UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ DE GUATEMALA

ADMINISTRACION I

E VOLUCIONDEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO

INTEGRANTESGrupo #3

Cualio Falla, Andrea Fabiola

Jiménez Batres, María Fernanda
López Saz, Walter Fernando
Martínez López, Erika Marleny
Morales González, Jorge Norberto
Morales Ramírez, Victoria Ileana
Patzan Tubac, Erminia
Soloj Cosigua, Claudia Estela

LA ANTIGUA GUATEMALA, 09 DE FEBRERO DE 2013

 I

INDICE

Introducción…………………………………………………………………...01

La Administración…………………………………………………………02

Etapas Del Pensamiento Administrativo……………………………………...03-06

 Planeación.
 Organización.
 Dirección.
 Control

Principales Contribuciones Del Pensamiento Administrativo………………..06-07

 Principios

Escuelas Del Pensamiento Administrativo…………………………………….08

 Escuela De La Administración Por Costumbre.
 La Escuela Del Comportamiento Humano.
 La Escuela Del Sistema Social.

Teoría de la Administración Científica de Frederick W .Taylor……………....09

 Primeros Aportes de la Administración Científica.
 Aportes de la Administración Científica (1856-1915)

Escuela Clásica De La Administración. …………………………………..……10

 Teoría Clásica o Administrativa de Henri Fayol. (1841-1925)

Principios generales de la administración…………………………..………….11-12

Conclusiones…………………………..………………………………….……..13

Recomendaciones…………………………..…………………….…………..….14

Bibliografía…………………………..………………………….………...……..15
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I NTRODUCCIÓN

La Administración como ciencia, está influida por otras ramas, y ha tenido desde su origen
diversas maneras de llevarse a cabo, es decir, a medida que avanzan los conocimientos, no
solo científicos, sino también los relacionados con el ser humano, la administración va
cambiando y va utilizando las técnicas y disciplinas modernas.

Es por ello que en este trabajo estudiaremos como la administración ha tenido frecuentes
alteraciones para el fin de un buen manejo y comprensión y como algunos autores han
creado diferentes teorías de acuerdo a la evolución de la misma.
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A dministración

"La palabra administración se forma del prefijo ad, hacia, y de ministratio. Esta última
palabra viene a su vez de minister, vocablo compuesto de minus, comparativo de
inferioridad, y del sufijo ter, que sirve como término de comparación.

La etimología de minister, es enteramente opuesta a la de magister: de magis, comparativo

de superioridad, y de ter.

Así magister, indica una función de autoridad, minister expresa precisamente lo contrario;
el que realiza una función bajo el mando de otro; el que presta un servicio a otro.

La etimología nos da pues la idea que la administración se refiere a una función que se
desarrolla bajo el mando de otro, de un servicio que se presta".

Sin embargo, la administración puede definirse de diversas formas, al igual que muchas
otras áreas del conocimiento humano, pero es posible conceptualizarla para efectos de su
fácil comprensión e incluyendo sus aspectos más importantes a través del análisis y síntesis
de diversos especialistas en la materia:

Brook Adams, La capacidad de coordinar hábilmente muchas energías sociales con

frecuencia conflictivas, en un solo organismo, para que ellas puedan operar como una sola
unidad.

Koontz&O'Donnell, La dirección de un organismo social, y su efectividad en alcanzar sus

objetivos, fundada en la habilidad de conducir a sus integrantes.

Henry Fayol, Administrar es preveer, organizar, mandar, coordinar y controlar.

E. F. L. Brench, Es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de planear y

regular en forma eficiente las operaciones de una empresa, para lograr un propósito dado.

Jorge Terry, define la administración en atención a su objeto y también como un proceso. 03

En atención a su objeto: " Administrar es lograr un objetivo determinado mediante el
esfuerzo humano y la utilización de un conjunto de procesos"

Entonces diremos que administrar es un proceso distintivo que consiste en la planificación,

organización ejecución y control empleados para determinar y lograr los objetivos
mediante el uso de gente y recursos. El proceso que conjunta principios y técnicas para el
logro eficiente de una meta grupal, mediante el uso de sus recursos y esfuerzo.
 03

E tapas Del Pensamiento Administrativo

Planeación.
Proceso por el cual se obtiene una visión del futuro, en donde es posible determinar y
lograr los objetivos, mediante la elección de un curso de acción. La importancia de la
planeación:
 Propicia el desarrollo de la empresa.
 Reduce al máximo los riesgos.
 Maximiza el aprovechamiento de los recursos y tiempo.

"Planear es función del administrador, aunque el carácter y la amplitud de la planeación

varían con su autoridad y con la naturaleza de las políticas y planes delineados por su
superior".

El reconocimiento de la influencia de la planeación ayuda en mucho a aclarar entre el

director y el administrador o el supervisor. Un administrador, a causa de su delegación de
autoridad o posición en la organización, puede mejorar la planeación establecida o hacerla
básica y aplicable a una mayor proporción de la empresa que la planeación de otro. Sin
embargo, todos los administradores desde, los directores hasta los jefes o supervisores,
planean lo que les corresponde.

Elementos de la planeación
Los propósitos: Las aspiraciones fundamentales o finalidades de tipo cualitativo que
persigue en forma permanente o semipermanente un grupo social.

La investigación: Aplicada a la planeación la investigación consiste en la determinación de

todos los factores que influyen en el logro de los propósitos, así como de los mediosóptimos
para conseguirlos.

Los objetivos: Representan los resultados que la empresa desea obtener, son fines para 04
alcanzar, establecidos cuantitativamente y determinados para realizarse transcurrido un
tiempo específico.

Las estrategias: Cursos de acción general o alternativas que muestran la dirección y el

empleo de los recursos y esfuerzos, para lograr los objetivos en las condiciones más
ventajosas.
04
Políticas: Son guías para orientar la acción; son criterios, lineamientos generales a
observar en la toma de decisiones, sobre problemas que se repiten dentro de una
organización.
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Programas: Son esquemas en donde se establece, la secuencia de actividades que habrán de

realizarse para lograr objetivos y el tiempo requerido para efectuar cada una de sus partes
y todos aquellos eventos involucrados en su consecución.

Presupuestos: Son los planes de todas o algunas de las fases de actividad del grupo social
expresado en términos económicos, junto con la comprobación subsecuente de la
realización de dicho plan.

Procedimientos: Establecen el orden cronológico y la secuencia de actividades que deben

seguirse en la realización de un trabajo repetitivo.

Organización.
La creación de una estructura, la cual determine las jerarquías necesarias y agrupación de
actividades, con el fin de simplificar las mismas y sus funciones dentro del grupo social.
Esencialmente, la organización nació de la necesidad humana de cooperar. En la mayor
parte de los casos, esta cooperación puede ser más productiva o menos costosa si se
dispone de una estructura de organización.

Así, una estructura de organización debe estar diseñada de manera que sea perfectamente
claro para todos quien debe realizar determinada tarea y quien es responsable por
determinados resultados; en esta forma se eliminan las dificultades que ocasiona la
imprecisión en la asignación de responsabilidades y se logra un sistema de comunicación y
de toma de decisiones que refleja y promueve los objetivos de la empresa.
A continuación se enumeran y explican los elementos de la organización los cuales, una vez
comprendidos y asimilados coadyuvaran en una mejor administración:

Elementos de la organización:
División del trabajo: Para dividir el trabajo es necesario seguir una secuencia que abarca
las siguientes etapas: La primera; (jerarquización) que dispone de las funciones del grupo
social por orden de rango, grado o importancia. La segunda; (departamentalización) que
divide y agrupa todas las funciones y actividades, en unidades específicas, con base en su
similitud.
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Coordinación: Es la sincronización de los recursos y los esfuerzos de un grupo social, con
el fin de lograr oportunidad, unidad, armonía y rapidez, en desarrollo de los objetivos.

Dirección.
Comprende la influencia del administrador en la realización de los planes, obteniendo una
respuesta positiva de sus empleados mediante la comunicación, la supervisión y la
motivación.

Cuando un administrador se interesa por sí mismo en la función directiva, comienza a darse

cuenta de parte de su complejidad. En primer lugar, está tratando con gente, pero no en una
 05

base completamente objetiva, ya que también él mismo es una persona y, por lo general, es
parte del problema. Está en contacto directo con la gente, tanto con los individuos, como
con los grupos. Pronto descubre, como factor productivo, que la gente no está solamente
interesada en los objetivos de la empresa; tiene también sus propios objetivos. Para poder
encaminar el esfuerzo humano hacia los objetivos de la empresa, el administrador se da
cuenta pronto que debe pensar en términos de los resultados relacionados con la
orientación, la comunicación, la motivación y la dirección.

La dirección como parte del proceso administrativo se compone de varios

elementos
Toma de decisiones: Significa la elección de un curso de acción o alternativa. Al tomar
decisiones es necesario antes de evaluar las alternativas, definir y analizar el problema,
para posteriormente aplicar la decisión o alternativa que mejor se sugiera.

Integración: Al igual que en la toma de decisiones, también existe un proceso para la

adecuada integración en cuanto al personal se refiere, este proceso inicia con el
reclutamiento u obtención de los candidatos que aspiran a un puesto determinado, en
seguida se introducirán, o dicho en otras palabras, se les ambientará; para finalmente
capacitarlos en el desarrollo de las funciones que habrán de realizar.

Motivación: La motivación es la labor más importante de la dirección, a la vez que la más

compleja, pues a través de ella se logra la ejecución del trabajo, de acuerdo a normas o
patrones de conducta esperados.

Comunicación: La comunicación en cualquier grupo que se trate, es de vital importancia ya

que involucra a los individuos no solo en su papel de comunicadores, sino en el buen uso
que a la información se le da.

Supervisión: Consiste en vigilar y guiar a los subordinados de tal forma que las actividades
se realicen adecuadamente.

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Control
El proceso de determinar lo que se está llevando a cabo, a fin de establecer las medidas
correctivas necesarias y así evitar desviaciones en la ejecución de los planes.

Puesto que el control implica la existencia de metas y planes, ningún administrador puede
controlar sin ellos. El no puede medir si sus subordinados están operando en la forma
deseada a menos que tenga un plan, ya sea, a corto, a mediano o a largo plazo.

Generalmente, mientras más claros, completos, y coordinados sean los planes y más largo
el periodo que ellos comprenden, más completo podrá ser el control.
 06

Un administrador puede estudiar los planes pasados para ver dónde y cómo erraron, para
descubrir qué ocurrió y porqué, y tomar las medidas necesarias para evitar que vuelvan a
ocurrir los errores.

Elementos del control

Establecimiento de estándares: Es la aplicación de una unidad de medida, que servirá como
modelo, guía o patrón en base en lo cual se efectuará el control.

Medición de resultados: La acción de medir la ejecución y los resultados, puede de algún

modo modificar la misma unidad de medida.

Corrección: La utilidad concreta y tangible del control está en la acción correctiva para
integrar las desviaciones en relación con los estándares.

Retroalimentación: El establecimiento de medidas correctivas da lugar a la

retroalimentación; es aquí en donde se encuentra la relación más estrecha entre la
planeación y el control.

P rincipales Contribuciones Del Pensamiento Administrativo

Entre las diversas contribuciones al pensamiento administrativo se encuentran las

realizadas por administradores públicos, administradores de empresas y científicos de la
conducta.

 Peter Le Drucker ha escrito sobre muchos temas generales de la administración.

 Keith Davis contribuyó particularmente a nuestra comprensión de la organización

informal. Los estadounidenses W. Edwards Deming ya desaparecido 07
 Joseph M. Juran, realizaron importantes aportaciones a la elevación de la calidad
de los productos japoneses.
 El ya también desaparecido Laurence Peter hizo ver que, con el tiempo, los
individuos ascienden hasta un nivel en el que se muestran incompetentes y en el que
resulta imposible pensar en un nuevo ascenso. Lamentablemente, esto puede
producir organizaciones con personal incompetente.
 William Ouchi, autor del texto de gran venta Theory Z, demostró la posibilidad de
aplicar determinadas prácticas administrativas en Estados Unidos.

 Thomas Peters y Robert Waterman expusieron las características de las compañías

de excelencia.
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Principios
Organización Científica Del Trabajo:Este criterio se refiere a las actividades que
deben utilizar los administradores para remplazar los métodos de trabajo ineficientes y
evitar la simulación del trabajo, teniendo en cuenta. Cuenta (tiempos, demoras,
movimientos, operaciones responsables y herramientas.

Selección Y Entrenamiento Del Trabajador: La idea es ubicar al personal

adecuado a su trabajo correspondiente según sus capacidades, propiciando una mejora del
bienestar del trabajador.

Cuando el trabajo se analiza metódicamente, la administración debe precisar los requisitos

mínimos de trabajo para un desempeño eficiente del cargo, escogiendo siempre al personal
más capacitado.

Cooperación Entre Directivos Y Operarios: La idea es que los intereses del obrero
sean los mismos del empleador, para lograr esto se propone una remuneración por
eficiencia o por unidad de producto, de tal manera que el trabajador que produzca más,
gane más y evite la simulación del trabajo.

Responsabilidad Y Especialización De Los Directivos En La Planeación Del

Trabajo:Los gerentes se responsabilizan de la planeación, del trabajo mental, y los
operarios del trabajo manual, generando una división del trabajo más acentuada y mayor
eficiencia
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E scuelas Del Pensamiento Administrativo

Debido a todos los cambios surgidos con el desarrollo del estudio de esta materia han
nacidos diversas formas de pensamientos respecto a la administración en la actualidad
existen varias escuelas de pensamiento administrativo a continuación nombraremos las de
mayor importancia:

Escuela De La Administración Por Costumbre.

El pensamiento de esta escuela se basa en experiencias anteriores es decir se cree que las
tareas administrativas deben ser ejecutados en forma similares a las anteriores. En esta
escuela la información se obtienen mediante el estudio de lo que se ha hecho en el pasado
por gerentes en situaciones iguales.

También se basa en el estudio de las biografías de gerentes notables y de empresas

fenomenales. Este tipo de administración es practicada en la actualidad por muchos
gerentes, principalmente debido a que es sencilla, proporciona una sensación de seguridad
y mantiene informado al gerente de las actividades fuera de su empresa.

La Escuela Del Comportamiento Humano.

La acción administrativa en esta escuela es la conducta del o de los seres humanos. Todo lo
que se logra y en qué forma se logra esta visto al impacto o influencia que cause sobre la
gente, según se cree constituye la entidad realmente importante de la administración.
Parten de la idea de que el gerente debe emplear las mejores prácticas en relaciones
humanas. Entre los tópicos más comunes se encuentran: las relaciones humanas,
motivación, jefatura, capacitación y comunicación.
Esta escuela ha hecho contribuciones de importancia como; el uso de la participación y las
formas de manejar los conflictos organizacionales. También da un mayor reconocimiento a
la influencia del ambiente y las restricciones que afectan al comportamiento.

La Escuela Del Sistema Social.

Esta escuela considera la administración como un sistema social, o un sistema de
relaciones interculturales, orientada sociológicamente y se identifica con los diversos
grupos sociales, así como de sus relaciones culturales, esta escuela es parecida a la del
comportamiento humano ya que ambas están basadas en la ciencia de la conducta.
Esta escuela tiene como uno de sus principios solucionar en forma cooperativa las diversas
limitaciones que el hombre y su ambiente puedan encontrar. Se dice también que en esta
escuela se emplea el concepto de unidad social, en donde la gente se comunica
recíprocamente en forma efectiva y dispuesta a contribuir al logro de un objetivo en común.
Por otro lado generalmente un sistema social crea conflicto, cohesiones e interacciones
entre sus miembros, existen sentimientos, percepción e identificaciones de grupo, lo mismo
que respuestas culturalmente modeladas, todo lo cual crea propensión al surgimiento de
problemas respecto al control, el poder y la reconciliación de intereses.
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T eoría de la Administración Científica de Frederick W .Taylor

(1856-1915)
La teoría de la administración científica surgió, en parte, por la necesidad de elevar la
productividad. A principios del siglo XIX, en Estados Unidos en especial, había poca oferta
de mano de obra. La única manera de aumentar la productividad era elevando la eficiencia
de los trabajadores. Así fue como Frederick W. Taylor, Henry L. Gantt y Frank y
LillianGilbreth inventaron los principios que en conjunto forman la teoría de la
administración científica.

A principio de del siglo XX, Frederick W. Taylor propone la sustitución del empirismo y la
improvisación, y propone un enfoque científico que asegurara mayor productividad del
operario en la fábrica. Para esto, propuso seleccionar y entrenar adecuadamente a los
operarios, ubicándolos según sus cualidades físicas, en aquellas actividades en las que
aseguraran mejores resultados; a través del estudio de tiempos y movimientos en el trabajo,
estableció estándares de producción que debían ser alcanzados por los operarios. Modificó
los sistemas de remuneración para que los salarios se otorgaran según el rendimiento
individual. Sostenía que a mayor productividad, o mayor cantidad de unidades producidas
por un trabajador se generarían ganancias para la empresa, lo que lleva al trabajador a
obtener mayores beneficios económicos. Es decir, habría beneficios para ambas partes.

Primeros Aportes de la Administración Científica.

 El primer desarrollo que científica e integralmente se propone analizar y normalizar

los procesos productivos de manera de aumentar la eficiencia y la productividad.

 Responde con éxito a las necesidades de racionalización del trabajo y eficiencia

laboral.

 Complementan la tecnología de ese estado, desarrollando técnicas y métodos que

normalizan la producción y logran aumentos efectivos en la productividad.

Aportes de la Administración Científica.

 Desarrolla para cada elemento del trabajo del obrero, una ciencia que reemplace
los antiguos métodos empíricos.

 Efectúa una distribución equitativa tanto del trabajo como de la responsabilidad.

 Coopera cordialmente con los obreros para que todo el trabajo sea realizado de
acuerdo a los principios científicos aplicables.
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E scuela ClásicaDeLaAdministración.

El Enfoque Clásico de la Administración se debe a los siguientes factores:

 Al crecimiento acelerado y desorganizado de la empresa, debido a la complejidad en

la Administración, esto exigió un enfoque científico más depurado.

 La necesidad de aumentar la eficiencia y competencia de la organización para

poder obtener el mejor rendimiento posible de sus recursos y poder enfrentar d la
mejor forma a la competencia”.

Por otra parte, el Enfoque Clásico de la Administración está basado en los postulados de
dos Escuelas creados por diferentes autores dentro de los cuales destacan dos,
principalmente por las ideas que sus principios postulan. Las Escuelas en que se basa el
Enfoque Clásico son:

 Teoría Clásica, creada por Henry Fayol (1841-1925)

 Teoría Científica, creada por Frederick Taylor (1856-1915)

Ambas teorías, sin embargo, difieren en el énfasis que se da a los factores y a la

organización, ya que la Administración Científica se basa en la racionalización del trabajo
en el nivel operacional, mientras que la Teoría Clásica, se basa fundamentalmente en la
organización formal.

Teoría Clásica o Administrativa de Henri Fayol. (1841-1925)

Henri Fayol (1841-1925) suele ser recordado como el fundador de la escuela clásica de la
administración, no porque fuera el primero en estudiar el comportamiento gerencial, sino
porque fue el primero en sistematizarlo. Fayol pensaba que las prácticas administrativas
deben seguir ciertos patrones, los cuales se pueden identificar y analizar. A partir de esta
idea creó una nueva doctrina de la administración.
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P rincipios generales de la administración

Dentro de sus principales aportes a la administración se encuentran los 14 principios

administrativos.

División del Trabajo:el cual tiene por objeto "producir más y mejor con el
mismo esfuerzo" y tiene como consecuencia, la especialización de las funciones y la
separación de poderes.

Autoridad y Responsabilidad:esto es, "el derecho a mandar y poder de hacerse

obedecer" y deberá rendir informe.

Disciplina:la define como "la obediencia, la asiduidad, la actividad, la conducta,

los signos exteriores de respeto". Señala como los medios de establecerla y
mantenerla: a) los buenos jefes en todos los grados; b) las convenciones las más
claras y equitativas que sea posible y c) las sanciones penales juiciosamente
aplicadas.

Unidad de Mando:"para una acción cualquiera un agente no debe recibir

órdenes más que de un solo jefe". Considera la dualidad de mando como fuente de
perpetuo conflicto.

Unidad de Decisión:estos es "un solo programa para un conjunto de operaciones

que tiendan al mismo objeto". Fayol advierte que no debe confundirse este principio
con el anterior, ya que la unidad de mando se refiere al funcionamiento del personal
y la unidad de dirección al cuerpo social de la empresa.

Subordinación del Interés Particular al interés General:Se refiere a que en

una institución el interés de una persona, grupo o departamento no debe primar en
contra del interés de la empresa.

Remuneración del personal:señala "que la remuneración debe ser equitativa, y

en la medida de lo posible dar satisfacción a la vez, al personal y a la empresa, al
patrono y al empleado.

Centralización:considera este principio como de orden natural, ya que en todo

organismo "del cerebro o de la dirección deben partir las órdenes que ponen en
movimiento todas las partes del organismo"
 12

Jerarquía:"es la serie de jefes que va de la autoridad suprema a los agentes

inferiores". La jerarquía no debe violarse, salvo los casos excepcionales en que se
hace necesario el contacto directo para el éxito de una operación, siempre con la
autorización de los jefes directos, utilizado para ello la conocida pasarela ideada
por Fayol.

Orden:Fayol distingue el orden material, para el cual aplica la popular fórmula de

"un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar", y el orden social, para el cual es
preciso que haya "un lugar para cada agente y que cada agente esté en el lugar
asignado".

Equidad:"es la combinación de la benevolencia con la justicia", dando amabilidad

para conseguir lealtad personal.

Estabilidad del Personal: él autor destaca la importancia en la permanencia del

personal, principalmente el de los puestos directivos, para la buena marcha de la
empresa.

Iniciativa:establece que debe fomentarse la iniciativa de los empleados. Fayol

considera superior al jefe que sabe estimular iniciativa.

Unión del personal o Espíritu de equipo:considera que para aplicar

efectivamente este principio, se hace necesario la unidad de mando, evitando el
peligro de la división, ya que esto acarrea perjuicio para la empresa. Estima que la
armonía y la unión del personal es uno de los aspectos más importantes de toda
institución.
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C onclusiones

Como conclusión se puede decir que la administración ha pasado por diferentes etapas a
través del tiempo, y son muchas las teorías que forman cada una de las Escuelas, tantas
como autores, que han integrado sus ideas a las teorías ya existentes. Y es que, no todos los
autores, ni todas las escuelas son contemporáneas, es por eso que algunas ya casi no son
utilizadas, porque la administración es una ciencia de carácter más dinámico, que va
variando con el transcurso del tiempo.

Es criterio de cada empresa la teoría que utiliza, pues todas son válidas según el ámbito
que más valoren. Sin embargo, aún en nuestra época no se puede hablar de una teoría
administrativa universal. El enfoque de la administración es generar mejoras para con la
empresa, y que con ello tanto los trabajadores y los ejecutivos se sientan satisfechos, en el
logro que han conseguido.

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R ecomendaciones

Existen tantas escuelas y tipos de administración y que recomendamos que usen de estos
recursos, que los exploten para poder así tener un mejor manejo y función de una empresa
ya que si ponemos en práctica cualquier técnica vista en este trabajo podemos llevar al
éxito a una empresa.

Es recomendable para cada empresa que elija con precaución la teoría a utilizar pues ya
que todas son distintas y el enfoque que deben de tener debe de ser el mejor para que
puedan llevar a la superación y con mayor capacidad a su empresa

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B ibliografía

Harol Koontz
Profesor de Administracion
University of California, Los Angeles
Heinz Wehrich
Profesor de Administracion Internacional
University of San Francisco
Traduccion
Enrique Mercado Gonzalez
Traductor Profesional
ADMINISTRACION
AUTOR: Koont Harold
No. De Orden: 10254

Reyes Ponce, Agustín

Administración moderna/ Agustín reyes Ponce. – México: Limusa. 2004.
480p.; 15 cm.
ISBN:968-18-4214-6
I. Administración
LC: HD37
EDITORIAL LIMUSA, S.A. de C.V.
GRUPO NORIEGA EDITORES

Quiroga, G. (1988)
Organización y Métodos en la Administración Pública
. (2da. ed)México: Trillas.

http://es.scribd.com/doc/61760975/Evolucion-del-Pensamiento-Administrativo

http://www.monografias.com/trabajos14/administrativo/administrativo.shtml#ixzz2Jr5v35