Unidad 1

1. ¿Qué permite el orden normativo de la organización social de cualquier conglomerado humano?

coexistir, resolver sus diferencias y procurarse mejores niveles de bienestar.

2. ¿Cuáles son los dos problemas básicos que enfrentan todos los medios de producción?
La forma de la propiedad y la forma de distribuir sus excedentes (riqueza acumulada).

3. ¿Definición del Derecho Económico?

El hecho o acto económico que esta normado por el Derecho Económico es aquel donde participa el
Estado, en su relación de imperio jurídico, frente a otro económico.

4. ¿Cuál es el objetivo del derecho económico?

Es el orden normativo que establece las reglas de la participación del Estado en la Economía de una
Nación.

5. ¿Cuáles son las dos vertientes del derecho económico?

Su aspecto normativo, reglas de conducta que emite el Estado para normar su participación.
La parte fáctica –en los hechos- donde se pone de manifiesto los mandatos legales que lo regulan.

6. ¿Cuáles son los sujetos del derecho económico?

El Estado por un lado y los agentes económicos, por otro.

7. ¿Qué son los agentes económicos?

personas titulares de derechos y obligaciones que actúan y participan en los procesos económicos
de producción, intercambio, distribución y consumo de bienes y servicios.

8. ¿Cuáles son los agentes económicos?

Las familias; Son consumidoras de bienes y servicios producidos y por otro, son propietarios de los
medios de producción.

Las Empresas; Combinan los factores de producción para producir los bienes y servicios y dan
trabajo a las familias con un salario (buscan maximizar sus ganancias).

El Estado; Puede ofertar bienes y servicios; impuestos para financiar gasto; regular precios,
establecer leyes, establecer aranceles; la política monetaria, entre otros.

9. Mencione las características del derecho económico

Flexibilidad: ceder o acomodarse a las formas que lo detienen.
Agilidad: Expedito, no dejarse sujetar por problemas, pues se resiste a la estabilidad y permanencia.
Instrumentalista: determinados procedimientos, tanto de técnicas jurídicas como económicas.
Humanista: (el hombre), dinámico, complejo, nacional, internacional, concreto, multidisciplinario,
Interdisciplinario, relacionado con la micro y macro economía, instrumentos para el cambio social.

10. ¿A qué rama del derecho pertenece el derecho económico?

El Derecho Económico es parte del Derecho Publico, tiene al Estado como principal actor y se
manifiesta mediante el gobierno y sus distintos “poderes” y “niveles”.
11. ¿Cuáles son los dilemas esenciales que toda sociedad de cualquier forma de organización e
ideología debe, necesariamente resolver?
● las formas e intensidad del estado en la economía;
 las formas de propiedad; y
 los mecanismos de distribución de la riqueza.

12. ¿En el caso del gobierno mexicano cuál es la responsabilidad del desarrollo económico?
el acceso a mejores condiciones de vida; es decir, es el responsable de la conducción de políticas
públicas en materia de: alimentación, salud, vivienda, educación, cultura, recreación y otras muchas
relacionadas con las condiciones de vida de carácter general.

13. ¿Cómo se clasifica el modelo económico mexicano?

capitalista-liberal-mixto.

14. ¿Por que es capitalista?

tiene las dos condiciones esenciales de este modelo:
 la existencia de la propiedad privada de los medios de producción y
 el lucro como fin primordial.

15. ¿Por que es liberal?

su marco jurídico promueve y protege los derechos individuales frente a la acción del Estado.

16. ¿Por que es mixto?

a él concurren los sectores público, privado y social.

17. Defina el Derecho económico

“La disciplina jurídica que estudia el orden normativo que se crea y aplica para regular la relación
del Estado frente a otros agentes económicos”

18. ¿Cuáles son las facetas del orden normativo que estudia el Derecho Económico?
 La planeación y organización de la macro economía;
 El establecimiento de normas jurídicas que regulan el funcionamiento de la economía en su
conjunto;
 El nivel de responsabilidad del Estado en la conducción del desarrollo económico de una
sociedad
 Fomentar la actividad económica para elevar los niveles generales de bienestar
 La conciliación de los intereses públicos y privados
 La sanción de conductas contrarias al interés público, entre otras.

19. mencione el concepto de Derecho de la Economía

Conjunto bastante heterogéneo de reglas de derecho que se aplican a la actividad económica. Es así
como distinguimos con toda precisión este concepto: los actos económicos están normados, sin
importar su dimensión o sujetos participantes, a esto lo llamaremos: derecho de la economía.
20. mencione el concepto de Economía del Derecho
Es el estudio que se realiza sobre el costo de aplicar la norma jurídica en cualquier ámbito de la vida
social.

21. ¿Cuál es la relación del Derecho Económico con la Filosofía?

Partiendo del hecho de que el Derecho, como orden normativo de una sociedad; es producto de un
contexto de orden social, las ideas pasan a convertirse en parte integrante de las normas jurídicas.
Es por ello que vincular el Derecho en lo general y el Derecho Económico, en lo particular al mundo
de las ideas resulta relevante.
El saber por qué pensamos, lo que pensamos y el por qué actuamos como lo hacemos tiene, sin
duda, sus respuestas más cercanas en el estudio de la idea y su evolución.

22. ¿Cuál es la relación del Derecho Económico con Ciencia Política?

tiene como objeto de estudio el poder. Tanto el modelo económico como su orden normativo son
producto y consecuencia de las decisiones políticas que adoptan los grupos que pueden imponer su
voluntad sobre los demás.

23. ¿Cuál es la relación del Derecho Económico con Sociología?

son fenómenos que se suceden en un ámbito social, principalmente a través de las empresas que
generan empleos.

24. ¿Cuál es la relación del Derecho Económico con la Economía?

Por lo que con la sociología el derecho económico se relaciona a través de múltiples aspectos,
especialmente con las pequeñas y medianas empresas que generan empleos y que indirectamente
participan en las exportaciones y en la provisión de bienes y servicios que impactan en el mercado
interno.

Unidad 2

1. ¿Cómo se manifiesta el carácter instrumentalista del derecho económico?

Se manifiesta en la adaptabilidad de sus reglas a las condiciones cambiantes de los sistemas
económicos), fundado en esquemas económico-prácticos orientados teleológicamente. (Doctrina de
las causas finales, las cuales son la atribución de una finalidad u objetivo a procesos completos).

2. ¿Cual es la relación del Derecho Económico con las ramas del Derecho Privado por su carácter
instrumental, y en especial bajo el impacto de la globalización neoliberal?
El derecho económico se relaciona con disciplinas jurídicas afines a los agentes económicos privados
tanto nacionales como extranjeros.
Con los cambios provocados por los procesos de integración y globalización de los mercados, el
derecho económico sirve como un derecho de síntesis en el cual convergen temas como las
inversiones extranjeras, contratos financieros, propiedad intelectual, arbitrajes privados y mixtos y
los novedosos "contratos llave en mano", que tanta utilidad tienen en los intercambios de bienes y
servicios en la interdependiente economía actual.

Con el derecho mercantil tradicional, especialmente en materia de sociedades mercantiles.

Con el derecho empresarial moderno que conjuga propiedad intelectual (marcas, patentes,
franquicias, etc.)

Con el propio derecho laboral, derivado de la nueva cultura laboral proclive a la flexibilización de los
contratos de trabajo.

Con el derecho internacional privado Con la emergencia de las empresas transnacionales, el

derecho económico se vincula que regula los conflictos entre nacionales de distintos países, sean
personas naturales o jurídicas.

3. ¿Cuál es la relación del derecho económico con ramas del derecho público?
Derecho constitucional Artículos 5, 25, 26, 27, 28,131 y 133

5.- Libertad de trabajo y sus límites

25.- Rectoría del Desarrollo Económico
26.- Planeación Democrática
27.- Propiedad Originaria
28.- Prohibición de Monopolios
31.- Son obligaciones de los mexicanos; Pagar impuestos.
131- Impuestos a importaciones y exportaciones
133.- Supremacía Constitucional y jerarquía normativa. Todo se sujeta a las leyes supremas.

Derecho Administrativo Derecho de la competencia comercio exterior. - Las leyes administrativas

son aplicadas por dependencias administrativas; Secretaria de Economía.

Derecho Penal Nuevas realidades financieras y bancarias, el crimen organizado y los delitos
económicos, son sectores fundamentalmente vinculados al derecho económico.

Derecho Ambiental Agentes económicos positivos y congruentes con el desarrollo económico

sustentable y armónico, ecosistema, nacionales e internacionales.

Derecho Social Conjunto de normas que se refieren, fundamentalmente a los derechos colectivos de
un grupo social determinado. (trabajadores, campesinos)

4. ¿Qué es el derecho económico interno?

es el conjunto de normas que enmarcan los lineamientos de orden público económico que todo
Estado establece para el libre actuar de los agentes económicos en su propio mercado.

5. ¿Qué es el derecho económico internacional?

se refiere a las normas, principios y costumbres que disciplinan los comportamientos privados y
estatales de la sociedad globalizada de este siglo.
En el caso de México, estas normas se refieren al Fondo Monetario Internacional, a la Organización
Mundial de Comercio, a la Organización de Cooperación Económica y Desarrollo y demás
obligaciones que derivan de tratados de libre comercio suscritos por México.
6. ¿Cuáles son los tres temas fundamentales que debe enfrentar el surgimiento del Derecho
Económico como una disciplina más de la Ciencia del Derecho?
El dilema de la intervención del Estado en la Econòmia. En que intervenir, como hacerlo y con que
intensidad

El dilema de la propiedad. De que debe ser propietario, que modalidades.

El dilema de la distribución de la riqueza, que papel juega en el Estado, cuanto y de que mecanismos
se vale.

7. ¿Cuales son los tres tipos de modelos de gobierno que inician su coexistencia en el siglo XX?
Capitalismo, Socialismo y la economía mixta o dual.

8. ¿Qué es el liberalismo económico o capitalismo?

Se desarrolla fundamentalmente en Europa siglo XVIII y XIX bajo la ideología del pensamiento
liberal (dejar hacer, dejar pasar), y el Estado se limitaba a ser observador.
Sus principios fundamentales:
• Privilegiar la libertad individual, sobre intereses colectivos
• Respeto absoluto a la propiedad privada
• Libertad de contratación y asociación
• Reserva total de las actividades financieras, primarias, industriales y comerciales, surge la
burguesía, colonización, ampliación de la producción, incremento de comercio.

9. ¿Qué es la economía centralmente planificada o socialismo?

Durante el Siglo XX surgen las economías centralmente planificadas, que alcanzan su punto
culminante con el Estado autocrático de RUSIA (URSS), El Estado asume y detenta la propiedad
absoluta de los medios de producción y toma el control absoluto sobre la conducción de la
economía. Su fin es satisfacer las necesidades sociales y no la obtención de ganancias.
Principios Fundamentales:
• El Estado detenta la propiedad de los medios de producción, respeta y conserva la propiedad
personal.
• Procura (no lo logra) la desaparición de las clases sociales.
• Su herramienta para la conducción económica, la Planificación Central de la Producción.

10. ¿Cómo surge la economía mixta?

Entre los polos del liberalismo y la planificación total o absoluta se presenta el término medio: la
planificación parcial y flexible, la cual da lugar a sistemas de economía mixta o estados sociales de
derecho.
"El concepto de economía mixta evoca la imagen de una economía repartida en sectores, en la que
lo público y lo privado desempeñan funciones complementarias pero diferenciadas."

11. ¿Cómo nace el derecho económico?

El derecho económico tiene su origen en Europa, y nace vinculado a la intervención del Estado como
agente de desarrollo. Su cenit se presenta después de la Segunda Guerra Mundial. La planificación
se convierte en la principal manifestación del derecho económico, y se basa en la premisa de que"el
desarrollo es una cuestión de estado, de gobierno y de administración pública".

12. ¿Mencione el dilema de la intervención del Estado en la Economía?

No se pretende orientar la economía en un sentido determinado, ni eliminar las causas de
desequilibrios y conflictos, sino paliar las consecuencias. Sus principales manifestaciones son:
- Surgimiento y avance de empresas públicas
- El proteccionismo aduanero
- La fijación de precios máximos y mínimos;
- los subsidios y préstamos a las empresas privadas.

13. ¿Qué elemento se debe considerar para comprender la evolución de las formas de intervención estatal?
El desarrollo científico y tecnológico, ya sea que se modifican las formas de producir, de intercambiar e
incluso de consumir bienes y servicios.

14. ¿Cuáles son las cuatro etapas por las que ha transitado el modelo capitalista?
Capitalismo mercantil, primer paso del tránsito de modo de producción feudal a otro nivel
evolucionado.
Capitalismo industrial, como consecuencia natural de la evolución económica, tecnológica y
científica.
Capitalismo industrial, perfeccionándose para pasar al capitalismo financiero.
Capitalismo global, se persigue alcanzar el nivel mundial del libre tránsito de mercancías, capitales y
personas.

15. Mencione el concepto de globalización.

No es otra cosa que el modelo jurídico económico que les permita comprar y vender bienes y servicios, sin
limitaciones proteccionistas locales para el libre tránsito de mercancías, capitales y personas.

16. Mencione el dilema de la Propiedad de los medios de Producción

El segundo problema fundamental que enfrenta el Desarrollo Económico, es el relacionado a la
propiedad de los medios de producción. Desde el principio de la historia las sociedades, han
determinado sus clases sociales en función de quienes y quién no es propietario de los medios
necesarios para producir bienes y servicios.

17. ¿Mencione el concepto de propiedad pública?

Es la potestad del Estado vía sus organismos públicos con personalidad jurídica propia, sobre un
conjunto de bienes y cuyas características que difieren de lo privado son inalienables que no se
pueda enajenar imprescriptibles, no lo puedes adquirir aunque lo hayas poseído por algún tiempo,
por ser de interés general; no pueden ser embargados.

18. ¿De que debe ser propietario del Estado?

la respuesta está en función del modelo político económico que cada sociedad adopte es a partir de
esta definición que el Estado puede transitar de un extremo hasta el otro con que modalidades, en
que formas de sociedad.
Cada Estado de acuerdo a su modelo económico-político define el ámbito de su Derecho Económico, para
definir las actividades y medios de producción que el Estado declarará como propias y su naturaleza jurídica.
19. ¿Mencione el dilema de la distribución de la riqueza?
a partir de que las estructuras económicas general excedente desaparece el problema de la
distribución de la riqueza. Siempre el Estado, de cualquier tiempo y forma, ha sido parte de este
dilema.

20. ¿Cuáles son los conceptos que se estudian para analizar la distribución de la riqueza?
 El salario,
 el lucro,
 la renta y
 el interés.

21. ¿Cuál es el instrumento fundamental que utilizan los Estados modelos para distribuir los
beneficios de la renta nacional?
Es la política fiscal mediante el cobro de impuestos en forma cuantitativa y progresiva como bienes
y servicios, tratando de resolver las diferencias sociales (promotor del bienestar).

Unidad 5

1. ¿Mencione la organización económica del Estado Mexicano?

Está organizada dentro de ciertos preceptos Constitucionales que son la base y el origen del Derecho
Económico Mexicano. En este sistema normativo se determinan las funciones y facultades de los tres niveles
de gobierno, de sus respectivos ejecutivos, legislativos; también se prevé las formas y ámbitos de
participación de los sectores público, privado y social; de igual forma delimita los sectores y actividades que
están reservadas en forma exclusiva para las empresas públicas y en cuáles pueden participar los sectores
social y privado.

2. ¿Cuáles son las nuevas condiciones impuestas por la globalización que colocan a nuestra Nación
en una dualidad ideológica y pragmática?
Nos señala el camino hacia dentro
Nos impone un modelo globalizado

3. Mencione los tres paradigmas resultado de la evolución histórica del estado mexicano que
culmina a 1983.
El poder ejecutivo a través de su titular (Presidencia de la República y sus secretarios) quienes
tienen la mayor presencia en la planeación, orientación y ejecución de las normas de derecho
económico establecidas a nivel constitucional.

El poder legislativo también juega un papel básico en la aprobación de los cuerpos normativos que
dan contenido a los preceptos constitucionales comentados.

También el poder Judicial, en sus distintos ámbitos, juega un papel determinante en la solución de
conflictos o controversias en las que esté presente el Estado en su actuación, frente a otros agentes
económicos.

Así, la constitución de 1917, producto de la Revolución Mexicana, es el marco referencial para

buscar el progreso, el desarrollo y bienestar de las mayorías.
4. El tipo de Estado y forma de gobierno en México lo define el artículo 40 de la Constitución ¿qué
señala?
Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una República representativa, democrática y
federal, compuestas por Estados libres y soberanos en todo lo que concierne a su régimen interior;
pero unidos en una federación establecida según los principios de esta ley fundamental “

Esto es de alta relevancia para el ámbito del Derecho Económico, ya que es con base en este artículo
que se define y se distribuye el poder público: se reconoce como gobierno a tres integrantes:
federal, local y municipal. Así mismo es la base y origen para la distribución del poder político entre:
ejecutivos, legislativos, judiciales y los órganos constitucionales autónomos.

5. ¿Cuáles son las Facultades del Congreso de la Unión en Materia Económica previstas en el articulo
73?
En materia hacendaria: Ley de Ingresos, impuesto ingresos diversos y deuda.

Facultades respecto a materias que en importancia deben estar consignadas en leyes federales,
ejemplo: El congreso esta facultado para expedir leyes sobre; hidrocarburos, minería, recursos
renovables, sustancias químicas, explosivos, piratería, cine, juegos, sorteos, intermediaciones
financieras.

Facultades en materia económica:

✔ Imponer contribuciones para adquirir el presupuesto
✔ Dar bases para contratar empréstitos para la ejecución de obras que produzcan ingresos
públicos.
✔ Establecer casa de moneda.
✔ Expedir ley que regule la organización de la entidad de fiscalización superior de la
federación.
✔ Expedir leyes sobre planeación nacional de desarrollo.
✔ Establecer contribuciones sobre el comercio exterior, sobre aprovechamientos y explotación
de recursos naturales.

Facultad de la aprobación del presupuesto de egresos de la federación, corresponde a la Cámara de

Diputados Articulo 74 fracción IV, se entrega a más tardar el 8 de septiembre y se aprueba a más
tardar 15 de noviembre.

6. ¿Cuáles son las Facultades del Ejecutivo Federal en Materia Económica en el articulo 89?
✔ Dirigir la política exterior y celebrar tratados internacionales, así como terminar, denunciar,
suspender, modificar, enmendar, retirar reservas sometiéndolas a la aprobación del Senado.
✔ Promulgar y ejecutar las leyes que expida el Congreso de la Unión, proveyendo en la esfera
administrativa a su exacta observancia.
✔ Habilitar toda clase de puertos, establecer aduanas marítimas y fronterizas y designar su
ubicación.
✔ Las demás que le confiere expresamente la constitución 25, 26, 27, 28, 31 de los impuestos y
tributaria y 131 impuestos a importaciones y exportaciones
7. Mencione Los principales artículos que señalan en lo que el Ejecutivo Federal tiene especial
responsabilidad.
Articulo 25.- Reconoce y legitima la económica mixta bajo rectoría estatal. Señala que la ley alentara
y protegerá la actividad económica que realicen los particulares y proveerá las condiciones para que
el desenvolvimiento del sector privado contribuya al desarrollo nacional.

Artículo 26.- Se establece que la rectoría estatal debe ejercerse mediante la técnica de la planeación
concebida como un ejercicio democrático y participativo que prevé las vertientes obligatorias (PND).
Establece que los fines del proyecto nacional contenidos en la Constitución determinarán los
objetivos de la planeación y que ésta será democrática, mediante la participación de los diversos
sectores sociales.
De esta norma se determina que el Plan Económico de la Nación debe ser el resultado de un
proceso de participación democrática de todos los sectores que integran la sociedad mexicana, que,
para una parte de ella, el sector público, es obligatorio y para los otros sectores tiene el carácter de
inductivo.

Artículo 27.- Reserva a la nación la propiedad de los recursos naturales fundamentales y

estratégicos, energéticos, minerales radioactivos. Este precepto declara la propiedad originaria de la
Nación sobre las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional.
Reconoce el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares, hecho por el cual se
constituye la propiedad privada y la facultad para imponer a la propiedad privada las modalidades
que dicte el interés público; así como regular el aprovechamiento de los elementos naturales
susceptibles de apropiación, con el objeto de hacer una distribución equitativa de la riqueza.
Las normas prescritas por este artículo son de gran relevancia para la vida económica del país.
Define la propiedad originaria de la Nación, crea la propiedad privada; declara el dominio
inalienable e imprescriptible de la Nación sobre los recursos naturales; y establece quién y cómo
puede adquirir la propiedad de las tierras y aguas de nuestro país.

Artículo 28.- Libre competencia, rechaza los monopolios y fomenta la activa participación de
empresas privadas, nacionales y extranjeras en la economía. Establece además que la ley castigará
severamente y las autoridades perseguirán con eficacia toda concentración o acaparamiento, en una
o pocas manos, los artículos de consumo necesario y que tengan por objeto obtener el alza de
precios; todo acuerdo, procedimiento o combinación de los productores, industriales, comerciantes
o empresarios de servicios que de cualquier manera lo hagan, para evitar la libre concurrencia o la
competencia entre sí y obligar a los consumidores a pagar precios exagerados y, en general, todo lo
que constituya una ventaja exclusiva indebida a favor de una o varias personas determinadas y con
perjuicio del público en general o de alguna clase social.
Este precepto constitucional caracteriza esencialmente al sistema económico mexicano, establece
que no constituyen monopolios las asociaciones de trabajadores formadas para proteger sus
propios intereses y asociaciones o sociedades cooperativas de productores.

Artículo 31.- Señala la obligación de los mexicanos de contribuir al gasto público. Aquí la
intervención del ejecutivo se da en cuanto al ejercicio del gasto público.

Artículo 131.- Establece que el ejecutivo podrá ser facultado por el congreso para aumentar,
disminuir o suprimir las cuotas de las tarifas de exportación e importación expedidas por el propio
congreso.
Esta facultad es muy importante, pues el fundamento de las atribuciones del ejecutivo Federal en
materia de comercio exterior.

8. ¿Qué es el Presupuesto de Egresos de la federación?

El presupuesto anual es una herramienta administrativa que permite dar forma en términos
económicos a las decisiones comprendidas en los planes y programas.

El presupuesto constituye el momento de reflexión anticipada ante el ejercicio económico que

viene, deviniendo en el documento que refleja a la estimación expresada en cantidades monetarias,
de la actividad económica y financiera del gobierno.

9. ¿Cuáles son las Fases del proceso

Pre planificación
Elaboración del presupuesto
Aprobación del presupuesto y control presupuestal

10. ¿Cuál fue el Presupuesto 2017?

✔ Monto $ 4.8 billones de pesos
✔ Crecimiento económico del 2 al 3%
✔ Una inflación del 3% promedio
✔ Dólar $18.20
✔ Precio del petróleo 42.0 dólares por barril
✔ Recorte de 239,700 MDP
✔ Recaudación:Equivalente al 1. 2% PIB con una caída de 20.7% en subsidios y 26.8% en
inversión publica, y con un alza de 0.3% en nómina del sector publico.
✔ 2,7 billones de pesos
✔ 9.7% mayor (242 mil millones) Más que en 2016
✔ Deuda 50.02% del PIB Solo se reducirá en 0.3%
✔ Producción Petrolera 205 mil barriles/9.6% Menos que en 2016; por primera vez en 25 años
será menos a 2 millones de barriles.

11. Ley de ingresos

La cámara de Diputados tiene hasta el 20 de octubre y el Senado hasta el 31 de octubre.
Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación
Solo es revisado por la Cámara de Diputados, tiene hasta el 15 de noviembre para aprobarlo.

Unidad 6
1. ¿Cómo se integro el capítulo económico de la constitución?
La Rectoría del Estado del desarrollo nacional es una figura jurídica que se incorporó en la
Constitución Mexicana desde el 5 de febrero de 1983.

Adicionalmente, en esa misma fecha entraron en vigor las modificaciones a los textos de los
artículos 25 y 26 de la Constitución y se introdujeron reformas en los artículos 27, 28 y 73, de esta
manera se integró el capítulo económico de la Constitución.
2. ¿Qué entiende por intervención del Estado en la economía?
las diversas formas que tiene el Estado para participar, influir o conducir directamente o
indirectamente en los procesos económicos de producción, distribución y comercialización de
mercancías, es decir, de bienes y servicios.

3.¿Cuáles son las dos formas de intervención del Estado en la economía?

la indirecta y la directa.

Indirecta: se manifiesta a través del ejercicio de la actividad normativa del Estado, para conducir,
condicionar, estimular o restringir la actividad económica que realizan los particulares.

Directa: Facultad jurídica del Estado para participar, a través de sus órganos y propias empresas, en
el ejercicio de la actividad económica, generador de bienes y servicios.

4. ¿Qué entiende por rectoría del desarrollo?

la Constitución le confiere al Estado, un vìnculo con las actividades estatales de: la regulación de la
actividad económica de los particulares; la consagración y la tutela de los derechos sociales, el
régimen de propiedad; el ´régimen de las entidades paraestatales y, finalmente, la existencia de un
sistema nacional de planeación.

5. ¿Què entiende por planeación?

La planeación es el instrumento con que la Constitución dota al Estado, para englobar y sistematizar
su facultad de rectoría del desarrollo nacional que, “debe de integrar, y fortalecer la soberanía de la
Nación y su régimen democrático, para que mediante el fomento al crecimiento económico y al
empleo y de una más justa distribución del ingreso y la riqueza, exista el pleno ejercicio de la
libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales.

6. ¿Mencione la diferencia entre recursos naturales renovables y no renovables?

Llámanos recursos naturales a todos aquellos elementos que nos proporciona la naturaleza, para
satisfacer las necesidades de orden material.
Estos son: limitados e interdependientes; limitados porque están sujetos a las leyes naturales que
les imponen tasas de crecimiento; interdependientes, porque ente ellos se da una relación funcional
de equilibrio. No renovables. Agotables, son aquellas que se consumen con el uso, minerales,
hidrocarburos, carbón mineral y fuentes geotérmicas.

7. ¿Cuáles son los tres principios que señalan los textos constitucionales referidos a la protección de
los recursos naturales?
Derecho a la protección en sí de los recursos naturales. Reservas hidroeléctricas, parques
nacionales, monumentos naturales.

Derecho a un aprovechamiento racional de los recursos naturales, vía instituciones, mediante

licencias, permisos, concesiones, limitaciones administrativas, entre otros.

Ejercicio de facultades de vigilancia administrativa que fomenta y controla actividades, económicas

relacionadas con los recursos naturales.
8. ¿ Mencione cuál es la resolución 6262 VII de la ONU de 1952?
Los estados tendrán la potestad de los recursos naturales existentes en su territorio y serán los
beneficiarios directos de su usufructo ya sea vía directa o bajo concesiones.

1.- El derecho de los pueblos y las naciones a la soberanía permanente sobre sus riquezas y recursos
naturales debe ejercerse en interés del desarrollo nacional y del bienestar del pueblo del respectivo
Estado.

2.- La explotación, el desarrollo y la disposición de tales recursos, así como la importación de capital
extranjero para efectuarlos, deberán conformarse a las reglas y condiciones que esos pueblos y
naciones libremente consideren necesarios o deseables para autorizar, limitar o prohibir dichas
actividades.

3.- En los casos en que se otorgue la autorización el capital introducido y sus incrementos se regirán
por ella, por la ley nacional vigente y por el derecho internacional. Las utilidades que se obtengan
deberán ser compartidas en la proporción que se convenga libremente en cada caso, entre los
inversionistas y el Estado que recibe la inversión, cuidando de no restringir por ningún motivo la
soberanía de tal Estado sobre sus riquezas y recursos naturales.

4.- La nacionalización, la expropiación o la requisición deberán fundarse en razones o motivos de

utilidad pública de seguridad o de interés nacional, los cuales se reconocen como superiores al mero
interés particular o privado, tanto nacional como extranjero. En estos casos se pagará al dueño la
indemnización correspondiente con arreglo a las normas en vigor en el Estado que adopte estas
medidas en ejercicio de su soberanía y en conformidad con el derecho internacional. En cualquier
caso, en que la cuestión de la indemnización dé origen a un litigio, debe agotarse la jurisdicción
nacional del Estado que adopte esas medidas. No obstante por acuerdo entre Estados soberanos y
otras partes interesadas, el litigio podrá dirimirse por arbitraje o arreglo judicial internacional.

5.- El ejercicio libre y provechoso de la soberanía de los pueblos y as naciones sobre sus recursos
naturales debe fomentarse mediante el mutuo respeto entre los Estados basado en su igualdad
soberana.

6.- La cooperación internacional en el desarrollo económico de los países en vías de desarrollo, ya

sea que consista en inversión de capitales, públicos o privados intercambio de bienes y servicios,
asistencia técnica o intercambio de informaciones científicas, será de tal naturaleza que favorezca
los intereses del desarrollo nacional independiente de esos países y se basara en el respeto de su
soberanía sobre sus riquezas y recursos naturales.

7.- La violación de los derechos soberanos de los pueblos y naciones sobre sus riquezas y recursos
naturales es contraria al espíritu y a los principios de la Carta de las Naciones Unidas y entorpece el
desarrollo de la cooperación internacional y la preservación de la paz.

8.- Los acuerdos sobre inversiones extranjeras libremente concertados por Estados soberanos o
entre ellos deberán cumplirse de buena fe, los Estados y las organizaciones internacionales deberán
respetar estricta y escrupulosamente la soberanía de los pueblos y naciones sobre sus riquezas y
recursos naturales de conformidad con la Carta y os principios contenidos en la presente resolución.
9. ¿Qué entiende cómo desarrollo sustentable?
es aquel que satisface las necesidades de la presente generación sin comprometer la capacidad de
las generaciones futuras para satisfacer sus propios requerimientos.

10. ¿En que coinciden ambos objetivos?

Mantener en los procesos ecológicos los niveles vitales de los cuales dependen la supervivencia y el
desarrollo humano.

Preservar la diversidad genética de los seres vivos, en general.

Asegurar el aprovechamiento sostenido de las especies de los ecosistemas.

11. ¿Explique estos objetivos?

✔ Llevar a cabo dos tipos de restricciones:
Ecológicas, es decir, la conservación de nuestro planeta Tierra.
Morales: renunciar a los niveles de consumo a los que no todos los individuos puedan
aspirar.
✔ Crecimiento económico en los lugares donde no se satisfacen las necesidades anteriores,
es decir, en los países pobres.
✔ Control demográfico, referido principalmente a las tasas de natalidad.
✔ No poner en peligro los sistemas naturales que sostienen la vida en la Tierra.
✔ La conservación de los ecosistemas debe estar subordinada al bienestar humano, pues no
todos los ecosistemas pueden ser conservados en su estado virgen.
✔ El uso de los recursos no renovables debe ser lo más eficiente posible.
Cuidar el planeta y sus alrededores.

12. ¿Qué son los contratos incentivados?

Estos contratos están sustentados en la Ley de Petróleos Mexicanos que considera la posibilidad de
celebrar contratos que ofrezcan incentivos o compensaciones adicionales a los contratistas que
tengan mejores resultados, mediante la incorporación de tecnología de punta, incrementos en
eficiencia o reducción de costos, entre otros factores.
De acuerdo con información de Pemex, la finalidad de los Contratos Integrales es contribuir a la
generación de valor y permitir incrementar la capacidad de ejecución, a través de esquemas
rentables y competitivos.

13. ¿Que es el shale gas?

El shale es una formación sedimentaria que contiene gas y petróleo. Su característica definitoria es
que no posee la suficiente permeabilidad para que los hidrocarburos puedan ser extraídos con los
métodos convencionales, lo cual hace necesario la aplicación de nuevas tecnologías.

14. ¿Cuàles son las tres vertientes de la estrategia del sector energetico?
Exploración y explotación de petróleo y gas (Upstream).
Actividades logísticas y de transporte de crudo y gas sin procesar.
Abarcar refinación de crudo y procedimiento de gas natural, junto a la comercialización de
petrolíferos, petroquímicos y gasolineras. (Down-stream).

15. ¿que aspectos deben evaluar los paises petroleros desde la nueva perspectiva?
Positivos: los tres aspectos vistos del petróleo como mercancías, requieren cuantiosas inversiones
de conglomerados o holding de empresas.
Las tecnologías innovadoras y servicios anexos son propiedad de empresas que actúan vendiendo
sus diseños y andamios en los mercados mundiales.
La experiencia logística con empresas reconocidas en asociaciones entre Estado y empresa es
indispensable sin comprometer las reservas y la renta petrolera.

Negativos: Privatizar el petróleo como mercancía a manos de terceros que exploran y explotan es
negativo.
El abasto seguro para el país dueño del recurso debe estar controlado por organismos del Estado
huésped.
Los tres aspectos antes vistos deben integrarse al mercado interno para el desarrollo de cadenas de
valor nacionales y abastecer, de ese modo, de gasolinas, petroquímicos, gas y derivados a las
empresas y consumidores nacionales estimulando el empleo y la proveeduría de pequeñas y
medianas empresas nacionales.
Desarrollar y estimular la innovación tecnológica y el talento humano mexicano, privilegiando los
centros universitarios internos e institutos, como el Instituto Mexicano del Petróleo

Unidad 7
1. ¿En cuantos días se aprobó la reforma energética?
Se aprobó en cinco días: Senado (2); Cámara de diputados (1); y en 16 Congresos Locales (2).

2. ¿Qué es la reforma energética?

La Reforma Energética contiene cambios estructurales trascendentales que permitirán, incrementar
en forma considerable la inversión privada, nacional y extranjera, en actividades tradicionalmente
reservadas al Estado como la extracción y explotación de petróleo y la generación y comercialización
de energía eléctrica.

3. ¿Què entiende por empresas productivas del estado?

como entidades responsables de las áreas estratégicas en materia energética (planeación y control
del sistema eléctrico nacional, servicio público de transmisión y distribución de energía eléctrica,
exploración y extracción del petróleo y otros hidrocarburos).

4. ¿De que trata la reforma al artículo 25?

El marco legal aplicable a la CFE y a Pemex deberá modificarse las reglas inherentes a la
administración, organización, remuneración, contratación de obras, bienes y servicios, ejercicio
presupuestal, y contratación de deuda.
las reglas relacionadas con la organización, administración, estructura corporativa y operación de las
Empresas Productivas del Estado.
- Cuenten con un régimen especial en materia de remuneraciones, adquisiciones, arrendamientos,
servicios, obras públicas, presupuesto, deuda pública y responsabilidades administrativas.
- Deben contar con autonomía presupuestal.
- Se elimina la participación del Sindicato en la nueva integración del Consejo de Pemex.
5. ¿De qué trata la reforma al artículo 27?
La reforma respeta el principio básico de que la propiedad de los hidrocarburos es de la Nación
indicando que, las actividades de extracción y exploración no se encuentran sujetas a un régimen de
concesiones, pero si, a la celebración de todo tipo de contratos en los términos que prevea la Ley
reglamentaria.

6. ¿Cuales son las modalidades de contratación en hidrocarburos?

Contratos de servicios. La contraprestación se paga en efectivo.

Contratos de utilidad compartida. El Estado comparte un porcentaje de la utilidad con Empresas

Productivas del Estado o con empresas particulares.

Contratos de producción compartida. El Estado comparte un porcentaje de la producción con

Empresas Productivas del Estado o con empresas particulares.

Contratos de licencia. Empresas Productivas del Estado o empresas particulares, explotan un campo
a cambio del pago al Estado de una regalía.