FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

ESCUELA ACADÉMICA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

ENSAYO

“FORMALIZACIÓN DE LAS MYPES”

AUTOR:

MENDOZA RIVERA, Shirley Karina

ASESOR:

Dr. YOVERA SALDARRIAGA, José

HUARAZ – PERÚ

2017
 ÍNDICE

I. INTRODUCCIÓN...........................................................................................................3

II. ARGUMENTACIÓN ......................................................................................................5

III. CONCLUSIÓN ............................................................................................................ 13

IV. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ................................................................................ 14

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I. INTRODUCCIÓN

El presente ensayo titulado “Formalización de las MYPES” fue realizado para el

área curricular de Filosofía, de acuerdo a los lineamientos de investigación
formativa de la Universidad Cesar Vallejo.

Tarazona y Veliz de Villa (2016) señalan que la Micro y Pequeña Empresa es la

unidad económica constituida por una persona natural o jurídica, bajo cualquier
forma de organización o gestión empresarial contemplada en la legislación
vigente, que tiene como objeto desarrollar actividades de extracción,
transformación, producción, comercialización de bienes o prestación de servicios.

Se calcula que estas empresas emplean al 85% de la población en edad de trabajar

y además crean el 42% de la riqueza de este país año tras año. Por lo tanto, ellos
son los peruanos que merecen un eficiente trato por parte de sus autoridades,
además de la admiración que ya despiertan (ESAN, 2017).

Pinilla (20017) Una de las principales razones por las que las MYPE no se
formalizan es por la complejidad del proceso en sí, procedimientos largos y muy
complicados, muchas instituciones a las cuales se debe acudir para obtener
licencias y permisos, generándoles altos costos por el tiempo que tienen que
invertir en informarse, acudir a cada institución para hacer los trámites necesarios.
Todo ello las desalienta ya que no perciben los beneficios ante tales esfuerzos, es
decir, el cumplimiento de los requisitos para la formalización distrae al pequeño
inversionista, restándole competitividad y, lo que es peor, ganas de formalizarse.

Como hemos ido analizando anteriormente cada uno de los aportes recopilados,
es momento de definir cuál es el problema y se espera que sean solucionados al
término de la presente investigación. El problema del presente trabajo se centra
en qué medida y aspecto contribuiría para el desarrollo del país la formalización de
las MYPES y que ventajas podrían tener estas empresas si decidieran formalizarse
adecuadamente.

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Como objetivo que se plantea para el desarrollo del ensayo es analizar en qué
medida y aspecto contribuiría para el desarrollo del país la formalización de las
MYPES y que ventajas podrían tener estas empresas si decidieran formalizarse
adecuadamente.

En la actualidad la mayoría de las empresas existentes en el Perú son las

denominadas MYPES esto debido a que las grandes empresas junto con el estado
no han podido satisfacer o cubrir las expectativas de la población peruana como
son la creación de nuevos empleos, esto en consecuencia hizo que las personas
crearan pequeñas empresas para que puedan auto emplearse o generar su propio
empleo es por eso que este proyecto de investigación tiene como objetivo el
estudio de la problemática que hoy en día atraviesan las MYPES que es la
informalidad y una posible solución que se podría dar para un adecuado desarrollo
de estas empresas en la que directa e indirectamente también contribuirá al
desarrollo del país pese a que en mucho de los casos el estado peruano les resta
importancia a estas empresas.

Una posible solución a este problema es que el estado debe impulsar un programa
de concientización tributaria y una política económica que contribuya al desarrollo
de las MYPES ya que estas empresas son el pilar de la economía peruana

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II. ARGUMENTACIÓN

Las Micro y Pequeñas empresas constituyen las principales generadoras de empleo

en el Perú. Por ello responder a sus necesidades de información es vital para el
crecimiento. En una reciente encuesta realizada a pedido de ProInversión sobre la
formalización, las empresas señalaron como principal tarea del Estado para la
generación de oportunidades de negocio, la facilitación de información. En
particular, las microempresas señalaron mayoritariamente la necesidad de contar
con información actualizada, clara y oportuna sobre los requisitos, trámites y
costos. ESAN (2017)

Chacaltana (2016) la mayor parte de las políticas de formalización se ha orientado

a la formalización de negocios, sobre todo de micro y pequeñas empresas
(MYPES). En ese sentido, las intervenciones han sido clasificadas en dos grandes
áreas. Por un lado orientadas a estimular la formalización de estos negocios, por
ejemplo, a través de simplificación administrativa o menores requerimientos y
costos de transacción. Por otro lado orientadas a incrementar la capacidad de los
estados para hacer cumplir sus normas, mejorando sobre todo los sistemas de
inspección y control e incrementando la probabilidad de detección por
incumplimientos.

Castillo (2008) ser formal en el Perú puede ser complicado, pues los
procedimientos son largos y onerosos, a pesar de los esfuerzos por llevar adelante
la simplificación administrativa y reducir la tramitología, todo lo cual resulta una
valla a veces insalvable para que un empresario se convierta en formal. Es ahí
donde se requiere la intervención del estado para simplificar, abaratar y hacer más
rápidos los procedimientos para la formalización, pues al estado le debe importar
que todas las empresas se formalicen ya que con eso se va a lograr una economía
más sólida y como país vamos a ser más competitivos.

Damián (2012) la simplificación de los trámites municipales ha sido exitosa, pero

no la de los trámites nacionales; los notarios son una gran parte de los trámites
que hay que simplificar. Entonces, las empresas informales lo piensan dos veces a
la hora de formalizarse, porque saben que una parte del proceso está simplificada
pero no la otra. No es que los empresarios no quieran formalizarse, sino que en

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ocasiones es tan difícil cumplir con los requisitos que prefieren mantenerse en la
informalidad porque les resulta más rentable.

Es muy importante insistir en que la falta de simplificación administrativa, vale

decir, la complejidad con que los ciudadanos ven todo lo que deben hacer porque
el sistema burocrático se los impone es el principal factor que desmotiva a los
micro y pequeños empresarios cuando quieren formalizar el negocio. Del mismo
lado, el costo de ser formales y la desconfianza en el Estado, así como la débil
cultura tributaria alejan a los empresarios de la formalidad e, incluso, de la
intención de ser formales. (Bernilla, 2013)

En síntesis, tenemos que darnos cuenta de que las causas que alejan o acercan al
micro y pequeño empresario de la formalidad no actúan solas o independientes,
sino que se afectan unas a otras, como es el caso del costo de la formalidad, la
desconfianza y las trabas burocráticas, además de la cultura tributaria.

La mayoría las MYPES no cuentan con el dinero suficiente para invertir en sus
productos y así poder abarcar más el mercado nacional e internacional. Hay
entidades financieras que brindan préstamos, pero el gran problema es que la
gran mayoría de ellas son muy complicadas de brindar. Poniendo trabas o por sus
elevados intereses los cuales generan un endeudamiento amplio, y esto no
permite que las empresas puedan surgir. (Rojas, 2012)

También se ha percibido una gran capacidad de gestión y desarrollo de recursos ya

que al no tener acceso a créditos bancarios los empresarios han tenido que iniciar
sus negocios con capital propio dando buenos resultados en el 50% de la población
empresarial. Además la MYPE es flexible al cambio se basa en la experiencia y se
adapta a la realidad teniendo como único inconveniente la falta de promoción en
los mercados. (Peralta, 2007)

Guevara (2012) la causa del nacimiento de las empresas informales es el costo de

accesión a la legalidad y el costo del mantenimiento de la actividad dentro del
régimen legal. Todo esto en razón de un mal funcionamiento de las
administraciones locales, por ejemplo, el tiempo excesivo necesario para el
cumplimiento de las formalidades de registro. Actualmente muchas de las

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pequeñas empresas (que tienden a ser informales) no ven en la formalidad un
beneficio, sino más bien un perjuicio por los altos costos que son necesarios para
realizar trámites o para cumplir una legislación laboral muy estricta.

Loayza (2012) el Sistema Financiero Peruano, conformado por un pequeño grupo

de bancos comerciales, abusa financieramente con este sector productivo, al
cobrarles tasas altas por préstamos, que esas mismas entidades financieras han
recibido del sector interno como externo, con tasas bajísimas. Este es un primer
gran problema, el Estado apoya financiera y técnicamente a las Mypes, obligando
a que éstas se junten para potenciarse y de este modo recibir la ayuda necesaria,
con muchas ventajas.

Creo que en el Perú, el Estado por intermedio del Banco de La Nación, debería
financiar, en general a todas las Empresas y en especial a las Mypes, con tasas de
promoción, que respondan a una tasa real de mercado y no como es ahora, que
responden a intereses oligopólicos, frente a un Estado inerte.

De Soto et al (1986) ante la insuficiente demanda de empleo formal y ante los

altos costos en dinero y tiempo que implican los largos y engorrosos trámites para
constituir una empresa formal, y ante el escaso capital con el que cuentan, los
informales se ven obligados a operar con escasos medios y con niveles de
productividad e ingresos muy bajos.

Además, estos trabajadores generalmente no poseen título de propiedad de su

terreno, propiedades y activos productivos por lo que no pueden acceder al
sistema financiero. En esta visión, los informales serían un potencial para el
desarrollo y la desregulación de procedimientos y trabas burocráticas resulta
esencial para desplegar las potencialidades de los trabajadores pobres, sobre todo
con base en sus bienes inmobiliarios (Tinoco, 2014).

Castillo (2008) al rededor del 70% de las pequeñas y micro empresas, los
empresarios y/o los gerentes y administradores, en general, toman decisiones en
función de sus conocimientos y su experiencia; y con frecuencia desconociendo
absolutamente el marco legal de sus decisiones y las consecuencias jurídicas de las

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mismas, lo que muchas veces acarrea errores y problemas en la conducción de la
empresa y particularmente en el aspecto legal.

Rojas (2012) las Mypes en el Perú son un motor de generador de empleo, ingresos
y descentralización. El Estado debe participar activamente en la promoción y
desarrollo de este sector, ya que hay que aprovechar el emprendimiento de los
peruanos y las ganas de trabajar, si se aprovecha este motor, el desarrollo se
encontraría mucho más cerca, ya que se disminuiría el nivel de desempleo,
pobreza y centralización en el Perú.

En la actualidad las MYPES en Perú ocupan un lugar privilegiado en un mercado

cambiante y lleno de retos. Por esa razón necesitan crear nuevas estrategias
enfocadas al incremento de calidad en sus productos y servicios, analizar sus
fortalezas y debilidades, tomar en cuenta sus oportunidades y amenazas para
poder crear ventajas competitivas que los encamine hacia un mejor escenario, una
de ellas es la innovación tecnológica (Santander, 2013).

Sánchez (2004) la formalización de las mypes sería un paso necesario para que las
microempresas se incorporen con todos sus derechos al mercado y puedan
competir en igualdad de condiciones con empresas de mayor tamaño. Las
microempresas informales, y aún las constituidas con personería natural,
enfrentan barreras para ingresar a nuevos mercados que garantizan mayores
ingresos, así como para acceder a servicios financieros.

Además de lo anterior, pudimos analizar otras variables interesantes. Observamos

que entre las causas que motivan a los micro y pequeños empresarios a la
formalización están la necesidad o el deseo de acceder al mercado y, también, el
costo que uno debe asumir por ser informal (las multas o pérdida de contratos,
por ejemplo).

Otra motivación que pueden tener los micro y pequeños empresarios es que con
los beneficios tributarios disminuye el costo de ser formales (claro: se pagan
menos impuestos tanto por la empresa como por los trabajadores que laboran en
ella). Por supuesto que esto último es válido solo para los empresarios que ven la
formalidad como el camino que deben tomar, ya que quienes no conciben la

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formalidad como “lo que debe ser” ni siquiera van a tener en cuenta a los
beneficios tributarios como tales, es decir, no ven ningún incentivo en ellos porque
la informalidad les provee todas esas ventajas que les hace “ahorrar”, y desean
mantenerse en ella (Bernilla, 2013).

Por todo esto, los beneficios tributarios pierden efectividad ya que esos problemas
obstaculizan la visión de los micro y pequeños empresarios que, finalmente, no
consideran a los beneficios tributarios como un estímulo para formalizarse, sino
simplemente ven un problema más, anulando así la importancia que les reconocen
(Flores, 2014).

Por todo lo anterior, el Estado debe revisar la política que emplea para lograr que
las MYPE se formalicen, y lo debe hacer estudiando muy bien cada parte de esa
política, para que así se desarrolle un mecanismo que realmente funcione y,
finalmente, motive a los micro y pequeños empresarios a formalizarse.

Es más, yo diría que la clave del desarrollo del país y del bienestar del pueblo
peruano está en el correlativo desarrollo y crecimiento de las pequeñas, medianas
y microempresas peruanas. A pesar de estas dificultades, ser formal le da varias
ventajas al pequeño y microempresario pues tendrá claramente definidos los
derechos de propiedad sobre su tienda, negocio, manufactura, taller, parcela,
productos, equipos y sobre sus marcas.

Teniendo claramente definida la propiedad de su empresa, equipos y demás

elementos, los va a poder utilizar como medio de apalancamiento para obtener
financiamiento y con ello poder tener acceso a otros mercados para un mayor
desarrollo de su negocio. Siendo formal incluso podría tener nuevos contactos,
podría llegar a un gran establecimiento al que antes no podía llegar y utilizarlo
como un canal de distribución de sus productos (Peralta, 2007).

Ser formal permite además competir con otros y, eventualmente en un mundo

globalizado como éste, podría apuntar también a tener una participación de otro
orden en el ámbito global, ya sea actuando sólo o asociándose con otros
emprendedores.

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Zamora (2011) argumenta que las MYPES son un segmento importante en la
generación de empleo, es así que más del 80% de la población económicamente
activa se encuentra trabajando y generan cerca del 45% del Producto Bruto
Interno (PBI). Las MYPES es la principal fuente degeneración de empleo y alivio de
la pobreza, ya que proporcionan abundantes puestos de trabajo; reducen la
pobreza por medio de actividades de generación de ingreso; incentivan el espíritu
empresarial y el carácter emprendedor de la población; son la principal fuente de
desarrollo del sector privado.

Arbulú (2005) en la economía nacional En países en vías de desarrollo como el

Perú, las Mypes cumplen un papel fundamental en la dinámica del mercado,
produciendo y ofertando bienes, añadiendo valor agregado y contribuyendo a la
generación de empleo.

En la actualidad las Mypes representan un estrato muy importante en la estructura

productiva del país, tanto por la cantidad de establecimientos como por la
generación de empleo, habiendo desarrollado en los últimos años una presencia
mayoritaria, constituyéndose en algunas zonas del interior del país como la única
forma de organización empresarial existente sobre la cual gira la actividad
económica.

Pinilla (2007) Al iniciar mi empresa de manera formal, debo reconocer que ahora
no tengo ninguna limitación para realizar negocios con otras empresas y competir
en el mercado nacional e internacional; puedo participar en concursos públicos y
adjudicaciones como proveedor de bienes y servicios; mi empresa puede acceder
fácilmente al sistema financiero formal y obtengo con mayor facilidad créditos de
proveedores.

Por otro lado, formalizarme me ha permitido participar en los eventos de

capacitación que promueve el Estado y que están dirigidos especialmente para la
micro y pequeña empresa: llevo cursos de actualización que me permiten
modernizarme constantemente. Lo importante es capacitarse permanentemente.
La realidad económica cambia todos los días y, como empresarios, tenemos que
estar preparados para enfrentar los nuevos retos y aprovechar las oportunidades
que se presentan en el entorno.

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Morote (2012) ser formal le da varias ventajas al pequeño empresario pues tendrá
claramente definidos los derechos de propiedad sobre su tienda, productos,
equipos y sobre sus marcas. Teniendo claramente definida la propiedad de su
negocio, equipos y demás, los va a poder utilizar como medio de apalancamiento
para obtener financiamiento y con ello podrá tener acceso a otros mercados para
un mayor desarrollo de su negocio.

Siendo formal incluso podría tener nuevos contactos, podría llegar a un gran
establecimiento al que antes no podía llegar y utilizarlo como un canal de
distribución de sus productos. Ser formal permite además competir con otros y,
eventualmente en un mundo globalizado como éste, podría apuntar también a
tener una participación de otro orden en el ámbito global, ya sea actuando solo o
asociándose con otros.

Tarazona y Veliz de Villa (2016) las MYPES como persona jurídica tienen mayor
oportunidad en muchos ámbitos, como son los siguientes: Pueden participar en
concursos públicos y adjudicaciones como proveedores de bienes y servicios;
pueden realizar negocios con otras personas jurídicas del país, sean estas Micro,
pequeña, Medianas o Grandes Empresas, siendo su proveedor de servicios o de
productos. Debemos recalcar que la mayoría de las grandes empresas buscan a las
Mypes también para tercializar sus procesos, pero piden como requisito
fundamental que estén constituidas como persona jurídica; un mercado
importante es el extranjero, y las MYPES pueden aprovecharlo bien a través de la
exportación de sus productos.

Sin embargo para poder ingresar a estos mercados un primer paso es la

constitución de su empresa ya sea como persona natural o jurídica, pero es mucho
mejor si la empresa opta por una personería jurídica, puesto que los clientes
extranjeros verían con mayor seguridad los productos que les venden; no tienen
limitaciones para realizar negocios con otras empresas y competir en el mercado
nacional e internacional; pueden expandir su empresa ampliando su capital social
o abriendo nuevas filiales (Bernilla, 2013).

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Actualidad Empresarial (2012) Facilita el acceso al crédito a través del sistema
financiero formal, y permiten que sus activos sirvan como garantía para acceder a
liquidez. Esto es importante, ya que dentro del plan de estímulo fiscal para paliar
la crisis se ha creado el Fondo de Gestión Empresarial (Fogem), por un valor de S/.
300 millones, para garantizar los créditos otorgados las Mipyme que forman parte
de la cadena de exportación y que son destinados a la adquisición de activo fijo y
capital de trabajo

Además, las mypes tienen beneficios laborales y tributarios para fortalecer su

desarrollo. Por un lado, en el ámbito tributario tienen crédito tributario en el
Impuesto a la Renta, por ejemplo, por gastos de capacitación del personal, el cual
se aplica desde el año 2014. Por otro lado, en el ámbito laboral tienen un régimen
laboral especial que implica menores costos para el empleador y que brinda
ciertos derechos a los trabajadores.

Es importante mencionar otro tipo de beneficio que puede acceder las mypes son
las capacitaciones. Entre las instituciones del Estado que brindan capacitación se
tiene al Ministerio de la Producción, al Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo, al Ministerio de Comercio Exterior y a la Sunat. Estas entidades son las
encargadas de desarrollar los programas de capacitación e implementar ferias
laborales con el objetivo de fomentar el interés y desarrollar empresarios. (ESAN,
2017)

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III. CONCLUSIÓN

Actualmente, en el Perú, los micro y pequeñas empresas (MYPES) aportan,

aproximadamente, el 40% del Producto Bruto Interno, son una de las mayores
potenciadoras del crecimiento económico del país. Conforme las MYPES van
creciendo, nuevas van apareciendo. Esto dinamiza nuestra economía. Debido a
que la mayoría desaparece en menos de un año; las que sobrevivan este ciclo se
volverán cada vez más influyentes en el mercado, ampliarán su capacidad de
producción, requerirán de más mano de obra y aportarán.

El Estado ha desarrollado varias herramientas para fomentar la formalización de

las mypes. Sin embargo, se concluye que estas no son las más adecuadas, pues no
han sido utilizadas por los empresarios, debido a que solo son accesibles a través
de medios electrónicos, como páginas web, y la mayoría de los ellos no cuenta con
conocimientos básicos para el uso de esta tecnología.

La formalización de las mypes sería un paso necesario para que las microempresas
se incorporen con todos sus derechos al mercado y puedan competir en igualdad
de condiciones con empresas de mayor tamaño

Ser formal le da varias ventajas al pequeño empresario pues tendrá claramente

definidos los derechos de su propiedad, teniendo claramente definida la
propiedad de su negocio, equipos y demás, los va a poder utilizar como medio de
apalancamiento para obtener financiamiento y con ello podrá tener acceso a otros
mercados para un mayor desarrollo de su negocio.

Para poder ingresar a estos mercados un primer paso es la constitución de su

empresa ya sea como persona natural o jurídica, pero es mucho mejor si la
empresa opta por una personería jurídica, puesto que los clientes extranjeros
verían con mayor seguridad los productos que les venden

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IV. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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