REPUBLICA DE C O LO M BIA

RAMA JUDICIAL DEL PODER PÚBLICO

JUZGADO SEXTO AD M IN ISTR ATIVO DEL CIRCUITO DE
S AN TA MARTA

Santa Marta, D.T.C.H., doce (12) de enero de dos mil dieciocho (2018)

AC C IO N : TU T E LA
DEM AND AN TE: NORA JOSEFINA C A N T ILLO MORELLY
D EM AND AD O : UNIVERSIDAD M AN U ELA BELTRAN - COM ISION
N A C IO N A L DEL SERVICIO C IVIL “ CNSC”
R AD IC AC IÓ N : 47-001-3333-006-2016-00226-00

Visto el informe secretarial que antecede, procede el despacho a adoptar la

decisión que en derecho corresponda.

I. D E M A N D A

La señora N O R A JOSEFINA C A N T IL L O MORELLY, actuando a través de

apoderado, presentó demanda en ejercicio de (a Acción de Tutela prevista en el
artículo 86 de la Constitución Política, en contra de la U N IVER SID AD
M A N U E L A BELTRAN y la C O M IS IO N N A C IO N A L DEL SERVICIO
C IV IL “ C N S C ” , en procura de obtener la protección de los Derechos
Fundamentales a la Igualdad, al Trabajo, al Habeas Data, al Debido Proceso, al
Acceso al Sistema de Carrera Administrativa y a la Confianza Legítima, los que
considera vulnerados por la conducta de las accionadas.

2. M E D ID A C A U T E LA R

Revisado el expediente, advierte el Juzgado que la señora NO RA JOSEFINA

CANTILLO MORELLY, presentó con la petición de amparo constitucional,
solicitud de medida provisional, en los siguientes términos:

“ De acuerdo al cronograma establecido en el concurso de méritos de la Convocatoria No.

435 de 2016 CAR-ANLA CORPAMAG, y en el que la próxima etapa fue programada para
el 28 de enero del 2018 la cual consiste en el examen de aptitudes y conocimientos; y
 AC C IO N : T U T E LA
DEM AN D AN TE: NO RA JOSEFINA C A N T ILL O MORELLY
D EM AN DADO : UNIVERSIDAD M A N U E LA BELTRAN - CO M ISIO N N A C IO N A L DEL
SERVICIO CIVIL
RAD IC ACIO N : 47-001-3333-006-2018-00002-00

teniendo claro que los términos procesales de la Jurisdicción Contencioso Administrativa

en una demanda mediante el M edio de Control de Nulidad y Restablecimiento de!
derecho, no alcanzarían para evitar el perjuicio irremediable que provocaría en el
accionante su no participación en dicha etapa; ruego a su Señoría de acuerdo a la subregla
establecida en el artículo 86 de la Constitución Política;" Esta acción solo procederá cuando
el afectado n o disponga de o tro m ed io de defensa judicial, salvo que aquella se utilice
com o mecanismo transitorio para e vitar un perju icio irrem ediable''. Reglamentada por los
artículos 7 y 8 del Decreto 2591 de 1991; y recogida jurisprudencialmente por la
Honorable Corte Constitucional en las sentencias T-225 de 1993; T-090 del 2013 y otras;
y demostrado sumariamente que la señora NORA JOSEFINA CANTILLO MORELLY
recibió un trato discriminatorio por parte de las entidades accionadas, que ¡e
desconocieron las reglas del DEBIDO PROCESO de selección contemplado en ¡os decretos
1785 de 2014 artículo 28, en el Decreto 1083 de 2015, el articulo 17° del Documento
C om pilatorio de los Acuerdos Contentivos de la Convocatoria No. 435 de 2016 CAR-
ANLA ; vulnerándole su derecho a recibir un trato igualitario, que le permitiera el acceso
al SISTEMA DE CARRERA ADMINISTRATIVA, lo cual también desconoce por parte de las
entidades accionadas los pilares de dicho sistema como son LA IGUALDAD EL MERITO Y
LA OPORTUNIDAD; la presente solicitud de amparo constitucional cumple con los
requisitos de ser inminente, de requerir medidas urgentes que si no se toman generarían
irremediablemente un grave perjuicio por lo tanto dicha solicitud provisional es
impostergable, como lo definió la Corte Constitucional en su Sentencia T- 225 de 1993...

De lo anterior, consideramos procedente la implementación de la medida deprecada,

honrando con ello los derechos fundamentales del accionante al DEBIDO PROCESO;
Trabajo, a la Igualdad; al Acceso ai Sistema de Carrera Administrativa; y la Legitima
Confianza.

De acuerdo a lo anteriormente expuesto, y a los hechos y pruebas que a continuación

expongo; solicito a su Señoría las siguientes medidas provisionales como mecanismo
transitorio de protección de los derechos fundamentales de la señora NORA JOSEFINA
CANTILLO MORELLY.

MEDIDAS PROVISIONALES DEPRECADAS

PRIMERO: ORDENARLE a las entidades accionadas INCLUIR a la señora NORA

JOSEFINA CANTILLO MORELLY; por cumplir con los requisitos mínimos establecidos en
la CONVOCATORIA No. 435 del 2016 CAR-ANLA, para optar por el cargo público
ofertado OPEC N o.41240; y bajo el principio de inmediatez, y como mecanismo
transitorio para protegerle sus derechos fundamentales A LA IGUALDAD, AL TRABAJO,
AL HABEAS DATA; AL ACCESO AL SISTEMA DE CARRERA ADMINISTRATIVA; AL
DEBIDO PROCESO, AL LA PREVALENCIA DEL DERECHO SUSTANCIAL SOBRE EL
PROCESAL Y A LA CONFIANZA LEGITIMA, evitando así un perjuicio irremediable; que
se INCLUYA A LA ACCIONANTE EN EL LISTADO DE ADMITIDOS dentro de las 48 horas
siguientes, que le permita a la accionante presentar el examen de aptitudes y
conocimientos que se realizará el 28 de enero del 2018, en la CONVOCATORIA No. 435
del 2016 CAR - ANLA, para optar por el cargo público ofertado OPEC N o .41240.

SEGUNDO: que se le garantice a la señora NORA JOSEFINA CANTILLO MORELLY; su

permanencia en el Concurso de Méritos de la Convocatoria No. 435 del 2016 CAR-
ANLA, de acuerdo a los resultados y puntajes que obtenga en las siguientes etapas que
continuaran el 28 de enero del 2018; hasta que la Jurisdicción Contenciosa Administrativa
defina de fondo el MEDIO DE CONTROL DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL
DERECHO, que la accionante debe incoar dentro de los cuatro meses siguientes a esta
decisión transitoria.”
 A C C IO N : T U T E LA
D EM AN D AN TE: N O R A JOSEFINA C A N T IL L O MORELLY
D EM AN D AD O : UN IVER SID AD M A N U E LA BELTRAN - C O M IS IO N N A C IO N A L DEL
SERVICIO C IVIL
R A D IC A C IO N : 47-001-3333-006-2018-00002-00

3. C O N S ID E R A C IO N E S

3.1 Las Medidas Provisionales en la A cció n de T u te la .

La suspensión provisional de los actos amenazantes o vulneradores de los

derechos fundamentales que se pretende proteger, tienen fundamento
norm ativo en el artículo 7o del D ecreto 2591 de 1991, el cual señala:

“ Art. 7o Decreto 2591 de 199 1. Medidas provisionales para proteger

un derecho. Desde la presentación de la solicitud, cuando el juez
expresamente lo considere necesario y urgente para proteger el derecho,
suspenderá la aplicación del acto concreto que lo amenace o vulnere.

Sin embargo, a petición de parte o de oficio, se podrá disponer la

ejecución o la continuidad de la ejecución, para evitar perjuicios ciertos e
inminentes al interés público. En todo caso el juez podrá ordenar lo que
considere procedente para proteger los derechos y no hacer ilusorio el
efecto de un eventual fallo a favor del solicitante.

La suspensión de la aplicación se notificará inmediatamente a aquel contra

quien se hubiere hecho la solicitud por el medio más expedito posible.

El juez también podrá, de oficio o a petición de parte, dictar cualquier

medida de conservación o seguridad encaminada a proteger el derecho o
a evitar que se produzca otros daños como consecuencia de los hechos
realizados, todo de conformidad con las circunstancias del caso.

El juez podrá, de oficio o a petición de parte, por resolución debidamente

fundada, cualquier momento la autorización de ejecución o las otras
medidas cautelares que hubiere dictado.”

C onform e al reseñado precepto legal, esta institución jurídica depende de la

apreciación que realice el operador judicial sobre el alcance del acto del cual se
desprende la posible violación de los derechos fundamentales y cuyos efectos se
solicita suspender, pues a p a rtir de la misma es que se logra establecer la urgencia
de in te rru m pir su aplicación para efectos de proteger los derechos que se
presumen quebrantados.

Sin embargo, el órgano de cierre de esta Jurisdicción a través de su Jurisprudencia

ha reiterado que tal apreciación no puede ser enteramente personal, sino que
debe obedecer a circunstancias materiales de las cuales pueda resultar la
objetividad imparcial exigida com o fundamento de toda decisión judiciali.

1 Rad. No. 11001-03-15-000-2011-00451-00. Actor: JAIME RAMIREZ ROMERO. Demandado: JUZGADO VEINTIDOS CIVIL
MUNICIPAL Y OTROS
 A C C IÓ N : T U T E LA s
D EM AN D AN TE: NO RA JOSEFINA C A N T IL L O MORELLY
D EM AN D AD O : UNIVERSIDAD M A N U E LA BELTRAN - CO M ISIO N NACIO NAL. DEL
SERVICIO C IVIL
R AD IC AC IÓ N : 47-001-3333-006-2018-00002-00

Es decir, que para que sea procedente la medida provisional deprecada debe
evidenciarse de manera clara, directa y precisa la amenaza y vulneración del
derecho fundamental cuya protección se reclama. Además debe establecerse que
dicha medida sea necesaria y urgente en razón al alto grado de afectación
presente o de inminente ocurrencia que exige evitar la causación de mayores
daños.

3.2. Caso C o n cre to

Siguiendo los parámetros establecidos en la citada normatividad y el enfoque

indicado por el Honorable Consejo de Estado, esta Agencia judicial, estima que
no es viable la procedencia de la medida cautelar solicitada con miras a amparar
los derechos objeto de la presente acción en el presente caso, toda vez que hasta
el m om ento no se advierte claramente la amenaza o vulneración de los derechos
fundamentales cuya protección se reclama.

Así las cosas, la situación descrita no perm ite que en esta instancia, cuando el
proceso apenas comienza, prospere la procedencia de la medida provisional
solicitada. Los anteriores argumentos conducen a este Despacho a negar la
medida provisional solicitada.

En m érito de lo expuesto, el Juzgado Sexto Adm inistrativo del C ircuito de Santa

Marta;

RESUELVE:

1. N E G A R la medida provisional solicitada por la señora N O R A JO S E FIN A

C A N T IL L O M O RELLY, por las razones expuestas en la parte considerativa
de este proveído.

2. Por ajustarse a las formalidades previstas en el D ecreto Ley 2591 de 1991, se

AD M ITE la acción de tutela presentada por la señora N O R A JO S E FIN A
C A N T IL L O M ORELLY, en contra de L A U N IV E R S ID A D M A N U E L A
B E L T R A N y la C O M IS IO N N A C IO N A L DEL SER VIC IO C IV IL
“ C .N .S .C ” , por la presunta vulneración de sus derechos fundamentales a ser
elegido y al debido proceso.

2.- N O T IF IC A R personalmente al D irector de la Comisión Nacional del

Servicio Civil “ CNSC” y al Rector de la Universidad Manuela Beltrán la presente
decisión por el medio más eficaz, con el fin de garantizarles el derecho de defensa.

3.- Oficiosamente se ordena vincular a los integrantes de la lista de admitidos de

la convocatoria 435 de 2016 C A R -A N LA; por lo anterior, notifíqueseles este
auto, para que en el térm ino de un ( I) día ejerzan su derecho de defensa. A cto
que estará a cargo de la CO M ISIO N N A C IO N A L DEL SERVICIO CIVIL

4
 A C C IO N : T U T E LA
D E M A N D A N TE : N O R A JOSEFINA C A N T IL L O MORELLY
DEMANDADO: UN IVER SID AD M A N U E LA BELTRAN - C O M IS IO N N A C IO N A L DEL
SERVICIO C IVIL
R A D IC A C IÓ N : 47-001-3333-006-2018-00002-00

“ C.M S.C.” , entidad que rem itirá con destino a este proceso las constancias
respectivas de la notificación personal p o r el medio más rápido y célere posible
que tenga a su disposición. En cum plimiento de lo anterior, la Comisión Nacional
del Servicio Civil “ CN SC ” los notificará personalmente de esta acción de tutela.

4.- Así mismo, se ordena vincular al proceso a La C orporación Autónom a

Regional del Magdalena “ C O R PAM AG ” , por considerar el Despacho que la
misma tiene interés en la resultas del proceso.

5.- N O T IF IC A R a la accionante el presente auto admisorio.

6.- N O T IF IC A R a la Agente del M inisterio Público Delegada ante este Juzgado.

7.- O T O R G A R el térm ino de dos (2) días a p a rtir del recibido de la respectiva
notificación, para que den respuesta a la presente acción, de lo contrario, se dará
aplicación a la presunción de veracidad prevista en el artículo 20 del D ecreto Ley
2 5 9 1 de 19 9 1, teniendo por ciertos los hechos de la demanda.

N O TIFIQ UESE, C O M U NIQ U ESE Y CÚMPLASE

 DAVID PARODI ARIAS
ABOGADO
ASESORÍAS V GESTIONES JURÍDICAS
ASUNTOS LABORALES, ADMINISTRATIVOS Y CIVILES

Señor Juez
JUZGADO PENAL DEL CIRCUITO DE SANTA MARTA
E.S.D.

REFERENCIA: ACCION DE TUTELA COMO MECANISMO TRANSITORIO

ACCIONANTE: NORA JOSEFINA CANTILLO MORELLY

ACCIONADAS: UNIVERSIDAD MANUELA BELTRAN Y LA COMISION

NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL.

CON SOLICITUD DE MEDIDA PROVISIONAL

DAVID PARODI ARIAS, identificado con la CC No. 79.320.911 de Bogotá; abogado

en ejercicio con TP No. 234.987 del C.S. de la Judicatura; actuando en nombre y
representación de la señora NORA JOSEFINA CANTILLO MORELLY; igualmente
mayor de edad identificada con la CC No. 57.422.402 de Aracataca (Magdalena);
mediante el presente escrito, interpongo ACCION DE TUTELA COMO
MECANISMO TRANSITORIO, en contra de las entidades UNIVERSIDAD
MANUELA BELTRAN Y LA COMISION NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL; por la
vulneración de los derechos fundamentales que le están siendo vulnerados como
son: los derechos A LA IGUALDAD (ART. 13); AL TRABAJO (ART. 25); AL HABEAS
DATA (ART. 15); AL DEBIDO PROCESO (ART.29); AL ACCESO AL SISTEMA DE
CARRERA ADMINISTRATIVA (ART.125); y LA CONFIANZA LEGITIMA; al negarle
las entidades accionadas continuar participando en el concurso de méritos abierto
mediante convocatoria pública No. 435 del 2016 CAR-ANLA CORPORACIÓN
AUTONOMA REGIONAL DEL MAGDALENA; y en el cual la accionante se inscribió
en la Oferta Pública de Empleo OPEC No. 41240, para el Cargo de TECNICO
CODIGO 3100 GRADO 14 y el cual está desempeñando en la entidad CORPAMAG,
desde hace 12.años vulneración que le está desconociendo el acceso a la Carrera
Administrativa y sus principios como son el de la IGUALDAD; EL MERITO Y LA
OPORTUNIDAD, razón por la cual solcito a su señoría las siguientes:
 MEDIDA PROVISIONAL COMO MECANISMO TRANSITORIO

ARGUMENTOS:

De acuerdo al cronograma establecido en el concurso de méritos de la Convocatoria

No. 435 de 2016 CAR-ANLA CORPAMAG, y en el que la próxima etapa fue
programada para el 28 de enero del 2018 la cual consiste en el examen de aptitudes
y conocimientos; y teniendo claro que los términos procesales de la Jurisdicción
Contencioso Administrativa en una demanda mediante el Medio de Control de
Nulidad y Restablecimiento del derecho, no alcanzarían para evitar el perjuicio
irremediable que provocaría en el accionante su no participación en dicha etapa;
ruego a su Señoría de acuerdo a la subregla establecida en el artículo 86 de la
Constitución Política;"Esta acción solo procederá cuando el afectado no disponga
de otro medio de defensa judicial, salvo que aquella se utilice como mecanismo
transitorio para evitar un perjuicio irremediable" Reglamentada por los artículos 7 y
8 del Decreto 2591 de 1991; y recogida jurisprudencialmente por la Honorable
Corte Constitucional en las sentencias T-225 de 1993; T-090 del 2013 y otras; y
demostrado sumariamente que la señora NORA JOSEFINA CANTILLO MORELLY
recibió un trato discriminatorio por parte de las entidades accionadas, que le
desconocieron las reglas del DEBIDO PROCESO de selección contemplado en los
decretos 1785 de 2014 artículo 28, en el Decreto 1083 de 2015, el articulo 17° del
Documento Compilatorio de los Acuerdos Contentivos de la Convocatoria No. 435
de 2016 CAR- ANLA ; vulnerándole su derecho a recibir un trato igualitario, que le
permitiera el acceso al SISTEMA DE CARRERA ADMINISTRATIVA, lo cual también
desconoce por parte de las entidades accionadas los pilares de dicho sistema como
son LA IGUALDAD EL MERITO Y LA OPORTUNIDAD; la presente solicitud de
amparo constitucional cumple con los requisitos de ser inminente, de requerir
medidas urgentes que si no se toman generarían irremediablemente un grave
perjuicio por lo tanto dicha solicitud provisional es impostergable, como lo definió la
Corte Constitucional en su Sentencia T- 225 de 1993.

En sentencia T-225 de 1993 (M.P. Vladimiro Naranjo Mesa), se explicaron los elementos
que ha de tener el perjuicio irremediable:
“A)... inminente: ‘que amenaza o está por suceder prontamente \ Con lo anterior se
diferencia de la expectativa ante un posible daño o menoscabo, porque hay evidencias
fácticas de su presencia real en un corto lapso, que justifica las medidas prudentes y
oportunas para evitar algo probable y no una mera conjetura hipotética. (...)
“B). Las medidas que se requieren para conjurar el perjuicio irremediable han de
ser urgentes, es decir, como calidad de urgir, en el sentido de que hay que instar o
precisar una cosa a su pronta ejecución o remedio tal como lo define el Diccionario
de la Real Academia. Es apenas una adecuación entre la inminencia y la respectiva
 actuación: si la primera hace relación a la prontitud del evento que está por realizarse,
la segunda alude a su respuesta proporcionada en la prontitud. (...)
“C). No basta cualquier perjuicio, se requiere que éste sea grave, lo que equivale a la
gran intensidad del daño o menoscabo material o moral en el haber jurídico de la
persona. La gravedad obliga a basarse en la importancia que el orden jurídico
concede a determinados bienes bajo su protección, de manera que la amenaza a uno
de ellos es motivo de actuación oportuna y diligente por parte de las autoridades
públicas. Luego no se trata de cualquier tipo de irreparabilidad, sino sólo de aquella
que recae sobre un bien de gran signijicación para la persona, objetivamente. Y se
anota la objetividad, por cuanto la gravedad debe ser determinada o determinable, so
pena de caer en la indefinición jurídica, a todas luces inconveniente.
“D). La urgencia y la gravedad determinan que la acción de tutela sea impostergable,
ya que tiene que ser adecuada para restablecer el orden social justo en toda su
integridad. Si hay postergabilidad de la acción, ésta corre el riesgo de ser ineficaz
por inoportuna. Se requiere una acción en el momento de la inminencia, no cuando
ya haya desenlace con efectos antijurídicos . (...)
“De acuerdo con lo que se ha esbozado sobre el perjuicio irremediable, se deduce que
hay ocasiones en que de continuar las circunstancias de hecho en que se encuentra
una persona, es inminente e inevitable la destrucción grave de un bien jurídicamente
protegido, de manera que urge la protección inmediata e impostergable por parte del
Estado ya en form a directa o como mecanismo transitorio ”

De lo anterior, consideramos procedente la ¡mplementación de la medida

deprecada, honrando con ello los derechos fundamentales del accionante al
DEBIDO PROCESO; Trabajo, a la Igualdad; al Acceso al Sistema de Carrera
Administrativa; y la Legitima Confianza.

De acuerdo a lo anteriormente expuesto, y a los hechos y pruebas que ha

continuación expongo; solicito a su Señoría las siguientes medidas provisionales
como mecanismo transitorio de protección de los derechos fundamentales de la
señora NORA JOSEFINA CANTILLO MORELLY.

MEDIDAS PROVISIONALES DEPRECADAS

PRIMERO: ORDENARLE a las entidades accionadas INCLUIR a la señora NORA

JOSEFINA CANTILLO MORELLY; por cumplir con los requisitos mínimos
establecidos en la CONVOCATORIA No. 435 del 2016 CAR - ANLA, para optar por
el cargo público ofertado OPEC No.41240; y bajo el principio de inmediatez, y como
mecanismo transitorio para protegerle sus derechos fundamentales A LA
IGUALDAD, AL TRABAJO, AL HABEAS DATA; AL ACCESO AL SISTEMA DE
CARRERA ADMINISTRATIVA; AL DEBIDO PROCESO, AL LA PREVALENCIA
DEL DERECHO SUSTANCIAL SOBRE EL PROCESAL Y A LA CONFIANZA
LEGITIMA, evitando así un perjuicio irremediable; que se INCLUYA A LA
ACCIONANTE EN EL LISTADO DE ADMITIDOS dentro de las 48 horas siguientes,
que le permita a la accionante presentar el examen de aptitudes y conocimientos
que se realizará el 28 de enero del 2018, en la CONVOCATORIA No. 435 del 2016
CAR - ANLA, para optar por el cargo público ofertado OPEC No.41240.
SEGUNDO: que se le garantice a la señora NORA JOSEFINA CANTILLO
MORELLY; su permanencia en el Concurso de Méritos de la Convocatoria No. 435
del 2016 CAR- ANLA, de acuerdo a los resultados y puntajes que obtenga en las
siguientes etapas que continuaran el 28 de enero del 2018; hasta que la Jurisdicción
Contenciosa Administrativa defina de fondo el MEDIO DE CONTROL DE NULIDAD
Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO, que la accionante debe incoar dentro de
los cuatro meses siguientes a esta decisión transitoria.

HECHOS

PRIMERO: la señora NORA JOSEFINA CANTILLO MORELLY; es Trabajadora

Social de la Universidad Simón Bolívar.

SEGUNDO: la señora NORA JOSEFINA CANTILLO MORELLY; desde el 11 de

agosto del 2004 está desempeñando el cargo de Técnico Código 3100 Grado 14
cargo que ha ocupado sin solución de continuidad y que en la actualidad continua
ocupando.

TERCERO: mediante Convocatoria No. 435 del 2016 CAR-ANLA CORPAMAG; se

ofertó el cargo de Técnico Código 3100 Grado 14; mediante la Oferta Pública de
Empleo OPEC No.41240

CUARTO: dentro del cargo ofertado de Técnico Código 3100 Grado 14; se
encuentran los siguientes requisitos académicos y de experiencia laboral:

> Requisitos del empleo

Estudios: título de formación técnica profesional en disciplina académica del núcleo
básico del conocimiento en Psicología, Sociología, Trabajo Social o afines.

Experiencia: nueve (9) meses de experiencia laboral o relacionada.

Alternativas de estudios: aprobación de tres (3) años de educación superior
profesional en disciplina académica del núcleo básico del conocimiento en
Psicología, Sociología, Trabajo Social o afines.
Alternativa de experiencia: nueve (9) meses de experiencia relacionada o laboral

QUINTO: la señora NORA JOSEFINA CANTILLO MORELLY; se inscribió para el

cargo ofertado, por cumplir con los requisitos mínimos exigidos; ya que a nivel de
estudios ostenta la calidad de TRABAJADORA SOCIÁL, y que no tiene discusión,
toda vez que de acuerdo al oficio del 18 de diciembre del 2017 la entidad accionada
lo reconoció cuando consideró que: “De lo anteriormente expuesto y una vez
realizada la verificación de la documentación aportada se concluye que usted
CUMPLE...’’

SEXTO: además al tener 12 años ocupando el cargo de Técnico Código 3100 Grado
14 en la Corporación Autónoma Regional del Magdalena, y desempeñando las
mismas funciones exigidas en el mismo, la daban como una firma candidata para
acceder a dicha convocatoria pública No. 435 del 2016 CAR - ANLA.

SEPTIMO: para demostrar el requisito de experiencia laboral, solicitó a la

CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL MAGDALENA, la certificación de
su experiencia laboral; la entidad CORPAMAG; le expidió la certificación
consignando en ella los siguientes: “Que la funcionaría NORA CANTILLO
MORELLY; identificada con la cédula de ciudadanía No. 57.422.402, fue nombrada
en provisionalidad el 03 de marzo de 2004, en el cargo de Tecnólogo Código 4165
Grado 13 de la Planta Global de esta Corporación hasta el 11 de agosto de 2004 y
las funciones que desempeñó son las siguientes:......

Que posteriormente desempeñó las funciones del empleo Técnico Grado

3100 Grado 14 adscrito a la Subdirección de Ordenamiento y Desarrollo del
Patrimonio Ambiental de la Planta Global de esta Corporación y las funciones
que desempeñó son las que a continuación se relacionan:............

Que mediante Resolución 2373 del 8 de septiembre de 2014 se modificó el

manual de funciones y Competencias Laborales y ias funciones que
desempeña en el cargo de Técnico Código 3100 Grado 14 son ias que a
continuación se relacionan:..........................

Que mediante Resolución 3149 del 27 de octubre del 2015 se modificó el

Manuela de Funciones y Competencias Laborales y las funciones que
desempeña en el cargo de Técnico Código 3100 Grado 14 son las que a
continuación se relacionan:..............................

Que mediante Resolución 2546 del 28 de diciembre del 2012 se adoptó el

Manual de Funciones y Competencias Laborales y las funciones que
desempeña en el cargo de Técnico Codigo 3100 Grado 14 son las que a
continuación se relacionan................

Que mediante Resolución 2006 del 29 de agosto del 2016 se modificó el

Manual de Funciones y Competencias Laborales y las funciones que
desempeña en el cargo de Técnico Codigo 3100 Grado 14 son las que a
continuación se relacionan:...........................
 Que actualmente devenga un salario básico mensual d e ........................

Que la jornada laboral en la que se desempeña es de 8:00 am a 12 m y

de 2 pm a 6:00 pm.

OCTAVO: el día 6 DE OCTUBRE DEL 2017.las entidades accionadas le informaron

que de acuerdo a la información suministrada, no cumplía con los requisitos
mínimos exigidos Y QUE PODÍA OPTAR por otro cargo que estuviera en el
concurso de méritos.

NOVENO: mi mandante, no conforme con el oficio, respondió que de acuerdo a

todos los documentos aportados en el SIMO, ella si podía optar por el cargo
ofertado.

DECIMO: el día 15 de diciembre del 2017, las entidades accionadas no la incluyeron

en la lista de concursantes, para realizar el examen de aptitudes y conocimientos.

DECIMO PRIMERO: el día 18 de diciembre del 2017, mediante oficio enviado al

correo electrónico de la señora NORA JOSEFINA CANTILLO MORELLY; la
UNIVERSIDAD MANUELA BELTRAN argumentó lo siguiente:

La Universidad Manuela Beltran, en cumplimiento a los compromisos adquiridos en

el contrato de Servicios No. 307 de 2017, y en virtud de dar respuesta a las
solicitudes estipuladas en el Articulo 24 del documento Compilatorio de los
Acuerdos Contentivos de la Convocatoria No. 435 de 2016 CAR-ANLA............... se
permite dar respuesta a su reclamación de esta fase del concurso de méritos en ios
siguientes términos:
En relación con los documentos anexos en sus reclamaciones y cargados a través
del SIMO de forma extemporánea o para otras convocatorias..........................

DECIMO SEGUNDO: Esta aseveración es falsa y desconoce el derecho

fundamental de HABEAS DATA de la señora CANTILLO MORELLY; la cual adjuntó
al momento de su inscripción toda la información relativa a su experiencia laboral y
experiencia académica; por lo tanto extraña que la Universidad Manuela Beltran,
desconozca los datos registrados en SIMO en su oportunidad legal, y afirme o
pretenda hacer creer que los documentos que anexó con la respuesta al oficio del
día 6 de octubre del 2017, fueron lo que aportó, cuando dichos anexos que fueron
los mismos que registró al momento de la inscripción; lo que pretendían era
demostrar que efectivamente la accionante si tenía derecho a concursar para el
cargo ofertado TECNICO GRADO 14 CODIGO 3100, mediante la OPEC No.41240.
Porque su experiencia laboral estaba más que demostrada.

DECIMO TERCERO: otra de las argumentaciones en que se basó la

UNIVERSIDAD MANUELA BELTRAN; para negarle el derecho de ACCESO A LA
CARRERA ADMINISTRATIVA; fue el de desconocerle los documentos que aportó
como experiencia laboral; lo cual hizo así:

• Experiencia

Para efectos de la presente Convocatoria, la experiencia se verifica de

acuerdo con la exigida en la OPEC, ya sea profesional, relacionada,
profesional relacionada y lab o ralcu yas definiciones se encuentran
contenidas en el articulo 17 del Documento Compilatorio de los
Acuerdos Contentivos de la Convocatoria No. 435 de 2016 CAR-ANLA,
de la siguiente manera:

“ (...)

Experiencia profesional: Es la adquirida a partir de la terminación y

aprobación del pensum académico de la respectiva formación profesional, en
el ejercicio de las actividades propias de la profesión o disciplina exigida para
el desempeño del empleo.

En el caso de las disciplinas académicas o profesionales relacionadas con

el Sistema de Seguridad Social en Salud, la experiencia profesional se
computaré a partir de la inscripción o registro profesional.

La experiencia adquirida con posterioridad a la terminación de estudios en

las modalidades de formación profesional o tecnológica, no se considerará
experiencia profesional.

Experiencia profesional relacionada: Es la adquirida a partir de la

terminación y aprobación del pensum académico de la respectiva formación
profesional, diferente a la técnica Profesional y Tecnológica, en el ejercicio
de empleos o actividades que tengan funciones similares a las del empleo a
proveen

Experiencia relacionada: Es la adquirida en el ejercicio de empleos o

actividades que tengan funciones similares a las del cargo a proveer.

Experiencia laboral: Es la adquirida en el ejercicio de cualquier empleo,

ocupación arte u oficio.

Para el caso particular, la experiencia exigida por la OPEC del cargo al cual
se postuló es la denominada en el concurso como Experiencia Laboral o
 Relacionada. Con la finalidad de acreditar la misma, Usted aportó al
aplicativa SIMO , los siguientes documentos:

• Certificado iaboral expedido por ia Corporación Autónoma Regional dei

Magdalena, desempeñándose como Técnico Grado 14, en el periodo de
tiempo comprendido entre el 2004/03/y el 2013/02/22.
• Certificado laboral expedido por Corpamag, desempeñándose como Técnico
Grado 14-Codigo 3100, en el periodo de tiempo comprendido entre el
2004/03/03 y el 2004/08/11.
De lo anteriormente expuesto y una vez realizada la verificación de la
documentación aportada, se concluye que usted NO CUMPLE con el requisito
mínimo de experiencia establecido en la OPEC del cargo al cual se postuló por las
siguientes razones:
La Universidad Manuela Beltrán, al verificar los documentos aportados en el
aplicativo SIMO, le indica que es válido la siguiente certificación:

Documento Cargo Fecha de Fecha Final Tiempo Total

inicio
CORPAMAG Técnico 2004/03/03 2004/08/11 5 meses y 8
Grado 14- dias
Codigo 3100
Tota Tiempo Acreditado 5 meses y 8
dias

Ahora bien, el tiempo acreditado y valido en el archivo aportado da un total de 5

meses, tiempo insuficiente para el cumplimiento del requisito establecido en la
OPEC de 9 meses.

Y el certificado laboral expedido por la Corporación Autónoma Regional del

Magdalena, desempeñándose como Técnico Grado 14, allegado al aplicativo SIMO
en el ítem de Experiencia, no se toman en cuenta para validar el requisito mínimo
de experiencia exigido en ¡a OPEC del empleo al cual Usted se postuló, toda vez
que no indican los extremos temporales en que se desarrolló la prestación del
servicio en los cargos que pretende hacer valer, para lo cual el Articulo 2.2.2.3.8 del
Decreto 1083 de 2015 establece el contenido mínimo de las certificaciones que
pretendan acreditar experiencia, de ¡a siguiente manera:

“(...) Las certificaciones o declaraciones de experiencia deberán contener

como mínimo, los siguientes datos:

15.1 Nombre o razón social de la entidad o empresa.

15.2 Tiempo de Servicio
15.3 Relación de funciones desempeñadas. (.. (Rayas por parte de la entidad)

Sumado lo anterior, el Acuerdo No. 20161000000016 del 2016, establece las pautas
para que una certificación sea tenida en cuenta en el presente concurso de méritos,
como a continuación se indica.

“ARTICULO 19° CERTIFICACION DE EXPERIENCIA (....)

Los certificados de experiencia en entidades públicas o privadas, deben

indicar de manera expresa y exacta:
 a) Nombre o razón social de la entidad o empresa que la expide.
b) Cargos desempeñados
c) Funciones, salvo que la ley las establezca
d) Fecha de ingreso v de retiro (dia, mes v año)

por lo expuesto y debido a que en el documento en mención, no es posible

establecer la fecha de inicio y terminación de la prestación del servicio, siendo este
un requisito de validez de las mismas, no se puede tener en cuenta para la suma
total de la experiencia requerida en el cargo al cual se postuló.
Conforme lo anterior, la Universidad Manuela Beltrán le comunica que confirma el
resultado de la Verificación de Requisitos Mínimos, publicados el 15 de noviembre
de 2017 frente a su No Admisión a la Convocatoria No. 435 de 2016 CAR-ANLA.

DECIMO CUARTO: las anteriores argumentaciones que negaron la admisión de la

accionante le vulneran los derechos fundamentales A LA IGUALDAD (ART. 13); AL
TRABAJO (ART. 25); AL HABEAS DATA (ART. 15); AL DEBIDO PROCESO
(ART.29); AL ACCESO AL SISTEMA DE CARRERA ADMINISTRATIVA (ART. 125);
y LA CONFIANZA LEGITIMA. En los siguientes entendidos:

A) Primero que todo el articulo 2.2.2.9.10 del Decreto Ley 1083 de 2015,
refiriéndose a los requisitos mínimos exigibles establece lo siguiente:
ARTÍCULO 2.2.2.9.10. Requisitos ya acreditados. A los
empleados públicos que al 9 de marzo de 2012 estuvieren
desempeñando empleos de conformidad con lo señalado en el
Decreto-ley 770 de 2005 y en el Título 2, para todos los efectos
legales, y mientras permanezcan en los mismos empleos, o sean
trasladados o incorporados a cargos equivalentes o de igual
denominación y grado de remuneración, no se les exigirán los
requisitos establecidos en el presente decreto. O sea que las entidades
accionadas desconocieron la norma más beneficiosa de que habla el artículo
53 de la Constitución Política y los derechos adquiridos del articulo 58 ibídem,
en detrimento de la accionante lo cual de por si vulnera también el derecho
fundamental al debido proceso, ya que no podemos dejar de lado que mi
mandante desde mucho antes de la fecha límite establecida en la norma
transcritas está ocupando el cargo de Técnico Código 3100 Grado 14
ofertado mediante la OPEC No. 41420.
B) Segundo: No es cierto que la experiencia laboral no este acreditada; la
Universidad Manuela Beltrán de forma exegética interpretó el Articulo
2.2.2.3.8 del Decreto 1083 de 2015 y el articulo 19 del Acuerdo No.
20161000000016 del 2016; sin tener en cuenta que la certificación de
 CORPAMAG, incluida en el SIMO dentro del término legal, estableció lo
siguiente:

“Que la funcionaría NORA CANTILLO MORELLY, identificada con la cédula

de ciudadanía No. 57.422.402, fue nombrada en provisionalidad el 03 de
marzo de 2004, en el cargo de Tecnólogo Código 4165 Grado 13 de la Planta
Global de esta Corporación hasta el 11 de agosto de 2004 y las funciones
que desempeñó son las siguientes:......

Que posteriormente desempeñó las funciones del empleo Técnico Grado

3100 Grado 14 adscrito a la Subdirección de Ordenamiento y Desarrollo del
Patrimonio Ambiental de la Planta Global de esta Corporación y las funciones
que desempeñó son las que a continuación se relacionan:............

Que mediante Resolución 2373 del 8 de septiembre de 2014 se modificó el

manual de funciones y Competencias Laborales y las funciones que
desempeña en el cargo de Técnico Código 3100 Grado 14 son las que a
continuación se relacionan:..........................

Que mediante Resolución 3149 del 27 de octubre del 2015 se modificó el

Manuela de Funciones y Competencias Laborales y las funciones que
desempeña en el cargo de Técnico Código 3100 Grado 14 son las que a
continuación se relacionan:..............................

Que mediante Resolución 2546 del 28 de diciembre del 2012 se adoptó el

Manual de Funciones y Competencias Laborales y las funciones que
desempeña en el cargo de Técnico Codigo 3100 Grado 14 son las que a
continuación se relacionan................

Que mediante Resolución 2006 del 29 de agosto del 2016 se modificó el

Manual de Funciones y Competencias Laborales y las funciones que
desempeña en el cargo de Técnico Codigo 3100 Grado 14 son las que a
continuación se relacionan:...........................

Que actualmente devenga un salario básico mensual d e ........................

Que la jornada laboral en la que se desempeña es de 8:00 am a 12 m y

de 2 pm a 6:00 pm.

C) Del anterior recuento que hizo la entidad CORPAMAG, se debió concluir por
parte de la entidad accionada, que la señora NORA CANTILLO MORELLY,
cumple con el requisito mínimo de experiencia laboral de 9 meses; ya que
después del 11 de agosto del 2004, tal como lo certifica la entidad la señora
CANTILLO MORELLY, desempeñó las funciones del empleo Técnico Grado
3100 Grado 14 adscrito a la Subdirección de Ordenamiento y Desarrollo del
Patrimonio Ambiental de la Planta Global de esta C o rp o ra c ió n ; luego en la
misma certificación CORPAMAG que es la entidad que está ofertando el
cargo; continuó certificando que en cada modificación al Manual de
 Funciones y Competencias Laborales en los años 2012, 2014, 2015 y 2016,
siempre dio fe que la accionante desempeñaba el cargo de Técnico Codigo
3100, Grado 14, lo cual nos hace recordar lo establecido en el Decreto Ley
1083 de 2015 en su artículo 2.2.2.9.10 . Y además dio fe lo que devengaba
a la fecha de la certificación y su horario.

D) El que la Certificación de la experiencia laboral no tuviera fecha de

terminación, es de lógica y sentido común, ya que la señora NORA
JOSEFINA CANTILLO MERELLY; no ha dejado de desempeñar el cargo en
CORPAMAG, para el cual se inscribió en el concurso y la entidad accionada
debió inferir por el principio de la condición más beneficiosa que el cargo
desempeñado en todo ese tiempo y hasta la fecha no ha sufrido solución de
continuidad, lo cual permite afirmar que la experiencia laboral de 9 meses
que el concurso exige como requisito mínimo, la señora CANTILLO
MORELLY; LO CUMPLE A CABALIDAD.

DECIMO QUINTO: Pero la entidad accionada; incumpliendo los principios que rigen
el acceso al sistema de carrera administrativa, como son LA IGUALDAD EL
MERITO Y LA OPORTUNIDAD; y el artículo 2.2.2.9.10 del Decreto Ley 1083 de
2015 y con un rigorismo procesal incompresible y violatorio del debido proceso, le
quitó la oportunidad de demostrar sus méritos en condiciones de igualdad, para ser
elegible a ocupar dicho cargo, procediendo a inadmitirla.

DECIMO SEXTO: a pesar de que en estos casos, las acciones de tutelas por ser
de carácter residual generalmente no procedería; la Jurisprudencia de la Corte
Constitucional ha establecido que cuando estamos frente a un perjuicio
irremediable, si es procedente. Situación que se está presentando con mi mandante,
ya que las entidades accionadas al fijar como fecha de la siguiente etapa del
concurso, que es el Examen de Aptitudes y Conocimientos, para el 28 de enero del
2018; acudir a la Jurisdicción Contencioso Administrativa el día 11 de enero del
2018, sin que exista como mecanismo transitorio una decisión judicial de
suspensión de la etapa que sigue o que le permita realizar el examen, mientras que
la Jurisdicción Contenciosa Administrativa decide de fondo, pondría en riesgo la
tutela de los derechos fundamentales invocados, convirtiendo en inocua la decisión
judicial que se tome por parte de la Jurisdicción Contencioso Administrativa; lo cual
no podría frenar tamaña injusticia.
 FUNDAMENTOS DE DERECHO

Fundamento la presente acción en los artículos 2, 4, 13, 15, 25, 29, 83, 85, 86, 125;
228, 229 de la Constitución Política. El Decreto ley 1083 de 2015 articulo 2.2.3.10.

FUNDAMENTOS JURISPRUDENCIALES

CORTE CONSTITUCIONAL
SENTENCIA T-945/09

En los casos de la referencia en los que los actores cuestionan el acto de la

publicación de resultados de las pruebas practicadas con ocasión del concurso de
méritos de docentes y directivos docentes a nivel nacional, que constituyen actos
de trámite contra los cuales; de conformidad con lo dispuesto en el artículo 49 del
Código Contencioso Administrativo, por regla generalno proceden los recursos por
la vía gubernativa, ni tampoco las acciones contencioso administrativas, los
accionantes carecen, prima facie, de otros medios de defensa judicial y, por tanto,
de acciones eficaces para la protección inmediata de los derechos fundamentales
invocados por los peticionarios en cada una de las acciones de tutela. Ahora bien.
en gracia de discusión, si se admitiese que contra el acto de publicación de
resultados de las pruebas es admitida por esa jurisdicción la acción de nulidad v
restablecimiento del derecho, difícilmente podría alegarse la eficacia del medio
judicial para lograr la protección de los derechos fundamentales, puesto gue la
prolongada espera para la culminación de un proceso contencioso administrativo,
gue aún cuando no siempre tal circunstancia desvirtúa un medio de defensa judicial
aplicable, en los casos baio revisión es relevante puesto gue no ¡es garantiza a tos
peticionarios el acceso inmediato al derecho fundamental de rango constitucional a
acceder a cargos públicos por vía de un concurso de mérito, dado gue con
probabilidad a su terminación, va los derechos en disputa se havan extinguido
teniendo en cuenta gue parte del debate de fondo sobre esos actos, radica
precisamente en la naturaleza de trámite o no de esos actos.

CORTE CONSTITUCIONAL. SENTENCIA T-1110 DE 2003. Y LAS SENTENCIAS

T-467 DE 1995, T-238 DE 1996 Y T-982 DE 2004
FALLO DE TUTELA DEL CONSEJO DE ESTADO SALA DE LO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO SECCION SEGUNDA SUBSECCION "B" Consejero
ponente: GERARDO ARENAS MONSALVE Bogotá, D.C., dieciséis (16) de
febrero de dos mil doce (2012), Radicación número: 25000-23-15-000-2011-
02706-01 (AC)

CONCURSO DE MERITOS - Violación del debido proceso y la igualdad /

CONCURSO DE MERITOS - Certificaciones que acreditan experiencia
relacionada aunque no contengan una descripción de las funciones
desempeñadas.

Es evidente que en principio, el hecho que el peticionario haya aportado las

mencionadas certificaciones sin especificar las funciones del cargo constituye un
incumplimiento a lo previsto en el artículo 18 del Acuerdo 077 de 2009 (que
reglamenta la fase II de la mencionada convocatoria), que como acertadamente lo
indicó la Comisión, tiene como finalidad verificar que el concursante reúne la
experiencia laboral relacionada con el cargo al que aspira y que por lo tanto, reúne
los requisitos mínimos para ocuparlo. No obstante lo anterior, se advierte que las
certificaciones que fueron aportadas por el accionante sin la descripción de las
funciones desempeñadas, hacen referencia a cargos de auxiliar de servicios
generales que ha ocupado con anterioridad en instituciones educativas del
Municipio de Baranoa (Atlántico), que a juicio de la Sala son empleos cuyas
funciones se corresponden con el que fue ofertado en la Convocatoria 001 de 2005.
En virtud de lo anterior, la Sala estima que para el caso en particular la descripción
de las funciones en las mencionadas certificaciones se torna innecesaria, pues el
hecho que el actor haya desempeñado empleos cuyas funciones resultan a todas
luces idénticas con las de aquel al que aspira, acredita plenamente que tiene la
experiencia laboral requerida para ejercer las funciones del mismo en propiedad...
Por las anteriores razones, en criterio de la Sala la decisión de la CNSC de excluir
al accionante del concurso público por un aspecto meramente formal que
desconoce la situación particular del demandante. amenaza los derechos al debido
proceso e igualdad de éste, toda vez que le impide seguir el trámite establecido por
la convocatoria a fin de aspirar al cargo por el cual concursó, en las mismas
condiciones de los concursantes que también acreditaron tener la experiencia
laboral requerida para dicho empleo v que paulatinamente han superado las etapas
previstas.

Las anteriores decisiones en sede de la Jurisdicción Constitucional traídas a

colación, nos permiten afirmar que las entidades accionadas, aplicaron
indebidamente tanto el criterio objetivo como subjetivo en la valoración de los
requisitos mínimos que aportó mi mandante; con un formalismo excesivo y
calificación rigurosa, lo cual le niega el derecho de aspirar a acceder al cargo público
ofertado; la prueba allegada (Certificación Laboral) que demuestra su idoneidad por
la experiencia laboral, no podía haberse leído en un contexto tan cerrado, por el
hecho de no tener fecha de terminación; como lo justificó la entidad accionada,
sobre todo cuando en esa certificación laboral los tiempos que daban fe de la
experiencia de la accionante son continuos, no han terminado y exceden con
suficiencia el tiempo de experiencia laboral requerido en la OPEC No. 41420 y sobre
todo da fe de que al momento de la inscripción al concurso y aún en la actualidad la
señora NORA CANTILLO MORELLY continuaba ocupando y desempeñando las
funciones del cargo Técnico Código 3100 Grado 14.

Por lo anteriormente expuesto solicito a su Señoría, la tutela de los derechos

fundamentales invocados por la señora NORA JOSEFINA CANTILLO MORELLY;
deprecándonos las medidas provisionales como mecanismo transitorio rogadas en
precedencia.

COMPETENCIA

Es competente su Despacho para conocer de la presente acción de tutela de

acuerdo al Decreto 1382 de 2000 artículo 1o inciso segundo y por existir vacancia
judicial en los Juzgados Contenciosos Administrativos, invocamos los principios de
inmediatez para evitar un perjuicio irremediable, considerando que la próxima etapa
del concurso de méritos de la Convocatoria 435 del 2016 CAR-ANLA se realizará el
28 de enero del 2018.

JURAMENTO

Bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestado con la presentación de

esta acción de tutela, manifestó a usted que no se ha procedido a instaurar ninguna
otra acción contra las entidades accionadas por los mismos hechos y derechos
fundamentales reclamados.

PRUEBAS

Fotocopia de la constancia de inscripción a la Convocatoria No. 435 de 2016

CAR-ANLA CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL MAGDALENA, para
el CARGO DE TECNICO CODIGO 3100 GRADO 14.

Copia del oficio del 6 de octubre de 2017, de la CNSC.

Copia de la Reclamación de| 16 de noviembre de 2017, en contra de la no admisión

al concurso.
Copia del oficio del 18 de diciembre de 2017 en donde las entidades accionadas le
niegan sus derechos fundamentales.

Copia de la Certificación de experiencia laboral expedido por CORPAMAG, entidad

que pidió abrir la convocatoria No. 435 de 2016 CAR-ANLA.

ANEXOS

Poder para actuar, los documentos aducidos como pruebas y tres copias de esta
acción una para el archivo del Juzgado y dos para el traslado a las entidades
demandadas.

NOTIFICACIONES

El suscrito: las recibiré en la calle 20 NO. 11-57 de la ciudad de Santa Marta; correo
electrónico chvdavid@hotmail.com y en el teléfono móvil 3014702696.

La señora JOSEFINA NORA CANTILLO MORELLY, en la calle 20 No. 11-57 de la

ciudad de Santa Marta o al correo electrónico ncantiHo2005@hotmail.com y al
celular 3006637615.

La Universidad Manuela Beltrán: Sede Principal Calle de los Estudiantes 10-20

Ciudadela Real de Minas, en la ciudad de
Bucaramanga. ConvocatoriaCAR@cnsc.qov.co

La Comisión Nacional del Servicio Civil: Carrera 16 No: 96-64 piso 7o , Bogotá D.C.;
ConvocatoriaCAR@cnsc.qov.co
 /(= >

Señor Juez
JUZGADO PENAL DEL CIRCUITO DE SANTA MARTA.
E.S.D.

ASUNTO: OTORGAMIENTO DE PODER ^

NORA JOSEFINA CANTILLO MORELLY, mayor de edad identificada con la CC No.

57.422.402 de Aracataca (Magdalena); mediante el presente escrito manifiesto a usted;
que confiero poder especial pero amplio y suficiente al Dr. DAVID PARODI ARIAS,
identificado con la CC No. 79.320.911 de Bogotá; abogado en ejercicio con TP No.
234.987 del C.S. de la Judicatura; para que en mi nombre y representación instaure ante
ustedes; ACCION DE TUTELA COMO MECANISMO TRANSITORIO en contra de LA
UNIVERSIDAD MANUELA BELTRAN y LA COMISION NACIONAL DEL SERVICIO
CIVIL, para que por el tramite establecido en el Decreto 2951 de 1991; se me amparen
mis derechos fundamentales A LA IGUALDAD (ART. 13); AL TRABAJO (ART. 25); AL
HABEAS DATA (ART. 15); AL DEBIDO PROCESO (ART.29); AL ACCESO AL SISTEMA
DE CARRERA ADMINISTRATIVA (ART.125); LA CONFIANZA LEGITIMA los cuales
están siendo vulnerados por la entidad educativa; al proceder a INADMITIR mi nombre a
la oferta pública de empleo OPEC No. 41240, para el Cargo de TECNICO CODIGO 3100
GRADO 14, el cual se está ofertando mediante la CONVOCATORIA PUBLICA No. 435
de 2016, CAR - ANLA CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL MAGDALENA;
inadmisión que se dio el 15 de noviembre del 2017 por medio de la página web del
SISTEMA PARA IGUALDAD EL MERITO Y LA OPORTUNIDAD, confirmada mediante el
oficio del 18 de diciembre del 2017 expedido por la UNIVERSIDAD MANUELA BELTRAN;
en donde me niegan el derecho a seguir participando en el concurso de méritos abierto
mediante la CONVOCATORIA No. 435 CAR-ANLA del 2017; ya que están anteponiendo
el derecho adjetivo al sustancial; lo cual condujo a que aplicaran indebidamente la norma
en que se fundamentaron como son los Acuerdos No. 20171000000066 del 20 de abril de
2017 y Acuerdo No. 20171000000076 del 10 de mayo de 2017 y el articulo 28 del Decreto
1785 del 2014, desconociendo el principio de la condición más beneficiosa e interpretando
la norma desfavoreciendo esos derechos constitucionales; amparo que como medida
transitoria solicitara mi apoderado; para que se ordene a la entidad accionada ADMITIR
como válida la información que hice al SISTEMA PARA LA IGUALDAD EL MERITO Y LA
OPORTUNIDAD incluyendo mi nombre en listado de las personas que pueden presentar
la siguiente etapa de dicho concurso de mérito (examen de aptitudes), la cual se cumplirá
el 28 de enero del 2017; razón por la cual es inminente la vulneración de mis derechos
fundamentales de no tomarse transitoriamente dicha medida; mientras mi apoderado
acude a la Jurisdicción Contencioso Administrativa a instaurar la correspondiente
demanda por el MEDIO DE CONTROL DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL
DERECHO, lo cual solo podrá hacerse el 11 de enero del 2018.
El Dr. PARODI ARIAS, queda facultado para solicitar medidas provisionales; aportar y
solicitar pruebas, interponer los recursos e incidentes de ley; sustituir, reasumir, conciliar y
las demás facultades propias de este tipo de mandato.
Sírvase Honorable Juez reconocerle personería jurídica al Dr. DAVID PARODI ARIAS, en
los términos del presente poder.
Atentamente.
~ ¿ST \\ \V V
 Experiencia laboral
Empresa Cargo * - Fecha ingreso Fecha terminación
CORPORACION AUTONOMA TÉCNICO GIBAD014 ' 03-mar-04
REGIONAL DEL MAGDALENA

Otros documentos
Formato Hoja de Vida de la Funciórí'Püblica
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Lugar donde presentará las pruebas

COMPETENCIAS BÁSICAS Y 1 \\ * Santa Marta - Magdalena
COMPORTAMENTALES C ; , , ’

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Sistema de Apoyo para la Igualdad, el M érito y !a O portunidad

CNSC' Página 2 de 2
 De: Convocatoria CAR <ConvocatoriaCAR(g)cnsc\gov.co>
Enviador-viernes, 06 de octubre de 2017 7:32 £>. mi
Parai.’ConvocatoriaCAR
Asunto: Verificación Cumplimiento de Requisitos Mínimos - Inscripciones Convocatoria 435.de
2016 CAR-ANLA *

Señor (a) aspirante inscrito en la Convocatoria No. 435 de 2016 CAR - ANLA muy buenas
tardes, reciba un cordial saludo y deseo de bienestar:

De manéra atenta me permito informarle que teniendo en cuenta que la Convocatoria No.
435 de 2016- CAR-ANLA se encuentra en la etapa de verificación de requisitos mínimos, a
través de los cuafes.se identificó que para el empleo con OPEC No. 41240 denominado
Técnico, Código 3100, Grado 14, ofertado por la CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL
MAGDALENA, los requisitos mínimos no corresponden a los establecidos en el'Decreto 1083
de 2015 para él Hivel y grado salarial? -' '

Así las' cosas; de conformidad con lo establecido en el Decreto ley 1083 de .2015, los
requisitos, de educación y experiencia contemplados en él no podrán ser’, disminuidos ni
aumentados., por lo cual para el Técnico, Grado 14, se evidencia que el requisito para el
mismo,-debe corresponder a "Título deform ación tecnológica o aprobación de tres (3) años
de educación superior en la modalidad de form ación tecnológica o profesional o
universitaria y nueve (9) meses de experiencia relacionada o laboral.'*

Teniendo en cuenta lo mencionado en precedencia y en aras de garantizar su participación

en la Convocatoria No 435 de 2016- CAR-ANLA solicitamos revisar su perfil, profesional e
indicarnos sí usted considera que cumple con la totalidad de los requisitos. , '

. De no cumplir con los requisitos anteriormente expuestos y para garantizar su.participación

. en la convocatoria No 435 de 2016 CAR-ANLA, solicitamos sean revisados nuevamente los
empfeos ofertados en' el marco de la misma e indicarnos el empleo que sea de su
preferencia y para el cual cumpla la totalidad de los requisitos exigidos.

Lo anterior deberá efectuarse durante los siguientes cinco (5) días hábiles al recibo de esta
comunicación; de no recibirse respuesta dentro de este término se dará por entendido que
el aspirante cumple con los requisitos mínimos del empleo y se continuará con el proceso
de verificación de requisitos mínimos.

Por favor enviar su respuesta vía correo electrónico a los . siguientes

correos convocatorlacar(a)cnsc.gQV.co.
Santa Marta, Noviembre 16 del 2017

Señores: 1 '
COMISION NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL Y/O ESCUELA MANUELA BELTRAN
BOGOTA ■

ASUNTO: Reclamación en contra de la inadmisión al concurso de méritos a la

Convocatoria 435 de 2016 CAR - ANLA Verificación Cumplimiento de Requisitos Mínimos
- Inscripciones Convocatoria. - No OPEC 41240 denominado Técnico, Código 3100, Grado
14,. identificador 87319944

NORA CANTILLO MORELLY, identificada ; como aparece al pie de mi

correspondiente nombre, dentro dei término legal'procedo a interponer el presente
reclamo en contra de la decisión contenida en la página de SIMO, “Resultado de
Prueba; en donde aparezco como NO ADMITIDO, dando como razones para ello, que
no cumplo con el requisito de la experiencia laboral debido al que el documento anexado
de ia certificación laboral no es válido porque no indica fecha exacta de ingreso v de retiro
(día, mes v añoV según lo establecido en el acuerdo 01610000 de 2016 modificaciones v
compilaciones. ■ .

No estoy de acuerdo con lo anterior, porque no es cierta tal aseveración, ya que

como consta en la información que incluí en EL SIMO para aspirar al cargo con
número OPEC 41240 denominado Técnico, Código 3100, Grado 14, ofertado por la
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL MAGDALENA, la misma está acorde
con las exigencias de la experiencia laboral para dicho cargo ya que la suscrita se
encuentra adscrita a ese cargo desde el 04/04/2014 hasta la fecha.
AJ ustedes revisar mi certificación laboral cometieron un error al no admitirme porque en el
certificado laboral.anexado en el SIMO deja ver con claridad e! día en el que ingreso a la
Corporación y los diferentes ajustes de manual de funciones que se han realizado at mismo
y que aún me encuentro laborando en el cargo actual en modalidad de provisional.
En la primera hoja del anexo de la certificación laboral indica que ingrese a la Corporación
Autónoma Regional del Magdalena en provisionalidad en el cargo de tecnólogo grado 13
de la planta global desde el día tres (3) de Marzo del 2004 en el cargo de tecnólogo de
código 4565 grado 13. hasta el 11 de agosto del 2004 Desempeñando las funciones que
me correspondían en ese momento en el área de la educación ambiental y que
Posteriormente desempeñe las funciones en el cargo técnico grado 14 código 3100 ,
adscrito a la subdirección de ordenamiento y desarrollo deí patrimonio ambiental, de la
planta global de esta Corporación y las funciones que desempeño las funciones que me
correspondían en ese momento para la educación ambiental y así sucesivamente hasta
llegar a la página final que es ia numero 6 dei mismo certificado laboral donde
enuncia que mediante resolución número 2006 del 29 de agosto del 2016 se modificó
el manual de funciones y competencias laborales y las funciones que se desempeñan
en el cargo de técnico código 3100 grado 14 con sus respectivas funciones actuales.
SI ustedes se detienen a revisar el certificado laboral analizaran que en la actualidad tengo
13 años 8 meses y 14 días de experiencia hasta el día de hoy sin tener ninguna interrupción
en el cargo, por lo cual invito a que se revise hasta al final el certificado laboral que anexe
en el SIMO.
Aquí también enuncio lo que se encuentra en la guía de orientación al aspirante para la
verificación de los requisitos mínimos convocatoria No. 435 de 2016 en su página número
34 en el punto 12.9 donde contradice la decisión de ustedes al no admitirme, la cual indica
lo siguiente:
12.9 ¿Cómo se calcula el tiempo de experfencia si los certificados anexados por el
aspirante tiene fecha de inicio pero no aporta fecha de terminación.
RJ En este caso se calcula el tiempo de experiencia desde la fecha de inicio de labor
hasta la fecha de emisión de la certificación.
Con todo lo enunciado anteriormente solicito se- revise mi experiencia laboral
detalladamente ya que desde la fecha 03-04-2014 hasta (a fecha me encuentro adcrlta
ai mismo cargo en donde especifica que me encuentro laborando actualmente en el
cargo ai cuai me encuentro inscrita y me permitan participar en esta convocatoria
para poder así seguir laborando en esta entidad por carrera administrativa, mi única
oportunidad es esta, ya que tengo tantos años laborando con esta Corporación en el
mismo cargo y no considero 'justo que no pueda participar de esta convocatoria
desempeñándome en la actualidad en este cargo en calidad de provisional.
ANEXOS
1. Copia escaneada del certificado laboral expedido por la suscrita profesional
especializada grado 12 del grupo de gestión humana y servicios administrativos de
la Corporación Autónoma Regional del Magdalena con fecha de expedición 25 de •
mayo del 2017 que adjunte en el SIMO.

2. Copia escaneada del certificado laboral expedido por la suscrita profesional

especializada grado 12 del grupo de gestión humana y servicios administrativos de
la Corporación Autónoma Regional del Magdalena con fecha de expedición
Noviembre 17 del 2017 por la Corporación Autónoma Regional del Magdalena.

NOTIFICACIONES
ncantillo2005@hotmail.com

De ustedes,

NORA CANTILLO MORELLY

C.C. 57.422.402
CORREO: ncantillo2005@hotmail.com
cel: 3126223068
CNSC

Bogotá D.C., 18 de diciembre de 2017

Señora
Nora Josefina Cantillo Morelly
E. S. M.

Asunto: Respuesta a la reclamación presentada frente a los resultados

preliminares de la Verificación de los Requisitos Mínimos en el
marco de la Convocatoria 435 de 2016 CAR-ANLA.

Procede la Universidad Manuela Beltrán, a dar respuesta a la reclamación del

asunto en los siguientes términos:

ANTECEDENTES

Dentro de los términos establecidos por la normatividad vigente, Usted presentó

reclamación a través del Sistema de Apoyo para la Igualdad, el Mérito y la
Oportunidad (SIMO), habilitado por la Comisión Nacional del Servicio Civil para
recibir las inconformidades frehte los resultados preliminares publicados el 15 de
noviembre de 2017, con ocasión de la Verificación de los Requisitos Mínimos en el
marco de la Convocatoria 435 de 2016 - CAR-ANLA.

CONSIDERACIONES
Las Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible cuya
naturaleza jurídica establecida en la ley 99 de 1993 las define como, "(...) entes
corporativos de carácter público, creados por la iey, integrados por las entidades territoriales
que por sus características constituyen geográficamente un mismo ecosistema o conforman
una unidad geopolítica, biogeográfica o hidrogeográfica, dotados de autonomía
administrativa y financiera, patrimonio propio y personería jurídica, encargados por la ley
de administrar; dentro del área de su jurisdicción el medio ambiente y los recursos naturales
renovables y propender por su desarrollo sostenible, de conformidad con las disposiciones
legales y las políticas del MiNISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE(...)”; y La Autoridad
Nacional de Licencias Ambientales -ANLA- creada por el Decreto 3573 de 2011, y
encargada de "Garantizar que la evaluación, seguimiento y control de los proyectos, obras
o actividades sujetos a licénciamiento, permisos o trámites ambientales de nuestra
competencia se realicen de manera transparente, objetiva y oportuna, con altos estándares
de calidad técnica y jurídica, para contribuir ai equilibrio entre la protección del ambiente y
ei desarrollo deí país en beneficio de la sociedad'.

Y en cumplimiento del literal c) del artículo 11 de la Ley 909 de 2004 el cual

establece como función de la Comisión Nacional del Servicio Civil “Elaborar las
convocatorias a concurso para el desempeño de empleos públicos de carrera, de acuerdo
con ios términos y condiciones que establezcan la presente ley y el reglamento", dicha
Comisión profirió el Documento Compilatorio de los Acuerdos Contentivos de la
c n s c E ?
Convocatoria No. 435 DE 2 0 1 6 - CAR-ANLA, Compilado el 18 de mayo de 2017.,
"Con ocasión de las modificaciones que se efectuaron al Acuerdo No. CNSC -
20161000001556 del 13 de diciembre de 2016 que convocó a concurso de méritos ios
empleos vacantes objeto de la Convocatoria No. 435 de 2016 - CAR - ANLA, a través del
Acuerdo No. 20171000000066 del 20 de abril de 2017 y Acuerdo No. 20171000000076 del
10 de mayo de 2017, se generó el presente documento compilatorio, el cual tiene como
finalidad y a título únicamente informativo, el de unificar el contenido de los Acuerdos de la
Convocatoria, para facilitarla lectura a los aspirantes e interesados

Asimismo, el artículo 30 de la Ley 909 de 2004 establece que “Los concursos o

procesos de selección serán adelantados por la Comisión Nacional del Servicio Civil, a
través de contratos o convenios interadministrativos, suscrito con Universidades Públicas o
Privadas o Instituciones de Educación Superior acreditadas por ella para tal fin

Así las cosas, en conformidad a ios requerimientos emitidos por las entidades
relacionadas para las vacantes definitivas de algunas de las Corporaciones
Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible y La Autoridad Nacional de
Licencias Ambientales -ANLA y por intermedio de la Comisión Nacional del Servicio
Civil, adelanta el concurso abierto de méritos para proveer dos mil trescientas
setenta y un (2.371) vacantes de empleos pertenecientes al Sistema General de
Carrera Administrativa.

Para tal efecto, la Comisión Nacional del Servicio Civil celebró con la Universidad
Manuela Beltrán, el Contrato de Prestación de Servicios N.° 307 de 2017., cuyo
objeto es: “Desarrollar el proceso de selección para la provisión de empleos vacantes del
Sistema General de Carrera Administrativa de las Corporaciones Autónomas Regionales-
CAR y de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales- ANLA, desde la etapa de
verificación de requisitos mínimos hasta la conformación de ia lista de elegibles".

A lo anterior debe agregarse que la Universidad Manuela Beltrán y la Comisión

Nacional de! Servicio Civil desde el inicio de la Convocatoria No. 435 de 2016 -
CAR-ANLA, adelanta un proceso garantista bajo los principios orientadores
establecidos en el artículo 5o del Documento Compilatorio de los Acuerdos
Contentivos de la Convocatoria No. 435 De 2016 - CAR-ANLA, que rige el presente
concurso de méritos de la siguiente manera: “las diferentes etapas de la convocatoria
estarán sujetas a los principios de mérito, libre concurrencia e igualdad en el ingreso,
publicidad, transparencia, especiaiización de los órganos técnicos encargados de ejecutar
los procesos de selección, imparcialidad, confiabilidad y validez de los instrumentos,
eficacia y eficiencia*. Bajo este marco, los procesos realizados para surtir las
diferentes etapas dentro del concurso abierto de méritos se llevan a cabo siguiendo
los parámetros establecidos en el Documento Compilatorio de los Acuerdos
Contentivos de la Convocatoria No. 435 De 2016 - CAR-ANLA, la Oferta Pública de

2
 Empleo de Carrera - OPEC y la normatividad establecida para la presente
Convocatoria.

RESPUESTA

* La Universidad Manuela Beltrán, en cumplimiento a los compromisos adquiridos en

el contrato de Servicios No. 307 de 2017, y en virtud de dar respuesta a las
solicitudes estipuladas en el Artículo 24° del Documento Compilatorio, de los
Acuerdos Contentivos de la Convocatoria No. 435 De 2016 - CAR-ANLA, con
ocasión a los resultados de la verificación del cumplimiento de requisitos mínimo,
se permite dar respuesta a su reclamación de esta fase del concurso de méritos en
los siguientes términos:
En relación con los documentos anexos en sus reclamaciones y cargados a través
del SIMO dé forma extemporánea o para otras convocatorias, la Universidad
Manuela Beltrán le informa que luego de realizar la inscripción en la Convocatoria
No. 435 DE 2016 - CAR - ANLA por medio del SIMO, el aplicativo genera uñ reporte
con los datos y documentos cargados en ese momento por parte del.aspirante, por
lo que no se podrán modificar los archivos selectos para la participación en el
presente concurso de méritos, tal como se establece en el procedimiento de
inscripción descrito en el Artículo 14, numeral 6 del Documento Compilatorio de los
Acuerdos Contentivos de la Convocatoria No, 435 DE 2016 - CAR - ANLA, de la
siguiente manera:

6. "INSCRIPCIÓN: Una vez realizado el pago y confirmado por el Banco, el

aspirante debe verificar que los documentos marcados son los que le permiten
acreditar el cumplimiento de los requisitos mínimos y le sirven para ser tenidos en
cuenta en la prueba de valoración de antecedentes en el presente concurso
abierto de méritos, y proceder a formalizar la Inscripción, seleccionando en
SIMO o su equivalente, la opción Inscripción. SIMO o su equivalente generará
un reporte de inscripción con los datos seleccionados previamente.

Una vez inscrito el aspirante no podrá modificar el empleo para el cual se

inscribió, ni los documentos aportados oara participar en la Convocatoria No. 435
de 2016 CAR - ANLA ni volverá inscribirse para este mismo concurso de méritos.

(Subrayado fuera del texto original).

Así las cosas, no serán tenidos en cuenta para la etapa de Verificación de

Requisitos Mínimos, los documentos allegados por medios distintos al SIMO o
archivos cargados en dicho aplicativo después de hecha la inscripción, tal como se
evidencia en las consideraciones generales respecto de las certificaciones de
estudio y experiencia del artículo 20° dentro del Documento Compilatorio de los
 'íV SS'Í.V
0\iV>
Acuerdos Contentivos de la Convocatoria No. 435 DE 2016 - CAR - ANLA, así: "(...)
Los certificados de estudios y experiencia exigidos en la OPEC de ias Corporaciones
Autónomas Regionales - CAR y de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales -
ANLA, para el empleo al que el aspirante quiera concursar, deberán presentarse en los
términos establecidos en este Acuerdo en consonancia con lo dispuesto en el Decreto 1083
de 2015.

No se aceptarán para ningún efecto legal los títulos, diplomas, actas de grado, ni
certificaciones de estudio o experiencia qué se aporten por medios distintos a! aplicativo
SIMO o su equivalente, o cargados o modificados con posterioridad a la inscripción en esta
Convocatoria, o en la oportunidad prevista para las reclamaciones frente a los resultados
de verificación de requisitos mínimos o de valoración de antecedentes. Los documentos
adjuntados o cargados en el SIMO o su equivalente podrán ser objeto de comprobación
académica o laboral por parte de la Comisjón Nacional del Servicio Civil o de la universidad
o institución de educación superior que se contrate -para el desarrollo del concurso de
méritos*

Por !o anterior, los documentos en mención son considerados de carácter

extemporáneo y no válidos, en-concordancia a lo reglamentado en la normatividad
del presente concurso de méritos, referentes al cargue y validación de la
documentación para la Convocatoria 435'de 2016 - CAR - ANLA, de la siguiente
forma:

“ARTICULO 21°. DOCUMENTACIÓN PARA LA VERIFICACIÓN DE REQUISITOS

MÍNIMOS Y PARA LA PRUEBA DE VALORACIÓN DE ANTECEDENTES.

(■■■)
El cargue de los documentos es una obligación a carpo deI aspirante v se efectuará
únicamente a través del SIMO o su equivalente, antes efe la inscripción de!
aspirante. Con las características y los lineamientos impartidos en el Manual de
usuario del SIMO. Una vez realizada la inscripción la información cargada en el
aplicativo para efectos de la verificación de requisitos mínimos v la prueba de
valoración de antecedentes es ínmodlficable.

Los documentos enviados o radicados en forma física o oor medios distintos al SIMO
o su equivalente. o los oue sean adjuntados o cargados con posterioridad a ¡a
inscripción no serán objeto de análisis.

(...)” (Énfasis fuera del texto original).

"ARTICULO 22°. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS MÍNIMOS.

 Lo verificación de requisitos mínimos se realizará exclusivamente con base en
la documentación aportada por el aspirante en el SIMO o su equivalente, en la
forma v oportunidad establecidas por la CNSC. y de acuerdo con las exigencias
señaladas en la OPEC de las Corporaciones Autónomas Regionales - CAR y en la
de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA que estará publicada en
las páginas web de la CNSC www.cnsc.gov.co, de las entidades para las que se
realiza el proceso de selección, y en la de la universidad o institución de educación
superior que la CNSC contrate para el efecto.

Los aspirantes que acrediten y cumplan los requisitos mínimos establecidos para el
empleo al cual se inscribieron serán admitidos para continuar en el proceso de
selección, y aquéllos que no cumplan con todos los requisitos mínimos
establecidos serán Inadmitidos y no podrán continuar en el concurso.

(...)"(Énfasis fuera del texto original).

En este contexto, la Universidad Manuela Beitrán realizó el estudio en la etapa de

Verificación de Requisitos Mínimos con los documentos allegados aS'aplicativo
SIMO en las fechas establecidas por la Comisión Nacional del Servicio Civil, sin que
se pueda tener en cuenta los enviados por otros medios o los aportados por fuera
de las fechas establecidas por la entidad contratante para el cargue de tos mismos,
porque de aceptarse tal situación, se estaría violando el derecho a la igualdad del
que gozan todos y cada uno de los demás concursantes de la No. 435 DE 2016 -
CAR - ANLA

Además, es necesario indicar que el cargue de la documentación es responsabilidad

del concursante, de conformidad con lo normado por el Artículo 210 del Documento
Compilatorio de los Acuerdos Contentivos de la Convocatoria No. 435 DE 2016 -
CAR - ANLA, transcrito anteriormente. Por lo tanto, esta Institución educativa le
informa que no es posible tomar en cuenta los documentos anexos en sus
reclamaciones y cargados a través de! SIMO, de forma extemporánea o para otras
convocatorias.

Esta institución le informa que el desarrollo de esta etapa del proceso de selección,
se ha realizado bajo las normas que rigen el concurso abierto de méritos estipuladas
en el artículo 6o del Documento Compilatorio de los Acuerdos Contentivos de la
Convocatoria Nó. 435 De 2016 —CAR-ANLA “El proceso de selección por méritos, que
se convoca mediante el presente ¿cuerdo, se regirá de manera especial, por lo establecido
en la Ley 909 de 2004, sus decretos reglamentarios, Decreto Ley 760 de 2005, Decreto
4500 de 2005, Decreto 1083 de 2015, Ley 1033 de 2006, lo dispuesto en el presente
Acuerdo y por las demás normas c o n c o rd a n te Con ello garantizando la debida
ejecución de la presente Convocatoria.
^ 1 --- ''Oyfr"
Asimismo, en concordancia con la normatividad de la presente Convocatoria
referente a los requisitos generales de participación en el artículo 9odel Documento
Compilatorio de los Acuerdos Contentivos de la Convocatoria No. 435 De 2016 -
CAR-ANLA, el Concursante para poder participar en el presente proceso de
selección debe “(...) 2. Cumplir con los requisitos mínimos dei empleo que escoja eí
aspirante, señalados en la Oferta Pública de Empleos de Carrera - OPEC de las
Corporaciones Autónomas Regionales - CAR y de la Autoridad Nacional de Licencias
Ambientales - ANLA según lo establecido en los Manuales de Funciones y Competencias
Laborales para ¡os empleos que conforman ias plantas de personal (...).".

Bajo este marco, el artículo 13° del Acuerdo ibidem, al establecer las
consideraciones previas al proceso de inscripción, consagró entre otras, las
siguientes:

"(...)

5. Las condiciones y reglas de la presente convocatoria son ias establecidas en este

Acuerdo con sus modificaciones o aclaraciones. El aspirante acepta todas las
condiciones contenidas en esta Convocatoria y en tos respectivos reglamentos
relacionados con el proceso de selección, en concordancia con ei numeral
cuatro {4j del artículo noveno del presente Acuerdo.
6. El aspirante debe verificar que cumple con las condiciones y requisitos exigidos
para el empfeo en el que va a concursar en ¡a Convocatoria No, 435 de 2016 CAR -
ANLA, los cuales se encuentran definidos en la OPEC del Sistema General de
Carrera Administrativa de las entidades objeto de la presente Convocatoria,
publicada en ¡a página www.cnsc.gQv.co enlace: SIMO o su equivalente.
7. SI no cumple con ios requisitos del empleo para el cual desea concursar o si se
encuentra incurso en alguna de las causales de incompatibilidad e inhabilidad
dispuestas en las normas."
(...) (Énfasis fuera de texto)

Lo anterior lleva a concluir que £l aspirante al inscribirse aceptó todos los términos
y condiciones de la Convocatoria No. 435 de 2016, en cuanto los términos relativos
a los tipos y aplicación de las pruebas, como también el desarrollo de cada etapa
del concurso de méritos, por lo que dichas reglas son de obligatorio cumplimiento
para todos los aspirantes.

Por otra parte, es preciso mencionar que la etapa de Verificación de Requisitos

Mínimos se encuentra regulada en el Documento Compilatorio de los Acuerdos
Contentivos de la Convocatoria No. 435 De 2016 - CAR-ANLA que rige la presente
Convocatoria, tal como se visualiza en el siguiente texto:

“ARTICULO 22® VERIFICACIÓN DE REQUISITOS MÍNIMOS VERIFICACIÓN DE

REQUISITOS MÍNIMOS. La verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos
C N S C L «a,»-'
para el empleo al que se aspira, no es una prueba ni un instrumento de selección, es
una condición obligatoria de orden constitucional y legal que de no cumplirse genera
el retiro del aspirante en cualquier etapa del proceso de selección.

La universidad o institución de educación superior contratada por la CNSC, realizará

a todos los aspirantes inscritos, la verificación del cumplimiento de los requisitos
mínimos exigidos para el empleo que hayan seleccionado y que estén señalados en
la OPEC de las Corporaciones Autónomas Regionales ~ CAR y en la de la Autoridad
Nacional de Licencias Ambientales - ANLA, con el fin de establecer si son o no
admitidos para continuar en el concurso de méritos.

La verificación de requisitos mínimos se realizará exclusivamente con base en la

documentación aportada por el aspirante en el SIMO o su equivalente, en la forma y
oportunidad establecidas por la CNSC, y de acuerdo con fas exigencias señaladas
en la OPEC de las Corporaciones Autónomas Regionales - CAR y en la de la
Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - "ANLA, que estará publicada en las
páginas web de la CNSC www.cnsc.gov.co, de las entidades para las que se realiza
el proceso de selección y en la de la universidad o institución de educación superior
que la CNSC contrate para el efecto.

Los aspirantes que acrediten y cumplan los requisitos mínimos establecidos para el
empleo al cual se inscribieron serán admitidos para continuar en el proceso de
selección, y aquéllos que no cumplan con todos los requisitos mínimos establecidos
serán inadmitidos y no podrán continuar en el concurso.

PARÁGRAFO. En lo no previsto en los anteriores artículos, se aplicarán las

disposiciones referentes a ía prueba de Valoración de Antecedentes del presente
Acuerdo, cuando se requiera para efectos de la verificación del cumplimiento de
requisitos mínimos. “

Dicho lo anterior y en atención a su reclamación, es del caso señalar que para el

análisis de los requisitos mínimos se tiene en cuenta que Usted se presentó al
empleo 41240 el cual presenta las siguientes características:

> Datos del empleo:

-CíJí?w_n* o ? 3 d s momoos

neo
0 Nivfí: Técnico O DínomiuoOo: Te^en jrador 14 » COdgo- DlOO t t MLmaro OPEC: 412*0 D Asignación SaLírai- ) 1747011

£ Convocatoria Na, 435 de 2 0 1 $ - CAft-ANLA* C irpf'i'JC iin Aut<Vic.fíM Pf¿*cnél dd Mds-íafcna - X Ciwtvd*
¡rtttrtoofK»! urdcftn&i
ii. iMHitno il« Vatftrit»» l
 £ -8

CNSC
> Propósito y funciones del empleo:

•TCOOSl'j)
I j« ém « d w o ilé n < « rr* o» p4«c* i« • t«n*.W a * U ?»’ ••*>»* «9 » <*p««fcÍ»/4* j t * r » •*«npr*r*d%i'Jaí p i» V l"r* * * K « t
« rrb t& u i a i « o ru * c tr t t* :? » ec*U i *( « jU rtiu < u « « o i n u ^ « l a < > n i t r » j < u n 4 « t a r r b U M * i% i> r 4 * 1» « r tt d f t d 4 * l o j t r d e « U # l n « » r r * « n t o i 4U 4
W^t«t^V4W ImU¿<t/VI4lV><«.

Furoxico
• t A^cv*r U d« orecvtor «dvc«<¿^ »mlU*nt«l y 0»Udi>«<Un duJ»<JiA4» jv« ?«?*>*vm mxcíqi i«oi4titfc »oti<* t
p«iÜ 0 » « a » n o«* I) v ««tota* P *** U f J« l» i rM V ii« > iH *vm U # M n » « « W u , » « 1*1 p<J*fc«*t

• Z .VI»*»’ Lw\> lu ^ i «h lo L tJ K r.it« ^> U ^« O w i*V v f i/K H w itv * vm m «.m 1« d * * v lv i« J ú « ««»U v'4 id j üuJ«tJtf »i«*

« 5» «» V« I t i'lla B * J jv #<¿v «» « hjLiw iWW*

• ■+. Á fQ /v U>i »raw\VO* • ¿ 'X iU /O f C<r* l i f • ’r ttflC ftV ( « i r ^ v i t l i f , t r ^ ü r tlK U J n * } n * 9< 4jarftjrr*% fttif«f Vqw«t<n
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» 9. ¡itM^éir Je w r * firvy *#>to4 ^ toI< U ,d»# « * i< * wfwarl»* »«Í*Ct«n*4* tan I* <í* *A¿t*Uar>|» p*»*»tí* • o¿r* <«j<4 MÍ»n».

■ 9» r*«»^tor Ufr í r t f « « 9«li«i^vv*1 4#ft r«U«*4o » la ’j«*%♦<» f **p\*t\+Í4* <n <►* flinif c>* •* í»^K*<«r«Jit^^imkANy
o n ü o J • U i c< n»Frtm l to» i% U |ráJi«<l mn c g rr{> |r» ítn :o d« I * r^ U i*n j 0 on#í.
• 10. 9*Xkiwmr t r l> i o a * ccn fo*rr+ U ( n ^ i d ? * f U f c / i in iJ*o*<r \ «^cwU-jn 4* te n d iv 'tU » * (U tn » lr «00 *U f» (i* y U
rw ijU A l A i u i j J « n « t ,

• i), ^gm»i li>n«»■*«* 9tl-$nM4+s )>«rU i% c«n «1 hm« , U v «J •««« df ^4 tft» <•

> Requisitos del empleo:

RcHUMly'i
lit Estudio: ¡talo C8 icrm aúán tétrica profsíional en d u cclm acadímici del lúcleo básico del conoamierito on: Psicología,
Sodobsls, Trabsjo Sacal y aíin»s.
A ExoorlsncU: Nuo^o (9) mosfls da excorienta abo-al o relaicnáda.
iff AKemotlva la osladlo: íoroüaaon cte tres (3; <Aos do edjtacón supu-tcr an prciosicnal sri dsatfina dcadími£j del nCdua
M«irn rtat ryiririrjmip.nrn pr»* o<i<ntno'fl, SfwVifnoí». T-^hsjn ^nrjql y aflrw»<;.
A MtcrntÜva üu uxseríeiicn: K u a /aíí) mssestí» oxtanenoa 'elacionaJi o laboral.
, i

Con ia finalidad de acreditar el cumplimiento de los requisitos mínimos, Usted aportó

al aplicativo SIMO, los siguientes documentos:

> Datos básicos:

~ H"DawTb’Ssreos™ '

NORA J O S E F IN A A[>«ií*dí/í: i;A N í IU LO Mf3Rl*LLV

N° dstdcnofitaoónr 57422402 Vonficar doa/maotodeMí»itictotJ.

No aporto documento de identificación.

8
 Formación

En la Convocatoria No. 435 de 2016 - CAR-ANLA, el ítem de Formación fue

verificado según las definiciones dispuestas en el artículo 17° del Documento
Compilatorio de los Acuerdos Contentivos de la Convocatoria No. 435 DE 2016 -
CAR - ANLA, el cual menciona con relación a la Educación en el presente proceso,
lo siguiente:
44ARTÍCULO 17°, DEFINICIONES. Para todos ¡os efectos del presente Acuerdo, se
tendrán en cuenta las siguientes definiciones, de conformidad con lo establecido en
el Decreto 1083 de 2015.
Educación: Entendida como la serie de contenidos teórico-prácticos adquiridos
mediante formación académica o capacitación.
Educación formal. Referida a los conocimientos académicos adquiridos en
instituciones públicas o privadas, debidamente reconocidas por el Gobierno
Nacional, correspondientes a la educación básica primaria, básica secundaria, media
vocacional, superior en los programas de pregrado en las modalidades de formación
técnica profesional, tecnológica y profesional y en programas de postgrado en las
modalidades de especialización, maestría, doctorado y postdoctorado.
Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano: Es aquella que se imparte en
instituciones públicas o privadas certificadas, de conformidad co n ^l Decreto 4904 de
2009, compilado en el Decreto 1075 de 2015, objeto de complementar, actualizar,
suplir conocimientos y formar, en•aspectos académicos o laborales, sin sujeción al
sistema de niveles y grados establecidos en la Educación Formal y conduce a la
obtención de Certificados de Aptitud Ocupacional. ,
De acuerdo con la especificidad de las funciones de algunos empleos y con el fin de
lograr el desarrollo de determinados conocimientos, aptitudes o habilidades, se
podrán exigir programas específicos de educación para el trabajo y el desarrollo
humano orientados a garantizar su desempeño, de conformidad con la Ley 1064 de
2006 y demás normas que la desarrollen o reglamenten.
Educación Informal: Aquella que tiene como objetivo brindar oportunidades para
complementar; actualizar, perfeccionar, renovar o profundizar conocimientos,
habilidades, técnicas y prácticas."

Con !a finalidad de acreditar el Requisito Mínimo de Educación exigido, Usted aportó

al aplicativo SIMO, los siguientes documentos:
 3 ©

CNSC
■>' F onriadón

. VíiA*
V)H(V1«*IE>"«> IIM O N T i A I M Í * O C I 'l
o
M l K t l T lR I t f 01 ♦ « o t o /W 4*JW Tí Y D |» A M . O U 9 t V « H » U M - l {>» 0 ÍÍT < C > * O tl ** ''iM *
o
n o m c T % .im m ffd * c c K " pe k » h * ¡ ' i c -* No V« ímHq
o
i^O», P*MA<Í h ltv o RfOIWt »*»CION«"O^IO He
0
fU U lA C IO f U M V IftfIT A A lO t t * 0 < Í0 T A JÍ1*U £ TAO IO LOZAxO CURSO « I P H O JtC T O
HttA >«ií!uffCI» tnr»F**AI*l O
IIM
*cui*o
- i l 'K v r.U l > K - v 1* 1»» l> t IU H Vlt iN t h J lJ ü l r‘ . v««do
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«O P P / tH / lA (OH t » A M U B ff/li HA
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S tf« A M i l '. í ) t *» < H JV 0 ' Ne v * ,*dc'
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C0h»(.»l»0v «v» e.u. S 8 t * I B I L U S I O N 01» M r»fiH .O fT T A H t-íP D f Cf>!»T*‘'H J t r i
M IC I ISOO t « 1 0 » ?
o

i - 10 lía 13 resultados >» * 1 |¿ > »

✓ Certificado profesional como Trabajo Social otorgado por la Universidad

Simón Bolívar de 8 semestre.

De !o anteriormente expuesto y una vez realizada la verificación de la

documentación aportada, se concluye que Usted CUMPLE con el requisito mínimo
de educación establecido en la OPEC del cargo al cual se postuló.

• Experiencia

Para efectos de la presente Convocatoria, la experiencia se verifica de acuerdo con

la exigida en la OPEC, ya sea profesional, relacionada, profesional relacionada y
laboral, cuyas definiciones se encuentran contenidas en el artículo 17° del
Documento Compilatorio de los Acuerdos Contentivos de la Convocatoria No. 435
DE 2016 - CAR - ANLA, de la siguiente manera:

Experiencia profesional: Es la adquirida a partir de ia terminación y aprobación del

pensum académico de la respectiva formación profesional, en el ejercicio de las
actividades propias de la profesión o disciplina académica exigida para el desempeño
del empleo.

En el caso de las disciplinas académicas o profesiones relacionadas con el Sistema

de Seguridad Social en Salud, la experiencia profesional se computará a partir de la
inscripción o registro profesional.

10
 3 1

C N S C im *
La experiencia adquirida con posterioridad a la terminación de estudios en las
modalidades de formación técnica profesional o tecnológica, no se considerará
experiencia profesional.

Experiencia profesional relacionada: Es ia adquirida a partir de la terminación y

aprobación del pensum académico de la respectiva formación profesional, diferente
a la Técnica Profesional y Tecnológica, en el ejercicio de empleos o actividades que
tengan funciones similares a ias del empleo a proveer.

Experiencia relacionada: Es la adquirida en el ejercicio de empleos o actividades

que tengan funciones similares a las del cargo a proveer.

Experiencia laboral: Es la adquirida en el ejercicio de cualquier empleo, ocupación,

arte u oficio.

( ..r

Para el caso particular, la experiencia exigida por la OPEC del cargo al cual se
postuló es la denominada por la norma que regula el concurso como: Experiencia
Laboral o Relacionada. Con la finalidad de acreditar la misma, Usted aportó al
aplicativo SIMO, los siguientes documentos:

[ ^ * ÉxptneníJa.

V *» -U ií *-vX'"í® ^ ro
sa to » t.
- e * ro * * c iO H *u t o k o ** m lt í c w í c o a r jim i* « 0 0 4 -0 3 -0 3 ( f l l J - O Í 23 l<<7
<•>
TECHICO «R .iO O U - iO M O Q JIOt» j WO4 *0 .*■<)» 1 0 0 4 - o * . 11 5 V lW o
o

^ Certificado laboral expedido por Corporación Autónoma Regional Del

Magdalena, desempeñándose como Técnico Grado 14, en el período de
tiempo comprendido entre el 2004/03/03 y el 2013/02/22.

s Certificado laboral expedido por Corpamag, desempeñándose como Técnico

Grado 14 -Código 3100, en el período de tiempo comprendido entre el
2004/03/03 y el 2004/08/11.

De lo anteriormente expuesto y una vez realizada la verificación de ia

documentación aportada, se concluye que Usted NO CUMPLE con el requisito
mínimo de experiencia establecido en la OPEC del cargo al cual se postuló por
las siguientes razones:

11
 32 -

C N S C fe Í/Wffr
La universidad Manuela Beltrán al verificar los documentos aportados en el
aplicativo SIMO, le indica que es válido la siguiente certificación:
Tiempo
Documento Cargo Fecha Inicio Fecha Final
Total

CORPAMAG Técnico Grado 14 - 5 Meses y

2004/03/03 2004/08/11
Código 3100 8 dias

5 Meses y
Total Tiempo Acreditado
8 dias

Ahora bien, el tiempo acreditado y válido en el archivo aportado da un total de 5

meses, tiempo insuficiente para el cumplimiento del requisito establecido en la
OPEC de 9 meses.
Y el certificado labora) expedido por Corporación Autónoma Regional Del
Magdalena, desempeñándose como Técnico Grado 14, allegado al aplicativo SIMO
en el ítem de Experiencia, no se toman en cuenta para validar el requisito mínimo
de experiencia exigido en la OPEC del empleo al cual Usted se postuló, toda vez
que no indican los extremos temporales en que se desarrolló la prestación del
servicio en los cargos que pretende hacer valer, para lo cual el Artículo 2.2.2.3.8 del
Decreto 1083 de 2015 establece el contenido mínimo de las certificaciones que
pretendan acreditar experiencia, de la siguiente manera:
“(...) Las certificaciones o declaraciones de experiencia deberán contener como
mínimo, los siguientos datos:
15.1. Nombre o razón social de la entidad o empresa,
15.2. Tiempo de servicio.
15.3. Relación de funciones desempeñadas. (...)"(Rayas por parte de la entidad)

Sumado a lo anterior, el Acuerdo No. 20161000000016 del 2016, establece las

pautas para que una certificación sea tenida en cuenta en el presente concurso de
méritos, como a continuación se indica:
“ARTICULO 19°. CERTIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA. (...)
Los certificados de experiencia en entidades públicas o privadas, deben indicar de
manera expresa y exacta:
a) Nombre o razón social de ia entidad o empresa que la expide;
b) cargos desempeñados;
c) funciones, salvo que la ley las establezca;
d) fecha de ingreso v de retiro ídia. mes v año):

12
 PARÁGRAFO.. 1o. Las certificaciones que no reúnan las condiciones anteriormente
señaladas no serán tenidas como válidas y en consecuencia no serán objeto de
evaluación dentro del proceso de selección ni podrán ser objeto de posterior
complementación o corrección. No se deben adjuntar actas de posesión ni
documentos irrelevantes para demostrar la experiencia.

(...)” (Subrayado y negrilla de la entidad)

Por lo expuesto y debido a que en él documento en mención, no es posible

establecer la fecha de inicio y terminación de la prestación del servicio, siendo este
un requisito de validez de las mismas, no se pueden tener en cuenta para la suma
total de la experiencia requerida en el cargo al cual Usted se postuló.

Conforme lo anterior, la Universidad Manuela Beltrán le comunica que confirma el

resultado de la Verificación de Requisitos Mínimos, publicados el 15 de noviembre
de 2017 frente a su No Admisión a la Convocatoria No. 435 de 2016 CAR-ANLA.

Para finalizar es preciso indicar que el articulo 12 del Decreto 760 de 2005, “(...) La
decisión que resuelve la petición se comunicará mediante los medios utilizados para la
publicidad de la lista de admitidos y no admitidos, y contra ella no procede ningún recurso.”

De acuerdo con lo anterior, se da respuesta de fondo a su reclamación.

Cordialmente,

SptTA^GEL VELA CIFUENTES

"Coordinadora General
CONVOCATORIA No 435 DE 2016 - CAR-ANLA
Universidad Manuela Beltrán
 o CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL MAGDALENA
NlT. 800.099.287-4

1100-06*05

LA SUSCRITA PROFESIONAL ESPECIALIZADO CODIGO 2028 GRADO 12 COORDINADORA

DEL GRUPO DE GESTION HUMANA Y SERVICIOS ADMINISTRATIVOS DE LA CORPORACION
AUTONOMA REGIONAL DEL MAGDALENA

CERTIFICA

Que la funcionaría NORA CANTILLO MORELLY, identificada con la cédula de ciudadanía No. 57,422.402. fue
nombrada en provisionalidad el 03 de marzo de 2004, en el cargo de Tecnólogo Código 4165 Grado 13 de la
Planta Global de esta Corporación hasta el 11 de agosto de 2004 y las funciones que desempeño son las que
a continuación se relacionan:

• Asesorar a las personas que soliciten Información sobre normas y trámites que deban cumplirse para ei
aprovechamiento de los recursos naturales renovables. ■
P ► Desarrollar las labores de control y seguimiento y conservación de los recursos naturales en todas las
áreos del departamento, t
• Tornar registro, organizar y presentar datos estadísticos e informes, que permitan a la Subdírección
determinar qué zonas se deben destinar a reservas de manejos especiales por parte de la corporación.
• Colaborar con el inmediato superior a los temas relacionados con fa tasa retributiva, vertimientos,
emisiones atmosféricas, etc.
• Colaborar en los planes de vigilancia y control a las empresas de acueducto, alcantarillado y aseo
• Colaborar activamente en la elaboración de las guías de evaluación a las administraciones locales y
empresas orientadas a evaluar el nivel de sometimiento a la regulación ambiental, teniendo como
. referente las técnicas de auditoria.
• Cooperar bajo ios lincamientos del líder de grupo a levantar e! mapa de riesgo propio de los
asentamientos humanos concentrados valorando su nivel de agresividad al medio ambiente y los
recursos naturales
• Rendir informes al jefe inmediato sobre las labores realizadas en el desarrollo de los trabajos asignados.
• Las demás asignadas en el manual de procedimiento y por el conducto jerárquico por el nivel, la
naturaleza y el área de desempeño.

Que posteriormente desempeño las funciones del empleo Técnico Código 3100 Grado 14 adscrito a la
lluDdirfcccián de Ordenamiento y Desarrollo del Patrimonio Ambiental, de la Planta Global de esta Corporación
i las funciones que desempeño son las que a continuación se relacionan:

Orientación y entrenamiento para la Participación Ciudadana:

• Organo ir •/ congregar a los miembros de la sociedad civil, comunidades civiles indígenas y/o
afrodi.*. «¿mlientes que habitan la zona del Ecosistema, interesados en participar activamente en los
projnm.!!H de entrenamiento para lideraren sus respectivas comunidades la propagación de la cultura del
cuidnrio al medio ambiente.
* DisinpMir a los ciudadanos del Ecosistema el Formulario de Inscripción en el Registro de Líderes
Comunitarios de Ecosistema**, para que see diligenciado, recibírselos físicamente y darle entrada a través
A*efi.da dd l;uertacor Na. 3?*201 9aiHo Tayí'onu
.:»7ji5M?n;WJ5-*42J3083-4211080 -42M3-M Fax e>t Ij7
Marta D T C H.( Maqa&Jena. Colombia
,^-v OQY.co - c r n a i r ¡r a p M tty.PaftW M rpg.SLflPY .cp.
 CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL MAGDALENA
NIT. 300.099,287-4

■Jo ía Ventanilla Ambiental de la Corporación y remitirlo a la Oficina de Planeación, para su revisión y

aprobación
• Citar a ios seleccionados como Lideres Comunitarios para brindarles la orientación necesaria sobre los
derachíjs y obligaciones que adquieren al inscribirse en el Registro.
• Participar en ef diseño de cartillas, plegables, artículos de prensa, boletines, etc. y en la actualización de la
parjwn web, en lo relacionado con la Educación Ambiental,
• Bnnüar asesoría y capacitación a veedores y líderes comunitarios, sobre participación ciudadana en el
tajare cío del control social al medio ambiente, a través de charías, foros, seminarios o paneles en centros
educativos o plazas públicas, dirigidos a las comunidades, para tratar asuntas, relacionados con el medio
ambiente
• Distribuí! oportunamente a los Líderes Comunitarios del Ecosistema las invitaciones a los eventos
pcadómicos.
• Entregar a los Líderes Comunitarios del Ecosistema, asistentes a eventos académicos, los certificados de
asísteme, con indicación de ia intensidad horaria.
• Rendir informes mensuales sobre e! desarrolló de los programas de capacitación que se adelanten en et
Fcosiauirna al Lider del Sistema de Educación Ambiental, por conducto de su Jefe Inmediato
Interacción con la comunidad: ,
Convocar a todos los miembros de la sociedad .civil, comunidades indígenas y/o afrocíescendientes que
habitan la zona del Ecosistema para enseñarles a manifestar su criterio y enfoque cultural respecto de los
planes y proyectos ambientales que al ejecutarse afectarán el ecosistema donde habitan.
Contribuir en la Planeación Estratégica de los proyectos de gestión ambiental correspondientes al
Ecosistema, orientando a Jos funcionarios en la inclusión de los componentes de Educación Ambiental
pertinentes para lograr su autosostenibllidad.
Participa! en las campañas de sensibilización y conscientización respecto del cuidado al medio ambiente.
Contribuir en la divulgación a la comunidad del Ecosistema respecto de las novedades normativas
relacionadas con el medio ambiente.
Participar activamente en los programas de extensión y divulgación' Programa radial o televisivo, plegables,
aíiches. boletines, informativos y otros, que organiza el funcionario Líder del Sistema de Educación Ambiental
en asocio con la Oficina de Comunicaciones.
Orientar a los dirigentes de tos municipios para que las instituciones educativas incorporen la dimensión
ambienta! a sus proyectos educativos institucionales.
Brindar asesoría y acompañamiento a los proyectos ambientales escolares PRAE.
Gestión de la Calidad y M.E.C.I.:
Ejecutar las acciones pertinentes para lograr el mantenimiento y subsistencia del Sistema de Gestión de la
Calidad y Modelo Estándar de Control Interno - M.E.C.I, en el desempeño de su cargo.
Participar en la construcción de Indicadores del Sistema de Gestión de la Calidad y del M.E C.l en la
impiementación de su aplicación y en la rendición de informes periódicos respecto de sus resultados.
Participar en la aplicación de las encuestas de satisfacción al Cliente respecto de tos servicios que presta la
dependencia
Apoyo Interno:
Redactar y/o revisar la redacción del componente relativo a la Educación Ambiental en tos proyectos
formulados por los funcionarios del Ecosistema.
Procurar la optimización en Ja utilización de los recursos humanos, físicos y lógicos disponibles para la
ejecución de las tareas propias de! Sistema de Educación Ambiental.

A'.xntda dd libertador No 32-2G1 Sorno Tayrona

Conmutador. (57)f&) 42H395 - 4213035 - -4211880 -4211344 po* ex» n ?
Santa Martu D T C H „ Magdatana. Colombia
w>yfr.ccro:mt¿g qqv cg - emeií. gonfactcrioiíPcorunmaq.aov.co
FR G0.02G Versión 11 29/08*2016
 Sí CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL MAGDALENA
/ NIT. 800.099,287-4

• Orientar a ios interventores o supervisores de contratos en el ejercicio del control en cuanto al cumplimiento o
realización oportuna de las actividades relativas a la Educación Ambiental durante fa ejecución de los
contratos o conventos celebrados por la Corporación.
• Asistir a las reuniones del Comité Interinstitucional de Educación,Ambiental del Departamento del Magdalena
o»-, representación de la Corporación, por asignación del Jefe Inmediato, cuando el Líder del Sistema de
Educación Ambienta! solicite su apoyo
* Apoyar al líder del Sistema de Edücaoión Ambiental en la elaboración de informes para el Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y a la Contralorla General de ía-República, con los métodos y
formatos o matrices exigidos.
* Contribuir.en el programa de Inducción y/o Reinducción, presentando una charla de sensibilización referente
al Sistema de Educación Ambiental dirigida al personal que es vinculado a la .Corporación medíante
nombramiento o como Contratista o Consultor.
* Orientar y apoyara ios funcionarios del Ecosistema en la ejecución de actividades referentes al Sistema de
Educación Ambiental.
♦ Organizar y conservar los documentos del Archivo de Gestión del cargo desempeñado
• Elaborar tos informes exigidos por ei Director General* por ei Jefe Inmediato o por ios entes de control o
supervisión.
Cumplir con las demás funciones asignadas por la autoridad competente, de acuerdo con ei nivel, ia
naturaleza y el área de desempeño del cargo.
*
Que mediante Resolución 2546 del 28 de diciembre de 2012 se adoptó el Manual de Funciones y Competencias
Laborales y las funciones que desempeña en el cargó de Técnico Código 3100 Grado 14 son las que a
continuación se relacionan'

Orientación y entrenamiento para la Participación Ciudadana:

• Organizar y congregar a los miembros de la sociedad civil, comunidades civiles indígenas y/o
afrodescendientes que habitan la zona del Ecosistema, interesados en participar activamente en los
programas de entrenamiento para liderar en sus respectivas comunidades la propagación de la cultura del
cuidado a' medio ambiente.
• Distribuir a ios ciudadanos del Ecosistema el Formulario de Inscripción en el Registro de Lideres Comunitarios
de Ecosistemas, para que sea diligenciado, recibírselos físicamente y darle entrada a través de la Ventanilla
Ambiental dw la Corporación y remitirlo a la Oficina de Planeación. para su revisión y aprobación
• Citar a los seleccionados como Líderes Comunitarios para brindarles la orientación necesaria sobre los
derechos y obligaciones que adquieren al inscribirse en el Registro.
• Participar en el diseño de cartillas, plegables, artículos de prensa, boletines, eic. y en la actualización de la
página web, en lo relacionado con la Educación Ambiental.
Brindar asesoria y capacitación a veedores y lideres comunitarios, sobré participación ciudadana en el ejercicio
deí controi social af medio ambiente, a través de charlas, foros, seminarios o paneles en centros educativos o .
plazas publicas, dirigidos a las comunidades, para tratar asuntos relacionados con el medio ambiente,
• Dislnbu>r oportunamente a los Líderes Comunitarios del Ecosistema las Invitaciones a ios eventos académicos
• Entregar a los Lideres Comunitarios del Ecosistema, asistentes a eventos académicos, los certificados de
asisiencia. con indicación de la intensidad horaria.
• Rendir informes mensuales sobre el desarrollo de. los programas de capacitación que se a d e la n te n en el
Ecosistema al Líder del Sistema de Educación Ambiental, por conducto de su Jefe Inmediato,

Avenida de) libertador No 32-201 Sarrio Tayrona

Ceinmutaaor 157M 5K 2H 3» - ¿213QB9 - ¿211680 - 42113*W Pox- cr' n 7
Sonta MartoOT C.H .Magdalena. Cotantbia
^ywv.corpftmg.a oov.fig - ernat
 -V CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL MAGDALENA
S NlT; 800,099.287-4

Interacción con la comunidad:

Convocar q todos ios miembros de la sociedad civil, comunidades indígenas y/o afrodescendientes que habitan
i*» zona del Ecosistema para enseñarles a manifestar $u criterio y enfoque cultural respecto de los planes y
proyector .imbíentales que al ejecutarse afectarán el ecosistema donde habitan.
OníMHuu t>n la Planeador Eatratügica de fos proyectos de gestión ambiental correspondientes al Ecosistema,
cu*, ritan.Jo a los funcionarios en la Inclusión de los componentes de Educación Ambiental pertinentes para
lomar so nutososienibilídad,
Patticipar un las campañas» de sensibilización y concjentización respecto del cuidado al medio ambiente.
Contribuir en la divulgación a. la comunidad del Ecosistema respecto de las novedades normativas
i Jalonadas con el medio ambiente.
Participar activamente en los programas de extensión y divulgación: Programa radial o televisivo, plegables
afiches, boletines, informativos y otros, que organiza el funcionario Líder del Sistema de Educación Ambiental
en asocio con la Oficina de Comunicaciones.
Orientar a los dirigentes de fos municipios para que las instituciones educativas incorporen la dimensión
ambiental a sus proyectos educativos institucionales, .
Bnndai asesoría y acompañamiento a los proyectos ambientales escolares PRAE.
Gestión de la Calidad y M,E,C.Í.;
Ejecutar las acciones pertinentes para lograr el mantenimiento y subsistencia del Sistema de Gestión de 1a
Calidad y Modelo Estándar de Control Interno - M.E.C.l en el desempeño de su cargo.
Participar en la construcción de Indicadores del Sistema de Gestión de ia Calidad y del M.E.C I.. en ia
impkwnunoción de su aplicación y en la rendición de informes periódicos respecto de sus resultados,
r-'aítjc-ifj.jf «íf> ia aplicación de las encuestas de satisfacción ai Cliente respecto de los servicios que presta 1a
dependencia
Apoyo Interno:
RudacUn y/o revisar ia redacción del componente relativo a la Educación Ambiental en los proyectos
formulados por los funcionarios del Ecosistema.
Procurar la optimización en la utilización de los recursos humanos físicos y lógicos disponibles para la
ejecución de las tareas propias del Sistema de Educación Ambiental
Oiienlar a los interventores o supervisores de contratos en el ejercicio del control en cuanto ai cumplimiento
o •■eafatión oportuna de las actividades relativas a la Educación Ambiental durante la ejecución de los
contratos o convenios celebrados.por la Corporación.
Asistii a las reuniones del Comité Interinstitucíonal de Educación Ambiental del Departamento del Magdalena
en ^presentación de la Corpoiación, por asignación del Jefe Inmediato, cuando el Líder del Sistema de
Educación Ambiental solicite su apoyo.
Apoyar al Líder del Sistema de Educación Ambiental en la elaboración de informes para el Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y a 1a Contraloria General de la República, con los métodos y
formatos o matrices exigidos.
Coninbuír en el programa de inducción y/o Reinducción, presentando una charla de sensibilización referente
ai Sistema de Educación Ambiental dirigida al personal que es vinculado a la Corporación mediante
nombramiento o como Contratista o Consultor.
Orientar y apoyar a los funcionarios del Ecosistema en la ejecución de actividades referentes al Sistema de
Educación Ambiental
Organizar y conservar los documentos del Archivo de Gestión del cargo desempeñado
Elaborar los Informes exigidos por el Director General, por el Jefe Inmediato o por ios entes de control o
supervisión

Amolda del libertador No 3¿-20i Barrio Tayrona

CQrvmiU.dor 157} <5) 4211395 -*1213089 - 4211660 - 4? 11344 Fax. e*t 117
Santíi Marta O.T C.h Magdalena. Colombia
■■rtv.v ¿orpnmafl:flov.co - emati cornac teño*..'cacon>anr\oq gov co
FR.GD.02t» Versión n_2S'08/2O16
 - --i CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL MAGDALENA
N1T. 800.099.287-4

Qu~ mediante Resolución 2373 del 8 de septiembre del 2014 sé modificó el Manual de Funciones y
Competencias Laborales y las funciones que desempeña en el cargo de Técnico Código 3100 Grado 14 son
las que a continuación se relacionan:

• Estudiar, evaluar y conceptuar sobre los resultados de las pruebas del Laboratorio, atendiendo las
solicitudes de los clientes internos,y externos.
• Dirigir y participar en actividades de investigación ambiental permitiendo la generación de información sobre
las variables ambientales.
• Dirigir la actualización de! sistema de información, estadísticas, clasificación y codificación de los análisis
del Laboratorio.
• Administrar la implementacíón y mejora de los sistemas o requisitos de competencia del Laboratorio,
manteniendo la acreditación del mismo,
• Dirigir ios estudios necesarios para la adquisición de infraestructura, equipos e insumos. que garanticen el
normal funcionamiento.y Ja sostenlbilidad del Laboratorio.
• Paiticipai en la formulación de proyectos de gestión ambiental y en la gestión de los recursos necesarios,
nrevia inscripción en el banco de proyectos de la Corporación.^
pe Promover la venta de servicios del laboratorio, acorde con las normas vigentes, lincamientos de la
IP Dirección General, procesos y procedimientos.
• Velar por el adecuado funcionamiento y responder por los bienes entregados en custodia, para el ejercicio
de sus funciones.
• Asegurar la confidencialidad, disponibilídad.e integridad de la información dél Laboratorio y la Corporación,
acorde con las normas vigentes,
• Participar en ios grupos de trabajo que conforme la Entidad para la formulación y ejecución de proyectos
tendientes a cumplir con eficacia y eficiencia de la misión Institucional.
• Aplicar las normas técnicas de calidad implementadas por la institución en los procesos, procedimientos y
actividades asignadas con el fin de garantizar la eficiente prestación del servicio.
• Las demás funciones asignadas por la autoridad competente, de acuerdo con el nivel, la naturaleza y el área
de desempeño del cargo.

Que mediante Resolución 3149 del 27 de octubre del 2015 se modificó el Manual de Funciones y Competencias
Laborales y las funciones que desempeña en el cargo de Técnico Código 3100 Grado 14 son las que a
continuación se relacionan:

• Apoyar en la comprensión y la ejecución de los procesos auxiliares e instrumentales de la Subdirección de

Educación Ambiental y sugerir las aitemativas de tratamiento y generación de nuevos procesos
P Diseñar, desarrollar y aplicar sistemas de información* clasificación, actualización, manejo y conservación de
recursos propios de la Corporación
• Brindar asistencia técnica, administrativa u operativa, de acuerdo con instrucciones recibidas, y comprobar
la eficacia de los métodos y procedimientos utilizados en el desarroílo de planes y programas
* Adelantar estudios y presentar informes de carácter técnico y estadistico.
* P reparar y presentar los informes sobre las actividades desarrolladas, de acuerdo con las instrucciones
recibidas
* Velar por el adecuado funcionamiento y responder por los bienes entregados en custodia, para el ejercicio
de sus funciones

Avíhida del libertador Nc >32-201 Barrio Táyrona

C emulador (571 (5¡ 4211305 - 42i3089 - 4ÍVI680 *- 42) 13*54 Fox' ?>l 117 ^ 'o
1 L ■ \ . G )
Scntü Martí» D.TC.H,, Masdatefla- Cótombfa - \ ^ i
¿ a t e j o s 9 ~ c Q n tecígraifocQffiflmj'i h& jíq k ¡
f 'n Gl> ü?0 Versión 11 29/08/2016
 CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL MAGDALENA
NI7. 800.099.287-4

* segurar la confidencialidad, disponibilidad. 6 integridad de la información de ia Corporación, acorde con

taz normas vigentes,
* Asegura el sostenimiento del Sistema Integrado de Gestión y propender por la ejecución de las
correcciones, acciones correctivas, preventivas y/o de mejoras cuando se requiera.
* Los demás que Jes sean asignadas por autoridad competente, de acuerdo con el área de desempeño y tñ
naturaleza del empleo

Que mediante Resolución 2006 def 29 de agosto del 2016 se modificó el Manual de Funciones y Competencias
Laborales y las funciones que desempeña en el cargo de Técnico Código 3100 Grado 14 son las que a
continuación se relacionan:

• Apoyar la ¡mplementación de procesos de educación ambiental y participación ciudadana, que permitan

promover espacios de sensibilización y participación con los actores sociales, para la conservación y
aprovechamiento de los recursos naturales renovables, acorde con las políticas nacionales
♦ Aplicar instrumentos técnicos en estudios, investigaciones y proyectos en materia de educación ambiental
y participación ciudadana.
• Apoyar i<ü>campañas educativas ambientales realizadas.
Apoya,' loa encuentros educativos con las entidades territoriales, organizaciones no gubernamentales
jnbitínlí>;i?s y universidades, que fortalezcan los procesos de educación formal y no formal
► Harticipm on los eventos de intercambio d& etno educación entre los proyectos de educación ambiental que
oermiUn generar aprendizajes pedagógicos y prácticos alrededor del tema ambiental,
• Aolicot os normas técnicas de calidad implementadas por la institución en los procesos, procedimientos y
^c»vicií3dtís asignadas, con ei fin de garantizar la eficiente prestación del servicio.
* Participar an las actividades de educación ambiental y participación comunitaria definidas en los proyectos
rjHcoí'vdos por la Corporación.
• Atender io- requerimientos y solicitudes de ios usuarios relacionado con la temática de educación y
participación ciudadana
* wesentar ios informes solicitados con relación a ia gestión y resultados alcanzados en los planes liderados,
c^n el fm de hacer el seguimiento y control a los compromisos de la Entidad en cumplimiento de la misión
'■viUucíonal
• " jíluiptif en los grupos de trabajo que conforme la Entidad para la formulación y ejecución de planes
iridie!» ites u cumplir con eficacia y eficiencia la misión institucional.
• U i* domáfc funciones asignadas por la autoridad competente, de acuerdo con e! nivel, la naturaleza y el
a»tía desempeño del cargo.

je- aclLuimante devenqa un salario básico mensual de: UN MILLON SETECIENTOS CUARENTA V SIETE
JN C Í PESOS ($1.747.011).

C ia jomada laboral en la que se desempeña es de 8;00 am a I2m y de 2; a 6 00 pm

Se exo/óa el píeseme certificado a soletad de la parta interesada a tos ¿25) días del mes de mayo de 2017

NANCY CAROLINA SANCHEZ CALLE

j 9
•vyext- Kvjm> f'b&IClf ty/f / w 7

AvcnidE del libertador No, 32-201 Bomo Tayrooo

Conmutador (57) í5) 4211325 - 42J308S - 4211680 - ‘1211^4 FAx, ex* 117
Santa Mana O T C.H. Maydatena, Colombia .
'.y v y v v co i^ rn :c; q o y CO - e m a il cpnUiC¡t>novfoCQ roafm it7 JQV f'-J '" i

Ptt GO Ü2C Versión 1J_29 C 3'20i6

 CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL MAGDALENA
NIT. 800.099.287-4

ACTA DE POSESIÓN
22 DE FEBRERO DE 2013

En Santa Marta, D.T.C.H., en el Despacho del Director General de la CORPORACIÓN

AUTÓNOMA REGIONAL DEL MAGDALENA - CORPAMAG, compareció NORA
CANTILLO M, Identificado (a) con cédula de ciudadanía No 57.422.402, con e! propósito
dé tomar posesión en el cargo de CARRERA, TECNICO CODIGO 3100 GRADO 14
adscrito a la SUBDIRECCION DE EDUCACION AMBIENTAL, hasta tanto la CNSC envíe
lista de elegible conforme al nombramiento, efectuado mediante Resolución No, 281 del
22 de Febrero de 2013.
*
El Director General de CORPAMAG, previa verificación del cumplimiento de Jos requisitos
legales para ejercer el cargo* y para tomar posesión, según lo dispuesto por el Decreto
1950 de 1973, le tomó el juramento legal de rigor, conforme al cual manifestó no
encontrarse irtcursa en ninguna inhabilidad ni incompatibilidad para el ejercicio del cargo
y se comprometió a cumplir bien y fielmente con las funciones asignadas, así como los
deberes y obligaciones establecidas por la Ley, las Políticas adoptadas por CORPAMAG
y sus Reglamentos Internos.

Para constancia de lo anterior, se firma la presente diligencia de Posesión, por parte de

quienes en ella han intervenido.

ORLAN ^ _____ ARES

Director General

Elaboro; Joige.
io4' M.
Revisó: Carlos P.
¿a

Avenida del Libertador No. 32 * 201 Barrio Tayrona

Conmutador: (S7) (5)4211395 - 4213089 * 42116A0- 4211344 Fax: ext 117
Santa Marta D.T.C.H., Maodalena, Colombia
(juv ! i - e-mall: cu'f.o. !<j| Uü > ►
FR .D B .0a Edic. 20l2/0l/l9_vefsión05
 CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL MAGDALENA
N lt, 800,099.287-4

1100-06-05

* LA SUSCRITA PROFESIONAL ESPECIALIZADO CODIGO 2028 GRADO 12 COORDINADORA

■ DEL GRUPO DE GESTION HUMANA Y SERVICIOS ADMINISTRATIVOS DE LA CORPORACION
, AUTONOMA REGIONAL DEL MAGDALENA

CERTIFICA

Que ia funcionaría NORA CANTILLO MORELLY, identificada con la cédula d© ciudadanía No 57.422 402, fue
nombrada en provisionalidad e l,03 de marzo de 2004, en el cargo de TecnólqgO Có.dígo 4165 Grado 13 de la
Planta Global de esta Corporación’hasta ei 11 de agosto de 2004 y las funciones que desempeño son tas que
a continuación se relacionan:

• Asesorar a las personas que'sotlciten Jhformactón sóbre normas y trámites que deban cumplirse para e!
^ aprovechamiento de los recursos naturales renovabies. ~
W * Desarrollar las labores de control y seguimiento y .conservación de los recursos naturales en todas (as
Areas del departamento. ,
» Tomar registro, organizar y presentar datos estadísticos e informes, que permitan a la Subdirección
determinar qué zonas se deben destinar a reservas de manejos especiales por parte de la corporación.
• Colaborar con el inmediato superior a los temas relacionados con la tasa retributiva, vertimientos,
emisiones atmosféricas, etc.
• Colaborar en los planes de vigilancia y control a las empresas ele acueducto, alcantarillado y aseo.
• ColaDoiar activamente en la elaboración de las guías de evaluación a las administraciones locales y
empresas orientadas a evaluar el nivel de sometimiento a la regulación ambiental, teniendo como
.referente las técnicas de auditoria.
• Cooperar .bajo los lincamientos del líder de grupo a levantar el mapa de nesgo propio de los
asentamientos humanos, concentrados valorando su nivel de agresividad al medio ambiente y los
recursos naturales
• Rendir informes al jefe inmediato sobre las labores realizadas en el desarrollo de los trabajos asignados.
• Las demás asignadas en el manual de procedimiento y por el conducto jerárquico por el nivel, la
naturaleza y e) área de desempeño.

Que posteriormente desempeño las funciones del empleo Técnico Código 3100 Grado 14 adscrito a la
^ubdtrección de Ordenamiento y Desarrollo del Patrimonio Ambiental, de la Planta Global de esta Corporación
y las funciones que desempeño son las que a continuación se relacionan:

Orientación y entrenamiento para la Participación Ciudadana:

♦ Organizar y congregar a ios miembros de la sociedad civil, comunidades civiles indígenas y/o
afrodescendientes que habitan la zona del Ecosistema, interesados en participar activamente en los
programas de entrenamiento para liderar en sus respectivas comunidades ia propagación de la cultura del
cuidado al medio ambiente,
* Distribuir a los ciudadanos del Ecosistema el Formulario de Inscripción en el Registro de Lideres
Comunitarios de Ecosistemas, para que sea diligenciado, recibírselos físicamente y darle entrada a través
Arantíia del libertador No 32-201 Barrio Tayrona
ConT-utaoor (57) (5) 4211385 - >1213089 - ¿211$89 - 42113-M Fnx exl ) \7
Santa MártA D T C- H , Magdalena, Colombia

PRGD0ÍL
 CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL MAGDALENA
NIT. 800,099.287*4

JMe acción con Ja comunidad;

« Convocar a todos (os miembros de la sociedad civil, comunidades indígenas y/o afrodescendi.entes que habitan
la ¿on¿ dtíf Ecosistema para ensüfiarles a manifestar su criterio y enfoque cultural respecto de los planes y
provecto* nmlit-ntales que al ejecutarse afectarán el ecosistema donde habitan.
¡ « Contribuir .ír¡ Ih Plantación Estratégica de ios proyectos de gestión ambiental correspondientes al Ecosistema,
orientando a ios funcionarios en la inclusión de los componentes de Educación Ambiental pertinentes para
lograr su autosostenibilídad.
* Participa en íjs campañas de sensibilización y concientización respecto del cuidado ai medio ambiente.
* Contnbu» en la divulgación a la comunidad del Ecosistema respecto de las novedades normativas
relacionadas con el medio ambiente.
* Participar activamente en los programas de extensión y divulgación: Programa radial o televisivo, plegables,
alienta boletines, informativos y otros, queorgantza el funcionario Líder del Sistema de Educación Ambiental
er* «socio con la Oficina de Comunicaciones.
* Orígnijir 2 los dirigentes de los municipios para que las instituciones educativas Incorporen la dimensión
a su? proyectos educativos institucionales,
* Brindar ilusoria y acompañamiento a los proyectos ambientales escolares PRAE
Gostión do )a Calidad y
Ejecutar las acciones pertinentes para lograr el mantenimiento y subsistencia del Sistema de Gestión de la
O *
Oalid:i«J y Modelo Estándar de Control Interno - M.E.C.L en el desempeño de su cargo
Participa en la construcción de Indicadores del Sistema de Geslíón de la Calidad y de! M.E.C I.. en ia
implnmuntación de su aplicación y en la rendición de informes periódicos respecto de sus resultados.
► Participar t-n i.i aplicación de las encuestas de satisfacción al Cliente respecto de los servicios que presta la
Jependunu.’.
Apoyo Interno:
* Roüjct j? v*o revisar la redacción del componente relativo a la Educación Ambiental e r ios proyectos
formn'.vjDí; por Jos funcionarios del Ecosistema.
* Procurar U optimización en la utilización de los recursos humanos, físicos y lógicos disponibles para la
cjtícuuón de las tareas propias del Sistema de Educación. Ambiental
* Oliente a los interventores o supervisores de contratos en el ejercicio del control en cuanto al cumplimiento
o i saltación oportuna de las actividades relativas a la Educación Ambiental durante la ejecución de los
contratos o convenios celebrados.por'la Corporación.
* Asistir a las reuniones del Comité Interínstítucional de Educación Ambiental del Departamento del Magdalena
&n representación de la Corporación, por asignación del Jefe Inmediato, cuando el Líder del Sistema de
Educación Ambiental solicite su apoyo.
* Apoyar al Líder del Sistema de Educación Ambiental en la elaboración de Informes para el Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y a la Contraloria General de la República, con los métodos y
f p ) formatos o matrices exigidos.
* Contnbuir ¿»n el programa de Inducción ylo Reinducción, presentando una charla de sensibilización referente
ai Sistema de Educación Ambiental dirigida al personal que es vinculado a la Corporación medíante
nombramiento o como Contratista o Consultor.
* Orientar y apoyar a los funcionarios del Ecosistema en la ejecución de actividades referentes al Sistema de
Educación Ambiental
* Organizar y conservar los documentos del Archivo de Gestión del cargo desempeñado.
* Elaborar los Informes exigidos por el Director General, por el Jefe Inmediato o por los entes de control o
supervisión

Avenad dsl libertador No 32-201 Barrio Tayrona

Co:;mut£dor f57) (5)4211335-4213089-4211680-42113^4.Fox oxt 117
Soma Marta D.T.C.H. Magdaltína. Colombio
< ,M x n[PrimtiQ ac:v co - cofitacienostecorflamBo.g&y ro
FR GD.02Ü Versión U_29i0a/201G
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N1T. 800.099.287-4

Out mediante Resolución ?373 dof 8 de ■septiembre del 2014 se modificó el Manual de Funciones y
Competen ja*, L a bo ra d y las funciones que desempeña en el cargo de Técnico Código 3100 Grado 14 son
h,z qur; p. uoniinuación se relacionan.'

• Estudiar, evaluar y conceptuar sobre los resultados de las pruebas del Laboratorio, atendiendo las
¿oliciibotr de ios clientes internos y externos.
• Dingir y participar en actividades de investigación ambiental permitiendo la generación de información sobre
las vanaoles ambientales.
* Dirigir i¡¿ actualización del sistema de información, estadísticas, clasificación y codificación de los análisis
de! Laboratorio.
• Administrar la Implementación y mejora de los sistemas o requisitos de competencia del Laboratorio,
m¿inteniG-ndo la acreditación del mismo
♦ Oüigir los estudios necesarios para la adquisición de infraestructura, equipos e insumos. que garanticen el
normal funcionamiento y la sostenibilidad del Laboratorio.
♦ Participar «n la formulación de proyectos de gestión ambiental y en la gestión de los recursos necesarios,
previa inscripción en el banco de proyectos de la Corporación.
Promover la venta de servicios del Laboratorio, acorde con ias normas vigentes, lineamientos de ia
9 Dirección General procesos y procedimientos.
* Velar por el adecuado funcionamiento y responder por los bienes entregados en custodia, para el ejercicio
de sus funciones.
• Asegurar la confidencialidad- disponibilidad e integridad de la Información del Laboratorio y la Corporación,
acorde con las normas vigentes.
• Participar en los grupos de trabajo que conforme la Entidad para ia formulación y ejecución de proyectos
tendientes a cumplir con eficacia y eficiencia de la misión institucional.
* Aplicar tas normas técnicas de calidad implelnentadas por ia institución en los procesos, procedimientos y
actividades asignadas, con el fin de garantizar la eficiente prestación del servicio.
• lhs demás funciones asignadas porte autoridad competente, de acuerdo con el nivel, la naturaleza y el área
Je desempeño del cargo.

One mediante Resolución 3149 del 27 de octubre del 2015 se modificó el Manual de Funciones y Compelencias
Laborales y las funciones que desempeña en el cargo de Técnico Código 3100 Grado 14 son las que a
continuación se relacionan:

* Apoyar en la comprensión y ia ejecución de los procesos auxiliares e instrumentales de la Subdirección de

^ Educación Ambiental y sugerir las alternativas de tratamiento y generación de nuevos procesos
0 Diseñar, desarrollar y aplicar sistemas de información, clasificación, actualización, manejo y conservación de
recursos propios de la Corporación.
* Brindar asistencia técnica, administrativa u operativa, de acuerdo con instrucciones recibidas y comprobar
la eficacia de los métodos y procedimientos utilizados en el desarrollo de planes y programas
• Adelantar esludios y presentar informes de carácter técnico y estadístico.
• PrepLirai y presentar ios informes sobre las actividades desarrolladas, de acuerdo con las instrucciones
recibidas
• Velar por el adecuado funcionamiento y responder por los bienes entregados en custodia, para el ejercicio
de uuü funciones

Avcnidu d*íl libertador No 32-201 Barrio Toyfona

r ^muUídc/ i57! '5i 421! 3G*> - 42 ¡3QA9 ~ 42n660 - 42! «CÍ44 Fax e/l 117
Sí*nírJ Mario o T C H . Mdgriñlína. Colombia
,9Qv rff - «roeíl
FR GO 020 Versión 11 2G'0e/2Qi6
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NlT. 800.099.287-4

rfe la Ventanilla Ambiental de la Corporación y remitirlo a la Oficina de Planeación. para su revisión y

d p ro b a n ó n
• Citar a los seleccionados como Líderes Comunitarias para brindarles la orientación necesaria sobre los
derechos y obligaciones que adouleren aí inscribirse en el Registro.
* Participar en el diseño de cartillas, plegables, artículos de prensa, boletines, etc. y en la actualización de la
pagina web, en lo relacionado con la Educación Ambiental.
* Brindar asesoría y capacitación s veedores y líderes comunitarios, sobfe participación ciudadana en el >
ejercicio del control social al medio ambiente* a través de charlas, foros, seminarios o paneles en centros
educativos o plazas públicas, dirigíaos a las comunidades, para tratar asuntos relacionados con el medio
ambiente
• D istribuir oportunamente a los' Lideres Comunitarios del Ecosistema las invitaciones a los eventos
académicos.
* Entrega» 3 ios Lideres Comunitarios del Ecosistema, asistentes a eventos académicos, los certificados de
asistencia, con indicación de la intensidad horaria.
• Rendir informes mensuales sobre el desarrollo de los programas de capacitación que se adelanten en el
F:cosiyitttna al Lider del Sistema de Educación Ambiental, por conducto de su Jefe Inmediato
Interacción con )a comunidad: .
Convocar ,» todos ios miembros de la sociedad civil, comunidades Indígenas y/o afrodescendienles que
habitar Ih zona del Ecosistema para enseñarles a manifestar su criterio y enfoque cultural respecto de los
planes y proyectos ambientales que al ejeputarse afectarán el ecosistema donde habitan.
Contribuir en la Planeación Estratégica de tos proyectos de gestión ambiental correspondientes al
Ecosistema. onentando a los funcionarios, en la inclusión de los componentes de Educación Ambiental
ptírtinuníes para lograr su autosostenibllidad.
Participar en las campañas de sensibilización y conscientización respecto del cuidado al medio ambiente.
Contribuir en ¡a divulgación a la comunidad del Ecosistema respecto de las novedades normativas
relacionadas con ei medio ambiente.
Participar activamente en los programas de extensión y divulgación Programa radial o televisivo, plegables,
afiches, boletines, informativos .y otros, que organiza el funcionarlo Líder dei Sistema de Educación Ambiental
en asocio con ia Oficina de Comunicaciones.
Orientar a los dirigentes de los municipios para que las instituciones educativas incorporen la dimensión
ambiental a sus proyectos educativos institucionales.
Brindar asesoría y acompañamiento a los proyectos ambientales escolares PRAE.
Gestión de la Calidad y M.E.CX:
Ejecutar las acciones pertinentes para lograr el mantenimiento y subsistencia dei Sistema de Gestión de la
Calidad y Modelo Estándar de Control Interno - M.E.C.l. en el desempeño de su cargo.
Participar t*ri la construcción de Indicadores del Sistema de Gestión de la Calidad y del M.E.C.I. en la
implementación de su aplicación y en la rendición de informes periódicos respecto de sus resultados.
Paiticipar en la aplicación de las encuestas de satisfacción al Cliente respecto de los servicios que presta la
dependencia.
Apoyo Intorno:
Redactar y/o revisar la redacción del componente relativo a la Educación Ambiental en los proyectos
formulados por los funcionarios del Ecosistema.
Procurar la optimización en la utilización de los recursos humanos, fisícos y lógicos disponibles para la
ejecución de las tareas propias del Sistema de Educación Ambiental.

Avenida dtl libertador No 32-201 Borno Tüyrona ^ .

Conmutador* f&7; (5) 421*395 -42 V 3 0 8 9 -4211880-4211344 fax «O. V 7 ¿ '
Santu Marta D,T C.K Magdalena. Colombia v ' * 1 -' ^ i
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FR 0 0 .0 2 0 Versión 11^29/08/20 Itf
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NIT. 800.099.287-4

• J-nantar a loe interventores o supervisores de contratos en el ejercicio del contro! en cuanto al cumplimiento o
^al/ración oportuna de la¿ oetlvinad^ relativas a la Educación Ambiental durante la ejecución da fos
contratos o convenios celebrados por ia Corporación.
• As-sor * bft reuniones del Comité Interinstituoonal de Educación Ambiental del Departamento del Magdalena
en reprnaunl.Kíón de la Corporación, por asignación del Jefe inmediato, cuando el Líder del Sistema de
Educación Ambienta! solicite su apoyo
• Apoyar al Uder del Sistema de Lducación Ambiental en la elaboración de informes para el Ministerio de
Ambiento. Vivienda y Desarrollo Territorial y a la Contralorla General de la República, con los métodos y
formatos o momees exigidos,
• Contribuir en ei programa de Inducción y/o Reinducción, presentando una charla de sensibilización reíerente
al Sistema de Educación Ambiental dirigida al personal que es vinculado a la Corporación mediante
nombramiento o como Contratista o Consultor.
• Orientar y apoyar a los funcionarios del Ecosistema en (a ejecución de actividades referentes al Sistema de
Educación Ambiental.
• Organizar y conservar los documentos del Archivó de Gestión del cargo desempeñado.
• Elaborar los Informes exigidos por el Director General,, por el Jefe Inmediato o por los entes de control o
supervisión.
Cumplir con las demás funciones asignadas por la autoridad competente, de acuerdo con el nivel, la
naturaleza y el área de desempeño del cargo.

Que medíanle Resolución 2546 del 28 de diciembre de 2012 se adoptó el Manual de Funciones y Competencias
Laborales y las funciones que desempeña en el cargo de Técnico Código 3100 Grado 14 son las que a
continuación se relacionan'

Orientación y entrenamiento para la Participación Ciudadana;

* Organizar y congregar a los miembros de la sociedad civil, comunidades civiles indígenas y/o
afrodescendientes que habitan la zona del Ecosistema. Interesados en participar activamente en los
piogramas de entrenamiento para liderar en sus respectivas comunidades la propagación de la cufrura del
cuidado al medio ambiente.
* Distribuir a ios ciudadanos del Ecosistema el Formulario de Inscripción en el Registro de Lideres Comunitarios
de Ecosistemas, para que sea diligenciado, recibírselos físicamente y darle entrada a través de ¡a Ventanilla
Ambiental de la Corporación y remitirlo a Ja Oficina de Planeación. para su revisión y aprobación
* Citar a los seleccionados como Lideres Comunitarios para brindarles la orientación necesaria sobre ios
derechos y obligaciones que adquieren al inscribirse en el Registro
* Participar en el diseño de cartillas, plegables, artículos de prensa, boletines, etc. y en la actualización de la
página web en lo relacionado con la Educación Ambiental
• Brindar asesoría y capacitación a veedores y líderes comunitarios, sobre participación ciudadana en el ejercicio
del control social al medio ambiente, a través de charlas, foros, seminarios o paneles en centros educativos o
piazas publicas, dirigidos a las comunidades, para tratar asuntos relacionados con el medio ambiente.
* Distribuir oportunamente a los Lideres Comunitarios del Ecosistema las invitaciones a los eventos académicos.
* Eniregar a los Lideres Comunitarios del Ecosistema, asistentes a eventos académicos, los certificados de
asistencia, con indicación de la intensidad horaria.
* Rendir informes mensuales sobre el desarrollo de los programas de capacitación que se adelanten en el
Ecosistema a! Líder del Sistema de Educación Ambiental, por conducto de su Jefe Inmediato.

A venida del libertador N c 32*201 Sarrio Toyrones

Cc-nmuiaflOf (57) (5) 4211385 - 4213069 - 4211680 - 4211344 Fe* e¿>< 117
Santo Marta O T.C.h Mugciatena Colombia
^ A .toroaruyifl.apyca - tinai csmss‘£rvñ&.‘niwmta,ai3¡f-íq
rR.GO 020 Versión 11 _2 9íQ8/2016
 * rt CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DHL MAGDALENA
NIT, 800.099.287-4

1 * /~¿<¿gurar la confidencialidad, disponibilidad e integridad de la información de la Corporación, acorde con

las nü' mas vigentes.
* Asequra' e! sostenimiento deí Sistema integrado de Gestión y propender por1 la ejecución dé las
correcciones, accones correctivas, preventivas y/o de mejoras cuando se requiera;
• Las demás que les sean asignadas por autoridad competente, de acuerdó con el área de desempeño y la
naturaleza del empleo.

Que mediante Resolución 2006 del 29 de agosto del 2016 se modificó el Manual de Funciones y Competencias
Laborales y las funciones que desempeña en el cargo de Técnico Código 3100 Grado 14 son las que a
continuación se relacionan:

* Apoyar ¡a implementacíón de procesos de educación ambiental y participación ciudadana, que permítan

promover espacios de sensibilización y participación con los actores sociales, para la conservación y
aprovechamiento de los recursos naturales renovablesf‘acorde con las políticas nacionales
* Aplicar instrumentos técnicos en estudios, investigaciones y proyectos en materia de educación ambiental
y participación ciudadana.
* Apoyar las campañas educativas ambientales realizadas.
Apoya/ los encuentros educativos con las entidades territoriales, organizaciones no gubernamentales
• ambientales y universidades, que fortalezcan los procesos de educación formal y no formal
* Parucipai en ios eventos de intercambio de^etno educación entre los proyectos de educación ambiental que
permitan generar aprendizajes pedagógicos y prácticos alrededor del tema ambiental,
* Aplicar las normas técnicas de calidad implemenladas por la institución en los procesos, procedimientos y
activídaoes asignadas, con el fin de garantizar la eficiente prestación del servicio.
* Participar en las actividades de educación ambiental y participación comunitaria definidas en los proyectos
ejecuiacos por la Corporación,
» Atender los requerimientos y solicitudes de tos usuarios relacionado con la temática de educación y
participación ciudadana
* Presentar ¡os informes solicitados con relación a la gestión y resultados alcanzados en los planes liderados,
con t?l fin de hacer el seguimiento y control a los compromisos de la Entidad en cumplimiento de la misión
institucional
* Participar en los grupos de trabajo que conforme la Entidad para la formulación y ejecución de planes
(endientes a cumplir con eficacia y eficiencia la misión institucional.
* lab demás funciones asignadas por la autoridad competente, de acuerdo con el nivel, la naturaleza y el
aren de desempeño del cargo.

actualmente devenga un salario básico mensual der UN MILLON SETECIENTOS CUARENTA Y SIETE
ONCE PESOS ($1,747.011).

Oue ia ,orritada laboral en la que se desempeña es de 8:00 am a 12m y de 2: a 6:00 pm.

Se expide el presente certificado a solÍ9rtt\d de la parta interesada a los (25) días del mes de mayo de 2017.

NANCY CAROLINA SANCHEZ CtfLLE

J
Avenid» del libertador No 32-201 Sonrio Tayrona
Computador: (57) í3) 4211395 - 4213089 - 4211680 -4211544 Fax ext 1 17
Sania Merta D.T.C.N., Magdalena. Colombio ■-V *
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FK GD O¿0 Versión 11 29-GS/2G16