Sistema Integral de Gestión

en Salud, Ambiente y
Seguridad Industrial
SIGAS&SI
Alberto Fernández S
S.
Gerencia General
 I. RECOPE: Marco
Agenda
Estratégico y giro de negocio

II. Antecedentes SIGAS&SI I. RECOPE: Marco VII. Programa de Gestión

III. Compromisos de
III
RECOPE SIGAS&SI
Estratégico y giro de Ambiental Institucional
negocio. (PGAI)
IV. Alcance de la Integración

IIII. Antecedentes SIGAS&SI VIII Gestión Preventiva de

VIII.
V. Implementación SIGAS&SI
III. Compromisos de Riesgos Laborales
VI Política de Gestión
VI.
Integrada SAS
RECOPE SIGAS&SI IX. Mapa de requisitos legales
VII. Programa de Gestión
Ambiental Institucional (PGAI) IV. Alcance de la Integración
g X. Seguridad
g de Procesos
VIII. Gestión Preventiva de
Riesgos Laborales V. Implementación XI. Conclusiones y
IX Mapa
IX. M de
d requisitos
i it llegales
l SIGAS&SI recomendaciones
X. Seguridad de Procesos VI. Política de Gestión
XI. Conclusiones y I t
Integrada
d SAS
recomendaciones
 I. RECOPE: Marco
Estratégico y giro de negocio

II. Antecedentes SIGAS&SI

III. Compromisos de
III
RECOPE SIGAS&SI

IV. Alcance de la Integración

V. Implementación SIGAS&SI

VI Política de Gestión
VI.
Integrada SAS

VII. Programa de Gestión

Ambiental Institucional (PGAI)

VIII. Gestión Preventiva de

Riesgos Laborales
I.I RECOPE
RECOPE: Marco
M Estratégico
E t té i y
IX Mapa
IX. M de
d requisitos
i it llegales
l
giro de negocio
X. Seguridad de Procesos

XI. Conclusiones y
recomendaciones
 Misión y Visión de RECOPE

 “Abastecer los combustibles requeridos

q ppor el ppaís,,
mediante la administración del monopolio del
Estado de la importación,
p refinación y distribución
al mayoreo de combustibles, asfalto y naftas; para
promover el desarrollo del país.”

 “Ser un pilar de la competitividad de Costa Rica.”

Costa Rica: Consumo Final de Energía
Comercial por Fuente (2011)
100%
Electricidad fósil Otros 7,4%
2% 3% 90% 11,5
%
80%
Electricidad
renovable 70%
21%%
60%

50%
81,2
40% %
Derivados de
petróleo 30%
Biomasa 65% 20%
9%
10%

0%
Transporte
* No incluye la leña
Industria
Otros

Fuente: Dirección Sectorial de Energía

Sector Transporte, consumo de energía
por fuente, 2011
GLP
Jet fuel 1% Avgas
10% 0%

Gasolina súper
18% Diesel
45%

Gasolina Plus 91
26%
 Productos que vende RECOPE
Cementos
Transporte Industria Aviación
asfálticos

• Gasolina Súper • Diesel • Jet A-1 • Asfalto AC-30

• Gasolina Plus 91 generación • AV-
AV Gas • Emulsiones
• Diesel 50 térmica Asfálticas
• Keroseno
• Búnker C
• IFO-380
• LPG
• Gasóleo
• Naftas
Evolución de la cadena de valor
Compra de hidrocarburos

Transporte marítimo

Puerto petrolero

Almacenamiento

Refinería

Poliducto

Planteles de Distribución y Almacenamiento

Planteles de venta aeropuerto

Aeropuertos
RECOPE: participación en la cadena de
los combustibles
RECOPE: Ventas por producto 2013
(barriles)
 Composición
p de la estructura del
precio de los combustibles
711 688 Composición del precio de
650 la Gasolina Plus 91
800
47,75 46,09
700 54,95 54,95 51,14 6,7%
54,95
600 8 0%
8,0%
234,25 223,75 132,50
500
400 52,7%
32,6%
300 411,17
373,77 362,56
200
100
0
GASOLINA GASOLINA DIÉSEL 50
SÚPER PLUS 91
Precio Internacional Impuesto
Flete y margen Estaciones de Servicio Costos de operación RECOPE
 Descripción del Sistema Nacional de
Combustibles
Muelle ppetrolero
Importación por el Atlántico
Liberia Capacidad de recibir barcos máximo de 50.000
TPM.
Se interconecta con el Plantel de Moín a través
Aeropuerto de un sistema de tuberías de
Aeropuerto
Juan Santamaría Refinería aproximadamente 3,5 km de longitud.
Daniel Oduber Aeropuerto Muelle
Barranca Tobías Bolanos Petrolero
La Garita Refinería
Moín Actualmente la refinería no esta operando, sin
El Alto embargo sus instalaciones se mantienen en
buen estado a la espera de una modernización.
Aeropuerto
Limón
Li ó

Distribución y ventas
4 Planteles de recepción y venta de
combustibles
b tibl a granel:l Moín,
M í El Alt
Alto, LLa Garita
G it
y Barranca
4 aeropuertos: Int. Juan Santamaría, Daniel
Oduber, Tobías Bolaños y Limón.

Estaciones de bombeo
6 Estaciones de Bombeo que permiten subir
el producto desde el nivel del mar, hasta los
1.545 metros.

Poliducto
Red de poliductos de Moín a Barranca con
una longitud de 542 km.
 Proyecto Beneficios Inversión
Almacenamiento y cargaderos Aumentar capacidad de almacenamiento en 3.000.000 barriles (85% de la Al menos US$ 360
capacidad
id d total
t t l actual).
t l) millones entre
Reducción del flete por aumento en el tamaño de los embarques. 2011 y 2016

Proyectos Terminal Portuaria Petrolera Disminución de los tiempos de espera y aumento de la productividad. US$96 millones
Estratégicos Aumento en la capacidad
p de importación
p
importación y en las multas por demora.
y reducción en el flete de

Seguridad operacional por la utilización de equipos de ayuda a la

Ampliación y modernización de
refinería
navegación.
Reducción de la factura petrolera.
Combustibles de mejor calidad ambiental, sin impactar el precio.
Reducción de la vulnerabilidad en el suministro de los combustibles.
combustibles
Mayor flexibilidad operativa

Almacenamiento de gas licuado de Abastecer la demanda nacional y contar con almacenamiento estratégico. US$72 millones
petróleo
 Proyecto Nuevo Muelle Petrolero

F h dde fifinalización:
Fecha li ió
junio 2015
Proyecto Sistema de Almacenamiento
LPG

Finalización
Año 2017
 Proyecto Cargaderos Moín

Estado actual
Periodo de
pruebas
b
 Nuevo Plantel de Ventas Aeropuerto
Internacional Daniel Oduber, Liberia

Inaugurado en
marzo 2014
Aseguramiento de la Calidad de los productos
 I. RECOPE: Marco
Estratégico y giro de negocio

II. Antecedentes SIGAS&SI

III. Compromisos de
III
RECOPE SIGAS&SI

IV. Alcance de la Integración

V. Implementación SIGAS&SI

VI Política de Gestión
VI.
Integrada SAS

VII. Programa de Gestión

Ambiental Institucional (PGAI)

VIII. Gestión Preventiva de

M
Riesgos Laborales

IX Mapa
IX. de
d requisitos
i it llegales
l
II. Antecedentes SIGAS&SI
X. Seguridad de Procesos

XI. Conclusiones y
recomendaciones
 II. Antecedentes
SIGAS&SI 2006-2010
 Accidentabilidad histórica RECOPE
2006-2009
30

25

20
dad de Accidentes

15

10
Cantid

Accidentabilidad Tendencia lineal

0

Meses

Accidentabilidad Histórica Mensual y Tendencia Lineal en RECOPE

 Costos de Lesiones y
Enfermedades
Primas en Póliza INS Riesgos Laborales
450

400

350

Milloness de Colones
300

250

200

150
Costos Directos Riesgos Laborales
100
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Año
 Gestión de Riesgos
g SA&SI
RECOPE 2006-2010
Costos por Daños a la Propiedad
3.000 25.000

e Colones)
Colones)
2.500 Costos Optimistas 20.000

Millones de C

s (Millones de
Costos Pesimistas

2.000 15.000

(M

Costos Pesimistas
Costos Optimistas
1.500 10.000
O

1.000 5.000

500 -
2006 2007 2008 2009 2010

AÑO
 I. RECOPE: Marco
Estratégico y giro de negocio

II. Antecedentes SIGAS&SI

III. Compromisos de
III
RECOPE SIGAS&SI

IV. Alcance de la Integración

V. Implementación SIGAS&SI

VI Política de Gestión
VI.
Integrada SAS

VII. Programa de Gestión

Ambiental Institucional (PGAI)

VIII. Gestión Preventiva de

Riesgos Laborales
III Compromisos
III. C i de
d RECOPE
IX Mapa
IX. M de
d requisitos
i it llegales
l
SIGAS&SI
X. Seguridad de Procesos

XI. Conclusiones y
recomendaciones
 Compromisos de RECOPE SIGAS&SI
(11/2009)
Realizar una
autoevaluación
l ió D fi i ell programa y
Definir
diagnóstico sobre su plan de trabajo para
posición
i ió actuall respecto all l iimplementación.
la l ió
SIGAS&SI.

Asignar los recursos Seguimiento y

económicos, humanos y el evaluación
equipo
q p requeridos
q p
para la
implementación del Plan periódicos
iódi d
de lla
Global de Mejora
j . implantación.
 Implementación SIGAS&SI
enfoque de cambio cultural

Liderazgo visible de la
dirección en aspectos
SAS
• Inspecciones, agenda
prioritaria, caminatas,
auditorias, investigaciones

Compromiso
• Política
• Compromiso manifiesto
Concientización y de Alta Gerencia
Capacitación masiva • Compromiso y
participación de todos
los trabajadores y
representantes
SIGAS&SI y los SG certificables
 Análisis y correlación histórica de Sistemas Integrados de Gestión SAS

OHSAS ANSI
ILO-OSH SIGASSI
18001 Z10

1999 2001 2005 2007

OHSAS 18001 (1999, 2007): POLÍTICA
Í 1. Política 1. POLÍTICA,
Í LIDERAZGO Y
1. Requerimientos Generales
• Política en materia de seguridad y salud en el 2. Responsabilidades COMPROMISO
trabajo. 3. Participación de los
Elementos Claves: 2.
3.
Política y compromiso
Planificación
• Participación de los trabajadores
ORGANIZACIÓN
empleados
2. ORGANIZACIÓN
3. CAPACITACIÓN
4. Revisión 4. SALUD OCUPACIONAL
• Ciclo de mejora 4
4. Identificación de amenazas
amenazas,
evaluación/control de riesgos
• Responsabilidad
R bilid d y obligación
bli ió dde rendir
• Competencia y capacitación
di cuentas
t
Inicial/Permanente 5. ANALISIS Y DIFUSIÓN DE
5. Evaluación y Priorización INCIDENTES Y BUENAS
continua. 5.
6.
Requerimientos legales y otros
Objetivos
• Documentación del sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo 6. Plan de PRÁCTICAS
• Comunicación Objetivos/Implementación
• Consenso tripartita. 7. Programas de administración de SSO
PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN 7 Jerarquía de Controles
7.
6. CONTROL DE
CONTRATISTAS
8
8. I l
Implementación
t ió y operación
ió • Examen inicial 8. Revisión de
• Participación de los 9. Estructura y responsabilidad • Planificación, desarrollo y aplicación del sistema
Diseño/Administración
7. RELACIONES PUBLICAS Y
CON LAS COMUNIDADES
10. Entrenamiento, concientización y • Objetivos en materia de seguridad y salud en el
trabajadores. competencia trabajo del Cambio
9. Procura
8. PLANEACIÓN Y
PRESUPUESTO
11. Consulta y comunicación • Prevención de los peligros
• Eliminación de 12. Control de datos y documentos • Medidas
M did dde prevención
• Gestión del cambio
ió y control
t l 10 Contratistas
10.
11. Preparación de
9 NORMATIVIDAD
9.
10. ADMINISTRACIÓN DE LA
13. Control operacional
causas raíz. 14. Preparación y respuesta a emergencia
• Prevención, preparación y respuesta respecto
de situaciones de emergencia
Emergencias INFORMACIÓN
15. Verificación y acción correctiva 12. Investigación de 11. TECNOLOGÍA DEL PROCESO
• Adquisiciones
• Énfasis en 16. Medición del desempeño
p y monitoreo • Contratación Incidentes 12. ANALISIS DE RIESGOS
17. Accidentes, incidentes, no EVALUACIÓN 13. Monitoreo y Métrica 13. ADMINISTRACIÓNÓ DEL
prevención conformidades y acciones correctivas y • Supervisión y medición de los resultados 14. Auditorías CAMBIO
preventivas • Investigación de las lesiones, enfermedades, 15. Revisión Gerencial 14. INDICADORES DE
18. Registros y gestión de registros
dolencias e incidentes relacionados con el 16. Cuadro comparativo de DESEMPEÑO
trabajo y su efecto en la seguridad y la salud Normas/Guías 15. AUDITORIAS
19
19. Auditoría • Auditoría
A dit í
20. Revisión gerencial 17. Lista de chequeo de 16. PLANES Y RESPUESTA A
• Examen realizado por la dirección
conformidad Z10 EMERGENCIAS
ACCIÓN EN PRO DE MEJORAS
• Acción preventiva y correctiva 17. INTEGRIDAD MECÁNICA
• Mejora continua 18. CONTROL Y RESTAURACIÓN
Planes y Programas Salud,
A bi t y Seguridad
Ambiente S id d
 SEGURIDAD DE PROCESOS/INTEGRIDAD DE
11. TECNOLOGÍA DE 9. Normatividad: 13. Administración del
DUCTOS Y TERMINALES
ASP
PROCESOS Procedimientos operativos cambio
Análisis y Diagramación y Practicas seguras
3. Capacitación y 17. Integridad
Aseguramiento 5. Investigación
12. ANÁLISIS DE RIESGO 14. Desempeño mecánica 15. Auditorías
16. Planeación y respuesta de calidad de incidentes
DEL PROCESO Indicadores
a Emergencias
Por área
6 Contratistas
6.

IDyTe
Agentes físicos
Macro Procesos Salud, PROCESO DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL
Ambiente Y Seguridad Agentes biológicos Equipo de
protección personal Respuesta médica GESTIÓN RIESGOS
Industrial RECOPE Agentes químicos a emergencias SA&SI Y CAMBIO
Vigilancia de la Compatibilidad
Agentes salud Puesto - persona
psicosociales Objetivos, metas,
Programa conser- Comunicación en Programas e
vación auditiva Riesgos para salud indicadores
PROCESO DE AMBIENTE Ventilación y
Calidad del aire
Servicios para el
PSSO
personal
PGAI

7. Relaciones publicas 18. Control y 14. Indicadores de

Aspectos No Conformidad
y con las comunidades restauración Desempeño Revisión
ambientales Acción Preventiva
Comunicación Interna y externa 10. Administración de Control Operacional Seguimiento y Medición de por la Dirección
las Operaciones Acción Correctiva
Información Ambiental
Control de Documentos y Registros
3. Capacitación
9. Normatividad 14. Indicadores 5. Análisis y difusión
Competencia, Formación y 16. Plan de Respuesta
y otros requisitos Evaluación del Mejores Prácticas
Toma de Conciencia
a Emergencias
Cumplimiento Legal Ambientales
14. Indicadores 2. Organización
de desempeño Recursos, Funciones
Objetivos, metas Responsabilidad y Autoridad 15. Auditorias ambientales
Gestión integral
g riesgos
g SA&SI GDV (ARC-GIS ON LINE)
 GIS and Data Integration
Business INTEGRACIÓN DE
Group INFORMACIÓN

Engineering
GIS Compliance

Field
Operations
 GIS and Data Integration
ERP-SAP
ERP SAP BI
Mantenimiento INTEGRACIÓN DE
Sostenibiliad INFORMACIÓN

ALFRESCO
I
Ingeniería
i í
GIS HSISAS
Gestión Cumplimiento
Producto/ Riesgos GRL/BMK-ARPEL/PRE
Equipo/Proceso
MATICA)
(GEO-MATICA
(GEO

SCADA CCTV
(Operaciones)

ARC-GIS ON LINE
I
Inspección
ió y
Operaciones de campo
 Arquitectura Digital Integración de Información
Activos
(Vulnerabilidad) SITRA
EE Vehículos
ERP-SAP BI
Proyectos Mantenimiento INTEGRACIÓN DE
Sostenibiliad INFORMACIÓN
PTs
PT
ART INDICADORES
PIDs SITRA
GRI/GLOBALPACT EE Vehículos

ALFRESCO MoC GIS HSISAS

Ingeniería Cumplimiento
Producto/ Gestión Riesgos GRL/BMK-
Equipo/Proceso GdC ARPEL/PRE
(GEO-MATICA)
Servidumbres
Exploración
propiedades
Cumplimiento
normativo
ARC-GIS ON
SCADA LINE CCTV
(Operaciones) Inspección y
Operaciones de
campo
(Integridad
ductos)
 Integración
g Bases de datos en SIG
perforaciones, estudios de suelos, edificios, tanques…
Estudios Geotécnicos Base de Datos Fotográfica

Perfil de perforación

B
Base de
d Datos
D t Infraestructura
I f t t (Vulnerabilidad)
(V l bilid d)
 Registro en línea de inspección de
integridad de ductos: Arc-Gis on Line

•Invasiones •Control Estructural INSPECCIÓN BASE RIESGOS IBR

•Corrosión Interna •Control Geológico
g
•Corrosión Externa •Protección Catódica AREAS ALTA CONSECUENCIA
•Mantenimiento •Eventos
ÁREAS ALTO RIESGO
Cronología implantación SIGAS&SI
RECOPE
 I. RECOPE: Marco
Estratégico y giro de negocio

II. Antecedentes SIGAS&SI

III. Compromisos de
III
RECOPE SIGAS&SI

IV. Alcance de la Integración

V. Implementación SIGAS&SI

VI Política de Gestión
VI.
Integrada SAS

VII. Programa de Gestión

Ambiental Institucional (PGAI)

IV. Alcance de la Integración

VIII. Gestión Preventiva de
Riesgos Laborales

IX Mapa
IX. M de
d requisitos
i it llegales
l

X. Seguridad de Procesos

XI. Conclusiones y
recomendaciones
Acuerdo de Junta Directiva de RECOPE,
A í l 43
Artículo
S ió O
Sesión Ordinaria
di i 4578
4578-131,
131 07/09/2011
1. Comisionar al Gerente General ppara qque pproceda con las siguientes
g acciones:
b) Gestionar la implementación de Certificación ISO 14000, certificación de la OHSAS
y un plan de gestión de acuerdo con los estándares internacionales, de cuyo avance
se deberá informar a más tardar en tres semanas,
semanas después de recibir la
comunicación del presente acuerdo.

ALCANCE DE LA INTEGRACIÓN

ISO 14000 Gestión Ambiental

OHSAS 18000 Gestión de Riesgos Laborales
OSHA 3132 Gestión de Seguridad de Procesos
 I. RECOPE: Marco
Estratégico y giro de negocio

II. Antecedentes SIGAS&SI

III. Compromisos de
III
RECOPE SIGAS&SI

IV. Alcance de la Integración

V. Implementación SIGAS&SI

VI Política de Gestión
VI.
Integrada SAS

VII. Programa de Gestión

Ambiental Institucional (PGAI)

VIII. Gestión Preventiva de

V. Implementación SIGAS&SI
Riesgos Laborales

IX Mapa
IX. M de
d requisitos
i it llegales
l

X. Seguridad de Procesos

XI. Conclusiones y
recomendaciones
Implementación: Ciclo de mejora continua

P H
Planear
Paso 4 Paso 1 Hacer
• Revisar contra los
objetivos y las normas y
• Establecer normas para
l gestión
la tió dde lla salud,
l d ell
Verificar
tomar las acciones
apropiadas
ambiente y la seguridad
basadas en riesgos y en
Actuar para Salud,
requerimientos legales ambiente y seguridad
i d ti l
industrial
Paso 3 Paso 2
• Medir el progreso con • Implementar los planes
respecto a los planes y para lograr los objetivos
el cumplimiento de las y las normas
normas

A V

www.hse.gov.uk
 Modelo de Sistemas de Gestión de Negocios

EHS

COMMUNITY
FINANCE
RELATIONS

PERFORMANCE
M i i Value
Maximize V l
Sustainability
RELIABILITY MAINTENANCE
Zero Injuries
Zero Incidents
100% Compliance

PURCHASING/
ATD: ARPEL-CIDA
ATD ARPEL CIDA PROCUREMENT HR
CANADÁ
ESAA-AECOM OPERATIONS
08/2010 – 11/2011

EXCELENCIA OPERATIVA – DESEMPEÑO - LIDERAZGO

 NIVEL 1 NIVEL 2

ELEMENTO DISEÑO Y
CONCIENTIZACIÓN DESARROLLO
C NC C NC
Política, Liderazgo y
1 3 2 1 5
Compromiso
2 Organización 9 7 0 12
3 Capacitación 7 0 1 9
4 Salud Ocupacional 5 4 0 13
Análisis y Comunicación de
5 Incidentes y Mejores 6 0 2 4
Prácticas
6 Gerencia de Contratistas 10 1 7 6
Relaciones Públicas y con
7 9 0 3 10
las Comunidades
8 Planeación y Presupuesto 7 1 1 6
9 N
Normas y Cumplimiento
C li i t 2 1 3 1
Administración de la
10 3 0 0 5
Información
11 Tecnología del Proceso 2 1 0 5
12 Gerencia de Riesgos 5 1 1 7
13 Manejo del Cambio 1 0 1 1
14 Indicadores de Desempeño
p 2 0 0 3
15 Auditorías 0 3 0 6
Planes y Respuesta a
16 5 6 13 3
Emergencias
17 Integridad Mecánica 9 5 8 6
18 Control y restauración 11 1 4 18
TOTAL 97 26 45 120
 PLAN DE ACCIONES PARA
IMPLEMENTACIÓN DE SIGAS&SI
1. Compromiso
1.1 Política
1.2 Liderazgo y Compromiso
2. Planificación
2.1 Planificación y Presupuesto
2.2 Leyes, Reglamentos, Normas y otros compromisos
23
2.3 M j ddell C
Manejo Cambio
bi
2.4 Administración / Gerencia del Riesgo
3. Implantación
33.11 Estructura Organizacional
3.2 Capacitación
3.3 Relaciones con la Comunidad
3.4 Control de Documentos e Información
35
3.5 G tió dde P
Gestión Procedimientos
di i t O Operativos
ti
3.6 Gerencia de Contratos
3.7 Integridad Mecánica
3.8 g del Proceso
Tecnología
3.9 Planes de respuesta a Emergencias
3.10 Salud Ocupacional
3.11 Gestión Ambiental
4
4. Acciones Correctivas y Preventivas
4.1 Reporte e Investigación de Incidentes y Accidentes
4.2 Acciones Correctivas y Preventivas
4.3 Indicadores de Desempeño
p
4.4 Audítorías Internas
5. Mejoramiento Continuo
5.1 Revisión de la Gerencia
Plan de trabajo
 Plan de Contención de la
accidentabilidad en RECOPE (2010)
A. Investigación de Accidentes e Incidentes
B. Reforzamiento de pprogramas
g de capacitación
p en
gestión de riesgos, y respuesta a emergencias
C. Responsabilidades SAS/Línea de Mando
D. Liderazgo visible y compromiso
E. Promulgación e implantación de la Políticas SAS
F. Implementación del Sistema Integrado de Gestión
SAS
 Plan de Respuesta a Emergencias
 Programa de Gestión Ambiental Institucional (PGAI)
 Programa de Gestión de Salud Ocupacional
 Programa de Seguridad de Procesos
 Programa
g de Integridad
g de Ductos y Terminales
 Gestión Integral de Riesgos SA&SI
(SCADA/ALFRESCO/SIG/GIS)
Estructura de implantación SIGAS&SI
Consejo de Gerencia
Equipo Asesor
SIGAS&SI
Comité Gerencial para la
Implantación del Sistema de
Gestión SAS

Equipos/Comités por Procesos

Procesos 1 Énfasis en la capacitación y
•Líder Proceso 1
q p Proceso 1
•Equipo asignación de Responsabilidades
•Coordinador Proceso para expertos de procesos
•Expertos del Proceso
•Rep. Procesos Relacionados
Proceso 2
•Líder Proceso 2
•Equipo Proceso 3
•Coordinador Proceso
•Expertos del Proceso
•Rep. Procesos Relacionados
Proceso 3 …
Estructura de implantación SIGAS&SI
Comités de Gestión a Nivel Central y Operacional
p MAYO 2011

Consejo
C j de
d
Gerencia

Equipo Asesor SAS

Comité Operacional
Comité Operacional
SAS de Distribución
SAS de Refinación
y Ventas
Responsabilidades SIGAS&SI

Responsabilidades de Gerencias:
• Administrar a nivel de cada Gerencia,
Gerencia toda la información
relacionada con el cumplimiento del Plan de Acciones del
PGAI y del SIGAS&SI
• Seguimiento y cumplimiento de objetivos, metas, acciones
y medidas
did d de controll d
de salud,
l d ambiente
bi y seguridad
id d
industrial.

Responsabilidades de Direcciones (Equipo de

Gestión Gerencial):
• Dirección para implantar y desarrollar el SIGAS&SI.
• Identificar y asignar los recursos.
• Coordinar los equipos de proceso.
• Seguimiento y evaluación de la implantación.
• Reportar
p ante el Consejoj de Consultivo.

INCLUSIÓN DE RESPONSABILIDADES SAS EN

MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
Talleres de expertos de procesos
SIGAS&SI
 Plan de implementación SIGAS&SI y
Certificación ISO/OHSAS

INFORME DE AVANCE IMPLEMENTACIÓN DE LA CERTIFICACIÓN ISO 14000 GESTIÓN AMBIENTAL Y OHSAS 18000 SALUD
OCUPACIONAL. 10/2011.
 Programa de Auditorias de Gestión Integral SAS
2014
2011 2012 2013 2015 2016 2017
I II III IV
SIGAS&SI
EVALUACIÓN
Ó DESARROLLO IMPLANTACIÓN
Ó AUDITORIA MEJORA CONTÍNUA
Í

Plan respuesta a emergencias DISEÑO DESARROLLO IMPLANTACIÓN AUDITORIA MEJORA CONTÍNUA

PGAI 2012- 2016 ((Calidad Ambiental,, GEI,, GIRS,,
DISEÑO PGAI IMPLANTACIÓN AUDITORIA MEJORA CONTÍNUA
SO, RE, C-Neutral, EE)
Programa País Carbono Neutralidad, Nivel 1
Reporte y verificación GEI RECOPE, Auditoria de Sistema Gestión de la Energía y C-Neutral
Reporte y Verficación GEI
Auditoría ISO 50001: Energía ISO 50001
GEI
Auditoría ISO14064: C-NEUTRAL INVENTARIO GEI 2007-2011 ISO 14064
Auditorías de cumplimiento
p por instalación
p
La Garita 2006-2012 AUDIT ISO
Barranca 2006-2012 AUDIT ISO
Aeropuerto
p Juan Santamaría AUDIT ISO
El Alto AUDIT ISO
Turrialba-Siquirres AUDIT ISO
Distribución Moín AUDIT ISO
Aeropuertos Pavas y Liberia AUDIT ISO
Refinería AUDIT ISO
 Avance de implantación
SIGAS&SI 2012
AVANCE
ELEMENTO SIGAS&SI
<40%

Administración del cambio 20%

A dit í
Auditorías 20%
Relaciones con las Comunidades: Comunicación
23%
Interna
Gestión Integral de Residuos 25%

Salud Ocupacional: Enfermedades y lesiones 27%

Análisis y difusión de Buenas prácticas 29%

Salud Ocupacional: Aptitud para el trabajo 28%

 PRIORIZACIÓN
ACCIONES SIGAS&SI

Valor Agregado
LIDERAZGO DE
LINEA DE MANDO
Avance implementación SIGAS&SI RECOPE
(02/2014) Elementos con menor
avance

Factor Humano Investigación de

Incidentes y difusión
de Buenas Prácticas

Indicadores de
Métodos Desempeño
M j d
Manejo dell cambio
bi
(sistematización)

Gestión de Residuos:
Instalaciones
Separación, métrica

AVANCE GENERAL
 I. RECOPE: Marco
Estratégico y giro de negocio

II. Antecedentes SIGAS&SI

III. Compromisos de
III
RECOPE SIGAS&SI

IV. Alcance de la Integración

V. Implementación SIGAS&SI

VI Política de Gestión
VI.
Integrada SAS

VII. Programa de Gestión

Ambiental Institucional (PGAI)

VIII. Gestión Preventiva de

Riesgos Laborales VI P
VI. Política
líti ded Gestión
G tió
IX Mapa
IX. M de
d requisitos
i it llegales
l
Integrada SAS
X. Seguridad de Procesos

XI. Conclusiones y
recomendaciones
 POLITICA DE SALUD, AMBIENTE Y SEGURIDAD
DE RECOPE S.A. (Febrero, 2013)
Principios
RECOPE, en el cumplimiento de su misión, está comprometida a promover y mantener
la excelencia y la mejora continua de la gestión de sus operaciones, proyectos y
actividades, de manera que se proteja la salud y seguridad de sus trabajadores,
contratistas, clientes, comunidades, y el ambiente, en el marco de la Responsabilidad
Excelencia y Mejora Continua en la Gestión con Responsabilidad
Social Empresarial. Social y Ambiental
Para lo anterior, se compromete como Empresa a:
Reconocimiento de la Salud, el Ambiente y la Seguridad como
Reconocer que la salud, protección ambiental y seguridad, son valores universales con
mayor prioridad que la producción, el transporte, las ventas, la calidad y los costos. valores universales con mayor prioridad que la producción
Desarrollar las operaciones, proyectos y actividades de forma amigable con el ambiente,
usando racionalmente los recursos naturales y estableciendo medidas para mitigar la
huella de carbono, de manera que se garantice la sostenibilidad.
Gestión Integral de Salud, Ambiente y Seguridad Industrial
Gestionar objetivos, metas y responsabilidades, mediante un sistema integrado de Salud,
Ambiente y Seguridad Industrial
Industrial, asignando los recursos humanos
humanos, materiales
y económicos necesarios, para promover la mejora continua del desempeño, la rendición
de cuentas, y la excelencia operativa, de conformidad con las mejores prácticas de la
industria petrolera. Prevención de Riesgos
Identificar, eliminar o controlar los riesgos en Salud Ocupacional, Ambiente y Seguridad
de operaciones, proyectos y actividades, para promover y mantener un entorno de trabajo
sano y seguro, en el cual, el personal se encuentre facultado para gestionar los riesgos de Investigación de Causas Raíz, Acciones Correctivas y
su puesto y logre su seguridad.
Preventivas
Investigar las causas raíz de todos los accidentes, incidentes y enfermedades laborales a
fin de tomar las medidas preventivas y correctivas necesarias para evitar su recurrencia
recurrencia.
Capacitar al personal para el desarrollo de una cultura de excelencia, liderazgo, Capacitación, Competencias, Liderazgo, Responsabilidad y
responsabilidad y compromiso, que promueva la participación activa de los trabajadores y Compromiso
sus representantes en todos los elementos del Sistema Integrado de Gestión en
Ambiente, Salud y Seguridad Industrial.
Prepararse, asignar los recursos y ejecutar acciones en casos de emergencia, para salvar Preparación, Atención, Recuperación y Continuidad del Negocio
vidas, preservar la salud, conservar el ambiente, salvaguardar los bienes, continuar las ante Emergencias
operaciones, y recuperar el área afectada en sus aspectos sociales, ambientales y
económicos.
Cumplir con los requisitos legales pertinentes, y los compromisos
voluntarios en materia de Salud, Ambiente y Seguridad en el trabajo, y Principio de Legalidad
los establecidos en la Convención Colectiva de Trabajo.
Integración de Políticas y Normas
SA&SI

 SEGURIDAD
 AMBIENTE
 RIESGOS LABORALES
 SEGURIDAD DE PROCESOS
 GESTIÓN DE CAMBIO
 RESPONSABILIDADES
 NORMAS DISCIPLINARIAS
 I. RECOPE: Marco
Estratégico y giro de negocio

II. Antecedentes SIGAS&SI

III. Compromisos de
III
RECOPE SIGAS&SI

IV. Alcance de la Integración

V. Implementación SIGAS&SI

VI Política de Gestión
VI.
Integrada SAS

VII. Programa de Gestión

Ambiental Institucional (PGAI)

VIII. Gestión Preventiva de

Riesgos Laborales
VII. Programa de Gestión
VII
IX Mapa
IX. M de
d requisitos
i it llegales
l Ambiental Institucional (PGAI)
X. Seguridad de Procesos

XI. Conclusiones y
recomendaciones
 Programa de Gestión Ambiental Institucional
de RECOPE 2012 -2016
INTE-ISO 14001
COMPONENTES ESTRATÉGICOS COMPONENTES TRANSVERSALES

Plan de
Gestión Sensibilización, capacitación y
Ambiental
Institucional comunicación
Gestión
Gestión
Seguridad y
Integral de
Salud
Residuos
Programa de Ocupacional

Adquisición de bienes y transferencia

Gestión tecnológica (Guía Compras
Ambiental S stentables)
Sustentables)
Plan
Institucional de
Institucional Plan de
ahorro y uso Cambio
eficiente de Climático
energía

Plan de Métrica: Desarrollo, Sistematización,

R
Respuesta
t a
Emergencias
Lí
Línea B
Base, M
Metas
t y controles
t l
 Matriz de Gestión de Riesgos Ambientales de RECOPE
P
Programa d
de Gestion
G i Ambiental
A bi l Institucional
I i i l de
d RECOPE,
RECOPE 2012 -2016,
2016 febrero
f b del
d l 2012

Aspectos
Impactos
Objetivos
Metas
Controles
Indicadores
Auditorías
Reportes Semestrales
 Consumo de Consumo total de combustibles •Litros de combustible/mes
Combustible según tipo de hidrocarburo •Litros de combustible/km

Consumo total de energía

•KWh/mes
eléctrica
C
Consumo de
d Consumo de energía por
•KWh mes/número de empleados
Electricidad empleado

Consumo de energía
g por
p metro
INDICADORES KWh mes// áárea ((m2)
•KWh 2)
cuadrado
GESTIÓN AMBIENTAL
PGAI RECOPE Consumo total de agua por
•m3 consumidos al mes
2012 - 2016 C
Consumo de
d institución

Agua Consumo total de agua por •M3 de agua consumido al mes/número de

empleado empleados

Residuos Cantidad de material separado •Kg de material reciclado (por

sólidos para reciclaje por tipo categoría)/mes

Consumo total de papel •Resmas de papel consumidos/mes

Consumo de
Papel Consumo de papel por
R
•Resmas de
d papell consumidos
id / empleado
l d
empleado

•Estimación de las emisiones de CO2 por

Cambio E i i
Emisiones de
d gases de
d efecto
f t efecto
f t dde consumo dde electricidad
l t i id d
Climático invernadero •Estimación de las Emisiones de CO2 por
efecto del consumo de combustible
 Hojas de Registro Consumo Eléctrico
Proceso de Refinación Proceso de Distribución

Proceso de Apoyo
 Hojas de Registro Consumo
Combustibles Proceso Distribución

Fuentes Móviles Fuentes Fijas

Total / Combustible
Tendencias decrecientes en consumos, emisiones, accidentabilidad
 Tendencias decrecientes en consumos, emisiones, accidentabilidad
Costo de Seguro de Riesgos Laborales
Primas en Póliza INS Riesgos
500
450 Laborales 450
Colones

400
Costos Directos Riesgos 400
350 Laborales
350
300
Millones de C

300
250
250
200 Costo en Millones de
200 Colones
150
150
100
100
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
50
Año 0
2008 2009 2010 2011 2012 2013

Costo de Seguro de Daños

1300,0
Costos Directos y Ocultos en Gestión de
1250 0
1250,0
Riesgos Laborales Costo en Millones de
Costo Optimista (Millones de

3.500

Costo Pesimissta (Millones de

1200,0
Colones
3.000 Escenario Optimista 25.000 1150,0
Escenario Pesimista 1100,0
Collones)

Coloones)
2.500 20.000 1050,0
050,0
2.000 1000,0
15.000 950,0
1.500
900,0
1.000 10.000
850,0
2006 2007 2008 2009 2010 800,0
Año
2008 2009 2010 2011 2012 2013
 I. RECOPE: Marco
Estratégico y giro de negocio

II. Antecedentes SIGAS&SI

III. Compromisos de
III
RECOPE SIGAS&SI

IV. Alcance de la Integración

V. Implementación SIGAS&SI

VI Política de Gestión
VI.
Integrada SAS

VII. Programa de Gestión

Ambiental Institucional (PGAI)

VIII. Gestión Preventiva de

Riesgos Laborales
VIII G
VIII. Gestión
tió PPreventiva
ti d de
IX Mapa
IX. M de
d requisitos
i it llegales
l
Riesgos Laborales
X. Seguridad de Procesos

XI. Conclusiones y
recomendaciones
 Estándar de Gestión Preventiva de Riesgos Laborales
(OHSAS 18001)
Estructura del proceso de
E l ió de
Evaluación d Riesgos
Ri
2.4 Matriz de Gestión de Riesgos Vs. Controles

http://www.normateca.gob.mx/Archivos/50_D_2527_22-10-2010.xls
 I. RECOPE: Marco
Estratégico y giro de negocio

II. Antecedentes SIGAS&SI

III. Compromisos de
III
RECOPE SIGAS&SI

IV. Alcance de la Integración

V. Implementación SIGAS&SI

VI Política de Gestión
VI.
Integrada SAS

VII. Programa de Gestión

Ambiental Institucional (PGAI)

VIII. Gestión Preventiva de

Riesgos Laborales

IX Mapa
IX. M de
d requisitos
i it llegales
l
IX. Mapa
p de requisitos
q legales
g
X. Seguridad de Procesos

XI. Conclusiones y
recomendaciones
Mapa de Requisitos de Cumplimiento
SA&SI RECOPE
 I. RECOPE: Marco
Estratégico y giro de negocio

II. Antecedentes SIGAS&SI

III. Compromisos de
III
RECOPE SIGAS&SI

IV. Alcance de la Integración

V. Implementación SIGAS&SI

VI Política de Gestión
VI.
Integrada SAS

VII. Programa de Gestión

Ambiental Institucional (PGAI)

X. Seguridad de Procesos
VIII. Gestión Preventiva de
Riesgos Laborales

IX Mapa
IX. M de
d requisitos
i it llegales
l

X. Seguridad de Procesos

XI. Conclusiones y
recomendaciones
Elementos SIGAS&SI De Integridad
Mecánica (USA-OSHA 3132 Process Safety Management)
Sistema de Gestión de respuesta a
emergencias en RECOPE
 Con base en la Guía 36 de ARPEL
(G í 36 d
(Guía de ARPEL – Desarrollo
D ll de
d
Programas
g de Respuesta
p a
Emergencias: Riesgos Naturales,
causadas por el hombre y
operacionales) y el Sistema de
Comando de Incidentes

Febrero, 2011
 Plan de Respuesta a Emergencias en
RECOPE
 ASESORIA TECNICA DIRECTA DE ARPEL A
TRAVÉS DE :
 Financiamiento de la Agencia
g de Cooperación
p
Internacional de Canadá (CIDA)
 Ejecutado por consultores canadienses: Swiss
Environment; Oricom
 Supervisado por la Agencia de Servicios Ambientales de
Alberta
be a ((ESAA)
S )
 Cronología de Talleres PRE

2008 2009 2010 2011

Primer Taller: Nov.- Tercer Taller: Nov.- Cuarto Taller: Abril- Quinto Taller: Dic.- Sexto Taller: Abril-
Segundo Taller:
2008: 2009: 2010: 2010: 2011:
• Diagnóstico
i ó i ded • Abril-2009:
b il 2009 • Desarrollo
ll del
d l • Organización
O i ió de d la
l • PRE EN LINEA, • DISEÑO
S ÑO
estado, Análisis Primera Versión Plan de Gestión Implementación Propuesta de PRELIMINAR DEL
de Riesgos, PRE: revisión y PRE. PRE. Trabajo SISTEMA EN
Informe de Línea corrección. Interinstitucional: LÍNEA
Base
Base. Diagnóstico de
Necesidades.
Indicadores de Seguridad de Procesos
(API/ANSI, 2010)
Indicadores Seguridad de Procesos: CCMS ERP-SAP
 GESTIÓN DE INDICADORES EN RECOPE S.A. Tipo GRI
INDICADORES IPIECA/API/OGP GRI: GLOBAL REPORT INITIATIVE y OIL & GASINDICADORES SIGAS&SI RECOPE RESPONSABLE
DMA: Presencia de Mercado -Contenido Local Volumen y Montos de Ventas y Servicio al Cliente GAF
OG1COSTO por Volumen de producción/distrib costo/m3 GAF
EN16: GEI Total Intensidad Energética GAF-GDV-GERE
E1: Gases Efecto Invernadero EN17: Otros GEI Gestión GEI/Emisiones CO2 GDV-GERE
EN18: Iniciativas GEI Fijación CO2 SAS-GEDE
EN3: Energía directa Gestión de Energia de Procesos y Vehículos SITRA GAF

Indicadores Tipo
EN4: Energía indirecta Gestión de Consumo Eléctrico GAF
E2: Uso de la Energía
EN5: Ahorro Energía Eficiencia, gestión del consumo y Ahorro GAF

GRI de Salud, E3: Fuentes Alternativas de Energía

EN7: Iniciativas Ahorro Energía Producción Mas Limpia
EN6: Iniciativas y Ahorros Energía Alternativa BIOCOMBUSTIBLES
GEDE
GEDE

Ambiente y OG2 INVERSIÓN TOTAL ENERGÍA RENOVABLInversiones Energía Renovable/total inversiones

EN11: Areas de Protección Biodiversidad Ecoparques
GAF
GEDE

Seguridad EN12: Impactos sobre Biodiversidad

OG4 Número y porcentaje de sitios operativos
E5: Biodiversidad y servicios de
Ocupacional Ecosistemas
con riesgos A la biodiversidad evaluados y
monitoreados
Gestión Impactos sobre
BIODIVERSIDAD
GEDE

EN13: Habitats protegidos o restaurados

E6: Agua Fresca
E7: Otras emisiones al aire
E8: Derrames al ambiente
E9: Descargas al agua
E10: desecho
HS1: Participación de Trabajadores
HS2: Salud de los Trabajadores
HS3: Accidentes e incidentes ocupacionales
Yenfermedades
HS4: Custodia de producto
HS5: Seguridad de Procesos
EN14: Gestión de Impactos sobre Biodiversidad
EN8: Consumo de Agua Total por fuente GESTIÓN DEL AGUA
EN9: Agotamiento de Fuentes de Agua CONSUMO/GESTIÓN GDV-GERE
EN10: % de Agua reciclada y reusada AGUA DE DESECHO
EN19: Emisiiones de Ozono GESTIÓN DE EMISIONES GDV-GERE
EN20: Nox, Sox, y otros AL AIRE (NOx, SOx, ETC.) GDV-GERE
EN23: Número total y volumen de Derrames Derrames al Ambiente GDV-GERE
EN21: Efluentes por calidad y destino Efluentes Calidad/destino GDV-GERE
EN22: Desechos por tipo y tipo de disposición Gestión de Residuos GG
LA6: % Trabajadores en Comités de S.O. % Participación trabajadores
j CSO
LA8: Programas Medicina Laboral # de programas de salud/unidades de salud GG
LA9: Temas de Salud y Seguridad cubiertos en Convención Colectiva Trabajadores GG
LA10: Horas promedio de entrenamiento por añoHoras/empleado/género GG
Accidentabilidad, enfermedad ocupacionales
LA7: Accidentabilidad, Gravedad y Frecuencia , absentismo y fatalidades GAF
PR1: Evaluación Ciclo de Vida de Productos
OG8 Contenido de Benceno, plomo y asufre en
PR2: # No Conformidades de Productos Aseguramiento Calidad
PR3: Requerimientos de Información Productos
PR4: No-Conformidades de Información Producto
PR6: Programas Mercadeo, Promoción, PatrocinServicio al Cliente GDV
OG14 Volúmen Biocombustibles comprados Departamento investigación GG
OG13 Número de eventos de seguridad de proce
Perdida Control Primario Tier 1, Tier2
por actividad de negocio
 I. RECOPE: Marco
Estratégico y giro de negocio

II. Antecedentes SIGAS&SI

III. Compromisos de
III
RECOPE SIGAS&SI

IV. Alcance de la Integración

V. Implementación SIGAS&SI

VI Política de Gestión
VI.
Integrada SAS

VII. Programa de Gestión

Ambiental Institucional (PGAI)

VIII. Gestión Preventiva de

Riesgos Laborales XI. Conclusiones
XI C l i y
IX Mapa
IX. M de
d requisitos
i it llegales
l

X. Seguridad de Procesos
R
Recomendaciones
d i
XI. Conclusiones y
recomendaciones
 Siete pasos claves para lograr los
beneficios

1. Compromiso: Asigne 2. Adopte una filosofía 3. Aprenda más sobre

ell personall responsable
bl d seguridad
de id d propia
i seguridad
id d d
de procesos

4. Aproveche
p la sinergia
g
de la seguridad con 5. Establezca metas 6. Monitoree su
Otros sistemas clave: alcanzables desempeño
RSE-Q-A-SO

7. Revise su programa
de seguridad de
procesos
 Fortalezas Auditorias SIGAS&SI
 Los colaboradores de la organización tienen manejo de los
controles
co o es ope
operacionales
ac o a es ap
aplicables.
cab es
 Controles establecidos en el Manual de Normas SAS y otros,
para la gestión de los riesgos y aspectos ambientales
significativos, se encuentran implementados y son mantenidos.
 La estructura funcional asegura la supervisión apropiada para
garantizar su implementación.
 Las actividades
acti idades de formación y toma de conciencia inclincluyen
en al
personal contratista,
 El Manual
M l dde N
Normas SAS incluye
i l la
l responsabilidad
bilid d por lla
formación de contratistas y la necesidad de acatar las reglas
d seguridad,
de id d ambiente
bi t y salud.
l d
 Factores clave para la integración
SIGAS&SI en RECOPE
 SIGAS&SI incluye:
AAspectos, conceptos y terminología
i l í específicos
ífi dde lla
industria del petróleo y Gas para el diseño, construcción,
operación y mantenimiento de las operaciones y el
manejo del cambio
 Elementos y procesos del sistema de Gestión de la
Seg ridad de los Procesos (Process Safet
Seguridad Safety Management
o PSM)
 Implantación basada en fortalezas del
Sistema de Gestión
 Auditoría Interna Técnica: Fiscalización de Gestión
d Ri
de Riesgos incluye
i l aspectos
t SA&SI
SA&SI.
 Control Interno y Valoración de Riesgos: Gestión de
Riesgos a nivel de Macroprocesos
 Contraloría de Servicios: Quejas internas y externas
 Sistema de Gestión de Aseguramiento de Calidad
 Laboratorios
abo a o os de CoControl
o de Calidad
Ca dad Acreditados
c ed ados ISO
SO
 Gestión Documental de calidad
Adopción de Principios de Calidad
Enfoque al • De los procesos
Cliente
Enfoque de • A la cadena de valor
proceso
Enfoque de • A la organización
g
Sistema
Enfoque de • A la
l iintegración
ió ddell sistema
i dde
Proyecto gestión
 Temas Transversales

Enfoque de Cultura de Gestión de Información:

Seguridad: • Arquitectura Digital Integral: Capacitación masiva como
• Comprensión de Peligros y Riesgos, Operaciones, elemento de difusión,
Riesgos por los Finanzas. comprensión y apropiación del
trabajadores
trabajadores. Si t
Sistema IIntegrado
t d
 LEMA DE SEGURIDAD

¡A RECOPE le importa su vida!

Muchas gracias