UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES

UNIANDES- PUYO

FACULTAD ADMINISTRACION DE EMPRESAS

CARRERA DE ADMINISTRACIÓN

ENSAYO

TEMA:

“VENTAS INFORMALES”.

AUTOR (A): COQUE KARINA

TUTOR (A): DRA. ROBAYO JAVIER

PUYO- ECUADOR

2017
TEMA: VENTAS INFORMALES

Introducción

La economía informal presentemente se ha tomado un apogeo dentro de las culturas de las

ciencias generales en los países prósperos como subdesarrollados. Los pueblos han tenido que
desarrollar creativamente múltiples estrategias de supervivencia y acomodo atravesando el
orden establecido, la norma, lo legal, lo estatal y lo formal. La inquietud a nivel (Charmes,
1998)mundial como tema de estudio se inició a finales de los años sesenta con la participación
de la OIT; inicialmente se consideró un anómalo marginal de la economía y a partir de los años
ochenta se cambió esta visión, para darle a la informalidad un carácter de tipo estructural e
inherente al sistema económico capitalista ya que este en los últimos años se ha venido
incrementando; el comercio informal (ambulantes) los cuales se dedican a la venta de toda clase
de productos como son: frutas, verduras, ropa, bisutería, entre otros la informalidad ocupa un
lugar importante en la generación de empleo en varias ramas de negocios y se convierte, de este
modo, en un factor de la economía del país, por esto, la presencia de estos comerciantes ha
traído algunos problemas sociales, como son el desorden público, inseguridad, contaminación,
entre otros (Pobres, 2008).

La característica de la educación de la población migratoria y de la ciudad, es la primaria y

secundaria incompleta, además la situación de ilegalidad en que se encuentran los emigrantes,
trae como consecuencia la dificultad de obtener un empleo fijo, ya que la oferta laboral es
notablemente superior a la demanda laboral, lo que ha producido desequilibrios en el mercado
laboral, conduciendo a la generación de desempleo y subempleo (Lewis, 2014).

Problema:

En la actualidad el comercio informal en la ciudad de Ibarra se lo sigue realizando con

mayor intensidad, ya que es el único sustento de muchas familias que se encuentran en situación

de desempleo, pese a los controles y restricciones que realiza la comisaría municipal frente a

este problema, y cada vez se va incrementando el número de comerciantes que no están

formados legalmente de acuerdo a lo que establecen las ordenanzas municipales.

 El comercio informal es una actividad que se ha dado desde muchos años atrás, debido al

desequilibrio económico existente dentro de los países, por tal motivo es una actividad que

seguirá existiendo ya que no se ha podido mantener un equilibrio en el cual no exista desempleo

ni subempleo, es por eso que las personas buscan la manera de satisfacer las necesidades

básicas, a través de ser comerciante informal ya que establecerse como formal requiere de una

inversión, que se hace difícil para una persona desempleada. Sin embargo, lo que se puede hacer

es establecer mecanismos para mejorar la situación, ya sea dándoles las facilidades para ser

legales y designando un espacio físico adecuado donde puedan realizar su actividad económica.

IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA DIAGNÓSTICO

ÁRBOL DE PROBLEMAS

Efectos Disminución de Masificación Insuficiente Aumento de

ingresos de personas en e Inversión robo a las
económicos para los alrededores pública personas.
su familia. del mercado

Disminución de Disminución
ventas de los Desorden de ingresos del Inseguridad
comerciantes público estado por ciudadana
formales. impuestos

Problema central Incremento y desorganización de los

comerciantes informales en la ciudad de Ibarra.

Causas
Migración de Escasas Inadecuado Personas sin
personas a la fuentes de espacio físico preparación
ciudad de Ibarra académica
empleo para vender

Inestabilidad en Poca inversión Escasos

poblaciones pública recursos
aledañas. económicos
DESARROLLO:

Necesidad a tratar. - La presente invitación tiene como finalidad organizar a los

comerciantes informales que realizan su actividad económica en los alrededores de los

mercados y sus alrededores de la ciudad, para hacer frente a las diferentes necesidades que

tienen al realizar sus actividades diarias.

Permitirá que los comerciantes informales, tengan acceso a un lugar adecuado donde

puedan vender sus productos, brindando una buena imagen a quienes adquieren, y lograrán un

bienestar personal, ya que no estarán expuestos al sol, al agua, al menos ahora en la actualidad

que se está más propenso a adquirir cualquier enfermedad causada por el sol, es preciso tener

una protección, también estarán menos propensos a tener cualquier tipo de accidentes, además

garantizará a los consumidores tener productos de mejor calidad, que es una de los principales

factores para que el producto pueda ser vendido .

Por otro lado, la creación de la asociación de comerciantes informales beneficiará

indirectamente a los comerciantes formales, ya que al estar asociados establecerán precios y

cantidades de los productos lo cual reducirá la competencia desleal.

Actualidad. - Están tan presentes en esquinas, parterres, calles, afueras de locales

comerciales, paradas de buses y centros de diversión que parece que se han vuelto parte del

paisaje en todo el centro de la ciudad y sus alrededores; los vendedores informales

prácticamente se han tomado la ciudad, pero no existen cifras reales de cuántos son y en cuántos

puntos están presentes a diario.

Los datos más conservadores, los que maneja la Policía, señalan que habría un poco más de 24

mil informales, nacionales y extranjeros, desplegados en toda la cuidad. La mayoría de ellos se

concentran en 20 puntos considerados críticos en el centro de la ciudad.

Este ejército de informales se suma a los 4.700 comerciantes autónomos que cumplieron varios

requisitos y se regularizaron, pero que ahora también se quejan por la presencia de los

informales, quienes venden jugos, alimentos, artículos electrónicos y otros productos que

también compiten con los que se ofrecen en comercios que cumplen con todas las normas y

pagan impuestos.

Un total de 2,7 millones trabajan en la informalidad en Ecuador, según el último reporte

del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). La encuesta de empleo, publicada el 16

de julio, establece que del total de personas con empleo en el país (7 098 584), el 39,31% está

en condiciones de informalidad. La proporción de trabajadores en el sector informal en junio

del 2014 fue de 38,89%, menos de un punto porcentual que este año.

Los informales, según la entidad, son quienes trabajan para o constituyen una empresa que

no tiene Registro Único de Contribuyentes (RUC) o que no tributa bajo el Régimen Impositivo

Simplificado Ecuatoriano (Rise). Desde junio esta es la única condición para determinar a los

empleados bajo esta categoría. Para ello se basaron en el mecanismo de medición de la

Organización Internacional del Trabajo (OIT).

 Para Miguel Ángel González, experto en recursos humanos y presidente alterno de la

Cámara de Comercio de Guayaquil, es necesario tomar en cuenta que no todas las personas que

tienen un RUC laboran en condiciones de estabilidad y seguridad, que son características del

sector formal. En América Latina, según un informe de la OIT, hay 130 millones de personas

en la informalidad. La entidad resume esta condición como un agudo déficit de trabajo poco

decente. El estudio revela que las personas que se encuentran en la informalidad están expuestas

a condiciones de trabajo inseguras, tienen pocas oportunidades de formación, ingresos

irregulares, jornadas de trabajo más extensas, no obtienen los beneficios laborales y no todos

acceden a la seguridad social, etc.

“Se trata de una situación altamente vulnerable, porque el trabajo en la economía informal

está efectivamente fuera del alcance de la legislación”, cita la entidad.

Miguel Ángel González hace énfasis en que es necesario que el sector público y privado

trabajen para generar nuevas plazas de empleo. “Eso se logra con más inversión”, señala. La

informalidad laboral en la región no es homogénea. En países con una alta renta per cápita como

Brasil, Panamá o Chile es menor que en Centroamérica. Pero esta condición está arraigada en

el Ecuador y la región por varios factores. Aunque la afiliación de las empleadas de servicio

doméstico a la seguridad social constituyó un paso importante en la formalización laboral en el

Ecuador, en sectores como el comercio y la construcción, hay pendientes.

Las ramas de actividad con mayores tasas de empleo informal en la región son la

construcción y el comercio. González sostiene que la falta de oportunidades laborales obedece

al entorno económico en las grandes ciudades que son las más pobladas y con mayor migración

rural, pero también inciden los niveles de educación. A menor educación peores condiciones
laborales. El informe de la OIT también reporta que dos de cada tres empleados informales

tienen baja instrucción.

Otra traba para la formalización de negocios son los costos que implica. Andrés Briones,

presidente de la Asociación de Jóvenes Empresarios, menciona que la tramitología y el papeleo

que implica formalizar un negocio desanima a los emprendedores. Según la OIT, para el 2013,

las mayores tasas de informalidad se observaron en los trabajadores independientes. A estos le

siguen los domésticos y los de las microempresas con menos de 10 trabajadores. Los jóvenes y

las mujeres son los que enfrentan más informalidad. Para Wilson Araque, director del Área de

Gestión de la Universidad Andina Simón Bolívar (UASB), es básico que se creen políticas

públicas para mejorar las condiciones laborales que enfrentan estas personas. Eso, sumado a

capacitaciones que les permitan mejorar sus competencias

(:http://www.revistalideres.ec/lideres/informalidad-laboral-condicion-ecuador.html. Si está

pensando en hacer uso del mismo)

Los trabajadores informales en la ciudad del Puyo no son necesariamente evasores fiscales;

muchos son pobres, excluidos de los mercados formales de trabajo y privados de sus derechos

económicos. Fomentar en ellos el cumplimiento de las obligaciones fiscales es esencial, pero

con regímenes simplificados que equilibren los costes de la formalidad con sus (CAMPOS,

2008)beneficios, junto con servicios sociales que traten en igualdad de condiciones a los

trabajadores formales e informales. Medidas de este tipo podrían mejorar la compleja situación

de la informalidad en América Latina.

Usualmente, se había observado al sector informal como un fenómeno de transición, de

corto plazo, pero en la época actual, se comienza a aceptar que es, más bien, un fenómeno
estructural y permanente ( (Stoffers, 1995)Contrariamente a esa usual visión de corto plazo, el

sector informal no tiende a contraerse con las políticas de crecimiento y ajuste económico, sino

todo lo contrario: la evidencia sugiere que el sector informal muestra, más bien, tendencias

expansivas como respuesta a los paquetes de política económica, al menos, para los países de

África y América Latina (Tokman, 1994)

“La informalidad surge cuando los costos de circunscribirse al marco legal y normativo de

un país son superiores a los beneficios que ello conlleva” (Loayza: 8). El ingreso al sector

formal genera costos relacionados con los procesos de inscripción y registro y el sometimiento

a marcos legales opresivos y servicios públicos de mala calidad. El nivel educativo, la estructura

productiva y las tendencias demográficas incentivan la informalidad.

Un mayor nivel de educación incrementa la productividad laboral con lo cual las normas

laborales pueden flexibilizarse y propiciar la formalización. En los países subdesarrollados, los

procesos industriales se orientan, en un gran porcentaje, a los sectores primarios, entre los que

se encuentra la agricultura, actividad que induce a la informalidad. Los elevados impuestos que

se aplican a las empresas obstaculizan el proceso lucrativo de pequeños comercios que no tienen

la capacidad requerida por el mercado para realizar economías de escala sobre la inversión de

capital.

En los países en desarrollo, se observa una relativa abundancia de mano de obra no

calificada en relación con el capital; las pequeñas empresas dependen de la mano de obra barata

para crecer, sin embargo, los elevados impuestos sobre la nómina hacen que la mano de obra

resulte costosa e impiden el desarrollo de las pequeñas empresas. Los impuestos sobre la

nómina incrementan los costos laborales en: un 47% del salario anual en Chile y Uruguay, un
81% en Brasil, un 53% en Ecuador y un 100% en Venezuela (Freije) A más de los impuestos

sobre la nómina, existen otras regulaciones adicionales relacionadas con el despido de

trabajadores, como la notificación anticipada y las indemnizaciones por despido.

El sector capitalista utiliza capital, tecnología moderna, contrata mano de obra asalariada,

mantiene una relación: producto, capital y demanda de trabajo del sector capitalista. El sector

de subsistencia no utiliza capital, utiliza tecnología tradicional, no utiliza mano de obra

capitalista y usa mano de obra familiar (trabajo familiar).

El modelo indica que con las siguientes condiciones: una oferta ilimitada de trabajo

(producto del desempleo encubierto existente en el sector de subsistencia), un salario real

constante y beneficios del sector capitalista reinvertidos (con lo cual existe aumento de la

capacidad productiva) el excedente capitalista y, por lo tanto, la formación de capital,

aumentarían en relación con la renta nacional. Lewis señala que cuando el stock de capital se

acrecienta, aumenta el beneficio y, mientras el salario se mantenga constante, el crecimiento se

prolonga hasta que el sector industrial absorbe al de subsistencia

Entre las causas que varios autores utilizan para explicar cómo se ha asociado la expansión

del sector informal urbano se señalan: la migración del campo a la ciudad, debido al crecimiento

desproporcionado de las ciudades; marginalidad de algunos estratos y desempleo por la no

capacidad de absorción de la mano de obra; y por el ciclo económico en contraposición con el

sector

formal.

Esto implicaría que la mano de obra liberada por el sector formal en etapas de crisis sería
absorbida por el sector informal, y éste le suministraría al sector formal en periodos de auge la

mano de obra necesaria. En este caso, pudiera darse también que el sector informal decrece

cuando crecen las tasas de desempleo, y crece cuando el desempleo disminuye; es decir que el

sector informal es tan sensible como cualquier otro, a las fases del ciclo económico.

Novedad. - Estas dinámicas generan en la ciudad una economía sin estructura

organizacional, por ello el gobierno local percibe que esta economía influye negativamente en

la organización territorial y visual de la ciudad, pues la mayoría de vendedores informales se

ubican en puntos estratégicos comerciales del sector, donde reducen el acceso al tramo peatonal

y comercial formal, generando ciertos malestares en la sociedad. Los vendedores informales

siguen aumentando, esto nos lleva a seguir explorando las causas que llevan a que se presente

este fenómeno. Así mismo con esta investigación se pretende establecer las variables más

relevantes que involucran la informalidad y el abandono de espacios de reubicación, y de esta

manera dejar un análisis para la toma de decisiones gubernamentales y gremiales que lleven a

instrumentos de legalidad y prosperidad

La economía informal como un nuevo suceso socioeconómico y social obedece a dos

aspectos: a) El coyuntural, por el cual, la economía formal y el aparato productivo de bienes y

servicios han sido incapaces de proporcionar empleo estable y bien remunerado a los

trabajadores, en general y a los jóvenes y mujeres que se incorporan cada año al mercado de

trabajo, situación que se agudiza por los programas de reajuste económico, las migraciones

internas y externas, sobre todo, a la gran ciudad, provenientes del campo o de las ciudades

pequeñas y marginales y la aplicación indiscriminada de las nuevas tecnologías del aparato

productivo y b) El estructural, que determina que la economía informal persista y se extienda,

no sólo por un insuficiente desarrollo industrial, sino como consecuencia de la crisis del
capitalismo. Para los trabajadores de la economía informal, esta actividad ha sido la vía para

satisfacer sus necesidades elementales.

No es posible negarle sus derechos a más del 40% de la población que hace de esta

actividad su única fuente de sustento. El indicado proyecto pretende reconocer y proteger el

trabajo autónomo en los espacios públicos determinados; prohibir toda forma de decomiso,

confiscación, privación, retención, incautación, apropiación, expropiación, requisa,

desposeimiento, dispuestos mediante ordenanzas municipales de los productos, materiales,

equipos, herramientas y/o capital de trabajo de los trabajadores autónomos por cuenta propia,

comerciantes minoristas, vendedores ambulantes y microempresarios. Las ordenanzas

municipales, decretos ejecutivos, reglamentos o leyes que establezcan estas medidas quedan sin

efecto jurídico. Las administraciones

CONCLUSIONES

El comercio informal es habitual en todos los sectores donde se maneje una economía

basada en el comercio de productos que reiteradamente y/o periódicamente usamos en nuestra

vida diaria, ya que la población busca siempre “la comodidad de su bolsillo” por decirlo así.

La informalidad surge como alternativa de subsistencia ante el desempleo generado, la

exclusión social derivada de problemas de violencia y marginalidad social (falta de ingresos,

educación y capacitación) en donde el modelo económico adoptado y sus políticas afectan las

economías locales en contextos que presentan dificultades para articularse, generando crisis que

derivan en problemas del mercado laboral.

 Es notable el deficiente papel del sector gubernamental en la generación de políticas para

la generación de empleo productivo y de calidad. La atención de la informalidad como un

problema, con la aplicación de medidas coercitivas sin una visión integral y sin la planeación

debida, origina un efecto negativo y sobre agregado del sector estatal en la agudización de los

problemas sociales asociados con el fenómeno de la informalidad.

Este comercio es adoptado por la mayoría de los habitantes de una población ya que no ven

la necesidad de pagar impuestos, servicios públicos y/o alquiler de algún puesto o local, aunque

como existen dos tipos de vendedores informales que son los ambulantes y los estacionarios

que se definen así; Son vendedores ambulantes los que ejercen su actividad dentro de una

determinada zona urbana o a las puertas de los domicilios. Son vendedores estacionarios

aquellos que para ofrecer sus servicios o vender sus mercancías en casetas, vitrinas, kioscos o

carros de tracción manual mecánica, se ubican en sitios fijos previamente demarcados y

autorizados por el respectivo alcalde municipal, o local.

Cada uno tiene sus ventajas ya que el ambulante puede vender en diferentes lugares y

trasladar su mercancía donde mejor le parezca y movilizarse cuando quiera, pero el estacionario

no se moviliza es permanente y los clientes que le compran sus productos ya saben con

seguridad donde encontrarlo.

Este comercio cuando comparten varios individuos un espacio se compite por los

compradores; esta competencia se basa en la calidad del producto, el trato de los clientes y el

aseo del espacio ocupado. Todos estos factores son claves para tener éxito en este comercio

todo depende: de lo que venda, como venda y donde lo venda.

 En los dos casos se trabaja la problemática de los vendedores informales, dando respuesta

a una reubicación en espacio determinados por el distrito y sus entidades, pero no se involucra

a los beneficiarios. Se debe trabajar de la mano con la comunidad garantizando una

participación colectiva. Las políticas se deben plantear para mejorar y corregir problemáticas

urbanas, que neutralice las fallas

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