Tribunales Calificadores

Tribunal Calificador único → para cada uno de los procesos selectivos en los cuerpos generales. Efectuará el
proceso selectivo en todos los ámbitos territoriales de la convocatoria.

Tribunales Delegados → se nombrará en cada ámbito territorial de la CCAA donde se convoquen plazas.

Funciones:

-elaboración de las pruebas

-determinación calendario
-criterios de valoración
-resolución de consultas de los tribu delegados.
-Tribunales delegados: actuarán por delegación del T. único, bajo su dependencia y dirección.

Composición:

– T. Calificadores únicos: número impar de vocales (min. 5).

Uno será juez, magi, fiscal, letrado o forense: asumirá la presidencia.
Funcionario de carrera: secretario
Resto: funcionarios de carrera con un nivel igual o superior al exigido en el proceso objeto.

– T. Delegados: igual composición, pero los funcionarios serán de la CCAA.

Reglas sobre la composición:

-paridad entre hombres y mujeres.
-no podrán estar formados mayoritariamente por funcionarios del cuerpo objeto de selección.
-puede establecerse la incorporación de asesores especialistas.
-no puede formar parte: altos cargos + los que hubieran realizado tareas de preparación 5 años anteriores.
-se deben abstener o se les podrá recusar.

Funcionamiento:

– Quórum: no podrán constituirse sin el presidente y secretario + mitad de los vocales.

– Convocatoria sesiones: el secretario por orden del presi con antelación de 48h.
– Adopción de acuerdos: mayoría de votos (voto presidente de calidad en caso de empate).
– Documentación: acta de cada sesión extendida por el secretario, será leída al día siguiente y
autorizada con firma del secretario y visto bueno del presi.

Derechos y deberes miembros de los Tribunales:

-Ejercer sus funciones con plena independencia.

-Sometidos a la LOPJ y Reglamento de ingreso, provisión de puestos de trabajo y promoción profesional y
las bases de la convocatoria.
-Asistir a las reuniones, participando en las deliberaciones.
-Realizar tareas que le encomienden.
-Abstenerse.
-Neutralidad respeto los candidatos.
-Guardar sigilo respeto los asuntos y documentos (no divulgar el resultado antes de la publicación, no
proporcionar información sobre los ejercicios).

Resolución de los tribunales:

-Vinculan a la admi pero esta puede proceder a su revisión.
-Los actos que pongan fin al procedimiento selectivo deberán ser motivados.
-Contra las resoluciones y actos que impidan continuar con el procedimiento podrán interponerse recursos.

Convocatoria de las pruebas selectivas

-Carácter territorializado de las pruebas → convocadas por el MJ, las plazas de una CCAA con competencias
se ofertarán por el ámbito territorial de la CCAA.

-Publicación → convocatorias + bases publicadas en el BOE y diarios oficiales CCAA.

-Bases convocatoria → son elaboradas por la Comisión de Selección y aprobadas por el MJ (negociación con
org. Sindicales).

-Contenido de las convocatorias: núm de plazas, indicación que los aspirantes sólo podrán solicitar su
participación por uno de los ámbitos territoriales (serán destinados ahí), no podrán superar el proceso un
número de candidatos superior al de las plazas del ámbito, requisitos que se deben cumplir, personas con
discapacidad deben solicitar las adaptaciones oportunas, órgano al que deben dirigirse las solicitudes,
sistema selectivo y desarrollo de las pruebas, pruebas selectivas (incluidas las opcionales), méritos tenidos
en cuenta, designación tribunales calificadores, temario, sistema de calificación, características del curso
selectivo o periodo de prácticas, duración máxima del proceso selectivo, orden actuación aspirantes.

Procedimiento selectivo

-Presentación solicitudes: en el plazo fijado por la convocatoria, a partir del día siguiente a la publicación. El
modelo se facilitará en castellano y lengua CCAA y podrá descargarse. Se deberá hacer constar que se
cumplen con los requisitos.

-Aspirantes con discapacidad: no se establecerán exclusiones por limitaciones psíquicas o físicas, sin
perjuicio de las incompatibilidades con las funciones del cargo. Las pruebas se realizarán en condiciones de
igualdad, sin perjuicio de las adaptaciones de tiempo y medios que se soliciten.
Si durante el transcurso de las pruebas surgen dudas respeto al capacidad del aspirante, se deberá recabar
el correspondiente dictamen; el aspirante podrá participar quedando en suspenso la resolución definitiva.

-Lista provisional de admitidos y excluidos: una vez expirado el plazo de presentación de solicitudes la
autoridad dictará resolución declarando probada la lista provisional y indicando los lugares en los que se
encuentra expuesta al público. Deben indicarse las causas de exclusión: plazo de 10 días para la
subsanación. Debe publicarse BOE y diarios oficiales CCAA y página web MJ.

-Lista definitiva: y lugares y fecha de comienzo de los ejercicios se publicará BOE y diarios.

-Celebración de las pruebas: una vez comience no es obligatorio el anuncio de la celebración de las
restantes pruebas. Los anuncios se harán públicos en los lugares donde deben ponerse las lista y la página
web con 12h de antelación cuando sea el mismo ejercicio o 24h si se trata de uno nuevo.

-Relación de aprobados: será levada por los tribunales al MJ y se publicará en el BOE y diarios.

-Aportación de documentos (acreditativos de los requisitos de convocatoria) y nombramiento como

funcionarios en prácticas
– Plazo: 20 días naturales desde publicación BOE de las aprobados.
– Discapacitados: acreditar su condición + compatibilidad funcional con el cuerpo (x certificación).
– Falta de presentación o de la misma se deduzca que no cumplen con los requisitos: no podrán ser
nombrados, a excepción de casos de fuerza mayor.
 – Personas exentas: las que tuvieran condición de funcionario, presentar certificación del Ministerio
del que dependan. Se les excluye de presentar aquella que ya hubieran acreditado.

-Curso teórico-práctico o período de prácticas: podrá tener carácter de selectivo (si no lo superan pueden
repetir en el siguiente, si vuelven a suspender pierden dº de nombramiento). Su calificación obtenida
servirá para fijar orden de prelación.
– Tienen la consideración de funcionarios en prácticas.
– se puede desarrollar en los centros, institutos dependientes del MJ.
– En el caso que no se pueda realizar o concluir el curso por casos de fuerza mayor, cesarán en su
condición de funcionarios de prácticas, pudiendo volver a ser nombrados en el curso
inmediatamente posterior conservando la puntuación obtenido en la oposición y/o concurso.

-Derechos y deberes de los funcionarios en prácticas

– Retribución: sueldo + pagas extraordinarias = cuerpo que accedan.
– Ya estuviesen prestando servicios retribuidos: podrán optar por una retribución igual a la que
percibían o por la correspondiente a funcionario en prácticas.
– Derecho a permisos: no se exime de la asistencia mínima para la superación del curso.
– Asistencia a la sede de los centros con sujeción al calendario y horario. Régimen de dedicación
exclusiva para cada cuerpo.

-Responsabilidad disciplinaria: mismos supuestos que los funcionarios de carrera. Procedimiento para exigir
dicha responsabilidad el establecido en el Rgl. Régimen disciplinario del personal al servicio de la AJ.

Nombramiento y asignación de puestos de trabajo

Concluido el proceso selectivo + calificación periodo de prácticas o curso: serán nombrados f de carrera,
publicado en BOE.

-Asignación: según sus peticiones entre los puestos genéricos ofertados. Los destinos tendrán carácter
definitivo (no se podrá participar en concurso hasta el transcurso de 2 años).

Normalmente las plazas de nueva ingreso deben haber sido previamente ofertadas en el concurso de
traslado. Si no hubiera plazas para ofertar a los nuevos ingresos se pueden incorporar puestos no ofertados
en el concurso → En este caso el destino adjudicado al funcionario de nuevo ingreso tendrá carácter
provisional y deberá participar en el primer concurso de plazas en el ámbito territorial (garantizándole el
destino definitivo en el ámbito en el que participó). Si no cumple: se le puede adjudicar en todo el teritorio.

-Juramento: juro guardar y hacer guardar fielmente y en todo momento la constitución...

-Toma de posesión: con ella se adquiere la condición de funcionario. 20 dias siguientes a la publicación.
– turno de promoción interna que opten por continuar en cuerpo de procedencia: no hace falta.
– Ante el responsable de la Gerencia Territorial, unidad administrativa o órgano de la Admi.
– Negativa a prestar juramento o toma de posesión: renúncia.

Promoción interna:

Ascenso desde un cuerpo a otro para cuyo acceso se exige la titulación inmediata superior.
– 30% de las plazas de oferta de empleo público.
– Cada año. Se podrá convocar procesos de promoción interna específicos cuando las circunstancias
lo aconsejen.
– Requisitos: titulación académica exigida para el acceso + 2 años antigüedad en el cuerpo inferior.

Las plazas no cubiertas: no podrán acrecer las de turno libre ni incorporarse a la oferta de empleo público.
Sistema de selección → concurso-oposición. Las pruebas se realizan de forma territorializada.
– exención de aquellas pruebas de conocimientos ya acreditadas en el acceso al cuerpo de origen.
– La comisión de selección aprobará el temario que será menor que el de acceso libre.
– La comisión establecerá los méritos y graduación de puntuaciones: historial académico, profesional,
antigüedad, idiomas extranjeros, dº propio, foral, lengua propia...

Derechos → preferencia elección puestos de trabajo + permiso retribuido (3 días si el destino no implica
cambio de residencia + 1 mes si lo comporta).

Promoción interna cuerpos especiales → en el reglamento se regula el acceso a diferente especialidad en el

mismo cuerpo. La comisión de selección establecerá las bases, titulación requerida etc. antigüedad de 2.

Funcionarios interinos

-Nombramiento → MJ o CCAA razones de urgencia o necesidad, cuando no sea posible su prestación por
funcionarios de carrera. Deben reunir los requisitos y titulación necesarios.

-Régimen aplicable → mismos derechos que los funcionarios de carrera, excepción fijeza puesto. Misma
retribución básica y complementaria. Aplicación régimen funcionarios carrera en aquello que se adecue.

-Cese → según términos orden ministerial o de la CCAA, cuando se provea la vacante o desaparezcan las
razones que motivaron su nombramiento.

ADQUISICIÓN Y PÉRDIDA DE LA CONDICIÓN DE FUNCIONARIO

Requisitos para adquirir la condición

Reunir requisitos y condiciones, superar procesos selectivos, nombramiento, juramento, toma de posesión.

Supuestos de pérdida

Remite al Libro V de la LOPJ (supuestos para letrados): renuncia, pérdida nacionalidad española, incapacidad
permanente o jubilación (voluntaria a solicitud o forzosa 65 máximo 70 años), inhabilitación (absoluta o
especial como pena principal o accesoria), condena a pena privativa de libertad de más de 3 años, sanción
disciplinaria.

Competencia

Para el nombramiento, pérdida y rehabilitación: MJ.

Jubilación, prórroga de la permanencia: órgano competente del MJ o CCAA.

LA REHABILITACIÓN

Supuestos
– Incapacidad permanente: desaparecida la causa.
– Pérdida nacionalidad española: recuperación o adquisición de otra que permita la rehab.
– Inhabilitación o condena: extinguidas sus responsabilidades penales o civiles y cancelados sus
antecedentes penales.
– Sanción disciplinaria.

Órgano competente: instrucción Secretaria de Estado de Justicia + resolución Ministro de Justicia.

Procedimiento
A) Iniciación

-Solicitud del interesado: dirigida MJ. Debe constar:

– Causas y fecha de la pérdida, puesto de trabajo que ocupaba (unidad de dependencia, municipio
etc), supuesto de rehabilitación y otras circunstancias.

-Documentos a aportar:
– Recuperación nacionalidad o adquisición de otra: certificación nacimiento RC donde conste la
recuperación.
– Incapacidad permanente: reconocimiento médico.
– Inhabilitación o condena: acreditar extinción responsabilidad + cancelados antecedentes Registro
Central de penados y rebeldes. Debe haber transcurrido 2 años des de la firmeza del acuerdo de
separación.

B) Instrucción:
– Plazo documentación: no estuvieran suficientemente acreditados, plazo max. 10 días aporte.
– Reconocimiento médico: el órgano instructor se dirigirá a la unidad competente y ordenará que se
emita nuevo dictamen médico.
– Informes: remitrlos al MJ.

-Formulación propuesta resolución

– supuestos nacionalidad y incapacidad permanente: la acreditación suficiente de las causas objetivas
que permiten la rehabilitación, será determinante para que el órgano formule propuesta de
resolución estimatoria.
– Supuestos inhabilitación, condena: se deberán tener en cuenta los criterios siguientes:
– antecedentes penales previo o posteriores
– daño o perjuicio causado
– relación hecho delictivo con el cargo
– gravedad
– tiempo desde la comisión

-Trámite de audiencia: formulada propuesta de resolución, plazo de 15 días para presentar las alegaciones
oportunas.

-Elevación propuesta resolución: el órgano instructor la elevará al MJ para su resolución.

C) Terminación

-Plazo para resolver: 6 meses. Silencio administrativo: interesado entiende que se ha estimado su solicitud.
-Notificación: al interesado.
-motivación: en aquellos casos que sea denegatoria y en los casos de inhabilitación, condena, separación.
-Recurso: pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer el correspondiente recurso.
-Efectos:
– Desestimatoria: el interesado no podrá volver a solicitar la rehabilitación hasta que no varíen las
circunstancias. Supuestos: inhabilitación, separación hasta el transcurso de 2 años. En este supuesto
el reglamento no incluye el supuesto de condena privativa pero la interpretación más correcta es
que la regla también se aplique.

DERECHOS, DEBERES E INCOMPATIBILIDADES

Derechos: titulo 4 libro 6. Tras la aprobación de la ley 19/2003 se produce una equiparación con los dº de
los funcionarios de la admi general. Se distingue entre:
Derechos profesionales (art 495 LOPJ)

1) Mantenimiento de su condición funcionarial, no ser removidos a excepción de los supuestos

legales.
2) Retribución e indemnizaciones
3) A la carrera profesional a través de los mecanismos de promoción profesional.
4) Recibir formación para mejorar sus capacidades de parte de la Admi.
5) Ser informado de sus tareas por los superiores + participar en la obtención de objetivos.
6) Protección frente ofensas verbales o físicas sexuales.
7) Dº a la no discriminación.
8) Vacaciones, permisos y licencias.
9) Protección en materia de seguridad y salud en el trabajo.
10) Jubilación
11) Régimen seguridad social + Mutualismo Judicial
12) Derechos del 442 de letrados: libranzas, asociación profesional, especialización profesional...

Derechos colectivos (496 LOPJ)

1) libre asociación profesional

2) libre sindicalización
3) actividad sindical.
4) De huelga (mantenimiento servicios esenciales)
5) Negociación colectiva.
6) Reunión.

Régimen retributivo

-R. básicas: sueldo, antigüedad y pagas extraordinarias.

-R. complementarias:
– Fijas en su cuantía y de carácter periódico:
C. general: de puesto.
C. específico: condiciones particulares del puesto.
– Variables:
C. de productividad: consecución objetivos, extraordinaria productividad... previa negociación org.
Sindicales.
Gratificaciones: por servicios extraordinarios fuera de la jornada laboral normal.

-R. especiales: servicio de guardia (establecida por orden ministerial) + indemnizaciones por razón del
servicio.

Funcionarios en prácticas: sueldo + pagas extraordinarias del cuerpo al que accedan. Si ya estuvieran
prestando servicios: podrán optar.

Deberes

1) Respetar CE y resto ordenamiento.

2) Ejercer tareas con lealtad e imparcialidad.
3) Cumplir instrucciones.
4) Cumplir régimen de jornada y horarios.
5) Sigilo en los asuntos.
6) Dar cuenta a las autoridades de ordenes contrarias a la legalidad o constitutivas de delito.
7) Cumplir régimen incompatibilidades y prohibiciones.
8) Tratar con respeto y atención a los ciudadanos.
9) Dar conocimiento de su identidad.
 10) Velar conservación uso correcto, locales, materiales..
11) tratar con corrección superiores.

Incompatibilidades

El ejercicio de una actividad que requiera declaración de compatibilidad, exigirá la previa autorización del
MJ o CCAA.

Cuerpo especiales:
– la intervención como particulares en los casos que pudieran tener relación con sus funciones.
– Función de médico de empresa de entidades aseguradoras.
– Actividad pericial privada.
– Emisión de certificados médicos de defunción (salvo en ejercicio de sus funciones).

Cuerpos Generales
– asesoramiento jurídico.
– abogacía y procuraduría.
– Agentes de seguros o empleados de compañías de seguros.
– Cargos gerentes, consejeros o asesores de empresas con fines lucrativos.
– Servicio de gestoría administrativa.
– Ejercicio de funciones periciales privadas.

Abstención

Se comunica por escrito y de manera motivada. De ser estimada, será reemplazado por quien deba
sustituirle. De ser desestimada deberá continuar.

Recusación

Sólo es posible por las causas y trámites de los Letrados, pero con las siguientes excepciones:
– instrucción por el letrado del juzgado.
– Decidirá quien sea competente.
– Causa no tipificada, inadmisión del acto, no cabrá recurso alguno.
– Admitido a trámite el escrito de recusación: si reconoce como cierta la causa, será recusado (no
cabrá interponer recurso). Si no la reconoce como cierta, tras la práctica de comprobaciones y
haber oído al afectado, remitirá el asunto a quien sea competente para resolver.

Cuerpo médicos forenses: normas de la recusación de peritos.

JORNADA Y HORARIOS

Jornada general y en régimen de dedicación especial

-La duración de la jornada → será fijada por resolución del órgano competente del MJ. La jornada general
semanal será la misma que los funciones de la admi general del estado. Se podrán hacer jornadas reducidas
en los supuestos previstos por la ley. La jornada podrá ser de mañana, tarde o las dos.
– duración mínima: 37,5 semanales.
– Régimen de dedicación especial: máx. 40H (corresponde al MJ establecer quienes deben prestar tal
régimen).

-Jornada reducida por interés particular → desarrollo ininterrumpido de 5h de lunes a viernes, 75% de las
retribuciones que le corresponderían por la jornada completa.
– no puede personal de régimen de especial dedicación.
 – Será incompatible con las reducciones de jornada previstas art 48 y 49 estatuto básico del
empleado público.

Compensaciones horarias → cuando la atención de actuaciones procesales urgentes e inaplazables suponga

exceso de horas de jornada. Estas horas se computarán de la manera siguiente:
– Cada hora entre las 17 y 22h de lunes a viernes, como 2h efectivas o parte proporcional.
– Cada hora a partir de las 22 y 7:30h, sábados, domingos y festivos, como 2,5h efectivas, o la parte
proporcional.
– No será de aplicación durante el servicio de guardia ni cuando dichos horarios sea por jornadas
especiales

Jornada de verano → del 16 de junio al 15 de septiembre, se podrá establecer jornada intensiva de 32,5h
jornada general, 35h régimen de dedicación especial.

Incumplimiento de la jornada → descuento automático de las retribuciones correspondientes.

Distribución de la jornada y fijación de horarios: calendario laboral

Normas generales sobre el calendario laboral → instrumento técnico a través del cual se realiza la fijación
de los horarios y distribución de la jornada.
– se aprobará anualmente por el órgano competente del MJ (antes del 28 de febrero).
– los horarios deberán respetar el horario de audiencia pública.
– Podrán establecerse horarios especiales con complemento retributivo.

Servicio de guardia

La determinación de qué órganos deben permanecer de guardia así como los horarios corresponde al CGPJ,
oídos MJ y CA.

VACACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS

Vacaciones

Duración → 22 días hábiles o de los días que correspondan proporcionalmente si el tiempo de servicio
durante el año fue menor. Durante cada año.
– Las admis pueden establecer hasta 4 días adicionales.
– Periodos mínimos de 5 días.
– La mitad de las vacaciones deberán disfrutarse entre el 1 de junio y 30 de septiembre.

Concesión → MJ y CA (competentes para la forma de disfrute y los procedimientos para la concesión).

Permisos

Permiso por asuntos particulares → 7 días. Las admis podrán establecer hasta 2 días adicionales al cumplir
el sexto trienio, incrementándose un día adicional por cada trienio a partir del octavo.

Permisos por causas justificadas → LOPJ establece que se tendrán los mismos permisos que los establecidos
para funcionarios de la admi central del estado.
– Nacimiento, acogimiento o adopción de un hijo: 4 semanas por el padre.
– Fallecimiento, accidente o enfermedad graves de un familiar: primer grado, 3 días suceso mismo
localidad, 5 fuera. Segundo grado, 2 días o 4 distinta localidad.
– Traslado de domicilio sin cambio de residencia: 1 día.
– Funciones sindicales: establecido reglamentariamente.
 – Exámenes finales y demás pruebas de aptitud en centro oficiales: días de celebración.
– Lactancia de un hijo menor de 12 meses: hora diaria de ausencia, se puede dividir en dos. Podrá
sustituirse por media hora al inicio y al final de la jornada, o una hora al inicio o al final. Ejercido por
padre o madre.
– Nacimientos de hijos prematuros o que deban permanecer hospitalizados a continuación del parto:
derecho a ausentarse máx. 2H o reducción jornada 2h.
– Cuidado directo de menor de 12 años, persona mayor que requiera atención especial, persona con
discapacidad que no desempeñe actividad retribuida, familiar directo que por enfermedad, edad o
accidente no pueda valerse por sí mismo y no desempeñe actividad retribuida.
– Cuidado de familiar de primer grado por enfermedad muy grave: reducción máx. 50% con carácter
retribuido máx 1 mes.
– Cumplimiento de un deber público o personal inexcusable o conciliación de la vida familiar.
– Funcionario a quienes falten menos de 5 años para jubilación forzosa, reducción de la jornada.

Permisos por motivos de conciliación de la vida persona, familiar y laboral →

– Permiso por parto: 16 semanas. 2 semanas más por supuesto de discapacidad o a partir del
segundo hijo por parto múltiple. En caso de parto prematuro o cuando deba permanecer
hospitalizado máx 13 semanas adicionales. Se podrá participar en los cursos de formación.
– Permiso por adopción o acogimiento: 16 semanas +2 por cada hijo a partir del segundo o por
discapacidad. Adopción o acogimiento internacional, permiso de hasta 2 meses.
– Permiso de paternidad por nacimiento, adopción o acogimiento: 15 días.

Permiso por razón de violencia de género sobre la mujer funcionaria →

– Faltas de asistencia justificadas, reducción de la jornada, ordenación del tiempo de trabajo, horario
flexible.

Permiso por cuidado de hijo menor afectado por cáncer u otra enfermedad grave →
– cuando se trate de un cuidado directo, continuo y permanente, menor de 18 años. Reducción de la
jornada a la mitad

Permiso para las víctimas de terrorismo y sus familiares directos →

– su cónyuge, hijos de heridos o fallecidos, funcionarios amenazados. Reducción jornada con la
correspondiente reducción de la retribución. Reordenación del tiempo de trabajo (horario flexible,
etc).

Licencias

1) Por matrimonio: 15 días.

2) De formación y perfeccionamiento: asistencia a curso, congresos o jornadas. Concesión
subordinada a las necesidades del servicio. Retribuciones básicos, duración del curso.
3) Por asuntos propios: sin dº a retribución. Duración acumulada máx. 3 meses cada 2 años. Concesión
subordinada a las necesidades.
4) Como funcionarios en prácticas: aquellos que ya estuvieran prestando servicios.
5) Por enfermedad: que impida el normal desarrollo de las funciones. Se debe solicitar la licencia el
4rto día de ausencia. La licencia inicial se otorgará durante el tiempo que el facultativo considere
para la curación máx. 15 días. Luego se irá prorrogando hasta un máx. 12 meses prorrogable otros
6. Trascurridos estos plazos de prorrogará hasta la declaración de jubilación por incapacidad
permanente o alta médica, sin que se pueda exceder de 30 meses. Se entiende que hay nueva
licencia cuando sea por un proceso patológico diferente o por interrupción de 1 año.

Incapacidad temporal: 50% de las retribuciones básicas y complementarias. Des del día 4º al 20 percibirán
el 75% de las retri básicas y complementarias. Del 21 al 180 totalidad de las retribuciones básicas. A partir
del día 181 será de aplicación el subsidio de la seguridad social.
Órganos competentes para la concesión de permisos y licencias → MJ y CA competentes respeto los
permisos y licencias previstos en la LOPJ.