujeto del impuesto, vale decir, el arrendador o propietario del inmueble arrendado. En
este sentido dicho gasto deberá ser reparado o adicionado vía declaración jurada anual de
la empresa en el ejercicio de su devengo. El impuesto asumido a su vez, no podrá ser
considerado como mayor renta del perceptor de la misma.
Base legal: Artículo 47° del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta.

6. ¿Son deducibles como gasto los intereses moratorios pagados como consecuencia del
pago extemporáneo de las cuotas de fraccionamiento otorgado al amparo del artículo
36° del Código Tributario?
No, los intereses por mora en el pago de una obligación tributaria cuyo cobro se rige por
los lineamientos del Código Tributario, no califican como gasto deducible en la
determinación de la Renta imponible de tercera categoría.
Base legal: Literal c) del Artículo 44° del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta

7. Respecto a personas naturales que otorguen préstamos o mutuos a las empresas, ¿qué
comprobantes deben emitir a estas, para permitir la deducción del gasto?
Si no es habitual, deberá emitir el formulario 820 y la renta afecta seria renta de segunda
categoría.
Si es habitual, deberá emitir facturas para ello ya no será persona natural sin negocio, sino
que deberá cambiar su condición a persona natural con negocio y tributar como renta de
tercera categoría.
Base Legal: Numerales 1 y 2 del artículo 6 del Reglamento de Comprobantes de Pago,
inciso b) del numeral 1.1 del artículo 4 del Reglamento de Comprobantes de Pago.
Enlaces de Interés: Informe N° 020-2014-SUNAT/5D0000

8. ¿Para establecer el límite a la deducción de los gastos de representación se debe


considerar dentro del concepto de “ingresos brutos” a la ganancia por diferencia de
cambio?
Para establecer el límite a la deducción de los gastos de representación, no debe
considerarse dentro del concepto de “ingresos brutos” a la ganancia por diferencia de
cambio.
Base Legal: inciso q) del artículo 37° de la Ley del Impuesto a la Renta, tercer párrafo del
inciso m) del artículo 21° del Reglamento
Enlace de Interés: Informe N° 051-2014-SUNAT/4B0000; 045-2012-SUNAT/4B0000
9. El señor Juan Perez, solicita que ingresen a sus 3 hijos mayores de edad estudiantes
como trabajador a tiempo parcial a una empresa SAC de la cual es socio, estos jóvenes se
encargaran de la parte operativa de la empresa. ¿Será posible deducir los costos laborales
para el impuesto a la Renta

Efectivamente se podrán deducir los costos laborales, en tanto se pruebe que trabajan en
la empresa, y que la remuneración no exceda al valor de mercado.

Base legal: artículo 37 inciso ñ) de la Ley del Impuesto a la Renta

10.- ¿Cual es el Tratamiento tributario aplicable a la participación de los trabajadores en


las utilidades de las empresas?

Para la determinación de la renta imponible de tercera categoría, la participación de los


trabajadores en las utilidades de las empresas en todos los casos constituye gasto
deducible del ejercicio al que corresponda, siempre que se pague dentro del plazo previsto
para la presentación de la declaración jurada anual de ese ejercicio.
Base Legal: el inciso v) del artículo 37° del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta,
constituyen rentas de quinta categoría (inciso c) del artículo 34° del TUO de la Ley del
Impuesto a la Renta). La Cuadragésimo Octava Disposición Transitoria y Final del
referido TUO

11.- Tenemos un préstamo de uno de los accionistas de la empresa por 40 mil dólares para
la compra de maquinarias, según el contrato se debe pagar intereses 8% de acuerdo a la
tasa vigente del mercado. ¿Qué documentos seria el sustento para que el gasto por
intereses sea deducible, es suficiente con el contrato y el pago de la retención del 5% o
debe entregarme factura?
En efecto, tal como señala el segundo párrafo del artículo 26° del TUO de la Ley del
Impuesto a la Renta, el interés se determina y sustenta en el comprobante que expida el
acreedor.
En aplicación del artículo 4° del Reglamento de Comprobantes de Pago, el comprobante
que otorga derecho a gasto es la factura, sin que dicha norma precise que únicamente
puede ser emita por contribuyentes de renta de tercera. Es decir, un contribuyente de renta
de segunda puede emitir facturas.
Cabe precisar que tratándose de renta de segunda categoría, esta factura no se encuentra
gravada con el IGV, toda vez que el artículo 9° del TUO de la Ley del IGV, señala que
para que una operación se encuentre gravada con el impuesto, debe ser considerada como
renta de tercera.
Base Legal: artículo 26° del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta

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