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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS


PROGRAMA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
AREA DE OBRAS
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS

INDICE GENERAL
I. INTRODUCCIÓN

II. ORGANIGRAMA FUNCIONAL

III. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

A. OBJETIVO
B. ALCANCE
1. BASE LEGAL
C. DISPOSICIONES GENERALES
D. FUNCIONES ESPECIFICAS DE LA OINFE (Jefatura, Coordinador de Obras, Coordinador)
1. APRUEBA
2. ACEPTA
3. VERIFICA, EMITE Y CERTIFICA
4. RESUELVE, DECIDE Y DETERMINA
5. VISA
6. LIMITACIONES
7. TRAMITA
8. CUSTODIA, RECIBE

E. FUNCIONES ESPECIFICAS DEL SUPERVISOR


Consideraciones normativas
Son funciones del Supervisor
F. OBLIGACIONES ESPECIFICAS DEL CONTRATISTA

IV. CARTILLA DE INSTRUCCIONES PARA LOS SUPERVISORES DE OBRAS


A. OBJETO
B. DOCUMENTOS TÉCNICOS QUE PRESENTARÁ EL SUPERVISOR
1. ACTA DE ENTREGA DEL TERRENO (ZONA DE OBRAS)
2. PROCEDIMIENTO PARA EL PROCESO DE VERIFICACIÓN DE LA CALIDAD DE LOS
MATERIALES
3. PRUEBAS Y ENSAYOS REQUERIDOS POR EL SUPERVISOR DE LA OBRA PARA SU
PRESENTACIÓN POR EL CONTRATISTA DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
4. ENSAYOS Y RESULTADOS NECESARIOS QUE DEBEN SER ADJUNTADOS:
5. CRONOGRAMA VALORIZADO DE AVANCE DE OBRA
6. CRONOGRAMA DE VALORIZACIONES MENSUALES
7. PROGRAMACIÓN DE LA OBRA EN PERT-CPM, AJUSTADO A LA FECHA DE INICIO DE
EJECUCIÓN, DEL QUE SE PRESENTÓ PARA LA FIRMA DEL CONTRATO.
8. ADELANTO DIRECTO Y DE MATERIALES.

C. INFORMES.
1. INICIAL DE EVALUACIÓN Y COMPATIBILIZACIÓN DEL PROYECTO CON LA
REALIDAD DEL TERRENO (ZONA DE OBRAS).
2. INFORME MENSUAL.
3. INFORME SEMANAL: Control de Avance, Trámite y Pagos.

D. PAGOS
1. PROCEDIMIENTO PARA LA VALORIZACIÓN MENSUAL
a) FLUJO DE PROCEDIMIENTO
b) SOBRE EL CRONOGRAMA DE VALORIZACIONES MENSUALES
2. CERTIFICADO DE PAGO, VALORIZACIÓN MENSUAL, FICHA DE CONTROL DE OBRA.

E. PROCEDIMIENTOS SOBRE CONSULTAS, AMPLIACIONES Y ADICIONALES DE OBRA


1. CONSULTAS DE OBRAS
2. AMPLIACIONES DE PLAZO

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3. ADICIONALES DE OBRA.

F. RECEPCIÓN DE OBRAS
1. INSTRUCCIONES AL SUPERVISOR PARA LA RECEPCION DE OBRA
2. INFORME DE TÉRMINO DE OBRA.
3. ACTAS DE ENTREGA DE OBRA
4. INVENTARIO DE OBRA
5. FICHA DE EVALUACIÓN DE CONTRATISTAS

G. LIQUIDACIÓN DE LA OBRA
1. PROCEDIMIENTOS SOBRE LA LIQUIDACIÓN FINAL DE LA OBRA
2. DOCUMENTOS QUE DEBEN ANEXARSE EN EL EXPEDIENTE DE LIQUIDACIÓN DE
OBRA

H. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
1. CONCILIACIÓN
2. ARBITRAJE
3. APLICACIÓN DE LA CONCILIACIÓN

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I. INTRODUCCIÓN

El presente documento constituye el conjunto de procedimientos a seguir por parte de los agentes que
intervienen y tienen a su cargo el desarrollo de las obras que ejecutará el Ministerio de Educación, en el marco
del Programa Nacional de Infraestructura Educativa.
El Ministerio de Educación, en representación del Estado, encarga el Control de la Ejecución de Obras a la
Oficina de Infraestructura Educativa del Ministerio de Educación, quien administra los Contratos de Ejecución
y Supervisión de Obras.

El manejo de los recursos asignados por el Estado provenientes de cualquier fuente para el cumplimiento de los
objetivos y metas institucionales, exige la adopción de medidas preventivas en el ejercicio de la función pública,
por lo que es conveniente precisar los criterios que deben normar el desarrollo de las actividades durante la
ejecución de las obras administradas por la Oficina de Infraestructura Educativa, específicamente del
Coordinador de Obras, del Coordinador, así como del Inspector y/o Supervisor, del Residente y del
Contratista, sobre la base de principios tales como la ética profesional, diligencia, disciplina, economía,
efectividad, integridad, orden y seguridad.

El eficiente ejercicio del control gubernamental y por ende de la gestión pública en general, requiere en
principio contar con un marco normativo y su consecuente conocimiento por parte del Inspector y/o
Supervisor que dirige, ejecuta y controla los compromisos contractuales asumidos, así como por parte del
Contratista que ejecuta los trabajos. Es por ello que en el presente instrumento de gestión, se precisa
adicionalmente a los dispositivos legales que regulan su actividad, los documentos referenciales relacionados
con la aprobación de los cronogramas de avance de obra, programación de obras, trámite de las valorizaciones
mensuales, adelantos directo y de materiales, informes mensuales, documentos instrumentales o documentos
resolutivos, prórrogas de la fecha prevista de terminación de la obra, adicionales y/o deductivos de obra,
reconocimiento de mayores gastos generales, pago de intereses por la demora en el pago de las valorizaciones
mensuales, etc.

Asimismo, se precisa la estructura funcional y las instancias que intervienen en el proceso, a fin de optimizar los
canales de coordinación autorizados para brindar la debida información, en caso se requiera, como un aporte
práctico que, además de guía, sirva de ilustración a los profesionales en su responsabilidad de velar directa y
permanentemente por la correcta ejecución de la obra y del contrato en el tiempo y con el costo previsto con
eficiencia, eficacia y economía.

II. ORGANIGRAMA FUNCIONAL

A continuación se desarrolla la estructura funcional y un sistema de información, comunicación y trámites que


debe existir entre las diversas instancias que intervienen en el desarrollo de la ejecución de la obra.
Este organigrama funcional (global), explica fundamentalmente la relación básica entre el Propietario
(Ministerio de Educación) y el ejecutor de la obra (Contratista), y precisa las funciones de la Oficina de
Infraestructura Educativa - OINFE y fueros externos que administran los conflictos que se pueden presentar; así
como también se pueden apreciar otras relaciones periféricas con proyectistas y terceros.
La organización global es importante pues, de esta manera se definen claramente, entre otros aspectos:
La Unidad de mando y dirección
Autoridad y responsabilidad
Extensión de control
En ese sentido, la organización funcional global se compone de tres oficinas principales con funciones bien
delimitadas entre sí, tales como la Oficina de Infraestructura Educativa-OINFE, la Oficina de Administración y
la Oficina de Asesoría Jurídica del MED.

La Oficina de Infraestructura Educativa - OINFE, en concordancia a las bases integradas de adjudicación para la
contratación de obras civiles, expediente técnico, contrato y términos de referencia, administra los contratos de
ejecución y supervisión de obras, en dos instancias, una en su Sede Central a través de su Unidad de
Supervisión de Obras y Mantenimiento y otra con sus Supervisores o Inspectores quienes tendrán el contacto

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directo con la ejecución de las obras. Además es responsable del Programa y el control de los términos de
referencia y contractuales.
La OINFE, con sus diferentes Unidades y Áreas, tienen contacto directo en las diferentes etapas de: estudios de
factibilidad, estudios preliminares, estudios básicos, elaboración del proyecto, elaboración de documentos para
el proceso de adjudicación, además administra el contrato de la obra y la supervisión. Tiene el control directo de
la ejecución de la obra, velando por el cumplimiento de los términos del contrato de obras y supervisión
impartiendo instrucciones de carácter técnico, normativo y general, con la facultad de resolver modificaciones
inherentes al contrato, además de nombrar el comité de recepción de obras, cuenta con el apoyo de la Oficina de
Asesoría Jurídica. Asimismo realiza acciones de inspección y fiscalización constantemente a las zonas de Obras.

La Oficina General de Administración del MED, es responsable del control económico y pagos, y lleva el
control económico de los gastos inherentes a las obras, autoriza pagos y custodia los valores entregados por los
contratistas;

La Oficina de Asesoría Jurídica del MED, es responsable de emitir opinión legal sobre las solicitudes de
ampliaciones, adicionales, deductivos y reducciones de obra. Apoya en aspectos legales emitiendo opinión legal
relativa al Contrato de Ejecución de Obras y Supervisión.

Finalmente, el Procurador Público del Ministerio de Educación, es encargado de afrontar los conflictos que se
deriven de la ejecución o interpretación del Contrato, incluidos los que se refieran a su nulidad e invalidez.

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ORGANIGRAMA FUNCIONAL – ADMINISTRACIÓN DE OBRAS

SECRETARÍA GENERAL DEL


ADMINISTRACIÓN - OGA MINISTERIO DE EDUCACIÓN OFICINA DE ASESORIA JURIDICA
Paga los adelantos directo y por materiales, valorizaciones, Jefe de la Unidad Ejecutora 108 Programa Nacional de Apoyo a la Unidad de Obras y Mantenimiento en
adicionales, mayores gastos generales, liquidación final Infraestructura Educativa. interpretar el contrato de obra y supervisión.
Controla y custodia las cartas fianzas, Suscribe los contratos de obra y supervisión Encargada de emitir opinión legal en los casos de
Convoca a concurso y procesa la adjudicación del contrato de ampliaciones de plazo, adicionales de obra y supervisión.
las obras y de supervisión.

COORDINACIÓN DE OBRAS
OINFE Asumido por la Unidad de Supervisión de Obras y
Responsable de la U.E. 108 Prog. Nac. de Inf. Educativa. Mantenimiento (OINFE-OBRAS)
CONTRATISTA Aprueba los expedientes técnicos a nivel de ejecución de obras. Administra los contratos de obra y supervisión.
Suscribe los contratos de obra y supervisión, solicita Resuelve, sobre ampliaciones de plazo, adicionales, deductivas, Da conformidad a ampliaciones de plazo, adicionales,
adelantos, entrega y mantiene las garantías vigentes, recibe el reducciones de obras. deductivos y reducciones de obras.
terreno (zona de obras). Aprueba y visa, previa verificación todo tipo de pagos que Da conformidad a valorizaciones, mayores gastos
Elabora y presenta la programación de la obra en PERT-CPM, involucren a la ejecución de obra y supervisión. generales, servicios, intereses, cronogramas de obras.
actualización cuando es requerido. Designa al Comité de Recepción de Obra Propone la conformación del Comité de Recepción de C
C Solicita el pago de valorizaciones, adicionales, mayores gastos Aprueba la liquidación final del contrato de obra y del supervisor. Obra.
generales, servicios, ampliación de plazo e intervención del Convoca al contratita a reuniones administrativas Convoca al Contratita a reuniones técnicas
Árbitro, custodia el Cuaderno de Obra. Evaluación y monitoreo de los objetivos y metas del
Participa en la recepción de obra, asume las responsabilidades programa, coordina atención de los recursos financieros
de la calidad de la obra. para la obra
Entrega la liquidación final del contrato y minuta de C
declaración de fábrica y solicita devolución de garantías.

SUPERVISOR
Responsable del control técnico y administrativo de la obra, COORDINADOR /Adscrito al Area de
RESIDENTE con residencia permanente en obra, de acuerdo al contrato, Obras
Conjuntamente con el supervisor administra el cuaderno de especificaciones técnicas y normas técnicas de construcción. Controla un grupo de obras.
obras, presenta los planos post construcción. Interlocutor autorizado mediante cuaderno de Obra ante el Constata la calidad técnica de la obra y los índices de
Responsable de la Dirección Técnica de la obra Contratista (Residente), representa a la Coordinación de Obra avance en obra, además de la labor del Supervisor.
Solicita y coordina respuesta a: consultas, aclaraciones en lo que le compete. Revisa, verifica y tramita pagos de valorizaciones,
observaciones en relación a la obra. Elabora conjuntamente con el Residente las valorizaciones de adicionales, deductivos, reducciones y servicios públicos
Alcanza reclamos y planteamientos vinculados a la obra que pago determinando su valor. de obra y otros documentos administrativos, emite los
C
excedan la capacidad de decisión del supervisor, con la Deternmina el valor de reconocimiento por adicionales y certificados de pago y el final de obra.
sustentación. deductivos, reducciones y mayores gastos. Apoya la labor del Supervisor en aspectos técnicos y
Trascribe para conocimiento del supervisor las gestiones que Emite opinión técnica referida a adicionales, deductivos, administrativos.
haya formulado directamente ante el Coordinador de Obra. reducciones, modificaciones del plazo.
Alcanza las valorizaciones mensuales. Resuelve y toma medidas en la obra de orden disciplinario.
Todas las acciones tomadas serán mediante informes.

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III. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS


A. OBJETIVO
Precisar las obligaciones, responsabilidades y facultades de los agentes involucrados en la construcción de
las obras que ejecuta el Ministerio de Educación.
B. ALCANCE
Por su naturaleza y contenido, el presente instrumento técnico es de aplicación para el Contratante, el
Contratista, la Oficina de Infraestructura Educativa OINFE, y sus representantes directos e indirectos en la
ejecución de la obra: Supervisor y/o Inspector y Residente.
1. BASE LEGAL
a) Bases Integradas de Adjudicación para la contratación de obras y supervisión.
b) Ley de Contrataciones del Estado aprobada mediante D.L. Nº 1017.
c) Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante D.S. Nº 184-2008-EF.
d) Ley Nº 28716-Ley de Control Interno de las Entidades del Estado.
e) Resolución de Contraloría Nº 320-2006-CG del 03.Nov.06-Aprueban Normas de Control Interno.

f) Ley Nº 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto

g) Resolución de Contraloría Nº 369-2007-CG que aprobó la Directiva Nº 01-2007-CG/OEA


“Autorización Previa a la Ejecución y al Pago de Presupuestos Adicionales de Obra”

C. DISPOSICIONES GENERALES
1. En consideración a las bases integradas de adjudicación para la contratación de obras civiles, las buenas
prácticas de construcción, Reglamento Nacional de Edificaciones, normas de construcción y control de
calidad. Cada obra que ejecute el Ministerio de Educación, contará con un Supervisor de obra de modo
permanente y directo. Por otro lado, se contará con un Coordinador de Obras quien coordinará y
facilitará aspectos técnicos, administrativos y de trámite inherentes al desarrollo de la obra.
2. La estructura funcional adoptada por el Ministerio de Educación para esta intervención, sobre los
procedimientos y coordinaciones relacionadas con la ejecución de una obra, es la siguiente:
a) Contratante: Es el Ministerio de Educación representado por la Secretaría General, la Oficina de
Administración y la Oficina de Infraestructura Educativa (OINFE) quien en cumplimiento a los
dispositivos y normas, es quien contrata al Contratista para la ejecución de las obras.
b) Contratista: Es la persona natural o jurídica cuya propuesta para la ejecución de la obra ha sido
aceptada por el Contratante luego de obtener la Buena Pro y la suscripción del Contrato.
c) Oficina de Infraestructura Educativa - OINFE: Órgano de línea del Ministerio de Educación
responsable de la Unidad Ejecutora 108 - Programa Nacional de Infraestructura Educativa,
suscribe el Contrato conjuntamente con el Contratante y el Contratista, es la instancia encargada de
resolver y aprobar los adicionales y deductivos, reducciones de obra, ampliaciones de plazo,
mayores gastos generales, cálculo de intereses, modificaciones del cronograma de avance de obra,
así como de designar al Comité de Recepción de Obras.
d) Coordinación de Obras: Asumida por la Unidad de Supervisión de Obras y Mantenimiento de la
OINFE, administra los contratos de ejecución y supervisión de Obras.
e) Coordinador: Es el Ingeniero Civil o Arquitecto Colegiado hábil, calificado, adscrito a la
Coordinación de Obras, que velará por el cumplimiento del contrato y términos de referencia de
ejecución y supervisión de obras. Tramita los documentos sobre adelantos, órdenes de pago,
adicionales y deductivos de obra, ampliaciones de plazo, pago de intereses, pago de mayores
gastos generales, resoluciones, valorizaciones, declaratoria de fábrica, ante la Coordinación de
Obras – Unidad de Obras y Mantenimiento.
f) Supervisor: Consultor contratado por la Entidad, responsable del cumplimiento de la ejecución de
la obra mediante la acción directa de un Profesional o Jefe de Supervisión Ingeniero Civil o
Arquitecto colegiado, habilitado y especializado, máxima autoridad dentro del desarrollo de las
obras y representante de La Entidad. Tiene la responsabilidad de interpretar las Especificaciones

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Técnicas Generales y Específicas contempladas en el Expediente Técnico así como las cláusulas
de los contratos y adendas si las hubiera. Está facultado a paralizar la obra en forma parcial o total
en los casos en que el Contratista no cumpla con las Especificaciones Técnicas y/o
recomendaciones impartidas. Su actuación se ajusta al contrato, con residencia permanente en la
obra.
g) Residente es el Ingeniero Civil o Arquitecto Colegiado hábil y especialista, responsable de la
Dirección Técnica de la Obra en forma permanente y directa, encargado por el Contratista, desde
la fecha de inicio hasta el término de la obra.
h) Oficina General de Administración del Ministerio de Educación, dependencia encargada de
autorizar y efectuar los pagos, previa verificación de los documentos que sustentan el gasto.
i) Oficina de Asesoría Jurídica del Ministerio de Educación, dependencia encargada de emitir
opinión legal en los casos de ampliaciones de plazo, adicionales de obra y supervisión, previa
información de la OINFE que sustenta la variación o no del contrato.
j) Procurador Público del Ministerio de Educación, dependencia encargada de enfrentar los
conflictos que se deriven de la ejecución o interpretación del Contrato, incluidos los que se refieran
a su nulidad e invalidez.
3. Definiciones de términos empleados en el presente Manual.
Siempre que se encuentren en el presente Manual, las palabras definidas a continuación se interpretarán
como sigue:
a) Ley, Ley de Contrataciones del Estado aprobada por D.L. Nº 1017.
b) Reglamento, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por D.S. N° 184-
2008-EF.
c) Especificaciones Técnicas, son todas las directivas, requerimientos, normas y patrones de
ejecución que se aplican en la obra.
D. FUNCIONES ESPECIFICAS DE LA OINFE (Jefatura, Coordinador de Obras, Coordinador)
1. APRUEBA:
a) El programa en el que consten los métodos generales, procedimientos, secuencias y tiempos de
ejecución de todas las actividades relativas a las Obras.
b) La Programación de Obra en formato GANTT, PERT / CPM.
c) El programa de actividades actualizado dentro de los cinco (05) días calendario de habérselo solicitado
al Contratista, o a más tardar antes de la cancelación de la primera valorización.
d) El reemplazo del Personal Clave.
e) El pago como Trabajo Diario.
f) La cotización y ordena la variación.
g) La subcontratación por el Contratista con la aprobación del Supervisor.
h) Ampliaciones, deductivos, reducción, pagos, liquidación de contrato de Obra
i) Acepta adicionales de obra, tramita su aprobación ante el Ministro de Educación.
2. ACEPTA:
a) Aceptará al Residente propuesto por el Contratista.
3. VERIFICA, EMITE Y CERTIFICA:
a) Verifica las valorizaciones de pago del Contratista, y determina el valor de los trabajos a pagar.
b) Emite los Certificados de Pago.
c) Certifica las amortizaciones de los adelantos.
d) Certifica pagos de intereses en una valorización posterior o como consecuencia de una decisión del
Coordinador de Obras, de un Acto de Conciliación o del Árbitro, a partir de la fecha en que el
Contratista efectúa el reclamo o genera la controversia.

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e) Visa el pago del Trabajo Diario.


f) Si el contrato se resuelve, previo informe final del Supervisor, deberá emitir la liquidación final de
la obra.
4. RESUELVE, DECIDE Y DETERMINA:
a) Podrá solicitar al Contratista, la remoción de un miembro del personal integrante del Contratista.
b) Resuelve casos que el Supervisor no puede atender a pedidos y planteamientos formulados por el
Contratista o el Contratista no hubiera estado de acuerdo con la decisión tomada.
c) Si la cotización del Contratista no fuere razonable y el Supervisor no se pone de acuerdo con el
Contratista; el Coordinador podrá elaborar la variación y modificar su precio, basado en su propia
estimación de los efectos de la variación sobre los costos del Contratista.
d) El Coordinador podrá excluir cualquier partida de un Certificado de Pago, en un pago anterior o
reducir la proporción de cualquier partida, que se hubiera certificado anteriormente.
e) Cuando se ocasione costos adicionales y/o ampliación de la fecha prevista de término, el Coordinador
evaluará y decidirá si el precio deberá incrementarse y el monto del incremento y/o si la fecha prevista
de terminación deberá prorrogarse y en que medida; el Jefe de la OINFE deberá emitir la resolución
correspondiente y notificar al Contratista.
f) Si el costo de un adicional y/o reconocimiento de mayores gastos estimado por el Contratista no fuera
considerado razonable, el Coordinador preparará su propia estimación y ajustará el precio y/o prórroga
correspondientemente.
g) Define la fecha de toma de entrega del terreno (zona de obras), en fecha posterior a la firma de
Contrato y a lo más dentro de los 15 días de ésta.
h) Determinará la penalidad por incumplimiento de la corrección de los defectos contenidos en el
Pliego de Corrección de Defectos y Observaciones.
i) Dispone elaborar la liquidación final del contrato de obra, la declaratoria de fábrica y los planos de
post construcción (replanteo) por cuenta y costo del Contratista, en caso de incumplimiento del
Contratista

5. VISA:
a) Visa el Programa del Contratista sobre la utilización de los adelantos.
6. LIMITACIONES:
a) Toda controversia o diferencia que no se haya resuelto entre la OINFE y el Contratista, será
sometida a Conciliación o Arbitraje, dentro de los plazos señalados en la Ley y su Reglamento.
b) Ampliación del plazo vigente: La OINFE ordena una demora o no emite oportunamente los planos,
especificaciones o instrucciones requeridas para la ejecución de la obra.
c) Ninguna conversación o acuerdo verbal entre el Contratante, la OINFE (Jefatura, Coordinador de
Obras, Coordinador), el Supervisor y el Contratista, podrá afectar o modificar los términos y
obligaciones contenidas en cualquier documento que integran el Contrato.
d) El Coordinador no podrá entregar la obra ejecutada a terceros hasta que se corrijan los defectos y se
subsanen las observaciones contenidas en el Pliego.

7. TRAMITA:
a) Recibe y tramita los adelantos, solicitados dentro de los plazos indicados en al Ley y el
Reglamento.
b) La Coordinación de Obras tramita las resoluciones para ser aprobado por el Jefatura de la OINFE.
c) Notifica al Contratista los Pliegos de Corrección de Defectos por el Período de Responsabilidad
por Defectos, para su corrección.
d) Solicita a la otra parte la asistencia a reuniones técnicas y administrativas; deberá decidir y comunicar
por escrito a todos los asistentes, las respectivas obligaciones con respecto a las medidas que deban
adoptarse.

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e) Recepciona del Contratista la liquidación final del contrato de obra, o en su defecto dispone su
elaboración y notifica al contratista en los plazos indicados en el Reglamento.
8. CUSTODIA, RECIBE:
a) Concluida la ejecución de la Obra el original del Cuaderno de Obra, quedará bajo custodia de la
entidad Contratante y será entregado al Coordinador durante el acto de recepción de la obra.
b) Recibe del Contratista los manuales de operación de los equipos eléctricos y electromecánicos y los
certificados de garantía correspondientes, así como la constancia emitida por el Director de la
Institución Educativa de haber recibido del Contratista la capacitación en operación y mantenimiento
de los equipos instalados.

E. FUNCIONES ESPECIFICAS DEL SUPERVISOR


Consideraciones normativas:
1. El Supervisor es el Consultor designado previo concurso de selección a través de la convocatoria
correspondiente que cuenta con la no objeción de la OINFE, quién una vez formalizada su designación
por escrito, se constituirá en la obra al día siguiente de notificado, en consideración al plazo previsto
para la ejecución de la obra.
2. EL Supervisor prestará su servicio a tiempo completo y estará residiendo en forma permanente en obra,
de conformidad con los términos de Contrato suscrito, Términos de Referencia, y los dispositivos legales
y reglamentarios vigentes sobre la materia.
3. El Contratista está obligado a brindar las facilidades necesarias para que el citado profesional cumpla
con sus funciones y obligaciones que le asisten como tal, las cuales estarán estrictamente relacionadas
con éstas.
Son funciones del Supervisor
1. Velar directa y permanentemente por la correcta ejecución de la obra y el cumplimiento del Contrato.
2. Controlar que la obra se ejecute dentro del plazo establecido con la calidad técnica requerida de
acuerdo a las especificaciones técnicas y buenas técnicas constructivas.
3. Absolver las consultas que formule el Contratista, dentro de los plazos especificados en la Ley y su
Reglamento.
4. Gestionar eficientemente y correctamente el uso del Cuaderno de Obra, tomando en cuenta las
siguientes consideraciones:
a) El cuaderno de obra es uno de los medios oficiales de comunicación escrita, entre el Contratante y
el Contratista, por lo cuál el Cuaderno de Obra debe mantener en obra y estar al día en las
anotaciones que se hagan.
b) La comunicación permanente y directa lo efectúan el Supervisor y Residente a través del cuaderno
de obra.
c) Transcribir al cuaderno de obra el Acta de entrega del terreno (zona de obra); el mismo será
firmado en todas sus páginas en los asientos respectivos por el Supervisor y el Residente, y
administrar la tercera copia desglosable de éste.
d) Los únicos autorizados para hacer anotaciones en el cuaderno de obra son el Supervisor y el
Residente. Debe permanecer en la zona de obra y en custodia del Residente
e) Anotar en el citado cuaderno, la autorización para la ejecución de partidas, las observaciones y
aprobaciones de los materiales adquiridos por el Contratista, los requerimientos de presentación de
los ensayos de calidad de los materiales.
f) Debe anotarse toda consulta, aclaración, omisión, discordancia, rectificación y las absoluciones
que se produzcan referida a la obra. Dejar constancia de las demás ocurrencias relacionadas con la
ejecución de la obra.
g) Debe anotarse la relación del personal del Contratista en obra, con indicación de la especialidad de
cada uno y volver anotar cada vez que hay una variación.
h) Anotar la relación de equipo y maquinaria operativos en obra, y anotar si se produce una variación.

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i) Anotar el movimiento diario de ingreso de materiales a la zona de obra y establecer un KARDEX


para determinar el stock diario de materiales, equipos, herramientas.
j) Las decisiones sobre adicionales, deductivos, reducciones y ampliaciones de plazo de obra, deben
ser previamente coordinadas con el Coordinador de Obras.
5. Elaborar y sustentar el informe inicial y de compatibilidad, dentro de los siete (07) días después de
entregada la zona de obras, o de iniciado el plazo contractual de la ejecución de la obra; efectuando una
detallada revisión de los documentos técnicos de la obra que son parte del contrato, actividad que debe
ser realizada con participación del Residente.
6. Ordenar el retiro de cualquier sub contratista o trabajador por incapacidad o incorrecciones que a su
juicio perjudiquen la buena marcha de la obra, así como rechazar y ordenar el retiro de materiales o
equipos de mala calidad o que incumplan las especificaciones técnicas correspondientes.
7. Disponer cualquier medida urgente que cautele la continuidad de la ejecución de la obra, dentro de los
alcances del contrato respectivo.
8. Exigir al Contratista la presentación de los cronogramas valorizados de avance de obra, programación
de la obra, diagramas GANTT y programación PERT-CPM, adecuados a la fecha de inicio de la obra,
como requisito para el trámite de la primera valorización mensual. Obtenidos estos documentos, serán
remitidos al Coordinador en forma impresa y en CD. En caso que el Contratista no cumpliera con lo
solicitado en un plazo máximo de cinco (05) días, el Supervisor elaborará los citados documentos en
idéntico plazo, y los remitirá a la Coordinación de Obras, los mismos que se darán como válidos para
todos los efectos contractuales.
9. Elaborar conjuntamente con el Contratista las valorizaciones mensuales correspondientes, en función a
las cantidades de los metrados ejecutados con los precios unitarios del valor referencial, agregando
separadamente los montos proporcionales de gastos generales y de utilidad.
10. Analizar las anotaciones efectuadas por el Contratista en el cuaderno de obras, sobre las causas que
justificarían o no una ampliación a la fecha prevista de terminación de la obra, y presentar al
Coordinador de Obras dentro de un plazo máximo de siete (07) días, informe emitiendo opinión
técnica sobre la solicitud de ampliación por parte del Contratista.
11. Sustentará el adicional de obra, con los documentos de evaluación, finalidad del adicional, metas,
planos, esquemas, precios, presupuesto, análisis unitarios de precios, efectos sobre el cronograma de
obra e incidencia porcentual respecto al monto de obra ante la OINFE, para la aprobación o negación
de ejecución de la obra adicional.
12. Obtener personalmente las muestras respectivas para la elaboración de los análisis de calidad técnica
de los agregados y ladrillo a utilizarse en la obra y de que sean éstos los materiales que será entregado
al laboratorio respectivo. De ser posible, ser participe y testigo del proceso de dichos ensayos.
13. Realizar la toma de testigos de concreto y, de ser posible, será testigo ocular de la obtención de los
ensayos respectivos.
14. Solicitar al Contratista los resultados de los diversos ensayos de laboratorio, efectuados como pre
requisito a la autorización para la ejecución de los trabajos que dependan de los citados resultados
(diseño de mezcla, ensayos de resistencia a la compresión, entre otros que se requiere para la naturaleza
de la obra). De ejecutar estos trabajos el Contratista sin la autorización correspondiente, el Supervisor
no valorizará los trabajos ejecutados.
15. Ordenar al Contratista en caso de demoras injustificadas en la ejecución de la obra, cuando el monto de
la valorización acumulada a una fecha determinada sea menor al ochenta por ciento (80%) del monto
de la valorización acumulada programada a dicha fecha, presente dentro de los siete (07) días
siguientes, un nuevo calendario que contemple la aceleración de los trabajos, de modo que garantice la
culminación de la obra dentro del plazo previsto.
16. Cautelar que el costo de los adicionales de obra se determine basados en las especificaciones técnicas,
las condiciones y precio del Contrato.
17. En el caso que algún precio unitario de un presupuesto adicional no se encuentre en el valor referencial,
el Supervisor pactará con el Contratista el precio unitario respectivo, considerando de ser factible, para
la elaboración del precio pactado, el valor de aquellos insumos que se encuentren en el valor referencial
el Acta de Conciliación de Precios respectiva, deberá ser suscrita por el Supervisor y por el
representante legal del Contratista.

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18. El Supervisor en un plazo no mayor de cinco (05) días posteriores a la anotación efectuada por el
residente en el cuaderno de obra solicitando la recepción de obra, informará a la Entidad ratificando o
no la solicitud del residente.
19. Revisar y suscribir los planos de Post Construcción (Replanteo) de la obra, elaborados por el
Contratista.
20. Participar en la Recepción de la Obra, conjuntamente con el Comité de Recepción de Obra, el
Residente y el representante del Contratista.
21. Elaborar y sustentar el informe final de obra, y controlar que el Contratista presente a la Entidad la
Minuta de Declaratoria de Fábrica y/o Memoria Descriptiva Valorizada.
22. Presentar la declaración jurada de haber observado las disposiciones legales y municipales para la
construcción de la obra, autorizaciones y permisos.

23. Entregar a la OINFE todo el acervo documental Técnico y Administrativo de la Obra, la pre liquidación
final de contrato de la obra, conjuntamente con el Informe Final, Cuadernos de Obra y Planos de
Replanteo, este último debidamente firmados por el Residente y el Supervisor, dentro del plazo máximo
de diez (10) días calendario de recepcionada la obra. Esto no exime al Supervisor que pudiera ser
requerido posteriormente para cualquier absolución de consultas con relación a la Obra.

24. Mantendrá, en sus oficinas de campo y oficina central, los archivos completos de la documentación
técnico – económica de la obra, conforme esta se vaya desarrollando. Preparará además un registro
fotográfico de la ejecución de la obra debidamente catalogada en álbumes con indicaciones sobre el
problema o incidencias ocurridas durante la ejecución de la obra.

F. OBLIGACIONES ESPECIFICAS DEL CONTRATISTA


Son obligaciones del Contratista:
1. Ejecutar la Obra materia del Contrato dando cumplimiento a los planos y especificaciones técnicas
correspondientes.
2. En el caso que el Contratista haya solicitado con la anticipación debida y siempre que se haya dado
inicio al plazo de ejecución el Adelanto para Materiales e insumos (40%, adjuntará los planes de
utilización correspondientes debidamente suscritos por el Coordinador (ver formatos); la(s) garantía(s)
correspondiente tendrán un plazo mínimo de vigencia de tres meses.
3. Solicitar al Supervisor mediante el cuaderno de obra la absolución a sus consultas relacionadas con la
ejecución de la obra. En caso que el Supervisor no cumpliera con absolverlas en el plazo previsto en el
Reglamento, el Contratista podrá dirigirse dentro de los dos (02) días siguientes al Contratante, quien
bajo responsabilidad deberá atender su requerimiento en un plazo de cinco (05) días, contados desde el
día siguiente de la recepción de la comunicación del contratista.
4. Retirar de la obra dentro de un plazo máximo de siete (07) días calendario, a cualquier sub-contratista
o trabajador, observado por el Supervisor, el Coordinador o el Coordinador de Obras debido a su
incapacidad o ejecución de infracciones que perjudican la buena marcha de la obra.
5. Retirar de la obra los materiales y/o equipos observados por el Supervisor, debido a su mala calidad o
por que incumplen las especificaciones técnicas respectivas.
6. El Residente firmará todas las páginas del cuaderno de obra en los asientos respectivos. Asimismo
deberá anotar en el citado cuaderno, la solicitud de autorización para la ejecución de partidas, la
subsanación a las observaciones formuladas por el Supervisor, la presentación de los ensayos de
calidad de los materiales, las solicitudes de absolución de consultas, las solicitudes de aprobación de
prórrogas en la fecha prevista de terminación, adicionales y/o deductivos, y todas las demás
ocurrencias relacionadas con la ejecución de la obra.
7. Entregar impreso tres juegos de los cronogramas valorizados de avance de obra, programación de la
obra en diagramas GANTT y PERT/CPM, además en CD los archivos grabados con las adecuaciones
pertinentes a la fecha de inicio de la obra, dentro del plazo máximo de cinco (05) días de definida la
fecha de inicio contractual, dicha presentación será requisito para el trámite de la primera valorización
mensual, en caso de incumplimiento el Supervisor elaborará los citados documentos en idéntico plazo,
los mismos que se darán como válidos para todos los efectos contractuales.

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS

8. Elaborar conjuntamente con el Supervisor las valorizaciones mensuales correspondientes, en función a


las cantidades de los metrados ejecutados con los precios unitarios del valor referencial, agregando
separadamente los montos proporcionales de gastos generales y de utilidad. Esta valorización mensual,
debidamente sustentada, será presentada al Supervisor el ultimo día del mes corriente, quien lo elevará
a la Coordinación de Obras, dentro de los primeros cinco (05) días del mes siguiente.
9. Cumplir con presentar al supervisor, las constancias que acrediten la inscripción en el Ministerio de
Trabajo, que es requisito para el trámite de la primera valorización. Es de exclusiva responsabilidad del
Contratista mantener inscrito a su personal desde el inicio de la obra y hasta su conclusión, en EsSalud
y/o AFP y de cumplir el ordenamiento laboral que cautela los derechos de los trabajadores.
10. Presentar al Supervisor los informes y resultados en original de los diversos ensayos de laboratorio
efectuados, como pre-requisito a la autorización para la ejecución de los trabajos que dependan de los
citados resultados (diseño de mezcla, ensayos de resistencia a la compresión, entre otros que se
requiere por la naturaleza de la obra).
11. En caso de incurrir en un retraso injustificado, cuando el monto de la valorización acumulada a una
fecha determinada sea menor al ochenta por ciento (80%) del monto de la valorización acumulada
programada a dicha fecha, el contratista está obligado a cumplir con los trabajos de acuerdo al
calendario acelerado de avance de obra. Dicho retraso será imputado como causal de resolución del
contrato
12. Si algún precio unitario de un presupuesto adicional no se encuentre en el valor referencial, el
contratista pactará con el Supervisor el precio unitario respectivo, considerando de ser factible, para la
elaboración del precio pactado, el valor de aquellos insumos que se encuentren en el valor referencial.
El Acta de conciliación de precios respectiva, deberá ser suscrita por el Supervisor y por el
representante legal del contratista.
13. Es requisito obligatorio para la Recepción de la Obra que el contratista anote en el cuaderno de obra la
solicitud de recepción, entregue los planos Post Construcción (Replanteo) de la Obra, los que constarán
de: Planos de Arquitectura, Estructuras, Instalaciones Eléctricas y Sanitarias cinco (05) copias,
debidamente firmadas por el Residente y el Supervisor de la obra, además grabados en CD los archivos
utilizando el software AUTOCAD; en caso contrario, el Comité de Recepción, bajo responsabilidad
conjunta de sus integrantes, no recepcionará la obra especificando claramente mediante el Acta
respectiva la razón de su decisión.
14. Participar en la Recepción de la Obra, conjuntamente con el Comité de Recepción de Obras.
15. Presentar al Contratante 04 juegos en original de la Minuta de Declaratoria de Fábrica y/o Memoria
Descriptiva Valorizada, según sea el caso, la liquidación de la obra en un plazo máximo 1/10 del plazo
contractual vigente o dentro de los 60 días, el que fuera mayor, luego de recepcionada la obra.
16. Si pasados el plazo máximo luego de recepcionada la obra, el Contratista no cumpliera con la
presentación de la liquidación final de contrato y la minuta de declaratoria de fábrica de la obra, éstas
serán elaboradas por el Coordinador, cargándose al contratista la suma de 1/1000 del monto vigente de
la obra, por concepto de gastos de su elaboración. Salvo en los casos que la obra se encuentre en
proceso arbitral, el plazo correrá a partir de la emisión del Laudo Arbitral.

17. El contratista de acuerdo a lo indicado en el Artículo 50º de la Ley, es el responsable por los vicios
ocultos que se puedan presentar en el uso de las obras por un plazo de responsabilidad que no podrá ser
inferior a siete (07) años.

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS

IV. CARTILLA DE INSTRUCCIONES PARA LOS SUPERVISORES DE OBRAS


A. OBJETO
Conjunto de procedimientos, directivas y formatos debidamente sistematizadas que está dirigido a la
administración del Contrato así como al control de calidad y la eficiente construcción de la obra, en
cumplimiento de lo contemplado en el expediente técnico de la obra.
B. DOCUMENTOS TÉCNICOS QUE PRESENTARÁ EL SUPERVISOR

1. ACTA DE ENTREGA DEL TERRENO (ZONA DE OBRAS)

Modelo: ACTA DE ENTREGA DE TERRENO (ZONA DE OBRAS)

OBRA : I.E. [ ] [―nombre‖]


[Distrito] – [Provincia] – [Departamento]

METAS DE OBRA : Demolición de: [ ].


Construcción de: [ ].
Rehabilitación de: [ ].
Obras exteriores: [ ].
Cerco perimétrico: [ ].

MODALIDAD : Licitación Pública. No [ ] --ED/UE-108


MONTO P. CONTRATADO : S/. [........... ]
PLAZO DE EJECUCION : [........ ] días calendario
CONTRATISTA : [ ]
SUPERVISOR : INGº/ARQº [ ]
______________________________________________________________________

En el local del I.E. [ ] [ nombre ], ubicado en el distrito de [ ], en la provincia de [ ], en


el departamento de [ ]; siendo las [ ] horas del día [ ] de [ ] del 2010, se
reunieron los representantes de la Entidad Contratante y del Contratista, a fin de llevar a cabo el Acto de
Entrega de Terreno a la firma constructora que ha obtenido la buena pro para la ejecución de los trabajos
contratados.
En representación del Contratante se presentó el Ing./Arqº [............................], y el Ing./Arqº [........................],
representante del Contratista.
Luego de la inspección ocular de las áreas donde se efectuarán los trabajos contratados, el Contratista recibió
el terreno a satisfacción y plena conformidad.
Al término de la diligencia se dio por realizada la toma de posesión de la zona de obra, en fe de lo cual firman
los participantes la presente Acta.

POR EL CONTRATANTE POR EL CONTRATISTA

INGº/ARQº [............................................] INGº/ARQº [............................................]


MIEMBRO OINFE-ME

INGº/ARQº [............................................] INGº/ARQº [............................................]


Supervisor Residente

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS

2. PROCEDIMIENTO PARA EL PROCESO DE VERIFICACIÓN DE LA CALIDAD DE LOS


MATERIALES
a) El Supervisor deberá solicitar al contratista mediante el cuaderno de obra, la verificación de la
capacidad portante del suelo, de los análisis químico del agua, granulométrico y físico - químico
de los agregados y el diseño de mezcla del concreto que se utilizarán en la obra, dentro de los diez
(10) días de iniciada ésta.
b) El Supervisor tomará las muestras necesarias para los ensayos de análisis químico de agua,
granulométrico y físico químico de los agregados, identificando debidamente las muestras que
serán llevadas al laboratorio.
c) Antes de la utilización de los ladrillos en la obra, el Supervisor solicitará al Contratista los ensayos
de verificación y cuantificación del dimensionamiento, alabeo, f´b y f´m de las unidades de
albañilería suministradas para la obra, debiendo en lo posible ser testigo ocular de tales ensayos.
d) El Supervisor deberá requerir al contratista que se proceda con los ensayos a la compresión de las
muestras cilíndricas de los tipos de concretos tomadas por él durante los vaciados, debiendo
efectuarse los ensayos en un laboratorio de garantía para la presentación periódica de los
resultados; en lo posible deberá ser testigo ocular de tales ensayos.
e) El Supervisor deberá presentar los protocolos de las pruebas en hidráulica y en electricidad,
debiendo ser testigo ocular de las pruebas efectuadas.
f) Disponer la realización de pruebas y ensayos que a su juicio sean necesarios para garantizar la
óptima calidad de la obra, y los controles de calidad que sean requeridos por el Coordinador de
Obras.
g) Todos los documentos relacionados con las pruebas y ensayos mencionados deberá ser presentados
por el Supervisor, adjuntando a los informes mensuales respectivos, y al informe final de recepción
de la obra.
h) Se adjunta modelos de los formatos básicos para la presentación de los resultados de análisis,
ensayos e informe de solicitud de recepción de obra.
i) El supervisor, alternativamente bajo ciertas circunstancias, para alcanzar la calidad técnica
especificada en el expediente técnico, realizará los ensayos de campo y laboratorio, tanto para el
suelo, concreto armado, albañilería y otros materiales que se utilicen en obra.
3. PRUEBAS Y ENSAYOS REQUERIDOS POR EL SUPERVISOR DE LA OBRA PARA SU
PRESENTACIÓN POR EL CONTRATISTA DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

Descripción de la prueba o ensayo A efectuarse

 Verificación de la capacidad portante del Hasta los tres (03) días calendario de iniciada la
suelo. ejecución de la obra.
Hasta los siete (07) días calendario de iniciada la obra
 Análisis granulométrico de los agregados. y antes del primer vaciado de cualquier tipo de
concreto.
Hasta los siete (07) días calendario de iniciada la obra
 Análisis físico - químico de los agregados. y antes del primer vaciado de cualquier tipo de
concreto.
 Análisis químico del agua de ser necesario, Hasta los siete (07) días calendario de iniciada la obra
con comentarios sobre su utilización en y antes del primer vaciado de cualquier tipo de
concreto. concreto
Hasta los siete (07) días calendario de iniciada la obra
 Diseños de mezclas. y antes del primer vaciado de cualquier tipo de
concreto.
Siempre antes del vaciado del concreto, para verificar
 Slump
en el sitio la relación agua:cemento.
 Ensayos de las unidades de albañilería f´b, Cinco (05) días calendario, antes de iniciar el
f´m, % vacíos. asentado de los ladrillos para los muros portantes y

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tabiques.
 Ensayo de doblado del acero (de ser necesario)Antes del armado de las estructuras.
Siempre a los siete (07) y veintiocho (28) días de
 Ensayo de las muestras cilíndricas de concreto. vaciados el concreto. Por cada metro cúbico de
concreto se sacarán cinco muestras.
Durante la compactación y antes del vaciado de las
 Densidad de campo y Proctor modificado. los falsos pisos, veredas, patios, pisos y losas
deportivas.
Antes de los vaciados de pisos, tarrajeos, y enchapes
 Protocolo de pruebas hidráulicas.
de los muros correspondientes.
 Protocolo de las instalaciones eléctricas, sin Al término de los trabajos de las instalaciones
carga y con carga y equipo incluido pozos de eléctricas y antes de la recepción de la obra.
tierra de tablero general y pararrayos.
Al finalizar la obra y antes de la recepción final de
 Planos de replanteo
obra.
Nota: Los resultados de los diferentes ensayos, pruebas, y protocolos deberán ser entregados en original
suscritos por los profesionales responsables y visados por el Supervisor y residente. Es potestad del
Supervisor solicitar ensayos adicionales que considere necesarios para un eficiente control de la calidad
de los materiales a ser empleados en la obra.

4. ENSAYOS Y RESULTADOS NECESARIOS QUE DEBEN SER ADJUNTADOS:


a) Análisis físico químico de agua, si es necesario
b) Propiedades físicas de los agregados
c) Resultados de análisis físico - químico de los agregados
d) Dosificación de mezcla de concreto para f´c=210 y 175 kg/cm2 (resultados a los 07 días)
e) Dosificación de mezcla de concreto para f´c=210 y 175 kg/cm2 (resultados a los 28 días)
f) Ensayos físicos y mecánicos de ladrillos (dimensionamiento, ensayo de compresión, ensayo de
alabeo, porcentaje de vacíos)
g) Resultados de ensayos de compresión de probetas cilíndricas de concreto
h) Resultados del control de compactación
5. CRONOGRAMA VALORIZADO DE AVANCE DE OBRA

6. CRONOGRAMA DE VALORIZACIONES MENSUALES

7. PROGRAMACIÓN DE LA OBRA EN PERT-CPM, AJUSTADO A LA FECHA DE INICIO DE


EJECUCIÓN, DEL QUE SE PRESENTÓ PARA LA FIRMA DEL CONTRATO.

a) Diagrama en formato GANTT.


b) Red en PERT-CPM, indicando una sola ruta crítica.

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8. ADELANTO DIRECTO Y DE MATERIALES.

a) Solicitud y Plan de Utilización del Adelanto Directo.

Modelo: Solicitud de Adelanto Directo, y Plan de Utilización del Contratista

Lima,

Carta No 01- Contratista.

Señor : Ing/Arq.
Jefe de la Oficina de Infraestructura Educativa - OINFE

Asunto : Solicitud de Adelanto Directo


Obra : I.E. [ ] [ “Nombre”]
Ubicación : [Distrito] - [Provincia]- [Departamento]
Contrato : L.P. No [...] – ME-2010-OBRAS-UE 108
Contratista : [ Nombre Contratista]

De mi mayor consideración:

Nos dirigimos a usted, para solicitarle se sirvan tramitar el pago del adelanto directo por la suma de S/.
[.........] [cantidad en letra.. Nuevos Soles], que representa el 20% del monto del contrato, para la obra
indicada en el asunto, para ello adjuntamos una copia del plan de utilización de dicho adelanto y la carta
fianza No [................] del Banco [.................], cuyo plazo de vigencia es de 90 días calendario, factura
[.................], código interbancario de depósito en el banco [.................].

Sin otro particular me suscribo de usted.

Atentamente,

------------------------------------
Representante Legal
del Contratista

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS

Modelo: Plan de utilización del Adelanto Directo

Institución Educativa : I.E. [............] [............]


Ubicación : [Distrito] - [Provincia] - [Departamento]
Modalidad : Licitación Pública No [........]– ME-2009-OBRAS-UE 108
Contratista : [.............]
Firma del contrato : [............].2009
Monto del contrato : S/. [.............]
Plazo de ejecución : [........] días calendario

Primer Mes Segundo mes


Ítem Descripción
Unid. Cantidad Monto en Unid. Cantidad Monto en
S/. S/.
1 Mano de Obra H.H. H.H.
2 Compresora neumática H.M. H.M.
3 Martillo neumático H.M. H.M.
4 Camión volquete 4 x 2 H.M. H.M.
5 Plancha compactadora H.M. H.M.
vibratoria
SUBTOTAL
I.G.V. 18%
TOTAL EN EL MES
TOTAL ACUMULADO
TOTAL EN %

Nota: El presente plan de utilización debe presentarse visado y sellado por el Contratista y por el Coordinador.

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b) Modelo: Informe sobre la Solicitud de Adelanto Directo.

Lima,

INFORME No. -2009-ME/VMGI-OINFE-OBRAS-COORDINADOR

Señor:
Ing./Arqº [ ]
Jefe de la Oficina de Infraestructura – OINFE

ASUNTO : SOLICITA CANCELACION DE ADELANTO DIRECTO


Obra : I.E. [ ] [ “Nombre”]
Ubicación : [Distrito] - [Provincia]- [Departamento]
Contrato : L.P. No [......]– ME-OBRAS-2009
Contratista : [ Nombre Contratista]

REFERENCIA : Expediente No [.....] del [.... .... ....]


Carta No [.........] del [... ..... ....] del Contratista

De mi mayor consideración:

Es grato dirigirme a usted, para solicitarle se otorgue el Adelanto Directo que asciende a la suma de S/.
[....... ..] [cantidad en letras .. Nuevos Soles], a la firma Contratista [........ .........], correspondiente a la
Licitación Pública indicada en el asunto; el que representa el 20% del monto del contrato, para tal efecto se
adjunta el plan de utilización del Adelanto Directo, y el original de la carta fianza No [........ ....], del Banco
[............], cuyo plazo de vigencia de 90 días calendario vence el [... ..... ....], para su control y custodia.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarle las muestras de mi consideración y estima.

Atentamente,

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS

c) Solicitud de Adelanto de Materiales, y Plan de Utilización del Contratista.

Modelo: Solicitud de Adelanto de Materiales

Lima,

Carta No 02- Contratista.

Señor : Ing/Arq.
Jefe de la Oficina de Infraestructura Educativa - OINFE

Asunto : Solicitud de Adelanto de Materiales


Obra : I.E. [ ] [ “Nombre”]
Ubicación : [Distrito] - [Provincia]- [Departamento]
Contrato : L.P. No [...]– ME-2010/UE 108
Contratista : [ Nombre Contratista]

De mi mayor consideración:

Nos dirigimos a usted, para solicitarle se sirvan tramitar el pago del adelanto de materiales por la suma de S/.
[.........] [cantidad en letra….. Nuevos Soles], que representa el 40% del monto del contrato, para la obra
indicada en el asunto, para ello adjuntamos el plan de utilización de dicho adelanto, calculo de montos
máximos por cada material solicitado y la carta fianza No [................] del Banco [.................], cuyo plazo de
vigencia es de 90 días calendario.

Sin otro particular me suscribo de usted.

Atentamente,

------------------------------------
Representante Legal
del Contratista

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS

Modelo: Plan de utilización del adelanto de materiales

Institución Educativa : I.E. [............] [............]


Ubicación : [Distrito] - [Provincia] - [Departamento]
Modalidad : Licitación Pública No [........]– ME-2010/UE-108
Contratista : [.............]
Firma del contrato : [... .... .....]
Monto del contrato : S/. [.............]
Plazo de ejecución : [........ ] días calendario

Ítem Descripción Primer Mes Segundo mes

Unid. Cantidad Monto en Unid. Cantidad Monto en


S/. S/.
1 Cemento Portland tipo I BLS BLS
2 Hormigón M3 M3
3 Arena gruesa M3 M3
Piedra chanchada de ½”
4 M3 M3
a ¾”
Acero corrugado de
5 VAR. VAR.
D=3/8”
Acero corrugado de
6 VAR. VAR.
D=1/2”
7 Madera para encofrado P2 M2
8 Ladrillo K.K. tipo IV MIL. MIL.
9 Pintura GLN. GLN.
10 Alambrón de ¼” KG. KG.
8 Madera para carpintería P2 P2

SUBTOTAL

I.G.V. 19%
TOTAL EN EL MES
TOTAL ACUMULADO
TOTAL EN %

Nota: El presente plan de utilización debe presentarse visado y sellado por el contratista y por el Coordinador.

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS

d) Modelo: Informe de Solicitud de Adelanto de Materiales

Lima,

INFORME No. -2010-COORDINADOR - OINFE

Señor:
Ing./Arqº [ ]
Jefe de la Oficina de Infraestructura – OINFE

ASUNTO : SOLICITA CANCELACION DE ADELATO DE MATERIALES


I.E. [ ] [ “Nombre”]
[Distrito] - [Provincia]- [Departamento]
L.P. No [.....]– ME—2010/UE-108
Contratista [Nombre Contratista]

REFERENCIA : Expediente No [.....] del [.. .. ....]


Carta No 002- [.....] del [.. .. ....] del Contratista

De mi mayor consideración:

Es grato dirigirme a usted, para solicitarle se otorgue el Adelanto de Materiales que asciende a la suma de
S/. [cantidad en cifras] [(cantidad en letras)], a la firma Contratista [..........], correspondiente a la Licitación
Pública indicada en el asunto; el que representa el 40% del monto del contrato, para tal efecto se adjunta el
plan de utilización del adelanto de materiales, calculo de montos máximos por cada material solicitado y el
original de la carta fianza No [......................] del Banco [............], cuyo plazo de vigencia de 90 días calendario
vence el [.. .. ....], para su control y custodia.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarle las muestras de mi consideración y estima.

Atentamente,

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS

C. INFORMES.

1. INICIAL DE EVALUACIÓN Y COMPATIBILIZACIÓN DEL PROYECTO CON LA


REALIDAD DEL TERRENO (ZONA DE OBRAS).

a) Finalidad.
Dentro de los siete (07) días después de entregado el terreno (zona de obras) o iniciado el plazo
contractual de la obra el Supervisor deberá efectuar una detallada revisión del expediente técnico
de la obra verificando la compatibilidad entre los documentos gráficos y literales que lo conforman
y la zona de obras, conjuntamente con el Residente; al mismo tiempo verificar el estudio de
mecánica de suelos y elevar el informe considerando lo siguiente:
(1) Contrato
(2) Oferta del Contratista.
(3) Expediente Técnico (planos, especificaciones técnicas, estudios de mecánica de suelos,
memorias descriptivas, programa de actividades, presupuesto, análisis de precios unitarios).
(4) Absolución de consultas a la licitación.
(5) Programa de Obras, Calendario de Avance de Obras, Cronograma de Adquisición de
Materiales.
(6) Inspección ocular del terreno en conocimiento del estudio de mecánica de suelos y el plano
topográfico correspondiente.
(7) Verificar cambios recientes en la topografía del terreno.
(8) Verificar los puntos geométricos referenciales para el correcto trazo de la obra.
(9) Compatibilidad del proyecto con las condiciones reales del terreno y las estructuras existentes,
tanto propias como de terceros.
(10) Riesgos no previstos.

b) Objetivo.
Salvaguardar la calidad y duración de las obras, con una correcta supervisión de las obras en todos
los campos que involucre su participación.

c) Compatibilización entre los documentos gráficos del proyecto


El Supervisor de Obra deberá realizar una confrontación entre los diferentes planos del proyecto,
de tal manera que no existan discrepancias entre ellos cuando se refieran a una determinada partida
constructiva.
La evaluación debe hacerse describiendo las discrepancias entre las láminas de cada una de las
especialidades (estructuras, arquitectura, instalaciones eléctricas e instalaciones sanitarias); y entre
láminas de las diferentes especialidades. Si no se encontrase discrepancias, indicar “NO SE
ENCONTRARON DISCREPANCIAS”, colocando indefectiblemente la especialidad evaluada
con el titulo correspondiente.

d) Compatibilidad entre los documentos gráficos y literales de expediente técnico


El Supervisor de Obra verificará la compatibilidad existente entre la memoria descriptiva,
especificaciones técnicas, presupuestos, análisis de precios unitarios, metrados, estudios de
mecánica de suelos (documentos literales) y planos del proyecto (documentos gráficos).
La evaluación bajo el parámetro indicado en el acápite a) del presente, también se efectuará por
cada especialidad: estructuras, arquitectura, instalaciones eléctricas e instalaciones sanitarias.

e) Compatibilidad entre los documentos gráficos y literales de expediente técnico con el terreno
en el que se ejecutará la obra.
El Supervisor de Obra deberá verificar que los datos especificados en los documentos gráficos y
literales del proyecto concuerden con los encontrados en el terreno en el que se ejecutará la obra,
siendo los referidos a:
(1) Área disponible para ejecutar la obra
(2) Edificaciones existentes colindantes con el proyecto que perturben su ejecución
(3) Linderos perimetrales
(4) Retiros
(5) Niveles topográficos
(6) Estudios de mecánica de suelos (verificar)
(7) Conexiones domiciliarias (agua desagüe energía eléctrica)

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS

(8) Otros.

f) Verificación de estudios de mecánica de suelos


Se refiere a la verificación de estudios de mecánica de suelos, principalmente de la capacidad
portante del terreno, así como el contenido de sales y sulfatos del área donde se construirá la obra.
El cálculo de la capacidad portante va a depender del uso de variadas formulas para dicho fin,
siendo la más conocida la formula de Terzaghi, la verificación debe tener en cuenta que se cumpla
con la estratigrafía del expediente original; es factible que los estudios realizados en la misma zona
y por diferentes especialistas no necesariamente llegarán al mismo resultado, de allí que se puede
establecer rangos de validez en cuanto al resultado final.
El calculo de la capacidad portante establecido por la formula de Terzaghi, en caso que exista napa
freática y de la posición de esta con respecto al nivel del terreno y al cimiento o base de la
edificación, emplea factores correctivos que muchas veces no son tomados en cuenta por los
especialistas para dar el resultado final.
Para el tipo de estructuras aporticadas de concreto armado y hasta de tres pisos, que son de uso
común por la OINFE; la Norma E- O50 de Mecánica Suelos y Cimentaciones establece un factor
de seguridad de 3, por lo tanto, no debería causarnos preocupación las diferencias que pudieran
encontrarse entre el estudio original y el de verificación teniendo en cuenta ciertos rangos que
puede establecer el especialista para dar validez al estudio.
El calculo de la capacidad portante utilizando formulas empíricas, como por ejemplo la de Terzaghi
se denomina por corte; sin embargo, el especialista debe verificar con mayor ahínco el calculo por
asentamiento, para la que existen varias formulas que arrojan resultados confiables y que depende
de los ensayos de laboratorio, tales como el ensayo de consolidación en terrenos arcillosos
húmedos, ensayos triaxiales, ensayos de compresión simple etc., calculado el asentamiento no debe
ser mayor de 1 pulg.
Si embargo se debe dar prioridad al calculo de capacidad portante elegido por asentamiento, que es
el más relevante para cualquier obra de edificación.
En cuanto a los ensayos químicos de concentración de sulfatos, cloruros y sales, deberá realizarse
el ensayo químico del suelo así como del agua utilizada para consumo en la zona; se recomienda
realizar dichos ensayos en los laboratorios de la Universidad Nacional de Ingeniería, Universidad
Nacional Agraria, Pontificia Universidad Católica del Perú u Organismos del Estado de reconocido
prestigio.
En conclusión el Supervisor de Obra encargado de realizar la verificación del estudio original debe
tener en cuenta que la Mecánica de Suelos es una ciencia empírica, por tanto debe ser consecuente
con los criterios empleados por el consultor del estudio original; ya que es bastante probable que no
se llegue a un resultado necesariamente igual en el estudio de verificación y no crear falsas
expectativas y/o causar alarma ante esta situación; sino mas bien dar opinión en cuanto se refiere a
la validez del estudio original, teniendo en cuenta que en todas las edificaciones en cuanto a
cimentación se refiere, se ha contemplado factores correctivos para las cimentaciones o zapatas
armadas corridas, dándose las seguridades del caso por el ingeniero estructural.
Finalmente, el estudio de verificación debe contar con ciertos ensayos mínimos, ensayos de
granulometría, limites de Atterberg, contenido de humedad, peso unitario, clasificación de suelos
SUCS, ensayos de corte directo y en el caso de terrenos arcillosos se recomienda la verificación
con el ensayo de consolidación. Se estima en dos (02) el número de sondajes que se deben realizar
en la zona de trabajo y a una profundidad mínima de 3.00 m.
La verificación del Estudio de Suelos debe ser elaborada necesariamente por un ingeniero civil de
reconocida experiencia.
g) Presentación del informe de compatibilidad y verificación del estudio de suelos.
El informe de compatibilidad y verificación del estudio de mecánica de suelos, denominado
Informe Inicial en los términos de referencia del contrato de supervisión, es de carácter obligatorio
dentro del plazo perentorio estipulado.
En caso de encontrarse incompatibilidades, el Supervisor deberá emitir opinión técnica y
recomendaciones, por cada especialidad evaluada; así como en la verificación de estudio

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS

2. INFORME MENSUAL.

Modelo: Carta del Supervisor presentando el Informe Mensual

Carta No [ ] -SUP-2010 [lugar], [fecha]

Señor(.)
Ing./Arqº. [ nombre..]
Jefe de la Oficina de Infraestructura Educativa - OINFE

Asunto : Remisión de Informe Mensual No [....] [(fecha)]


Obra: I.E. [ ] [ “Nombre”]
[Distrito] - [Provincia]- [Departamento]
L.P. No [...]– ME-2010/UE 108
Contratista: [ Nombre Contratista]

Referencia : Informe Mensual de Supervisión No. [.......] al [... ... ......]

De mi mayor consideración:

Tengo a bien dirigirme a usted con la finalidad de hacerle llegar el INFORME MENSUAL DE OBRA No
[.....] al [....] de [....] del 2010, de la obra indicada en el asunto, ejecutada por el Contratista [nombre del
contratista], materia de la licitación L.P. No– ME-2010/UE 108.

Sin otro particular me suscribo de usted.

Atentamente,

--------------------------------------------
Ing. [ nombre: Supervisor]
CIP - Supervisor de Obra

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS

Modelo: INFORME MENSUAL TIPICO

INFORME MENSUAL No. [...] al [30][mes].10 de Supervisión de obra

Señor(.)
Ing./Arqº. [ nombre..]
Jefe de la Oficina de Infraestructura Educativa - OINFE
Lima

DE : Ing. [ Supervisor]

ASUNTO : Remisión de Informe Mensual No [....] [(fecha)]


Obra : I.E. [ ] [ “Nombre”]
Ubicación : [Distrito] - [Provincia]- [Departamento]
Contrato : L.P. No [...]– ME-2010/UE 108
Contratista : [ Nombre Contratista]

FECHA : [Lugar], 30 de [mes] del 2010

Mediante el presente me dirijo a usted a fin de presentarle el informe mensual de la obra indicada en el asunto,
correspondiente al 30 de [mes] del 2010.
Capitulo I - Generalidades
1.01 Datos generales de la Obra
1.02 Plano de ubicación de la Obra – Descripción
1.03 Descripción del Proyecto
Capitulo II - Control Administrativo
2.01 Inscripción de la Obra en el Ministerio de Trabajo
2.02 Instalación de medio de Comunicación en Obra
2.03 Oficio a Municipalidad sobre inicio de Obra
2.04 Implementación de medidas de Seguridad a Trabajadores
2.05 Personal Técnico y Administrativo
Capitulo III - Control de Avance de Obra
3.01 Control de Avance Físico
3.02 Programación de Obra
3.03 Descripción de los trabajos realizados en el periodo
3.04 Porcentaje de avance real en el periodo y porcentaje de avance acumulado
3.04.01 Programado
3.04.02 Real
3.04.03 Avances acumulados por especialidades.
3.04.03.1 Estructura
3.04.03.2 Arquitectura
3.04.03.3 Instalaciones Sanitarias
3.04.03.4 Instalaciones Eléctricas
3.04.04 Avances acumulados por partidas (Costo Directo)
3.05 Cumplimiento con los cronogramas – Ruta Critica
3.06 Control de avance financiero
3.07 Control de adelanto Directo (En Efectivo)
3.08 Control de valorizaciones o valorizaciones mensuales
3.08.01 Control de adelanto
3.08.02 Control de retenciones
3.09 Control del adelanto de Materiales
3.10 Reportes de pagos efectuados al Contratista
3.10.01 Valorizaciones mensuales y otros
3.11 Determinación del avance financiero
3.12 Comparación entre el avance físico y el avance financiero
3.13 Control de Fianzas
3.14 Póliza de Seguros
3.15 Atrasos de Obra

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS

3.16 Determinación del porcentaje del atraso


3.17 Causas del atraso
3.18 Acciones tomadas por la Supervisión
3.19 Actitud y/o voluntad del Contratista
3.20 Comentarios sobre los materiales existentes en Obra, No Cuantificados en el calculo del avance físico
Capitulo IV - Control Técnico de Obra
4.01 Control de pruebas previas de materiales
4.02 Obras provisionales
4.03 Cartel de Obra
4.04 Cerco provisional
4.05 Instalaciones varias en la Zona de Obras
4.06 Control técnico de la calidad de los trabajos
4.07 Control de campo
4.08 Control técnico de las pruebas de instalaciones y equipos eléctricos, instalaciones y aparatos
sanitarios, equipos especiales.
4.09 Control de calidad del concreto
4.10 Control de recursos
4.10.01 Mano de obra
4.10.02 Materiales
4.10.03 Control de equipos y herramientas
Capitulo V - Consultas referidas al Proyecto
5.01 Informe de revisión del Expediente Técnico
5.02 Consultas efectuadas referidas al Proyecto
5.03 Consultas pendientes de Absolución
5.04 Consultas absueltas por la Supervisión directamente
Capitulo VI - Adicionales y Ampliaciones de Plazo
6.01 Adicionales De Obra
6.02 Ampliación De Plazo
Capitulo VII - Resumen de las anotaciones más importantes del Cuaderno de Obra
Capitulo VIII - Visitas
Capitulo IX - Medidas para minimizar el Impacto Ambiental
Capitulo X - Cumplimiento de Norma de Seguridad E –120 Para el procedimiento de
Construcciones de Obra
Capitulo XI - De la Supervisión
11.01 Control de oficina en obra
11.02 Contrato y pagos a la fecha
Capitulo XII - Conclusiones y Recomendaciones
12.01 Acciones solicitadas al Contratista
12.02 Recomendaciones al Contratante
12.03 Tramite de conexiones domiciliarias
Capitulo XIII - Anexos
13.01 Copias del Cuaderno de Obra (del periodo)
13.02 Copias del Cuaderno de auto control (del periodo)
13.03 Copias del Cuaderno de visitas (del periodo)
13.04 Cuadro resumen de los resultados de pruebas varias
13.05 Cuadro resumen de los resultados de pruebas del Concreto
13.06 Copias de certificados de pruebas
13.07 Copia de Hojas Resumen de las valorizaciones mensuales
13.08 Ficha de evaluación del Contratista
13.09 Panel fotográfico.
13.10 Otros.

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS

3. INFORME SEMANAL: Control de Avance, Tramite y Pagos,

CONTROL DE AVANCES TRAMITES Y PAGOS


L.P.N. :EXONERAC. DEL PROCESO Nº001-2008-ED/UE-108
SEMANA 34: DEL 05/12/08 AL 11/12/08
FECHA : 28/01/2008
C.E. :I.E. "JOSE BUENAVENTURA SEPULVEDA" SUPERVISION : ING. GIL ROBERTO ZANABRIA MOTTA
UBICACIÓN :SAN VICENTE DE CAÑETE SUPERVISOR : ING. GIL ROBERTO ZANABRIA MOTTA
CONTRATISTA :CONSTR. C Y J CONTRATISTAS. GRLS S.A. TELÉFONO CELULAR : 01-995836267 - RPM 326367
COORDINADOR : ARQ. ROBERTO HIDALGO LOSTAUNAU RESIDENTE : ING. VICTOR JAIME SOLANO VALLADARES
TELÉFONO CELULAR 997470296
JEFE ZONAL : ING. JAVIER QUIROZ URCIA E-MAIL SUPERVISIÓN gzanabriamotta@hotmail.com
gzanabriamotta@yahoo.es

CONSULTAS PENDIENTES DE ABSOLUCIÓN


FECHAS
DESCRIPCIÓN BREVE
Solicitud del Supervisor Respuesta Previa Respuesta Oficial

Consultas Nº 02 sobre las incompatibilidades encontradas en el informe de compatibilización 10/07/2008


del proyecto
Consultas N º 03 sobre el cerco perimétrico en el lote 2 refacción, caravista o tarrajeado. 10/10/2008

CONTROL DE APROBACIÓN DE PRORROGA AL CONTRATISTA


FECHAS
DESCRIPCIÓN BREVE INFORME DEL Aprov. RESOLUCIÓN
DÍAS DÍAS Cláus. Adic.
SUPERVISOR Previa N° FECHA
Ampliación de plazo Nº 01 (Declarada improcedente por la Entidad) 2593-2008-ED 11/09/2008

CONTROL DE APROBACIÓN DE PRORROGA A LA SUPERVISIÓN


FECHAS
DESCRIPCIÓN BREVE SOLICITUD DEL Aprov. Monto RESOLUCIÓN
DÍAS Cláus. Adic.
SUPERVISOR Previa Adicional N° FECHA

CONTROL DE APROBACIONES DE ADICIONALES Y/O DEDUCTIVOS


FECHAS
DESCRIPCIÓN BREVE INFORME DEL Aprov. RESOLUCIÓN
DÍAS DÍAS Cláus. Adic.
SUPERVISOR Previa N° FECHA
Ampliación de presupuesto Nº 01 (Seguridad Externa en obra) 20/08/2008
Ampliación de presupuesto Nº 02 (Seguridad Interna en obra) 20/08/2008
(Ambos declarados improcedentes por la Entidad)

CONTROL DE PAGOS AL SUPERVISOR


ARMADA CONTROL DE PAGOS AL CONTRATISTA
FECHA DE PAGO
N° MES MONTO LIQUIDACIÓN MENSUAL
Observ.
1 Mayo 14.791,70 pagado N° MES MONTO comp. N° F PAGO
2 Junio 14.791,70 pagado 1 Mayo 407.076,84 pagado
3 Julio 14.791,70 pagado 2 Junio 105.093,15 pagado
4 Agosto 14.791,70 pagado 3 Julio 77.016,99 pagado
5 Setiembre 14.791,70 pagado 4 Agosto 12.520,84 pagado
6 Octubre en tramite 5 Setiembre 166.424,09 pagado
7 Noviembre en tramite 6 Octubre 202.331,17 en trámite

INFORME. SEMANAL ESTIMADO (S/IGV)


PROGRAMADO REAL CONTROL DE PAGOS ADICIONALES AL CONTRATISTA
AVANCES
ACUMULADO ACUMULADO VAL 01 VAL 02
AL

FECHA FECHA
V.
N

EN SOLES S/. 4.927.089,17 S/. 1.292.331,10 % %


ER
IO

RECIBIO RECIBIO
IC

BS
AD

EN PORCENTAJE 97,18% 25,49% AVANCE PRONIED AVANCE PRONIED


O

Avance Prog. Proxim. Valor 99,65%


N° '01
MONTO MATERIAL ACUMULADO S/. 719.556,71
SEGÚN CRONOGRAMA AVANCE DE OBRA FECHADO
N° '02

Directo no hay
FECHA DE PAGOS DE ADELANTOS
Materiales 03/06/2008 AVANCE DE TRABAJOS REALIZADOS A LA PRESENTE SEMANA
TOTAL ADELANTOS C/IGV S/. 2.413.516,46 1.- Ninguno, la obra se encuentra paralizada.

COMENTARIOS Y RECOMENDACIONES
COMENTARIOS
1.- El avance real acumulado es de 25.49%, obra atrasada en 71.69 %
2.- El 05/12/08 el contratista paraliza los trabajos injustificadamente
sin comunicar a la Supervisión, colocando un aviso sin firma ni sello.
3.- Una vez retirados los frisos de la viga de borde del volado del techo del
primer nivel del pabellón 1 bloque B, la supervisión verifica deficiencias téc-
nicas en el nivel inferior, observandose asentamiento en los pie derechos
del volado producidos por inundación del terreno, por falta de control
de parte del contratista, al haber abandonado la obra.
4.- La obra se encuentra practicamente abandonada, permaneciendo
una sola persona de parte del contratista durante el día.
7.- En el informe anterior se reportó como monto de material acumulado
S/. 719,556.71, habiendo retirado el contratista 900 bolsas de cemento,
disminuyendo el monto de material acumulado a S/. 706,092.71

MINISTERIO DE EDUCACIÓN / OFICINA DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA- OBRAS 30


MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS

Datos de la Organización de la Obra


DATOS DE ORGANIZACIÓN DE OBRA
L.P.N. :EXONERAC. DEL PROCESO Nº001-2008-ED/UE-108
SEMANA 34: DEL 05/12/08 AL 11/12/08 FECHA : 28/01/2008
SEMANA : AL 11/12/2008
C.E. :I.E. "JOSE BUENAVENTURA SEPULVEDA" SUPERVISION :ING. GIL ROBERTO ZANABRIA MOTTA
UBICACIÓN :SAN VICENTE DE CAÑETE SUPERVISOR : ING. GIL ROBERTO ZANABRIA MOTTA
CONTRATISTA :CONSTR. C Y J CONTRATISTAS. GRLS S.A. ASISTENTE DE SUP. : ING. LORENZO PAUL AVALOS OCHOA
JEFE ZONAL : ING. JAVIER QUIROZ URCIA RESIDENTE : ING. VICTOR JAIME SOLANO VALLADARES
COORDINADOR : ARQ. ROBERTO HIDALGO LOSTAUNAU TELEFONO OBRA : 5811288
E-MAIL SUPERVISIÓN :gzanabriamotta@hotmail.com
CANTIDAD DE PERSONAL PLANILLA SUB-CONTRATO PARCIAL
ING RESIDENTE 0 0 0 PARTIDAS EJECUTADAS P/ SUBCONTRATO (Marca X)
ASISTENTE TECNICO 0 0 0
ADMINISTRADOR 0 0 0 Carpintería metálica - Carpintería de Fierro
LOGÍSTICA 0 0 0 Pisos de concreto - Encofrado C/madera -
MAESTRO DE OBRA 0 0 0 Tarrajeos de Tanque - Instalaciones Sanitarias -
OPERARIOS 0 0 0 Tijerales y cumbrera - Instalaciones Eléctricas -
OFICIALES 0 0 0 Canaletas X-X, Y-Y - Vidrios -
AYUDANTE 0 0 0 Tarrajeos - Demolición Cimientos -
GUARDIÁN/ALMACENERO 1 0 1 Pintura - Excavación Masiva Maquina
TOTAL 1 0 1 Pisos pulidos/ veredas - Eliminación Desmonte -
DESCRIPCIÓN PROPIO ALQUILADO TOTAL
CONO DE HABRAMS 1 1 STOCK MATERIAL P/SEMANA SIGUIENTE (S=Suf.; F=Falta)
BRIQUETAS 10 10 Arena Gruesa F Fierro corrugado 3/8" S
AMOLADORES 2 2 Hormigón F Fierro corrugado 1/2" F
TALADRO ELECTRICO 2 2 Arena Fina F Fierro corrugado 5/8" S
SOLDADORA 0 0 Tubería PVC (varios) F Fierro corrugado 3/4" F
VIBRADORES 2 2 Piedra de 1/2" S Ladrillo Techo = 0,15 F
SIERRA CIRCULAR ELEC. 2 2 Cemento tipo I F Madera de Encofrado F
TALADRO ROMPE PAVIM. 0 0 Ladrillo tipo IV 9x13x24 S Afirmado S
MEZCLAD. TIPO TROMPO 0 1 0 Alambre N° 08 S PVC Eléctricos S
MOTOBOMBA 2" 5.5 HP 1 1 Clavos S
MEZCLAD. DE TOLVA 2 2 Madera Tornillo Pisos Tijeral
F Poste conc. 9 m. Pararr F
PLANCHA COMPACTADORA 2 1 Fierro corrugado 1/4" S Alambre N° 16 S
BALDE PRUEBA HIDROSTÁTICA 0 0
CIZALLA CORTE DE FIERRO 2 2 MATERIALES PARA ACABADO (S=Suf.; F=Falta)
Artefactos eléctricos Bisagras
FECHA DE FECHA Vidrios Madera para acabados
CONTROL DE PRUEBAS
TOMA DE COMPROBANTE FECHA DE CERTIFICADO Mayólicas Aguarrás
PREVIAS
MUESTRAS DE Sanitarios Lija para madera
Diseño de Mezcla f´c=100 kg/cm214/05/2008 16/06/2008 23/06/2008 Ticeros Madera para Pisos Mach.
Diseño de Mezcla f´c=140 kg/cm214/05/2008 16/06/2008 23/06/2008 Pintura Látex Perfiles de fierro
Diseño de Mezcla f´c=175 kg/cm214/05/2008 16/06/2008 23/06/2008 Esmalte Tableros eléctricos
Diseño de Mezcla f´c=210 kg/cm314/05/2008 16/06/2008 23/06/2008
Prueba de la máquina de Angeles19/06/2008 23/06/2008 23/06/2008 Barniz Tubo para pasamanos
Análisis Químico afirmado 20/10/2008 - 21/10/2008 Thiner Loseta veneciana
Análisis Químico A. Gruesa 04/06/2008 - 18/06/2008
Análisis Químico Piedra 1/2" 14/05/2008 - 18/06/2008 AUTOCONTROL DE AUSENCIA EN OBRA
Análisis Químico Hormigón 14/05/2008 - 18/06/2008 HORAS DE AUSENCIA
Análisis Químico Agua 06/05/2008 - 09/05/2008 05/12/08 al 11/12/08 SUPERVISOR RESIDENTE
Resistencia/Doblado Fierro - - 08/05/2008 DE A DE A
f'm = Pilas ladrillos 03/07/2008 - 28/08/2008 Viernes - - 7:30 5:00
f'b = Unidad ladrillos 03/07/2008 - Sábado - - 7:30 1:00
Resistencia Losetas - - Lunes - - 7:30 5:00
Humedad de madera Tornillo - - Martes - - 7:30 5:00
Proctor modificado del afirmado 20/10/2008 - 21/10/2008 Miercoles - - 7:30 5:00
Jueves - - 7:30 5:00
CAN FECHAS EN OBRA CANT. TESTIGOS Sin Horario Obra: de 7:30 AM a 12M de 1:00PM a 5:00 L-V, 7.30 a 1 Sab
CONTROL DE CALIDAD DE
TID. 1° Ultimo Resulta Calificación Buena (B) Acepta (A) Mala (M)
CONCRETO ALTOS BAJOS
TEST Certifica Certifica do OFICINAS Calificación
ALMACÉN
Cimiento corrido 5 22/07/2008 10/09/2008 5 0 Supervisor Residente Buena (B)
Sobrecimientos Implementación B Buena (B) A Acepta (A)
Zapatas 33 04/07/2008 23/10/2008 33 0 Organización B Buena (B) A Mala (M)
Viga cimentación 4 10/09/2008 10/09/2008 4 0
Columnas 5 23/10/2008 23/10/2008 5 0 MEDIDAS DE SEGURIDAD INSTALACI. PERSONAL
Placas Implementos Cant. Calificac. Ropería A
Vigas Cascos 125 B SS HH A
Losa aligerada Guantes 145 B Duchas A
Escalera Botas 85 B Comedor A
Tanque Apoyado Lentes de seguridad 150 B
Pisos patio y veredas Botiquín 1 A
Falso pisos Uniformes 93 A
Muros de contención
Tanque séptico 1.- ALMACEN EN LA OBRA A
Reservorio Apoyado 2.- OFICINA DE RESIDENTE EN LA OBRA B
- 3.- OFICINA DE SUPERVISION EN OBRA B
TOTALES EN OBRA 47 47
PAGO SEMANA DE OBREROS
Fecha de Fecha Al DIA Atrasado MES (Tributación)
INSTALACIONES Fecha de Entrega
Solicitud al Fecha de PPTO Instala Planillas - x Fecha Recepc. Comp. Pago
DOMICILIARIAS del PPTO al OINFE
Concesionario PTO Destajeros - - ESSALUD NP
AGUA 15/07/2008 Subcontratos . - ONP NP
DESAGÜE 15/07/2008 NP = NO PRESENTÓ OCTUBRE SENCICO NP
LUZ 15/07/2008 10/10/2008 26/09/2008 CONAFOVICER NP
Solicitud de presupuestos para instalaciones definivas de acuerdo a planos.

MINISTERIO DE EDUCACIÓN / OFICINA DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA- OBRAS 31


MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS

PROGRAMA ACUMULADO PORCENTUAL SEMANAL

DE AVANCE FÍSICO DE OBRA PROGRAMADO V/S EJECUTADO

OBRA : I.E. "JOSE BUENAVENTURA SEPULVEDA


L.P.N. : EXONERAC. DEL PROCESO Nº001-2008-ED/UE-108
CONTRATISTA : CONSTR. C Y J CONTRATISTAS. GRLS S.A.
RESIDENTE : : ING. VICTOR JAIME SOLANO VALLADARES
ING. SUPERVISOR : GIL ROBERTO ZANABRIA MOTTA
ING. ASIST. DE SUP. : PAUL AVALOS OCHOA
MONTO CONTRATADO : S/. 5.070.412,72 (sin igv) S/. 6.033.791,14 (con igv)
MONTO APROBADO : S/. 5.203.054,38 (sin igv) S/. 6.191.634,71 (con igv)
AVANCE FÍSICO
Programado Ejecutado
Fecha Semana
S/IGV C/IGV % S/IGV C/IGV %
29-01-08 0
17-04-08 0 0,00 0,00 174.911,19 208.144,32 3,45
24-04-08 1 0,00 0,00 100.507,19 119.603,56 5,43
01-05-08 2 0,00 0,00 50.253,60 59.801,78 6,42
08-05-08 3 0,00 0,00 18.313,53 21.793,10 6,78
15-05-08 4 0,00 0,00 507,39 603,79 6,79
22-05-08 5 0,00 0,00 0,00 - 6,79
29-05-08 6 97.605,46 116.150,50 1,93 0,00 - 6,79
05-06-08 7 116.015,96 138.058,99 4,22 1.309,33 1.558,10 6,82
12-06-08 8 116.015,96 138.058,99 6,51 15.168,73 18.050,79 7,12
19-06-08 9 116.015,96 138.058,99 8,80 7.115,40 8.467,33 7,26
26-06-08 10 116.015,96 138.058,99 11,09 37.521,05 44.650,05 8,00
03-07-08 11 125.746,24 149.638,03 13,57 64.419,85 76.659,62 9,27
10-07-08 12 178.347,84 212.233,93 17,09 39.368,45 46.848,46 10,05
17-07-08 13 178.347,84 212.233,93 20,61 0,00 0,00 10,05
24-07-08 14 178.347,84 212.233,93 24,13 2.750,00 3.272,50 10,10
31-07-08 15 183.130,67 217.925,50 27,74 70.919,66 84.394,40 11,50
07-08-08 16 211.827,69 252.074,95 31,92 0,00 0,00 11,50
14-08-08 17 211.827,69 252.074,95 36,10 0,00 0,00 11,50
21-08-08 18 211.827,69 252.074,95 40,28 0,00 0,00 11,50
28-08-08 19 211.827,69 252.074,95 44,46 11.869,18 14.124,32 11,73
04-09-08 20 220.262,02 262.111,80 48,80 44.669,31 53.156,48 12,61
11-09-08 21 223.635,75 266.126,54 53,21 70.128,79 83.453,26 13,99
18-09-08 22 223.635,75 266.126,54 57,62 54.820,30 65.236,16 15,07
25-09-08 23 223.635,75 266.126,54 62,03 69.323,37 82.494,81 16,44
02-10-08 24 213.621,41 254.209,48 66,24 27.025,47 32.160,31 16,98
09-10-08 25 188.585,57 224.416,83 69,96 71.670,30 85.287,66 18,39
16-10-08 26 188.585,57 224.416,83 73,68 59.169,32 70.411,49 19,56
23-10-08 27 188.585,57 224.416,83 77,40 66.895,85 79.606,06 20,88
30-10-08 28 188.995,22 224.904,31 81,10 72.705,80 86.519,90 22,31
06-11-08 29 139.452,68 165.948,69 83,87 65.030,67 77.386,50 23,60
13-11-08 30 139.452,68 165.948,69 86,62 52.417,95 62.377,36 24,63
20-11-08 31 139.452,68 165.948,69 89,37 16.460,38 19.587,85 24,95
27-11-08 32 139.452,68 165.948,69 92,12 6.500,00 7.735,00 25,08
04-12-08 33 131.427,22 156.398,39 94,71 20.579,04 24.489,06 25,49
11-12-08 34 125.408,12 149.235,66 97,18
18-12-08 35 125.408,12 149.235,66 99,65
19-12-08 36 17.915,45 21.319,38 100,00

ESTADO DE LA Obra atrasada (Inicio de plazo contractual 24/05/08)


OBRA: 25,49% (Avance fisico acumulado)

*Calculos efectuados según monto contratado

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS

CURVA COMPARATIVA DE AVANCE FÍSICO SEMANALES PROGRAMADOS V/S EJECUTADOS


OBRA : IE."JOSE BUENAVENTURA SEPULEDA" FECHA DE INICIO CONTRACTUAL 24/05/2008
L.P N :EXONERAC. DEL PROCESO Nº001-2008-ED/UE-108 FECHA DE TERMINO CONTRACTUAL 19/12/2008
CONTRATISTA :CONSTR. C Y J CONTRATISTAS. GRLS S.A. PLAZO DE EJECUCION DE OBRA 210 dias calendarios
RESIDENTE : ING. VICTOR JAIME SOLANO VALLADARES AMPLIACIÓN DE PLAZO Nº
SUPERVISOR : ING. GIL ROBERTO ZANABRIA MOTTA FECHA DE TERMINO VIGENTE 19/12/2008

ESTADO DE OBRA 25,49% OBRA ATRASADA

SEMANA 34: DEL 05/12/08 AL 11/12/08

100,00
97,18
94,71 95,00
92,12
89,37 90,00

86,62
85,00
83,87
81,10
80,00
77,40
75,00
73,68

69,96 70,00

66,24
65,00
62,03
60,00
57,62
P O R C E NT A J E

55,00
53,21
50,00
48,80

44,46 45,00

40,28 40,00

36,10
35,00
31,92
30,00
27,74
24,95 25,08 25,49 25,49 25,00
24,13 24,63
23,60
22,31
20,61 20,88
19,56 20,00
18,39
17,09 16,44 16,98
15,07 15,00
13,57 13,99
12,61
11,09 11,50 11,50 11,50 11,50 11,73
10,05 10,05 10,10 PR OG. R E10,00
AL
8,80 9,27
7,26 8,00
6,42 6,78 6,79 6,79 6,79 6,82 7,12
6,51
5,43 5,00
3,45 4,22
1,93
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
17-abr 24-abr 01-may 08-may 15-may 22-may 29-may 05-jun 12-jun 19-jun 26-jun 03-jul 10-jul 17-jul 24-jul 31-jul 07-ago 14-ago S E MANAS
21-ago 28-ago 04-s ep 11-s ep 18-s ep 25-s ep 02-oct 09-oct 16-oct 23-oct 30-oct 06-nov 13-nov 20-nov 27-nov 04-dic 11-dic 18-dic 25-dic 01-ene

SEMANAS 29/01/08 17/04/08 24/04/08 01/05/08 08/05/08 15/05/08 22/05/08 29/05/08 05/06/08 12/06/08 19/06/08 26/06/08 03/07/08 10/07/08 17/07/08 24/07/08 31/07/08 07/08/08 14/08/08 21/08/08 28/08/08 04/09/08 11/09/08 18/09/08 25/09/08 02/10/08 09/10/08 16/10/08 23/10/08 30/10/08 06/11/08 13/11/08
%AV.SEM.ACUMUL. PROG. PROG. 0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,93 4,22 6,51 8,80 11,09 13,57 17,09 20,61 24,13 27,74 31,92 36,10 40,28 44,46 48,80 53,21 57,62 62,03 66,24 69,96 73,68 77,40 81,10 83,87 86,62
%AV.SEM.ACUMUL.REAL REAL 0 3,45 5,43 6,42 6,78 6,79 6,79 6,79 6,82 7,12 7,26 8,00 9,27 10,05 10,05 10,10 11,50 11,50 11,50 11,50 11,73 12,61 13,99 15,07 16,44 16,98 18,39 19,56 20,88 22,31 23,60 24,63

* El avance del 3,45% corresponde a la demolición realizada del 29/01/08 al 17/04/08

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS

D. PAGOS

1. PROCEDIMIENTO PARA LA VALORIZACIÓN MENSUAL


a) FLUJO DE PROCEDIMIENTO
(1) Contratista, formula la valorización mensual por avance de obra, adjuntando copia del comprobante
de pagos de Leyes Sociales de la valorización mensual del mes anterior, y la documentación
exigida en el Contrato y presenta estos documentos al Supervisor.
(2) El Supervisor, recibe la valorización mensual, determina el valor de las obras ejecutadas y con su
informe mensual lo eleva al Ministerio de Educación con cargo al Jefe de la OINFE.
(3) El Coordinador, verifica la valorización mensual, certifica el monto que debe pagarse al Contratista
y emite el Informe (Certificado de Pago), eleva los documentos adjuntando la Certificación
Presupuestal y la factura al Coordinador de Obras (OINFE).
(4) El Coordinador de Obras, verifica el Certificado de Pago, efectúa el visado correspondiente y lo
deriva a la Jefatura de la OINFE para el trámite de pago, quien solicita a la Oficina General de
Administración la cancelación del Certificado de Pago.
(5) La Oficina General de Administración, efectúa el control integral de los pagos, autoriza la
cancelación del Certificado de Pago al Contratista, previa verificación de la factura
correspondiente.
Una vez cancelado la Oficina de Administración, remitirá a la OINFE, copia de los comprobantes
de pago por los desembolsos realizados.
b) SOBRE EL CRONOGRAMA DE VALORIZACIONES MENSUALES
(1) El Supervisor de Obra, en coordinación con el Residente de Obra, efectúan un “corte” en el avance
de la obra el último día de cada mes, con el propósito de valorizar los trabajos efectuados durante el
período por el Contratista y se genera de esta manera, la respectiva “Valorización Mensual”.
(2) Conjuntamente con la Valorización Mensual el Supervisor emitirá un informe mensual.
(3) El Supervisor remitirá la Valorización Mensual debidamente sustentada dentro de los primeros
cinco (05) días del mes siguiente a la OINFE y éste encarga la evaluación, control y trámite al
Coordinador de Obras quien dispone de un máximo de cinco (05) días para emitir el Certificado.
En esa misma fecha el Supervisor remitirá por correo electrónico a la Coordinación el certificado
de pago, y las hojas de cálculo de la valorización mensual, con la finalidad de comprometer su
pago.
(4) El Coordinador verificará la Valorización Mensual del Contratista que deberán estar firmadas por
el Supervisor y el Contratista y determinará el valor a pagarse certificando los montos que deben
pagarse mediante un Certificado de Pago y lo elevará al Coordinador de Obras.
(5) El Coordinador de Obras dispone de cuatro (04) días para tramitar el Certificado de Pago y con el
visado de la Oficina de Infraestructura Educativa, será derivado a la Oficina General de
Administración del Ministerio de Educación, quien dispone hasta el último día hábil del mes para
pagar al Contratista, este mes es el siguiente al que corresponde la valorización mensual, según el
Articulo 197º del Reglamento.
(6) Comprobar que el Contratista antes de presentar la factura correspondiente para su pago, cuente
con las constancias que acrediten la inscripción en el Ministerio de Trabajo, en Es-Salud; Cabe
señalar que es de exclusiva responsabilidad del Contratista mantener inscrito a su personal desde el
inicio de la obra y hasta su conclusión, en EsSalud y/o AFP y de cumplir el ordenamiento laboral
que cautela los derechos de los trabajadores.

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS

2. CERTIFICADO DE PAGO, VALORIZACIÓN MENSUAL, FICHA DE CONTROL DE OBRA.

Modelo: Remite Certificado de Pago de Valorización Mensual

Lima,

INFORME No. 2010 – COORDINADOR - OINFE

Señor:
Ing./Arqº [ ]
Jefe de la Oficina de Infraestructura – OINFE

ASUNTO : Certificado de Pago No [ ] e Informe Mensual No[ ]


I.E. [ ] [ “Nombre”]
[Distrito] - [Provincia]- [Departamento]
L.P. No [...]-ME-2010/UE 108
[ Nombre Contratista]

REFERENCIA : Expediente No [……..]


Carta No […………….]
Carta No […………….] [del Contratista]

Señor Arquitecto/Ingeniero:

Informo a usted, sobre el certificado de pago No …. y el Informe Mensual No…., emitido por el Ing. J..... D......
B........., Supervisor de la Obra en referencia, correspondiente al avance del mes de ………………… del 2010, de
la Obra: I.E. N° ……… “……………..”, para el pago correspondiente al Contratista: ………………...

Los documentos han sido evaluados, revisados y se han verificado los datos e información encontrándose los
siguientes aspectos resaltantes.....
a. .....
b. .....
Por lo tanto, estando los documentos debidamente sustentados, es procedente el pago de la valorización
mensual de acuerdo a lo solicitado por el Contratista.

Es todo cuanto informa a usted.

Atentamente,

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS

Modelo: Certificado de Pago de Valorización Mensual

INFORME VAL. ..-2010/INSP/0005-2010-OINFE-JLCH

A : ARQ/ING. ……...
Jefe de la OINFE

DE : ARQ./ING. ……………
Inspector/Supervisor de Obras

ASUNTO : Valorización de Obra No. ... Agosto del 2010


Contratista : ………………

REFERENCIA ………..
OBRA: I.E. ………….
Pto. Bermúdez - Oxapampa – Pasco

FECHA : Pto. Bermúdez, ... de Agosto del 2010

Me dirijo a Ud. Para remitirle adjunto al presente, el expediente de la Valorización


No. 04 de la Obra de la referencia; correspondiente a los trabajos efectuados al 31 de Agosto del 2010 por la Empresa
……………….. ………….., se presenta en original y 02 copias de acuerdo al siguiente detalle:

A. VALORIZACION CONTRACTUAL ( V )

Fórmula Única 293.979,82


SUB – TOTAL 293.979,82

AVANCE REAL DE OBRA ACUMULADO 99,72%


AVANCE PROGRAMADO DE OBRA ACUMULADO 100,00%

B. REAJUSTE (s)

Fórmula Única 20.549,81


Total Reajuste 20.549,81

DEDUCCION

D.R.N.C AD 2.445,06
D.R.N.C Am -606,64
1.838,42
SUB – TOTAL 18.711,39

MONTO DE LA VALORIZACION BRUTA ( VB ) 312.691,21

C. AMORTIZACIONES

Amortización de Adelanto en Efectivo 59.004,89

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS

Amortización de Adelanto de Materiales 109.454,96


Total ( C ) 168.459,85

MONTO DE LA VALORIZACION NETA ( V.N ) 144.231,36

D. RETENCIONES

Fondo de Garantía ( 5 % ) 0,00


Gastos de Licitación 0,00
Multa 143957,17
Total Retención 143957,17

E. MONTO A PAGAR AL CONTRATISTA

En Efectivo 274,19
En I.G.V. ( 19 % VN ) 52,10

MONTO TOTAL DE LA VALORIZACION CON I.G.V. 326,29

H. CALENDARIO DE COMPROMISO A SOLICITAR S/. 326,29

Se hace de conocimiento que el contratista antes del cobro de la factura


correspondiente a la presente valorización deberá entregar la constancia que acredite la Inscripción de la Obra
en el Ministerio de Trabajo y en ESsalud y los Comprobantes de pago de aportaciones a ESSALUD , FONAVI
CONAFOVICER y SENCICO, conforme a los dispositivos legales vigentes.

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS

VALORIZACIÓN MENSUAL No. .....


PERIODO: DEL 01-.....-2009 AL 31-.....-2009

L.P. No. : MONTO DE CONTRATO


OBRA :
UBICACIÓN :
CONTRATISTA : PLAZO DE EJEC.
RESIDENTE : FECHA DE INICIO
SUPERVISOR : FECHA DE TERMINO

ESPECIALIDAD : ESTRUCTURA

PARTIDA DESCRIPCION UND. PRESUPUESTO ANTERIOR ACTUAL


METRADO P. UNIT. PRESUP. METRADO VALORIZ. METRADO VALORIZ.

01 OBRAS PROVISIONALES
1010100 ALMACEN, OFICINAY CASETA DE GUARDIANIA GLB 1,00 256,40 256,40 0,80 205,12 0,00 0,
1010140 CARTEL DE OBRA 2.4x3.6 PZA 1,00 136,95 136,95 1,00 136,95 0,00 0,
1010180 CERCO PROVISIONAL DE ESTERAS M 98,30 3,15 309,65 98,30 309,65 0,00 0,
1010200 SERVICIOS HIGIENICOS GLB 1,00 107,79 107,79 0,80 86,23 0,00 0,
1010220 AGUA PARA LA CONSTRUCCION GLB 1,00 258,70 258,70 0,50 129,35 0,00 0,

02 TRABAJOS PRELIMINARES
2010100 PICADO DE TARRAJEO EN MUROS M2 32,40 2,06 66,74 0,00 0,00 0,00 0,
2010102 PICADO Y RESANE DE PISO DE CONCRETO M2 45,00 7,42 333,90 0,00 0,00 0,00 0,
2010200 RASQUETEO Y DESMANCHADO DE MURO/PINT. M2 1820,00 0,31 564,20 0,00 0,00 0,00 0,
2010222 RAQUETEO Y LIJADO PTAS/VENT DE F° /REPINT M2 163,10 0,45 73,40 0,00 0,00 0,00 0,
2010280 DESMONTAJE DE PUERTAS M2 9,00 0,65 5,85 7,20 4,68 0,00 0,
2010320 DESMONTAJE DE VENTANAS M2 23,90 0,39 9,32 12,00 4,68 0,00 0,
2010340 DESMONTAJE DE PORTON(3.00X2.40) UNID 1,00 9,18 9,18 0,00 0,00 1,00 9,
2010440 DESMONTAJE DE COLUM. DE MADERA H=2.30M UNID 14,00 2,75 38,50 14,00 38,50 0,00 0,
2010480 DESMONTAJE DE TECHO DE ETERNIT/ CALAM. M2 350,00 0,22 77,00 265,00 58,30 0,00 0,
2010500 DESMONTAJE DE VIGUETAS DE MADERA M2 350,00 0,24 84,00 265,00 63,60 0,00 0,
2010520 DESMONTAJE DE TIJERALES DE MADERA L=9M UND 9,00 13,18 118,62 7,00 92,26 0,00 0,

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS

CONTROL DE AVANCE DE OBRA ADELANTOS A FA

N° Expediente 052922-08 Mes agosto del yyyy COORDINADOR DE OBRAS - OBRAS - OINFE 2008 Adelantos(S/IGV) Monto S/.
N° Val 04 Est. Situacional OBRA EN EJECUCIÓN Plazo Contractual de Ejecución de Obra Efectivo 01 S/IGV 556.957,98 19,85%
Referencia Hoja de Coordinación Nº 0745-2008-ME/VMGI-OINFE-CHINCHA,31.08.08 Inicio Obra 28-may-08 Inicio Contractual Efectivo 02 S/IGV 0,00 ---
LICITACION EXONERACION DEL PROCESO N° 006-2007-ED/UE-108 Plazo (1) 180 días Plazo de Ejecución Materiales 01 S/IGV 1.113.915,97 40,00%
OBRA I.E. "CHINCHAYSUYO" Fin Obra (1) 23-nov-08 Término Contractual Presupuesto(S/IGV) Monto S/. Ppto. Contr
UBICACIÓN CHINCHA ALTA - CHINCHA - ICA Plazo (2) Estructuras 1.554.024,22
CONTRATISTA ALIANZA CONSTRUCTORA DE OBRAS SAC Fin Obra (2) Arquitectura 1.010.848,02
FIRMA CONTRATO 30 noviembre.2007 Entrega de Terreno: 30 enero.2008 Plazo (3) Instalaciones Sanitarias 56.164,92
INSPECTOR CAFEREY INGENIEROS SAC Tef. 990646734 Fin Obra (3) Instalaciones Electricas 184.761,14
RESIDENTE ING° GABRIEL CALDERON VIVAR, telf. 056-262953, 96962144 Fin Real 23-nov-08 Vigente M.C.(C/IGV) => 3.338.899,98 2.805.798,30 <= S/IGV

Val Valorización Contractual Total Avances de Obra Amortiz. Adelantos. Reintegros de Valorizaciones Total
TOTAL Multa
N° Mes Estruct. Arquit. II.SS. II.EE. Valoriz. Av. Real Av. Prog. Efectivo Materiales DQNC Estruct. Arquit. II.SS. II.EE. Calendario Penalidades má
01 may-08 1.549.658,06 541.430,36 21.153,85 130.974,32 2.243.216,59 79,95% 2,71% 445.284,10 845.021,11 - -8.228,43 6.197,60 94,71 830,32 -1.105,80 - 1.132.648,64
02 jun-08 4.366,15 267.355,97 4.213,90 53.057,15 328.993,17 91,67% 14,09% 65.305,97 73.432,76 - -5.056,60 -268,57 21,59 -1.615,99 -6.919,57 - 218.168,51
03 jul-08 60.552,41 69.281,62 1.669,39 15.932,65 147.436,07 96,93% 14,20% 29.264,76 117.420,81 - 4.828,16 -5.428,80 16,84 -166,70 -750,50 - 0,00
04 ago-08 1.720,30 28.828,80 30.549,10 98,02% 0,00% 6.109,82 26.323,45 - 182,37 1.701,80 1.884,17 - -0,00
05 sep-08 - 98,02% 0,00% - - - - - -
06 oct-08 - 98,02% 0,00% - - - - - -
07 nov-08 - 98,02% 0,00% - - - - - -

TOTAL S/. 1.616.296,92 906.896,75 27.037,14 199.964,12 2.750.194,94 545.964,65 1.062.198,13 - -8.274,50 2.202,03 133,14 -952,37 - 1.350.817,15

SALDO S/. -62.272,70 103.951,26 29.127,78 -15.202,98 55.603,36 (S / I.G.V.) 10.993,33 51.717,84 !FALTA AMORTIZAR¡ -7.107,81
13.082,07 61.544,23 C /IGV

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS

E. PROCEDIMIENTOS SOBRE CONSULTAS, AMPLIACIONES Y ADICIONALES DE OBRA


1. CONSULTAS DE OBRAS
a) Alcance: De estricto cumplimiento por la Área de Estudios y Proyectos, Unidad de Supervisión
de Obras y Mantenimiento e Inspectores o Supervisores de obras.
b) Definición: Constituye una consulta de obra, la solicitud para la aclaración relacionada al
Expediente Técnico, formulado por Residente o Contratista de la Obra y se dirigen al Inspector o
Supervisor, o a la Institución, según corresponda.
c) Disposiciones Generales: Una vez admitida y tramitada la consulta a la Entidad, es el Área de
Estudios y Proyectos la instancia encargada de absolver las consultas de obra relacionadas al
expediente técnico, a través de los profesionales proyectistas que participaron en la elaboración,
revisión y aprobación del expediente técnico. Las consultas estarán referidas a los documentos
que comprenden el expediente técnico tales como las especialidades de: estudio de mecánica de
suelos, levantamiento topográfico, arquitectura, estructura, instalaciones sanitarias, instalaciones
eléctricas, especificaciones técnicas, memoria descriptiva, así como los metrados, costos y
presupuestos.
d) Disposiciones Especifica: Las consultas deberán seguir los pasos que a continuación se indican:
El Residente de la obra formulará la consulta al Inspector o Supervisor de la obra, vía Cuaderno de
Obra, en donde se indicará en forma expresa la fecha en que se formula la consulta.
e) Consultas que no implican modificaciones sustanciales al Proyecto:
(1) Las consultas cuando por su naturaleza, en opinión del Inspector o Supervisor, no incidan en
el desarrollo de la obra, ni impliquen cambios sustanciales y no requieran de la opinión del
Proyectista serán absueltas directamente dentro del plazo máximo de cinco (05) días
siguientes de anotadas las mismas, debiendo ser comunicada a la Unidad de Supervisión de
Obras y Mantenimiento, quien comunicara al Área de Estudios y Proyectos.
(2) Las solicitudes a la Entidad que se realicen como consecuencia de las ocurrencias anotadas en
el Cuaderno de Obra, se harán directamente por el contratista o su representante a la Entidad,
por medio de comunicación escrita que deje constancia de dicha solicitud.
f) Consultas que implican modificaciones sustanciales al Proyecto:
(1) Las consultas anotadas en cuaderno de obra, que impliquen modificaciones sustanciales del
proyecto, deberán remitirse por el Inspector o el Supervisor, para su absolución, al Área de
Estudios y Proyectos, vía tramite regular debidamente sustentada y documentada, dentro del
plazo de dos (02) días siguientes de planteadas en el Cuaderno de Obra por el Residente de la
Obra, correspondiendo a ésta en coordinación con el Proyectista absolver la consulta dentro
del plazo de diez (10) días siguientes de la comunicación del inspector o supervisor. con copia
de lo actuado a la Unidad de Supervisión de Obras y Mantenimiento.
(2) Vencido el plazo anterior y de no ser absueltas, el contratista dentro de los dos (02) días
siguientes acudirá a la Entidad, correspondiendo a ésta en coordinación con el Proyectista
absolver la consulta dentro del plazo de diez (10) días siguientes de la comunicación del
Contratista.
(3) Las consultas del Inspector o Supervisor deberán ser efectuadas en forma oportuna, a fin de
que no afecte la Ruta Crítica de la obra y serán formulados antes de la ejecución de los
trabajos, aún cuando no hayan sido realizadas por el Residente de Obra.
(4) La documentación que el Inspector o Supervisor deberá adjuntar a la consulta, es la siguiente:
Copia fotostática legible, de la consulta formulado por el Residente o Contratista, vía
Cuaderno de Obra.
Documentos técnicos sustentatorios de la consulta, en caso de que implique modificación
del Proyecto.
Fotografías y/o esquemas explicativos.
Si existe discrepancia en el plano topográfico, adjuntar plano de replanteo. Opcionalmente
podrá presentar propuesta de absolución de consulta, debidamente sustentada.

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De ser el caso, respaldar la consulta con la documentación emitida por otros organismos
como: Municipalidades, Oficinas Regionales de Recursos Naturales, Gobiernos
Regionales, Empresas Concesionarias de Servicios Públicos etc.
En el Informe del Inspector o Supervisor, debe consignarse la opinión si la consulta
influye en la ejecución de partidas que conforman la Ruta Critica de la obra.
(5) Los documentos deberán estar firmados por el Inspector o Supervisor de obra, necesariamente
en todas sus páginas.
(6) El Área de Estudios y Proyectos de considerarlo necesario, solicitará al Supervisor o Inspector
de obra información adicional para aclarar respecto a la razón por la que no ha sido absuelta la
consulta en primera instancia
(7) Recepcionada las consultas que impliquen modificaciones sustanciales del Proyecto por el
Área de Estudios y Proyectos, sean de parte del Inspector o Supervisor o del Residente o
Contratista de la Obra, esta coordinará y derivará las consultas el mismo día de su recepción al
Proyectista responsable.
(8) De acuerdo al tipo de consulta, el Proyectista la absolverá o de ser el caso solicitará la
respuesta del consultor externo responsable de las especialidades de: estudios de mecánica de
suelos, levantamiento topográfico, arquitectura, estructura, instalaciones sanitarias,
instalaciones eléctricas, metrados, costos y presupuesto, en un plazo de dos (02) días,
debiendo remitírsela por trámite regular y paralelamente por vía fax y/o correo electrónico.
(9) El consultor externo tendrá un plazo de dos (02) días para la absolución de la consulta o
aclaración, la que deberá ser remitida vía fax y/o correo electrónico y por trámite regular en
forma paralela al Área de Estudios y Proyectos.
(10) El Área de Estudios y Proyectos, remitirá la respuesta de la consulta en forma inmediata al
Inspector, Supervisor o al Contratista, según sea el caso; con copia a el Unidad de Supervisión
de Obras y Mantenimiento.
(11) En cualquier situación es obligación y responsabilidad del Área de Estudios y Proyectos,
absolver la consulta formulada, dentro del plazo legal establecido.
(12) Si, en ambos casos: e) y f) de ésta sección, vencidos los plazos, no se absuelve la consulta, el
contratista tendrá derecho a solicitar ampliación de plazo contractual por el tiempo
correspondiente a la demora. Esta demora se computará sólo a partir de la fecha en que la no
ejecución de los trabajos materia de la consulta empiece a afectar el calendario de avance de
obra.

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS

2. AMPLIACIONES DE PLAZO
a) Alcance: De estricto cumplimiento por la Oficina de Infraestructura Educativa, Oficina de
Asesoría Jurídica, Unidad de Supervisión de Obras y Mantenimiento (Coordinación de Obras y
Coordinación) e Inspectores o Supervisores de obras.
b) Definición: Las Ampliaciones de Plazo podrán ser solicitadas por el contratista, por atrasos y/o
paralizaciones ajenas a su voluntad, atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones atribuibles a la
Entidad contratante, y por caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobados que modifiquen
el calendario contractual.
c) Disposiciones Generales:
El pronunciamiento sobre las solicitudes de ampliaciones de plazo, se efectuarán dentro del plazo
establecido en el Reglamento.
Las solicitudes de Ampliación de Plazo, presentadas por los contratistas, serán tramitadas con la
celeridad del caso, bajo responsabilidad de los funcionarios de las Oficinas y Aéreas que
intervengan en el trámite del expediente administrativo, debiendo sujetarse a los plazos
establecidos por la normatividad vigente.
d) Disposiciones Especificas: Las solicitudes de Ampliaciones de Plazo deberán seguir el
procedimiento que a continuación se indican:
(1) El Residente de la obra deberá anotar en el cuaderno de obra, los hechos que a su criterio
ameriten ampliación de plazo, desde el inicio, durante y hasta su fin de las ocurrencias.
(2) Dentro de los quince (15) días siguientes de concluido el hecho invocado, el contratista o su
representante legal solicitará (no el residente), cuantificará y sustentará su solicitud de
ampliación de plazo ante el Inspector o el Supervisor, según corresponda, siempre que la
demora haya afectado el calendario de avance vigente. En caso que el hecho invocado pudiera
superar el plazo vigente de ejecución contractual. La solicitud se efectuará antes del
vencimiento del mismo.
(3) Dentro de los siete (07) días siguientes, el Inspector o Supervisor emitirá un informe
expresando opinión sobre la solicitud de ampliación de plazo y lo remitirá a la Entidad
(OINFE), para su atención correspondiente.
(4) Para que la OINFE pueda evaluar, pronunciarse, emitir y notificar la resolución sobre la
ampliación en un plazo máximo de diez (10) días, contados desde el día siguiente de la
recepción del informe del Inspector o Supervisor, se deben cumplir los plazos siguientes:
(a) La OINFE a través de la Unidad de Supervisión de Obras y Mantenimiento (Coordinación
de Obras) dentro de los cinco (05) días siguientes, de recibido la opinión del Supervisor
deberá ratificar, modificar o denegar al expediente original de la Ampliación de Plazo, y
lo remitirá a la Oficina de Asesoría Jurídica, para la emisión de un informe legal, y
elaboración del proyecto de resolución correspondiente.
(b) La Oficina de Asesoría Jurídica dentro de los tres (03) días siguientes, emitirá su informe
legal sobre la ampliación de plazo y el proyecto de resolución respectiva, para el visto
bueno de la Unidad de Supervisión de Obras y Mantenimiento (Coordinación de Obras) y
elevar el expediente administrativo a la Jefatura de la OINFE, para la suscripción de la
Resolución.
(c) La Jefatura de la OINFE, dentro de los dos (02) días siguientes, suscribirá la resolución
que resuelve la solicitud de Ampliación de Plazo, y notificará al contratista, así como a las
instancias competentes.
(5) Toda solicitud de ampliación de plazo debe efectuarse dentro del plazo vigente de ejecución.
(6) Cuando se sustentan en causales diferentes o de distintas fechas, cada solicitud de ampliación
de plazo deberá tramitarse y ser resuelta independientemente.
(7) En tanto se trate de causales que no tengan fecha prevista de conclusión, la Entidad podrá
otorgar ampliaciones de plazo parciales, a fin de permitir que los contratistas valoricen los
gastos generales por dicha ampliación parcial, para cuyo efecto se seguirá el procedimiento
antes señalado.

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(8) De no emitirse pronunciamiento alguno dentro de los plazos señalados, se considerará


ampliado el plazo, bajo responsabilidad de los funcionarios que intervinieron en el trámite del
expediente de ampliación de plazo y la Jefatura deberá remitir el expediente correspondiente a
la Oficina de Auditoria Interna para determinar las responsabilidades a que hubiera lugar.
(9) La Ampliación del Plazo obligará al contratista a presentar al Inspector o Supervisor un
Calendario de Avance de Obra Actualizado y la programación PERT-CPM correspondiente,
considerando para ello sólo las partidas que se han visto afectadas y en armonía con la
ampliación de plazo concedida, dentro de un plazo máximo de diez (10) días contados a partir
del día siguiente de la fecha de notificación al contratista de la resolución que aprueba la
ampliación de plazo.
El Inspector o Supervisor deberá elevarlos a la Entidad, con los reajustes concordados con el
residente, en un plazo máximo de siete (07) días, contados a partir de la recepción del nuevo
calendario presentado por el contratista.
(10) Para que la Entidad pueda pronunciarse sobre dicho calendario en un plazo no mayor de siete
(07) días, contados a partir del día siguiente de la recepción del informe del Inspector o
Supervisor, se deben cumplir los plazos siguientes:
(a) La Coordinación de Obras, dentro del plazo máximo de cuatro (04) días contados a partir
del día siguiente de la recepción del informe del Inspector o Supervisor, emitirá el
informe de conformidad respectivo dirigido a la Jefatura de la OINFE, pronunciándose
sobre el nuevo calendario.
(b) La Jefatura de la OINFE, dentro de los tres (03) días siguientes, notificará al contratista,
pronunciándose sobre el nuevo calendario, así como a las instancias competentes.
Una vez aprobado dicho calendario, reemplazara para todos sus efectos al anterior. De no
pronunciarse la Entidad en el plazo señalado, se tendrá por aprobado el calendario
presentado por el contratista, bajo responsabilidad de la Entidad.
(11) Cualquier controversia relacionada con la ampliación de plazo por parte de la entidad podrá
ser sometida a conciliación y/o arbitraje dentro de los quince (15) días hábiles posteriores a la
comunicación de esta decisión.

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3. ADICIONALES DE OBRA
a) Finalidad: Orientar la adecuada, correcta y oportuna aplicación del procedimiento para la
aprobación por parte de la Entidad de la ejecución de obras adicionales y el pago de los
presupuestos adicionales, de conformidad los plazos y montos especificados en el artículo 41º de la
Ley de Contrataciones del Estado y en los artículos 207º y 208º del Reglamento, así como las
normas de control vigentes.
b) Alcance: De estricto cumplimiento por la Unidad de Obras y Mantenimiento, Unidad de
Planeamiento y Normatividad, Oficina de Asesoría Jurídica, Área de Estudios y Proyectos,
Inspectores o Supervisores de obras.
c) Disposiciones generales
(1) Constituye presupuesto adicional de obra el mayor costo originado por la ejecución de los
trabajos complementarios no considerados en el expediente técnico, o en el contrato
respectivo, y que son indispensable y/o necesarios para cumplir con los objetivos y metas
prevista de la obra principal.
(2) Las obras adicionales siempre que afecte el calendario, solo generan ampliaciones de plazo y
no mayores gastos generales, la razón se debe a que las obras adicionales tienen presupuestos
adicionales, y los presupuestos ya tienen gastos generales.
(3) Procede la aceptación y pago de presupuestos adicionales, solo en el caso que aquellos sean
originados por la cobertura de los mayores costos orientados a la obtención de los objetivos y
metas planteadas en el proceso de contratación y siempre que sean derivadas por las siguientes
causales :
(a) Hechos que por su naturaleza eran desconocidos o imprevisibles al formularse el Proyecto
o al celebrarse el correspondiente contrato.
(b) Hechos fortuitos o de fuerza mayor producidos con posterioridad a la suscripción del
contrato de obra.
(c) Actos administrativos, orientados a subsanar omisiones o deficiencias en el expediente
técnico de la obra.
(4) La competencia de aprobación para la ejecución de obras adicionales es del Titular de la
Entidad mediante documento resolutivo, procediendo al pago correspondiente por la Entidad,
previo informe de disponibilidad del certificado de crédito presupuestal emitida por la Oficina
de Planificación y Presupuesto, en los casos en que el valor de aquellos, restándole los
presupuestos deductivos, no superen el quince por ciento (15%) del total del contrato original,
debiendo contar previamente con autorización expresa de la Contraloría General de la
República cuando las prestaciones adicionales de obras sean mayores al 15% del monto del
contrato original (Resolución de Contraloría Nº 369-2007-CG Directiva Nº 01-2007-CG/OEA
“Autorización Previa a la Ejecución y al Pago de Presupuestos Adicionales de Obra”).
Las obras ejecutadas sin dicha aprobación no generan derecho alguno a favor del contratista.
(5) Para el cálculo del porcentaje de incidencia acumulada de un presupuesto adicional respecto
del monto del contrato original, se acumulará el monto total de los presupuestos adicionales
autorizados durante su ejecución, incluyendo el que se encuentra en trámite y el monto de
aquellos presupuestos deductivos derivados de las sustituciones de obra directamente
vinculadas con las partidas de obras adicionales, siempre que ambas respondan a la misma
finalidad programada.
(6) Los presupuestos adicionales deberán formularse independientemente de los deductivos o
reducciones de que se aprueben para la misma obra, aunque ambos se encuentren vinculados.
(7) Corresponde a la Entidad, el control de la eficacia, eficiencia, legalidad, transparencia y
beneficios económicos de los presupuestos adicionales de obra.
(8) Los presupuestos adicionales que se generen en la ejecución de una obra, serán procesados y
aprobados con la prontitud del caso, bajo responsabilidad de los funcionarios de las Oficinas
que intervengan en el trámite del expediente administrativo, debiendo sujetarse a los plazos
que la normatividad establece.

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d) Disposiciones específicas
(1) Cuando se determine la necesidad de procesar un presupuesto adicional, deberá registrarse
este hecho en el Cuaderno de Obra, correspondiendo al Inspector o Supervisor, formular el
expediente técnico pertinente, el que incluirá un informe que sustente el origen de cada una de
las partidas que conforman el presupuesto adicional, documento que elevará a la Unidad de
Obras y Mantenimiento para su revisión y emisión del informe conteniendo su
pronunciamiento, canalizando su aprobación por la Jefatura de la OINFE y el Titular de la
Entidad, a través de la resolución correspondiente.
(2) Cuando se presentan presupuestos adicionales por modificaciones en los planos y
especificaciones técnicas de una obra, tratándose de contratos a suma alzada o precios
unitarios, el Inspector o Supervisor debe demostrar fehacientemente haberse producido esta
situación, así como acreditar que tales modificaciones generan mayores costos a los pactados
contractualmente, precisando la causal que motiva el presupuesto adicional.
(3) En los contratos de obra a suma alzada, los presupuestos adicionales de obra serán formulados
con los precios del presupuesto referencial afectados por el factor de relación y/o los precios
pactados, con los gastos generales fijos y variables del presupuesto referencial multiplicado
por el factor de relación. Asimismo, debe incluirse la utilidad del presupuesto referencial
multiplicado por el factor de relación y el impuesto general a las ventas (IGV)
correspondiente.
(4) El trámite de aprobación de los presupuestos adicionales se iniciará con la correspondiente
anotación en el cuaderno de obra, ya sea por el Supervisor o el contratista, la cual deberá
realizarse con treinta (30) días de anticipación a la ejecución. Dentro de los diez (10) días
siguientes de la anotación en el cuaderno de obra, el contratista deberá presentar al Supervisor
o inspector el presupuesto adicional de obra, el cual deberá remitirlo a la OINFE en un plazo
de diez (10) días. La OINFE y la Entidad cuentan con diez (10) días para emitir la resolución
aprobatoria. Dentro del indicado plazo están los dos (02) días con que cuenta la Unidad de
Planeamiento y Normatividad, para que a solicitud de la Coordinación de Obras, emita el
certificado de disponibilidad presupuestal.
(5) El Inspector o Supervisor sustentará el adicional de obra, con la siguiente documentación:
Plano (s) del expediente técnico, en el que se localice a la obra adicional y croquis de
detalles de ser necesarios.
Copia fotostática del Cuaderno de Obra, con la información relativa a la obra adicional,
donde se evidencie el origen, aprobación de ejecución y ocurrencias que hayan generado
el presupuesto adicional.
Hojas de Cálculo de metrados.
Cronograma de ejecución (indicando partidas, metrados, personal, rendimiento, duración
diaria).
Fórmulas Polinómicas del presupuesto adicional.
Presupuesto del adicional de obra y análisis de precios unitarios (del expediente técnico
y/o precios pactados, según corresponda).
Presupuesto deductivo vinculado es aquel que se produce como consecuencia del
adicional y que está directamente relacionado a su ejecución. Por ejemplo una ventana
adicional implica un deductivo de muro
Panel Fotográfico.
Informe técnico incidiendo básicamente en la sustentación de cada una de las partidas o
ítems que conforman el presupuesto adicional, en lo que respecta a: origen, descripción de
los trabajos, y cuadro comparativo que precise las condiciones contractuales y las
presentadas en la ejecución de la obra.
Contrato de Ejecución de Obra.
Otros, necesarios para mejor resolver.
(6) En el caso que existieran partidas cuyos precios unitarios no están contemplados en el
Presupuesto Base, deberán formularse los respectivos costos unitarios, avalándose dicho
accionar, a través de un “Acta de Pactación de Precios”, suscrita entre el Contratista y el
Inspector o Supervisor de Obra, con la conformidad del Área de Estudios y Proyectos, la que

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debe atender este requerimiento dentro de un plazo de dos (02) días, a partir del requerimiento
del Inspector o Supervisor.
(7) La Unidad Obras y Mantenimiento (Coordinación de Obras) en el plazo de cinco (05) días, a
partir de la recepción del informe del Inspector o Supervisor de Obra, evaluará dicho informe,
cuyo resultado se expondrá mediante un Informe, que incluirá el certificado de crédito
presupuestario, que deberá emitir la Unidad de Planeamiento y Normatividad, en el plazo de
dos (02) días, a partir de la solicitud de la Unidad de Obras y Mantenimiento. De no existir
observaciones, el informe resultante, será remitido a la Oficina de Asesoría Jurídica para su
correspondiente opinión y formulación del proyecto de Resolución, disponiendo de un plazo
de tres (03) días para su pronunciamiento.
(8) El Titular de la Entidad emitirá la Resolución y dispondrá su notificación al Contratista,
dentro del plazo de dos (02) días. Las resoluciones que se emitan, deberán precisar en su parte
considerativa la causal que genera la aprobación de presupuesto adicional, indicando el
informe técnico y legal que la avala.
(9) Emitidas las resoluciones aprobatorias del adicional y del deductivo, respectivamente, copia
de éstas serán alcanzadas a la Oficina de Control Institucional, para la verificación selectiva de
ésta documentación conforme a la normatividad vigente.
(10) En ningún caso se dará trámite a solicitudes de autorización de pago de presupuestos
adicionales de obra en vía de regularización.
(11) De presentarse algunos hechos que podrían generar responsabilidad, la OINFE debe solicitar
las explicaciones del caso a quien corresponda, sin que ello constituya una razón para detener
el trámite del expediente sobre el presupuesto adicional, a fin de no afectar el plazo de
ejecución de la obra.
(12) Las omisiones, errores, deficiencias o transgresiones legales o técnicas que originen mayores
costos a las obras que ejecute la Entidad derivan en responsabilidad administrativa, civil o
penal, según el caso, para aquellos funcionarios que hayan formulado y/o aprobado el
expediente técnico que forma parte del contrato de obra suscrito en tales condiciones.
Para la determinación de la responsabilidad que pudiera existir, se considerará si quienes
formularon o aprobaron el expediente técnico actuaron con diligencia en el cumplimiento de
sus deberes contractuales y legales, con la pericia y técnica exigibles, de acuerdo a las normas
y reglas pertinentes que debe guiar su actuación, así como en armonía con la buena fe
contractual.
Cuando existan elementos de responsabilidad por contravención a esta disposición, se iniciará
acción en la vía judicial contra los responsables del perjuicio económico generado por el pago
del presupuesto adicional proporcionalmente a su participación, responsabilidad y
competencia.
e) Reducciones de Obras
(1) Las reducciones de obra representan una disminución de contrato original, por lo que
requieren ser aprobadas por resolución de la Jefatura de OINFE y seguirán el procedimiento
que se establece para los adicionales de obra indicados en el presente documento.
f) Disposiciones Complementarias
(1) Las obras adicionales que superen el quince por ciento (15%) del contrato original, luego de
ser aprobadas por la entidad, requieren para su ejecución y pago de la autorización expresa de
la Contraloría General.
La Entidad, en el caso de dichas obras, se ceñirá estrictamente al procedimiento establecido
por la Directiva Nº 01-2007-CG/OEA “Autorización Previa a la Ejecución y al Pago de
Presupuestos Adicionales de Obra” aprobada por Resolución de Contraloría Nº 369-2007-CG
y sus modificatorias.
(2) El procedimiento a seguir en el caso de precisar autorización por parte de la Contraloría
General, será el siguiente:
Las obras adicionales mayores al quince por ciento (15%) del contrato original deben ser
aprobados previamente por la Entidad.

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS

Para su pago se requiere la autorización expresa de la Contraloría General de la


República; la Contraloría General cuenta con un plazo máximo de quince (15) días
hábiles, para emitir su pronunciamiento, el contendrá los razonamientos, de hecho y
de derecho, en los cuales la Contraloría sustenta la autorización del pago de Obra
Adicional
El Plazo se computará desde que la Entidad presenta la documentación sustentatoria
correspondiente, transcurrido el cual sin haberse emitido pronunciamiento, las
prestaciones adicionales se considerarán aprobadas, sin perjuicio del control posterior.

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F. RECEPCIÓN DE OBRAS
1. INSTRUCCIONES AL SUPERVISOR PARA LA RECEPCION DE OBRA
a) Procedimiento para el trámite de recepción de obras
(1) El Residente anotará en el cuaderno de obra, la fecha exacta de término de la obra,
solicitando se proceda a su recepción.
(2) El Supervisor anotará en el cuaderno de obra su conformidad o disconformidad con la
anotación hecha por el Residente de la obra, indicando la fecha real de culminación de la
obra.
(3) El contratista dentro de un plazo máximo de 02 (dos) días de terminada la obra, solicitará la
recepción de la obra mediante comunicación escrita dirigida a la OINFE, precisando la fecha
exacta de terminación de los trabajos. A la comunicación escrita el contratista deberá
acompañar, una copia del asiento del cuaderno de obra anotado por el Residente de la obra
en la que conste: la anotación de la fecha señalada de término de la obra, así como la copia
del asiento del cuaderno de obra en la que el Supervisor da la conformidad al término de la
obra.
(4) El Supervisor, dentro de un plazo máximo de 05 (cinco) días calendario de anotada la
ocurrencia de termino de la obra en el cuaderno de obra, por parte del contratista, presentará
a la OINFE - Coordinador de Obras, según corresponda el Informe de Término de la
Obra, y solicitará la Recepción de obra.
(5) El Coordinador revisará y emitirá su informe respectivo al Coordinador de Obras, dentro de
un plazo máximo de 02 (dos) días calendario de recibido el Informe del Supervisor y elevara
el informe a la Jefatura de la OINFE proponiendo la conformación del Comité de Recepción
de Obra.
(6) La OINFE, designará al Comité de Recepción en un plazo máximo de cinco (05) días
calendario de recibida la comunicación del Coordinador de Obras y doce (12) días de la
solicitud de recepción de la obra presentada por el contratista.
(7) El Comité de Recepción recepcionará del Contratista la obra en un plazo no mayor de veinte
(20) días calendario de realizada la designación de dicho Comité de Recepción. Es decir que
la recepción de la obra deberá producirse a más tardar dentro de los treinta y dos (32) días de
haberse realizado el requerimiento por cuaderno de obra.
(8) El contratista entregará al Comité de Recepción cinco (05) juegos de los planos de post
construcción (replanteo) de la obra y el CD respectivo, debidamente suscritos por el
Supervisor y el Residente de la obra, utilizando el software AUTOCAD; caso contrario no se
procederá a recepcionar la obra.
(9) El Comité de Recepción deberá constatar la culminación de las obras de conformidad con
las especificaciones contenidas en el expediente técnico y los planos, así como comprobar el
buen funcionamiento de las instalaciones y equipos.
(10) Si el Comité de recepción de obras no encontrara conforme la terminación de las obras,
elaborará un acta denominada “Pliego de Corrección de Defectos y Observaciones”, que
será suscrito por los miembros de dicho Comité y el Contratista y el Residente. En caso la
obra no esté terminada de conformidad con el expediente técnico, bajo responsabilidad de
todos sus integrantes y junto con las observaciones que puedan existir, deberá señalarlo
expresamente con la frase “la obra no está terminada”, describiendo detalladamente en el
acta la razón por la que ha llegado a esa conclusión.
(11) El Contratista dispondrá de un décimo (1/10) del plazo contractual vigente de la obra, para
corregir los defectos y subsanar las observaciones que se hubieran planteado en el proceso
de verificación del fiel cumplimiento de lo establecido en el expediente técnico de la obra,
plazo computado a partir del quinto día de suscrito el Acta. El Coordinador de Obras, no
podrá entregar la zona de obras a terceros hasta que se corrijan los defectos y se subsanen las
observaciones contenidas en el pliego.
(12) El Contratista debe anotar en el Cuaderno de Obra el inicio de los trabajos de levantamiento
de observaciones, así como los trabajos diarios hasta su conclusión.

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(13) En el caso se efectúe el levantamiento de observaciones dentro del plazo indicado en el


párrafo anterior, el contratista requerirá nuevamente la presencia del Comité de Recepción,
el cual emitirá el Acta de Recepción de Obra.
(14) El inspector o supervisor debe anotar en el Cuaderno de obra los trabajos citados, siendo
fundamental dos anotaciones:
(a) Inicio del levantamiento de observaciones. El numeral 4 del artículo 210º establece
que si vencido el 50% del plazo para levantar las observaciones, salvo circunstancias
justificadas y acreditadas, el Contratista no ha dado inicio a los trabajos, la Entidad: i)
Dará por vencido el plazo para levantar observaciones ii) Tomará control de la obra,
iii) Efectuará la intervención económica y, iv) Subsanará las observaciones con cargo
a las valorizaciones pendientes de pago podrá Resolver el Contrato.
(b) Termino del levantamiento de observaciones. El numeral 6 del artículo 210º establece
que si vencido el plazo para levantar las observaciones no han sido concluidas por
responsabilidad del Contratista, se aplicarán las penalidades establecidas en el artículo
165º del Reglamento, incluso hasta el tope establecido (10% del monto del contrato),
lo cual puede conllevar a resolver el contrato.
(15) De todo lo actuado deberá notificarse al contratista e informarse a la entidad contratante.
b) El acta debe contener un mínimo de información:
(1) Datos de la obra, nombre de la obra, ubicación de la obra,
(2) Número de proceso, resolución de aprobación del expediente técnico, modalidad del
concurso, sistema de adjudicación, monto y fecha del valor referencial, monto y fecha del
contrato, nombre del contratista, plazo de ejecución, fecha de entrega del terreno,
(3) Monto y fecha del adelanto directo, monto y fecha del adelanto para materiales,
ampliaciones de plazo, nombre del residente, nombre del inspector o supervisor, fecha de
inicio del plazo de obra, fecha del término del plazo, fecha de termino de obra, monto y
fecha de resolución de adicionales de obra, reducciones de obra (de ser el caso),
c) El texto o cuerpo del Acta:
(1) Hora y fecha de inicio del acto, participantes: Por la Entidad, por el Contratista, el inspector
o supervisor, objeto de la obra, descripción de la obra inspeccionada: por ambientes, y otros.
(2) Descripción de las pruebas realizadas (de funcionamiento de las instalaciones sanitarias,
instalaciones eléctricas, de las electrobombas, de los pozos a tierra, de los tableros, etc.)
(3) Conclusiones: conformidad de los trabajos

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2. INFORME DE TÉRMINO DE OBRA.

Modelo de: INFORME DE TÉRMINO DE OBRA

A : Ing. [.......................]
Coordinador de Obra

DE : Ing. [.......................]
Supervisor de Obra

ASUNTO : Solicitud de Recepción de Obra


I.E. [............] [nombre]
[Distrito] [Provincia] [Departamento]
L.P. No [.........]– ME-2009
Contratista: [.......................]

FECHA : [Lugar], [día] de [mes] del 2003


______________________________________________________________________

Es grato dirigirme a usted para informarle que la obra indicada en el asunto, cuya construcción fuera
encargada a la empresa [.......................] está terminada con observaciones, siendo factible de ser
recepcionada. Habiéndose cumplido las metas generales establecidas de acuerdo a las estipulaciones técnicas y
legales del contrato, como se describe a continuación:

1. DOCUMENTOS DE TERMINO
1.01 Copia del cuaderno de obra, pedido de término de obra, por parte del contratista
1.02 Copia del cuaderno de obra, anota la aprobación del término de obra del Supervisor.
1.03 Panel fotográfico de la Obra (vistas fotográficas del término de la obra).
1.04 Una copia de cada uno de los planos de replanteo de la obra.

2. MONTO FINAL DEL CONTRATO


2.01 Monto inicial del contrato S/.
2.02 Reintegros por formula polinomica 0,00
2.03 Mayores gastos generales tramitados 0,00
2.04 Adicionales tramitados 0,00
2.05 Deductivos tramitados 0,00
------------------------
Monto final del contrato S/.

2.06 Intereses por demora en la cancelación S/.


de las valorizaciones mensuales

3. PLAZO DE EJECUCION Y AMPLIACIONES TRAMITADAS


3.01 Plazo de ejecución de la obra : [....] días calendario
(según contrato de ejecución de obra)
3.02 Fecha de inicio de obra : [..] -[..]-03
(Fecha de entrega del Adelanto)
3.03 Prórrogas aprobadas y/o tramitadas : Ninguna
3.04 Fecha de término contractual : [..] -[..]-03
3.05 Fecha de término vigente : [..] -[..]-03
3.06 Fecha de término real : [..] -[..]-03

4. RELACION DE MODIFICACIONES DE OBRA


4.01 MODIFICACIONES MAYORES
4.02 MODIFICACIONES MENORES

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5. PRUEBAS DE CALIDAD DE LOS MATERIALES


Fecha de recepción de los certificados:

Solicitud de Supervisor Presentación del


Prueba Contratista
Asiento No Fecha Asiento No Fecha
Análisis químico de agua 02 08.Ene.09 16 14.Ene099
Análisis químico de los agregados 02 16
Análisis granulométricos de los 02 16
agregados
Diseño de mezclas f´c= 175 Kg/cm2 28 44
Diseño de mezcla f´c= 210 Kg/cm2 28 44
f´b de unidades de albañilería 32 42
f´m de unidades de albañilería 32 42
% de vacíos de unidades de 32 42
albañilería

Se adjunta:
 copias de los certificados recibidos.
 copias de los asientos de cuaderno de obra en que se solicita la presentación de los ensayos.
 copias de los asientos de cuaderno de obra con los que se presentan los resultados obtenidos.

6. RESUMEN DE CONTROL DE CALIDAD DEL CONCRETO

Elemento Total de Resultados Resultados Resultados


Testigos altos aceptables bajos
Sub-cimientos 02 --- 02 ---
Cimientos 02 --- 02 ---
Sobrecimientos 02 --- 02 ---
Zapatas 06 --- 03 03
Vigas de cimentación 04 02 02 ---
Columnas de 1er. y 2do. nivel 06 05 01 ---
Vigas de techo 04 --- 04 ---
Losa de techo 04 04 --- ---
Patios y veredas 04 --- 04 ---
Cisterna 02 02 --- ---
Tanque elevado 02 02 --- ---
Escalera 02 --- 02 ---

Se adjunta:
 Copias de los certificados recibidos.
 Copias de los asientos del cuaderno de obra, en los que se anota la recepción del certificado.
 Pruebas diamantinas obtenidas en las zapatas que arrojaron resultados bajos.

7. PRUEBAS DE COMPACTACION
Certificados de las pruebas de compactación y los resultados de densidad de campo de sub-base de patios
y pisos interiores de aulas. Copias de los asientos del cuaderno de obra donde se hacen las anotaciones
respectivas.

8. CONTROL DE PRUEBAS TECNICAS Y CALIDAD DE ACABADOS


Se indica las anotaciones del cuaderno de obra:

Pruebas efectuadas Asiento No Cuaderno de Fecha


obra
Prueba hidráulica en redes interiores –
Laboratorio (por tramos y total)
- Sistema de agua fría 131 02 [..] -[..]-03
[..] -[..]-03
- Sistema de gas 131 02

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS

Pruebas hidráulicas en redes exteriores (por


tramos y total)
- Tramo alimentados de cisterna y grifos de 177 02
R.
- Tramo distribuidor general- cisterna- 177 02
baños-laboratorio
- Tramo caseta de bombeo 178 02
Prueba hidráulica en redes de desagüe interiores
- Laboratorio 113 01
Prueba hidráulica en redes de desagüe exteriores
- Entre cajas 1 y 2 176 02
Prueba eléctrica de aislamiento a tierra entre fases
para cada circuito y cada alimentador. 197 02
Correcto funcionamiento de artefactos eléctricos 199 02
Correcto funcionamiento de electrobombas 178 02
Prueba de evacuación de aguas de lluvia en techos
y pasadizos 203 02
No existencia de mayólicas cajoneadas 184 02
Prueba de verificación de “cajoneo” en pisos-
aulas-patio-veredas 185 02
Prueba de verificación de contrazócalos
cajoneados 185 02
Prueba de escritura y borrados en pizarras 200 02
Prueba de gas en laboratorio 199 02

Se adjunta: copias de los asientos del cuaderno de obra, en los que se anotan cada una de las pruebas
realizadas indicándose los resultados obtenidos.

9. INSTALACIONES DOMICILIARIAS
9.01 Fecha de instalación del medidor de agua
9.02 Fecha de instalación del medidor de luz
9.03 Fecha de ejecución de empalme de la red de desagüe al colector público.

10. RELACION DE DEFECTOS Y OBSERVACIONES


Se refiere a los defectos y observaciones planteadas por el Supervisor y que el contratista no ha corregido
o subsanado a la fecha:

11. MATERIALES OBJETADOS


Se refiere a los materiales cuya especificación ha sido observada por la supervisión y que el contratista ha
insistido en instalarlos en obra:

12. CONCLUSIONES
Por lo expuesto, y considerando la factibilidad del manejo adecuado de las observaciones indicadas,
durante el proceso de recepción y entrega de obra, dadas las garantías existentes, solicito a usted, la
RECEPCION DE OBRAS DE LA CITADA INSTITUCIÓN EDUCATIVA, así como la designación del
Comité de Recepción de la Obra.

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS

3. ACTAS DE ENTREGA DE OBRA

Modelos: ACTAS DE ENTREGA A LA DIRECCIÓN REGIONAL/ SUB REGIONAL/UGEL

MINISTERIO DE EDUCACIÓN
Oficina de Infraestructura Educativa

ACTA DE ENTREGA

En el Departamento de [.........], Provincia de [..............], Distrito de [...........]; siendo las [.........] horas del día -
[.......] de [.........] del 2009, se reunieron en las instalaciones de la I.E. [......][“...”], ubicado en la localidad de
[..............]; de una parte el Prof. [............. ..........], Director de la Región/Sub Región/UGELs de Educación
[.....................], y de la otra parte, el Ingº/Arqº [............. ............], en representación de la Oficina de
Infraestructura Educativa –OINFE - del Ministerio de Educación; con el objeto de proceder a la Entrega de las
Obras ejecutadas en la referida Institución Educativa en los términos siguientes:

PRIMERO.- Las obras construidas y rehabilitadas han sido efectuadas dentro del marco del Programa Nacional
de Infraestructura Educativa para uso educativo, en total conformidad con los planos, especificaciones técnicas y
memoria descriptiva que forman parte de las bases de la Adjudicación Pública No [........]– ME-2009/U.E. 108.

SEGUNDO.- El Ministerio de Educación, a través de la Oficina de Infraestructura Educativa, hace entrega de


estas obras al Director de la Región/Sub Región/UGEL de Educación [.....................], quien lo recepciona de
acuerdo con la constatación física practicada en obra, encontrándola conforme al Inventario (Anexo 1) que se
adjunta y que forma parte integrante de este documento.

TERCERO. - El Director de la Región/Sub Región/UGEL de Educación [.....................], declara que recibe las
obras en perfectas condiciones físicas y de funcionamiento, para posteriormente ser utilizado en la sede del I.E.
[......][“...”].

La entrega que se realiza comprende las edificaciones nuevas, las instalaciones eléctricas, sanitarias; y todo
cuanto de hecho y por derecho le corresponde.

En fe de lo cual, suscriben la presente Acta en señal de acuerdo y conformidad

Por la Oficina de Infraestructura Educativa Por la Director de la Región/Sub Región/UGEL


de Educación [.....................]

__________________________________ ______________________________
Ing. [.....................] Prof. [.....................]
Inspector Director

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS

Modelos: ACTAS DE ENTREGA A LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA PARA SU USO

MINISTERIO DE EDUCACION

ACTA DE ENTREGA

En la localidad de [..............], siendo las [.........] horas del día [.......] de [.........] del 2009, se reunieron en el
local de la I.E. [......][“...”], ubicado en el Distrito de [...........], Provincia de [..............] del Departamento de
[..............]; el Prof. [..................], Director de la Región/Sub Región/UGEL de Educación [..........] y el Prof.
[..................], Director del I.E. [......][“...”], con el objeto de proceder a la entrega de las obras ejecutadas en el
referida Institución Educativa, en los términos siguientes:

PRIMERO.- Las obras ejecutadas han sido realizadas dentro del marco del Programa Nacional de
Infraestructura Educativa para uso educativo, en total conformidad con los planos, especificaciones técnicas y
memoria descriptiva que forman parte de los Documento de Contratación de Obras Civiles mediante la licitación
Publica No [......]– ME-2009/UE 108.

SEGUNDO.- El Ministerio de Educación, a través del Director de la Región/Sub Región/UGEL de Educación


[.............], hace entrega de las referidas obras al Director(a) de la I.E. [......][“...”], quien lo recepciona en base a
la constatación física de la obra, encontrándola conforme al inventario(Anexo 1) que se adjunta y que forma
parte integrante del presente instrumento.

TERCERO. - El Director(a) de la I.E. [......][“...”], declara que recibe las obras ejecutadas en perfectas
condiciones físicas y de uso, para ser puesta en funcionamiento conjuntamente con las labores educativas que
brinda esta Institución Educativa.

La entrega que se realiza comprende las edificaciones nuevas, las instalaciones eléctricas, sanitarias; y todo
cuanto de hecho y por derecho le corresponde, las mismas que el Director(a) del I.E. [......][“...”] se compromete
a conservar y mantener bajo responsabilidad.

En fe de lo cual suscriben la presente Acta en señal de acuerdo y conformidad

Por la Dirección de la Región/Sub Región/UGEL de Por el I.E. [......][“...”]


Educación [......]

Prf. [............................] Prof. [............................]


Director Director

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS

4. INVENTARIO DE OBRA

MODELO: INVENTARIO DE OBRA (ANEXO 1)

MINISTERIO DE EDUCACIÓN
DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN - [......................]

INSTITUCIÓN EDUCATIVA [......................] [―nombre‖]

UBICACIÓN DEPARTAMENTO
PROVINCIA
DISTRITO
LOCALIDAD

OBRA EJECUTADA CON LICITACIÓN PUBLICA No [.......]– ME/VMGI/OBRAS UE 108

CONSTRUCCIÓN:
Dos módulos tipo selva (4au/4au y 2au/2au), compuesta por 10 aulas, 01 aula de articulación, 01 modulo de
administración y 02 escaleras con circulación c/ depósito. Un modulo de SS.HH (06+01 baterías) + 03 baterías
baby, bebederos y urinarios
OBRAS EXTERIORES:
Patio, losa deportiva equipada, veredas, rampas, sardinel, pircas de piedra, graderías asta de bandera, bancas,
cisterna (6m3), tanque elevado (3m3), sistema de drenaje, juntas con brea, tapajuntas metálica, instalaciones
eléctricas y sanitarias
CERCO:
Cerco perimétrico tipo sierra rural y muro de contención reforzado

INVENTARIO
DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN - [......................]
INSTITUCIÓN EDUCATIVA [......................]

1.- EDIFICIO 1 (2 PLANTAS) : 07 AULAS + 01 ARTICULACIÓN + ESCALERA (2 TRAMOS)

A.- Primera Planta: Aulas + 1 Aula Articulación.


CANTIDA DESCRIPCIÓN
D
1.00 Puerta de madera cedro apanelada en cada aula
1.00 Cerradura de sobreponer marca forte M220 en cada aula
4.00 Ventanas de madera cedro c/ varilla de seguridad y cristales semidobles en cada aula
24.00 Batientes de ventana madera cedro, c/cristales semidobles y cerrojo tipo sapito en c/aula
1.00 Ticero de madera tornillo en cada aula
1.00 Manija y/o tirador de bronce 4"en cada aula
4.00 Pantallas marca "Portalámparas" de 03 fluorescentes x 36 watts "Philips" con reactores y condensadores
"Alpha" en cada aula
2.00 Toma corriente doble marca "Ticino Modus" universal con puesta a tierra en cada aula
1.00 Sub-Tablero general marca "Dicosa" con interruptores termomagnéticos marca "General Electric" 20 polos,
con chapa y llave ubicado en el aula No 02
1.00 Interruptor doble marca "Ticino", con placas de bakelita en cada aula
1.00 Interruptor simple marca "Ticino", con placa de bakelita en aula 02

EXTERIORES
8.00 Pantallas empotradas marca "Portalamparas" con 02 fluorescentes x 18 watts, marco de Aluminio, difusor
de plástico, con reactores y condensadores marca "Alpha"
1.00 tapajuntas metálica 6" de pared, acero LAF e=1/8" en zona de aulas y escalera

B.- Segunda Planta: 4 Aulas


1.00 Puerta de madera cedro apanelada en cada aula

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS

1.00 Cerradura de sobreponer marca forte M220 en cada aula


4.00 Ventanas de madera cedro c/ varilla de seguridad y cristales semidobles en cada aula
24.00 Batientes de ventana madera cedro, c/cristales semidobles y cerrojo tipo sapito en c/aula
1.00 Ticero de madera tornillo en cada aula
1.00 Manija y/o tirador de bronce 4"en cada aula
4.00 Pantallas marca "Portalamparas"de 03 fluorescentes x 36 watts "Philips" con reactores y condensadores
"Alpha" en cada aula
2.00 Toma corriente doble marca "Ticino Modus" universal con puesta a tierra en cada aula
1.00 Caja de pase de F°G° e= 1.2 mm, empotrado ubicado en aula 06
1.00 Interruptor doble marca "Ticino", con placas de bakelita en cada aula
1.00 Interruptor simple marca "Ticino", con placa de bakelita en aula 06

Exteriores
8.00 Pantallas adosadas marca "portalámparas" con 02 fluorescentes x 18 watts con reactores y condensadores
marca "Alpha" en galería de circulación segundo nivel
1.00 tapajuntas metálica de piso, fierro e=1/4"x 6" en zona de aulas y escalera, segundo nivel
67.00 Ml. de canaleta aérea de zinc e=1/27" + ganchos de anclaje platina de 1"x3/8" y tubería de bajada PVC 3" +
abrazaderas de 1"x1/4"

Escalera
22.00 Cantoneras de fierro, perfil estriado de e=3/16"en pasos de gradas
4.00 Pasamanos de fierro galvanizado de 2", pintado
1.00 Pantallas adosadas marca "Portalámparas" con 02 fluorescentes x 18 watts con reactores y condensadores
marca "Alpha" en descanso primer nivel
2.00 Pantallas empotradas marca "Portalámparas" con 02 fluorescentes x 18 watts, marco de aluminio, difusor de
plástico, con reactores y condensadores marca "Alpha"
2.00 Pantallas adosadas marca "Portalámparas" con 02 fluorescentes x 18 watts con reactores y condensadores
marca "Alpha" en galería de circulación segundo nivel

Depósito
1.00 Puerta de madera cedro apanelada
1.00 Cerradura de sobreponer marca forte M220
1.00 Ventanas de madera cedro c/ varilla de seguridad y malla de 1/4"
3.00 Cantoneras de fierro, perfil estriado de e=3/16"en pasos de gradas
2.00 Pantalla de 01 circular marca "Portalámparas", 01 fluorescente circular x 22 watts, marca
"Philips", adosado con difusor de plástico
1.00 Interruptor triple marca "Ticino", con placas de bakelita
1.00 Toma corriente doble marca "Ticino Modus" universal con puesta a tierra

2.- Edificio 2 (2 Plantas): 03 Aulas + Administración + Escalera (2 tramos)

A.- Primera Planta 1 Aula


1.00 Puerta de madera cedro apanelada
1.00 Cerradura de sobreponer marca forte M220
4.00 Ventanas de madera cedro c/ varilla de seguridad y cristales semidobles
24.00 Batientes de ventana madera cedro, c/cristales semidobles y cerrojo tipo sapito
1.00 Ticero de madera tornillo
1.00 Manija y/o tirador de bronce 4"
4.00 Pantallas marca "Portalámparas” de 03 fluorescentes x 36 watts "Philips" con reactores y condensadores
"Alpha"
2.00 Toma corriente doble marca "Ticino Modus" universal con puesta a tierra
1.00 Interruptor simple marca "Ticino", con placas de bakelita

01 Administración
1.00 Puerta de madera cedro apanelada
1.00 Cerradura de sobreponer marca forte M220
1.00 Subdivisión con tabaquería de madera cedro y triplay lupuna 6mm, ventanas con cristales semidobles en el
contorno superior
1.00 Puerta contraplacada, madera cedro y triplay lupuna de 6mm.

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS

1.00 Cerradura LGO de 2 golpes marca forte


4.00 Ventanas de madera cedro con varilla de seguridad, cristales semidobles
24.00 Batientes de ventana madera cedro, c/cristales semidobles y cerrojo tipo sapito
1.00 Pizarra de acrílico y triplay 16 mm.
1.00 Manija y/o tirador de bronce 4"
4.00 Pantallas marca "Portalámparas” de 03 fluorescentes x 36 watts "Philips" con reactores y condensadores
"Alpha"
2.00 Toma corriente doble marca "Ticino Modus" universal con puesta a tierra
1.00 Sub-Tablero general marca "Dicosa" con interruptores termomagnéticos marca "General Electric" 20 polos,
con chapa y llave ubicado en el aula No 02
2.00 Interruptor simple marca "Ticino", con placas de bakelita
1.00 Pulsador de timbre marca "Ticino", con placas de bakelita
1.00 Timbre de 2", modelo Electric Bell, con transformador de 220v/6v

Exteriores
4.00 Pantallas empotradas marca "Portalámparas" con 02 fluorescentes x 18 watts, marco de aluminio, difusor de
plástico, con reactores y condensadores marca "Alpha"
1.00 Timbre de 8", modelo Electric Bell, con transformador de 220v/6v
1.00 tapajuntas metálica 6"de pared, acero LAF e=1/8" en zona de aulas y escalera
1.00 Baranda metálica de fierro negro de 2" y 1 1/2", L= 23.80 ml.

B.- Segunda Planta: 2 Aulas


1.00 Puerta de madera cedro apanelada en cada aula
1.00 Cerradura de sobreponer marca forte M220 en cada aula
4.00 Ventanas de madera cedro c/ varilla de seguridad y cristales semidobles en cada aula
24.00 Batientes de ventana madera cedro, c/cristales semidobles y cerrojo tipo sapito en c/aula
1.00 Ticero de madera tornillo en cada aula
1.00 Manija y/o tirador de bronce 4"en cada aula
4.00 Pantallas marca "Portalámparas” de 03 fluorescentes x 36 watts "Philips" con reactores y condensadores
"Alpha" en cada aula
2.00 Toma corriente doble marca "Ticino Modus" universal con puesta a tierra en cada aula
2.00 Caja de pase de F°G° e= 1.2 mm, empotrado ubicado en aula 10
1.00 Interruptor doble marca "Ticino", con placas de bakelita en cada aula
1.00 Interruptor simple marca "Ticino", con placa de bakelita en aula 10

Exteriores
4.00 Pantallas adosadas marca "portalámparas" con 02 fluorescentes x 18 watts con reactores
40.00 y condensadores marca "Alpha" en galería de circulación segundo nivel
tapajuntas metálica de piso, fierro e=1/4"x 6" en zona de aulas y escalera, segundo nivel
40.00 Ml. de canaleta aérea de zinc e=1/27" + ganchos de anclaje platina de 1"x3/8" y tubería de
de bajada PVC 3" + abrazaderas de 1"x1/4"

Escalera
22.00 Cantoneras de fierro, perfil estriado de e=3/16"en pasos de gradas
4.00 Pasamanos de fierro galvanizado de 2", pintado
1.00 Pantallas adosadas marca "Portalámparas" con 02 fluorescentes x 18 watts con reactores
y condensadores marca "Alpha" en descanso primer nivel
2.00 Pantallas empotradas marca "Portalámparas" con 02 fluorescentes x 18 watts, marco de aluminio, difusor de
plástico, con reactores y condensadores marca "Alpha"
2.00 Pantallas adosadas marca "Portalámparas" con 02 fluorescentes x 18 watts con reactores y condensadores
marca "Alpha" en galería de circulación segundo nivel

Depósito
1.00 Puerta de madera cedro apanelada
1.00 Cerradura de sobreponer marca forte M220
1.00 Ventanas de madera cedro c/ varilla de seguridad y malla de 1/4"
3.00 Cantoneras de fierro, perfil estriado de e=3/16"en pasos de gradas
2.00 Pantalla de 01 circular marca "Portalámparas", 01 fluorescente circular x 22 watts, marca "Philips", adosado
con difusor de plástico

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS

1.00 Tablero general marca "Dicosa" con interruptores termo magnéticos marca "General Electric" 20 polos,
con chapa y llave
1.00 Interruptor horario
1.00 Interruptor triple marca "Ticino", con placas de bakelita
1.00 Toma corriente doble marca "Ticino Modus" universal con puesta a tierra

3.- Edificio 3I (1 Planta) : Servicios Higiénicos

SS.HH (1 Bat.) Accesible


1.00 Puerta de madera cedro apanelada
1.00 Cerradura de sobreponer marca forte M220
1.00 Pantalla de 01 circular marca "Portalámparas", 01 fluorescente circular x 22 watts, marca "Philips", adosado
1.00 Inodoro tanque bajo de losa vitrificada marca "Trébol", con accesorios de bronce
1.00 Interruptor simple marca "Ticino", con placas de bakelita
1.00 Interruptor triple marca "Ticino", con placas de bakelita
2.00 Soportes de fierro Galvanizado1 1/2"

SS.HH (2+4 Bat.) Alumnas


2.00 Puerta de madera cedro apanelada
6.00 Puerta de madera cedro y triplay e=16 mm y picaporte de aluminio 3" en baterías
2.00 Cerradura de sobreponer marca forte M220
6.00 Manija y/o tirador de bronce de 4"
3.00 Ventanas de madera cedro c/ varilla de seguridad y malla de 1/4"
2.00 Pantallas adosadas marca "Portalámparas" con 01 fluorescentes x 36 watts con reactores y condensadores
marca "Alpha"
6.00 Inodoro tanque Alto de PCV marca "Akros" con accesorios + soporte de platina
1.00 Urinario corrido revestido de mayólica y tubo rociador de F°G° 1/2", en SS.HH varones
1.00 Bebedero de concreto, revestido con mayólica y 4 grifos marca "Italy"
1.00 Sub-Tablero general marca "Dicosa" con interruptores termo magnéticos marca "General Electric" 12 polos,
con chapa y llave ubicado en SS.HH mujeres
2.00 Interruptor simple marca "Ticino", con placas de bakelita
3.00 Caja de válvulas enchapado de mayólica para válvulas de bronce de 1/2" y 3/4"
2.00 Rejillas cuadrada de fierro para sumideros en piso

SS.HH (1+2 Bat. Baby) Alumnos


2.00 Puerta de madera cedro dos hojas apanelada
2.00 Cerradura de sobreponer marca forte M220
2.00 Ventanas de madera cedro c/ varilla de seguridad y malla de 1/4"
2.00 Pantalla de 01 circular marca "Portalámparas", 01 fluorescente circular x 22 watts, marca "Philips", adosado
4.00 Picaporte de aluminio de 6"
3.00 Inodoro tanque bajo de losa vitrificada marca "Trébol" con accesorios de bronce (baby)
1.00 Urinario (baby) corrido revestido c/mayólica y tubo rociador F°G° 1/2", en SS.HH varones
1.00 Bebedero de concreto revestido con mayólica (baby) de 2 grifos marca "Italy"
2.00 Interruptor simple marca "Ticino", con placas de bakelita
2.00 Caja de válvulas enchapado de mayólica para válvulas de bronce de 1/2" y 3/4"

Exteriores
4.00 Pantallas RSP marca "Portalámparas" de 18 watts, con salida tipo braquete.
1.00 Bebedero de concreto revestido con mayólica de 7 grifos marca "Italy"
1.00 Bebedero de concreto revestido con mayólica (baby) de 3 grifos marca "Italy"
1.00 Baranda metálica de fierro negro de 2" y 1 1/2", L= 5.60 ml.
2.00 Caja de válvulas revestido con cemento para válvulas de bronce de 3/4"
21.00 Ml. de canaleta aérea de zinc e=1/27" + ganchos de anclaje platina de 1"x3/8" y tubería de bajada PVC 3" +
abrazaderas de 1"x1/4"

4.- Obras Exteriores: Cerco, Pararrayos, Patios, Cisterna, T. Elevado, Caseta de Equipo de Bombeo

1.00 6 M3, con accesorios (escalera aluminio de 30 mm, tubería de succión de 1- 14", válvula de bronce de pie de
1-1/4", válvula flotador de bronce de 3/4")

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS

1.00 3 M3, con accesorios (escalera de gato de F°G° de 1-1/2", tapa de lamina estriado de 3/16" y marco de
1"x3/16", tubería de impulsión de F°G° de 1", tubería limpieza PVC de 2"
1.00 Puerta metálica de 2 hojas, con plancha LAF de 1/8" y marco de 1"x1"x1/8"
1.00 Cerradura de sobreponer marca forte M230
2.00 Picaportes de fierro de 6"x3/8"
1.00 Tapa de cisterna de lamina estriado de e=3/16" y marco de 1"x3/16"
2.00 Electro bombas marca "Hidrostal" de 2 Hp.
1.00 Tablero de control automático de bombas marca "Dicosa - Telemecanique"
1.00 Sub-Tablero general marca "Dicosa" con interruptores termo magnéticos marca "General Electric" 12 polos,
con chapa y llave
1.00 Sistema de Control de agua electrónico (radares + boyas)
1.00 Interruptor doble marca "Ticino", con placas de bakelita
1.00 Toma corriente doble marca "Ticino Modus" universal con puesta a tierra
2.00 Braquetes c/soquets de porcelana + focos c/canastilla de 50 watts marca "Philips)
2.00 Candados de 60mm marca forte

Losa Deportiva
1.00 Equipado y demarcado con pintura de trafico
2.00 Arcos de Fulbito de F°G° de 2" y 3"
2.00 Tableros de básquetbol c/madera cedro machihembrada y perfil de fierro de 2"x2"x3/16" arco de canasta de
fierro liso de 3/4"
2.00 Soportes para net vóley de F°G° de 3"
2.00 Mallas para arco de bulbito
1.00 Net de vóley, blanda de lona fina, cinta de tela blanca de e=0.50 mts.
8.00 Candados de 40mm forte + cadenas de 1/4"

Canaleta de concreto c/ rejilla


1.00 Una canaleta de platina de fierro de 1"X1/4"de 25 ml con rejilla de protección

Asta de Bandera, toma a tierra Pararrayos, Luminarias Exteriores


1.00 Asta de bandera
1.00 Pozo a tierra equipado con varilla de cobre 15 mm, grapas y helicoidal de 1x16 mm2
1.00 Poste de concreto centrifugado de 9 mts. + antena y captor Ioni Flash
3.00 Pozo a tierra equipado con varilla de cobre 19 mm, grapas y helicoidal de 1x50 mm2
4.00 Postes de concreto centrifugado de 6 mts. Incl. farolas JP250, lámpara HG 125 watts

Cerco
1.00 Cerco tipo sierra rural L=98.40 ml. con cobertura de teja marca "Italceramica"

MINISTERIO DE EDUCACIÓN / OFICINA DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA- OBRAS 59


MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS

5. FICHA DE EVALUACIÓN DE CONTRATISTAS

A. GENERALIDADES

1. L.P. No
2. I.E. No
3. Ubicación : [Distrito] – [Provincia] – [Departamento]
4. Contratista:
5. Monto final del contrato:
6. Plazo de obra:
7. Fecha de inicio:
8. Fecha prevista de término de obra:
(incluidas las prórrogas aprobadas)
9. Fecha real de término de obra:
10. Residente:
11. Administrador:
12. Supervisor:
13. Coordinador:

B. PARAMETROS DE CALIFICACIÓN
14. Cumplimiento del plazo de obra (40 puntos) 00
Cumplimiento del plazo previsto 40
Atraso hasta 15 días 30
Atraso entre 15 a 30 días 20
Atraso entre 15 a 30 días 10
Atraso entre 30 a 60 días 00
Atraso más de 60 días 00

15. Calidad de acabados (60 puntos)


Concreto cara vista 10
Vestidura (Tarrajeo) y pintura en muros 10
Carpintería de madera puertas – ventanas 10
Carpintería de fierro ventanas – rejas 04
Pisos de madera / Pisos interiores de cemento 07
Pisos de cemento en patios y losas deportivas 05
Manijas de operación del tanque alto de inodoros 05
Evaluación de pendiente en pisos de SS.HH 03
Evaluación de escritura en pizarra 03
Juntas de dilatación 03

16. Adquisición previa de materiales principales (15 puntos)


(Dentro de los 10 días de recibido el adelanto para materiales)
Adquisición inicial del 100% del acero 05
Adquisición inicial del 100% de ladrillo 05
Adquisición inicial del 100% de madera 05

17. Adquisición oportuna según cronograma de


adquisición de materiales (20 puntos)
Cemento 03
Agregados en general 02
Tuberías y accesorios para instalaciones sanitarias 02
Tuberías y accesorios para instalaciones eléctricas 02
Tableros eléctricos 02
Conductores eléctricos 02
Sanitarios y accesorios 02
Artefactos eléctricos 02
Pinturas 02
Vidrios 01

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS

18. Oportunidad de los resultados de análisis


previsto de materiales (20 puntos)
Diseño de mezclas 10
Calidad de ladrillos 05
Análisis químico de agregados – compac. – acero 05

19. Cumplimiento de control de rotura de probetas (20 puntos)


Más de 50 resultados 20
Entre 40 a 50 resultados 15
Entre 30 a 40 resultados 10
Menos de 30 resultados 05

20. Oportunidad de instalaciones domiciliarias


y cartel de obra (15 puntos)
Cartel de Obra 05
Agua y desagüe 05
Fluido eléctrico 05

21. Presencia de Residente de obra (10 puntos)


Asistencia permanente 100% 10
Asistencia al 90% 08
Asistencia menos de 80% 05

22. Obras provisionales (20 puntos)


Infraestructura de la oficina del Supervisor 04
Infraestructura de la oficina del Residente 04
Infraestructura de la oficina del Administrador 04
Infraestructura de almacenes 04
Infraestructura de los SS.HH.–ropería–comedor 04
personal obre

23. Medidas de seguridad en la obra


(Aplicación de la Norma Técnica de
Edificación E-120 Seguridad Durante la Construcción) (09 puntos)
Cascos a personal 03
Botas a personal 03
Botiquín implementado 03

24. Cumplimiento de pagos a obreros (10 puntos)


Jornales semanales obreros/planilla 05 00
Pagos a sub contratistas 05 00

25. Calidad de personal técnico (06 puntos)


Maestro de obra Maestro de obra 02
Técnico sanitario 02
Técnico electricista 02

26. Cumplimiento de tributaciones mensuales (10 puntos)

27. Implementación de oficina en obra


Computadora Pentium 03
Impresora 02
Teléfono de obra 02
Escritorios 01
Sillas 03
Porta planos 01

28. Estado de Maquinaria y Equipo de obra (10 puntos)


Mezcladora 02
Vibradora 02

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS

Compactadora 02
Equipo para toma de testigos de concreto 01
Cono de Abrahams 01
Andamios 01
Carretillas – Buguies 01

29. Presentación oportuna de documentos al Supervisor (10 puntos)


Copias de comprobantes de pago de Adelantos 02
Copias de comprobantes de pago de valorizaciones 02
mensuales
Copias de pagos de tributación mensual 02
Protocolo de pruebas eléctricas (Ing. Eléctrica) 02
Constancia de haber dado instrucción para el 01
manejo de tableros eléctricos, electro bombas y
válvulas de agua
Certificado de no adeudos por consumo de energía 01
eléctrico y servicios de agua y desagüe de la I.E.
Declaración jurada de no adeudos a proveedores y 02
pensionista de alimentación en la zona de obras

30. Cumplimiento de plazo en subsanación de observaciones (05 puntos)

31. Presentación de planos de replanteo (05 puntos)

32. Presentación de minuta de declaratoria de fábrica (05 puntos)


TOTAL 300 puntos

C. CALIFICACION VIGESIMAL

CV = Puntaje x 20 CV = 72x20 = 4.8 Puntos [Calificación]


300 300

D. CALIFICACION REFERENCIAL DEFINITIVA


Excelente de 18 hasta 20
Muy bueno de 16 hasta 17
Bueno de 14 hasta 15
Regular de 11 hasta 13
Malo Menor de 10

E. PROCEDIMIENTO
1. La calificación directa podrá asumirse desde el tope señalado hasta 0.5 puntos. La calificación
vigesimal con aproximación al centésimo.
2. Los Ítems 2 y 17 serán determinados por el Comité de Recepción de Obras y entregados al
Coordinador de Obras.
3. El resto de Ítem serán determinados por el Supervisor de Obras y entregado junto con el Informe
de Término de Obra.
4. El Coordinador de Obras determinará las calificaciones de los Ítem 18 y 19 e informará a la
Jefatura de la OINFE sobre el resultado de la Evaluación Total dentro de los 45 días después de la
fecha del Acta de Recepción de Obra.

F. ALCANCES
1. Esta ficha será elevada a la Coordinación de Obras.
2. La ficha será tratada en forma reservada por dicha Coordinación de Obras y servirá de
referencia para la realización de invitaciones en caso de Adjudicaciones Directas.
3. Esta Ficha servirá de UNICA REFERENCIA para la realización de invitaciones en caso de
ADJUDICACIONES DIRECTAS.
4. Formará parte de los parámetros de calificación en la EVALUACION que pudiese implementar el
Contratante en la determinación de la BUENA PRO en las Adjudicaciones.

G. LIQUIDACIÓN DE LA OBRA

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS

1. PROCEDIMIENTOS SOBRE LA LIQUIDACIÓN FINAL DE LA OBRA


Suscrita el Acta de Recepción de Obra, el Contratista procederá a elaborar la liquidación final del
contrato de la obra, la misma que deberá ser presentada al Supervisor o Coordinador. En esta
liquidación deberá consignarse lo siguiente:
a) Una relación de todas las valorizaciones mensuales con los montos acumulados y los saldos
pendientes de pago, de acuerdo al Contrato y antes del vencimiento del período de responsabilidad
de defectos, determinado previamente por el Coordinador de Obras.
b) La fecha de inicio y término de la Obra y las ampliaciones de plazo si las hubiera.
c) La relación de ampliaciones, adicionales, deductivos y reducciones y sus costos si lo hubiere.
d) Las multas que se hubiera hecho acreedor el Contratista si hubiera incumplido el plazo contractual.
e) Consideraciones que el Contratista estime conveniente formular.
f) El contratista presentará la liquidación debidamente sustentada con la documentación y cálculos
detallados, dentro de un plazo de sesenta (60) días o el equivalente a un décimo (1/10) del plazo de
ejecución de la obra, el que resulte mayor, contado desde el día siguiente de la recepción de la obra.
g) Dentro del plazo de treinta (30) días de recibida, la Oficina de Infraestructura Educativa deberá
pronunciarse, ya sea observando la liquidación presentada por el contratista o, de considerarlo
pertinente, elaborando otra, y notificará al contratista para que éste se pronuncie dentro de los
quince (15) días siguientes
h) La liquidación quedará consentida cuando, practicada por una de las partes, no sea observada por la
otra dentro del plazo establecido.
i) Cuando una de las partes observe la liquidación presentada por la otra, ésta deberá pronunciarse
dentro de los quince (15) días de haber recibido la observación; de no hacerlo, se tendrá por
aprobada la liquidación con las observaciones formuladas
j) El Coordinador revisa al detalle toda la documentación presentada y de encontrarla conforme, la
eleva a la Coordinación de Obras, quien visa toda la documentación recibida; solicita al Contratista
el PASE del IPPS a la Declaratoria de Fábrica presentada; a su vez determina el monto a pagarse al
Contratista conforma la resolución de liquidación final del contrato de obra. Estos documentos lo
eleva a la OINFE. para su aprobación. Asimismo solicita a la Oficina General de Administración la
devolución de la garantía de fiel cumplimiento de contrato.
k) La OINFE examina la documentación recibida y emite la resolución de liquidación final del
contrato de obra, aprueba el Certificado de Pago “visado” a la Oficina de Administración para su
cancelación.
La OINFE eleva a Escritura Pública la Fábrica y la inscribe en los Registros Públicos respectivo;
así mismo inscribe la documentación en el Margesí de Bienes del Ministerio de Educación.
l) La Oficina General de Administración emite el cheque correspondiente a la liquidación final de
contrato de acuerdo al Certificado de Pago para su cancelación al Contratista. Así mismo devuelve
las garantías de fiel cumplimiento retenidos en custodia.

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS

2. DOCUMENTOS QUE DEBEN ANEXARSE EN EL EXPEDIENTE DE LIQUIDACIÓN DE


OBRA

Los documentos que deben presentarse en el expediente de liquidación final de contrato de obra; son
los siguientes (copias simples):

a) Contrato de ejecución de obra.


b) Hoja de las Bases de Licitación en las que se indica los datos generales de la obra; metas del
proyecto, fecha de convocatoria.
c) Hoja resumen del presupuesto referencial
d) Fórmulas Polinómicas (del Expediente Técnico).
e) Calendario de Avance de Obra del Contrato y Calendario de Avance de Obra Fechado
f) Solicitud de pago de Adelanto Directo y Memorando a la Oficina General de Administración.
g) Plan de utilización del Adelanto Directo.
h) Memorando dirigido a la Oficina General de Administración y Desagregado del Adelanto de
Adquisición de Materiales.
i) Plan de utilización del Adelanto de Materiales.
j) Memorando dirigido a la Oficina General de Administración para el trámite de pago de las
Valorizaciones.
k) Resoluciones de Adicional, Deductivo y Ampliación de plazo (si es el caso)
l) Memorando dirigido a la Oficina General de Administración para el trámite de pago de adicionales
de obra.
m) Memorando dirigido a la Oficina General de Administración para el trámite de pago de pago de
mayores gastos generales.
n) Comprobantes de pago de adelanto directo (en efectivo) y de materiales.
o) Comprobantes de pago de valorizaciones mensuales, adicionales de obra, mayores gastos generales
e intereses.
p) Acta de entrega de terreno (zona de obras).
q) Hojas del cuaderno de obra donde se indicó el inicio del plazo contractual y donde se indica el inicio
real de los trabajos.
r) Hojas del cuaderno de obra donde se indica la fecha de término real de la obra.
s) Resolución y memorándum de designación del Comité de Recepción de Obra.
t) Pliego de observaciones.
u) Acta de constatación física.
v) Informe del levantamiento de observaciones.
w) Acta de Recepción de Obra
x) Acta de Entrega de Obra a la autoridad educativa.
y) Cuaderno de Obra.
z) Metrados de Post-construcción (metrados realmente ejecutados del presupuesto
original/adicionales/reducciones/mayores metrados).
aa) Pre-Liquidación del Contrato de Obra y Memoria Descriptiva.

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS

H. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
La conciliación y el arbitraje constituyen mecanismos de solución de conflicto alternativos al poder judicial.
Ello quiere decir que, en lugar de acudir al poder judicial, las partes acuerdan solucionar los conflictos
derivados de la ejecución del contrato a través de una conciliación y/o arbitraje, por las conveniencias que
dichos procesos presentan

Cualquier discrepancia derivada de la interpretación, ejecución, resolución, inexistencia, ineficacia o


invalidez del contrato podrá resolverse únicamente a través de la conciliación y/o arbitraje y ya no mediante
la interposición de los recursos de impugnación regulados por la Ley y su Reglamento. Con la celebración
del contrato entre la entidad y el postor surge una relación contractual en donde ambas partes mantienen una
situación de igualdad jurídica una frente a la otra.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 52º de la Ley, los procedimientos de conciliación y arbitraje en
materia de contrataciones y adquisiciones del Estado, se regirán por lo dispuesto en la Ley y su Reglamento.
Sólo en la parte no regulada por dichas normas, se sujetarán supletoriamente a lo dispuesto en las normas
generales de conciliación y arbitraje, y siempre que sus términos no sean incompatibles con lo establecido
en la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento.
1. CONCILIACIÓN
Cualquiera de las partes tiene el derecho de solicitar el inicio del procedimiento de conciliación dentro del
plazo de caducidad previsto en el Artículo 52° de la Ley, en armonía con lo previsto en los artículos 144°,
170°, 175°, 199°, 201°, 207°, 209°, 210° y 211° del Reglamento, debiendo iniciarse este procedimiento ante
un Centro de Conciliación acreditado por el Ministerio de Justicia.

a) Procedimiento:
(1) En caso de discrepancias surgidas sobre la formulación, aprobación o valorizaciones de metrados,
el contratista podrá solicitar la conciliación dentro de los 15 días hábiles después de ocurrida la
controversia siempre que la valorización de la parte en discusión represente un monto superior al
cinco por ciento (5%) del contrato actualizado, caso contrario no procederá la conciliación.
(2) En caso de ampliaciones de plazo para la ejecución de obras, la conciliación podrá ser solicitada
dentro de los 15 días hábiles posteriores a la comunicación que decide la ampliación del plazo
(3) En caso de resolución de contratos de obra, el plazo de caducidad para solicitar la conciliación es
de 10 días hábiles contados a partir del día siguiente a la notificación de la resolución del contrato
de obra.
(4) Tratándose de recepción de obra, podrá solicitarse la conciliación dentro de los 15 días siguientes
al pronunciamiento emitido por la Entidad.
(5) En caso de liquidación del contrato de obra, las partes cuentan con un plazo de 15 días hábiles
computados desde que una de las partes no haya comunicado haber acogido las observaciones
formuladas por la otra para solicitar la conciliación.
b) Pacto conciliatorio. Si el acuerdo concluye en acuerdo parcial o total, las partes suscriben un acta en el
que consta el acuerdo o pacto conciliatorio, documento que constituye fiel expresión de la voluntad de
las partes. Este pacto constituye título de ejecución, lo que significa que las partes deberán cumplir
directamente lo dispuesto en dicho documento.
Por otro lado, si la conciliación culmina en acuerdo parcial o sin acuerdo, las partes deberán acudir
obligatoriamente a un arbitraje a fin de resolver las diferencias no resueltas.
2. ARBITRAJE
Procedimiento establecido en el Artículo 52º de la Ley, por el cual se establece que los conflictos surgidos
durante la ejecución de los contratos deberán resolverse a través de un arbitraje de derecho. En tal sentido, el
arbitraje sobre contrataciones estatales será necesariamente de derecho, a fin de determinar si la actuación de
la Administración se ajusta al ordenamiento jurídico legal al que se encuentra obligado en virtud del
principio de legalidad.

El laudo arbitral emitido obligará a las partes y pondrá fin a las controversias de manera definitiva.
a) Procedimientos:

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS

(1) Las discrepancias serán resueltas por un tribunal compuesto por tres árbitros. En este caso, el
procedimiento para la designación de los árbitros será el que sigue: Corresponde a cada parte
nombrar un árbitro en su solicitud o respuesta de arbitraje, según sea el caso. Si vencido el plazo
para responder la solicitud de arbitraje, la otra parte no hubiera cumplido con nombrar a su árbitro,
la parte interesada (quien solicitó el arbitraje) se encontrará facultada para solicitar al OSCE,
dentro de los próximos diez (10) días hábiles, proceda a la correspondiente designación del
árbitro. Designados los dos árbitros, corresponde a éstos acordar la designación del tercer árbitro,
quien además presidirá el tribunal.
(2) En caso de Resolución del Contrato, la parte perjudicada, sea la propia entidad o el contratista,
deberá solicitar el arbitraje dentro de los quince (15) días hábiles posteriores a su notificación.
(3) En caso de discrepancias surgidas sobre ampliación del Plazo Contractual, el arbitraje deberá
solicitarse dentro de los quince (15) días hábiles posteriores a la comunicación de la decisión
(4) En caso de discrepancias surgidas sobre la formulación, aprobación o valorizaciones de metrados,
el contratista podrá solicitar el arbitraje dentro de los quince (15) días hábiles después de ocurrida
la controversia siempre que la valorización de la parte en discusión represente un monto igual o
superior al cinco por ciento (5%) del contrato actualizado, caso contrario no procederá el arbitraje.
(5) En caso de ampliaciones de plazo para la ejecución de obras, el arbitraje podrá ser solicitado
dentro de los quince (15) días hábiles posteriores a la comunicación que decide la ampliación del
plazo.
(6) En caso de resolución de contratos de obra, el plazo de caducidad para solicitar el arbitraje es de
diez (10) días hábiles contados a partir del día siguiente a la notificación de la resolución del
contrato de obra
(7) Tratándose de recepción de obra, podrá solicitarse el arbitraje dentro de los quince (15) días
siguientes al pronunciamiento emitido por la Entidad.
(8) En caso de liquidación del contrato de obra, las partes cuentan con un plazo de quince (15) días
hábiles computados desde que una de las partes no haya comunicado haber acogido las
observaciones formuladas por la otra para solicitar el arbitraje
b) Laudo arbitral
Es el pronunciamiento dictado por un árbitro pone fin a la cuestión sometida por las partes a su
consideración. Es el equivalente de la sentencia judicial dictada en el proceso jurisdiccional.
El Laudo Arbitral emitido es vinculante para las partes y pondrá fin al procedimiento de manera definitiva,
siendo el laudo inapelable ante el Poder Judicial o ante cualquier instancia administrativa.”

3. APLICACIÓN DE LA CONCILIACIÓN

Sin perjuicio del proceso arbitral las partes podrán acordar suspender o eliminar el inicio o prosecución del
procedimiento arbitral, a fin de someterse a acuerdos conciliatorios. En caso que las partes logren una
conciliación, suscribirán un documento con los acuerdos logrados, el cual tendrá el mismo efecto que la
sentencia que tiene la autoridad de la cosa juzgada.

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