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Caderno de Orientações
(
Bahia 2008
O COLEGIADO escolar fortalecendo a gestão democrática
Caderno de Orientações
Bahia 2008
GOVERNADOR
Jaques Wagner
VICE-GOVERNADOR
Edmundo Pereira Santos
SECRETÁRIO DA EDUCAÇÃO
Adeum Hilário Sauer
CHEFE DE GABINETE
Salvador Trevisan
EQUIPE DE ELABORAÇÃO
Andréa Liger da Silva
Euzelinda Nogueira Dantas
João Marciano de Sousa Neto
Maria da Conceição Barboza Fagundes
Maria de Lourdes Santos de Jesus
Maria Lenora de Menezes Jatobá
Maria Márcia Bispo dos Santos
Suzana Maria Silva Martins
O colegiado escolar Estudantes
Servidores
Caderno de Orientações
Bahia 2008
Copyright © 2008 by Secretaria da Educação
do Estado da Bahia
COORDENAÇÃO editorial
Sílvia Costa
Projeto gráfico
Ana Clélia Rebouças
Revisão
Andréa Liger da Silva
Tiragem
7.000 exemplares
Setembro – 2008
“Tudo que a gente puder fazer no sentido de convocar
os que vivem em torno da escola, e dentro da escola,
no sentido de participarem, de tomarem um pouco o
destino da escola na mão, também. Tudo o que a gente
puder fazer nesse sentido é pouco ainda, considerando
o trabalho imenso que se põe diante de nós que é o de
assumir esse país democraticamente.”
Paulo Freire
sumário
Apresentação
O que é Colegiado Escolar? 13
Que legislação ampara a criação e atuação
do Colegiado Escolar? 13
Que princípios orientam a atuação dos membros do Colegiado Escolar? 13
Quais as funções do Colegiado Escolar? 14
Quais as atribuições relativas à função deliberativa? 14
Quais as atribuições relativas à função consultiva? 15
Quais as atribuições relativas à função avaliativa? 15
Quais as atribuições relativas à função mobilizadora? 16
Existem limites para a autonomia do Colegiado Escolar? 16
Quem pode fazer parte do Colegiado Escolar? 16
Qual o perfil e critérios do candidato para ser representante de seu segmento? 17
Por que o(a) diretor(a) da escola é membro nato do Colegiado Escolar? 18
Como se processa a escolha do presidente e vice-presidente do Colegiado Escolar? 18
Quais as atividades prioritárias a serem desenvolvidas pelo Colegiado Escolar? 18
Após a posse, quais os procedimentos para o funcionamento do Colegiado Escolar? 18
Quais as atribuições do presidente do Colegiado Escolar? 18
O membro do colegiado que ocupa o cargo de presidente vota duas vezes? 19
Como deve ser elaborado o Estatuto do Colegiado Escolar? 19
Quem faz a convocação para a realização de reuniões? 19
Qual a regularidade das reuniões do Colegiado Escolar? 19
Qual o quorum estabelecido para a realização de reuniões do Colegiado Escolar? 19
Para aprovação de matérias submetidas ao Colegiado, qual o quorum mínimo
exigido? 20
Quantos representantes por segmento compõem o Colegiado Escolar? 20
Por que são eleitos dois representantes por segmento: um titular e um suplente? 20
Como ocorre a eleição do representante da comunidade
local no Colegiado Escolar? 20
Como proceder em caso de vacância ou afastamento de algum titular ou suplente
do Colegiado Escolar? 21
Qual a duração do mandato dos membros do Colegiado Escolar? 21
Por que os membros do Colegiado não recebem remuneração pela atividade
desenvolvida? 21
Como a Secretaria da Educação subsidia e apóia o processo de eleição para o
Colegiado Escolar? 21
O que é a Comissão Eleitoral Escolar e quais as suas atribuições? 22
Como se organiza o processo eleitoral para o Colegiado? 23
Qual o horário para a realização das eleições? 23
Como se processa a campanha eleitoral? 24
Quais os procedimentos a serem adotados pela
Comissão na organização das eleições? 24
O que a Comissão Eleitoral precisa
disponibilizar para o dia da votação? 24
Como se processa a apuração dos votos? 24
Quais os procedimentos necessários para a apuração
dos votos das eleições? 25
Após a apuração dos votos o que a comissão deve fazer para comunicar
do resultado da eleição? 25
De quem é a responsabilidade de dar posse ao colegiado eleito? 25
Quando terá início a atuação do Colegiado Escolar eleito? 25
Referências Bibliográficas 26
ANEXOS 29
ANEXO I – Lei n 11.043 de 09/05/2008 32
ANEXO II – Decreto – Regimento Eleitoral 40
ANEXO III – Portaria – Estatuto para o Colegiado Escolar 43
ANEXO IV – Colegiado Escolar – Edital de Convocação para Eleição 46
ANEXO V – Colegiado Escolar – Registro de Candidatos 47
ANEXO VI – Colegiado Escolar – Folha de Votação
da Equipe Escolar 48
ANEXO VII – Colegiado Escolar – Folha de Votação
para Estudantes e Pais 49
ANEXO VIII – Colegiado Escolar – Cédula Eleitoral 50
ANEXO IX – Colegiado Escolar – Lacre de Urna da Eleição 51
ANEXO X – Colegiado Escolar – Boletim de Apuração da Eleição 52
ANEXO XI – Colegiado Escolar – Ata de Votação por Segmento 53
ANEXO XII – Colegiado Escolar – Ata de Resultados da Eleição 54
ANEXO XIII – Colegiado Escolar –Composição 55
ANEXO XIV – Colegiado Escolar – Modelo para Ata de Reuniões 56
ANEXO XV – A Escola de Todos Nós – Música 57
ANEXO XVI – A Escola de Todos Nós – Partitura 58
a presentação
“Na gestão compartilhada, Este documento, intitulado O colegiado escolar fortalecendo a gestão democrática,
todos devem se envolver contém orientações básicas para o processo de estruturação e funcionamento dos
A favor da comunidade, os colegiados nas escolas públicas do sistema estadual de ensino.
projetos devem ser É resultado de um processo coordenado pela Secretaria da Educação, que se
Estudantes, servidores, pais e iniciou com a constituição de uma comissão formada por representantes de vários
mães vão atuar segmentos da sociedade. Essa comissão discutiu, pesquisou e sinalizou elementos
Cidadãos, que têm direito de orientadores para revisão da legislação, resultando em novo arcabouço legal, na
opinar”1 perspectiva de avançarmos na concretização dos princípios e diretrizes constitucionais
da gestão democrática, no que diz respeito à participação das comunidades escolar e
local em conselhos escolares ou equivalentes.
Concebido no formato de perguntas e respostas, tem como objetivo o
compartilhamento dos conceitos, princípios, aspectos legais, funções e atribuições,
bem como informações relativas ao processo eleitoral, posse e funcionamento dos
colegiados escolares.
Na construção da Escola de Todos Nós é imprescindível reafirmar o princípio
da Escola Pública enquanto espaço de direitos e de aprendizagens, tendo como eixo
norteador a gestão democrática em rede com efetividade social. Nessa perspectiva,
renovamos a crença na formação de coletivos de pais, estudantes, professores,
servidores e comunidade local, enquanto agentes sociais co-responsáveis pelo
desenvolvimento do projeto de cada escola e do trabalho conjunto para a efetividade
do projeto educacional do Estado da Bahia.
Com essa crença, a Superintendência de Acompanhamento e Avaliação do
Sistema Educacional – SUPAV, em articulação com as Diretorias Regionais de Educação
– DIREC, soma esforços para o fortalecimento dos Colegiados Escolares, com o
propósito de construir uma gestão escolar democrática mais legítima, efetiva e
voltada à realidade, desejos e necessidades da comunidade.
Assim, o Governo da Bahia vislumbra novos horizontes ao estabelecer um
ponto de partida para ações que mobilizem a comunidade escolar e local para trilhar
um novo caminho em busca da melhoria contínua do processo educativo nas escolas
públicas estaduais.
(
interações sócio-pedagógicas eficazes, A Portaria nº 9868 de 30 e 31.8.08
cada membro eleito em representação a aprova os procedimentos e instrumentos
seu segmento contribui para transformar constantes neste caderno de orientações
a dinâmica do cotidiano escolar e para e determina o período para a eleição.
o cumprimento da função social que a
escola deve exercer.
Que princípios PARTICIPAÇÃO expressa na:
orientam a - Ação dialógica;
atuação dos - Mobilização;
membros do - Organização;
Colegiado - Transformação.
Escolar?
AUTONOMIA reafirmada no (a):
- Autoconhecimento;
- Auto-gestão; e fiscaliza o cumprimento das ações
- Compartilhamento de decisões; desenvolvidas pela unidade escolar;
- Responsabilização.
MOBILIZADORA: apóia, promove e
PARCERIA formalizada na: estimula a comunidade escolar e local
- Interação; em busca da melhoria da qualidade do
- Construção coletiva; ensino, do acesso, da permanência e da
- Co-responsabilidade; aprendizagem dos estudantes.
- Cooperação.
(
processos que lhe forem encaminhados; » Avaliar o Plano de Formação
Continuada da equipe docente,
» Opinar sobre o planejamento global administrativa e dos demais servidores,
e orçamentário da Unidade Escolar e em consonância com o Projeto Político-
deliberar sobre suas prioridades, para Pedagógico da Escola;
fins de aplicação de recursos a ela
destinados; » Acompanhar a realização do Censo
da Unidade Escolar, assim como os
» Manifestar-se sobre a prestação de processos administrativos e as inspeções
contas referentes aos programas e instauradas na escola;
projetos desenvolvidos pela direção
da unidade escolar, antes de ser
encaminhada à Secretaria da Educação.
» Acompanhar e analisar o plano de » Incentivar a criação de grêmios
aplicação específico para cada recurso estudantis e apoiar seu funcionamento;
financeiro alocado à escola, zelando por
sua correta aplicação, observados os » Incentivar seus pares a participar de
dispositivos legais pertinentes. atividades de formação continuada,
além de promover relações de
cooperação e intercâmbio com outros
Quais as » Criar mecanismos para estimular a Conselhos/Colegiados Escolares.
atribuições participação da comunidade escolar e
relativas local na definição do Projeto Político-
à função Pedagógico, das ações de planejamento Existem Sim. A autonomia do Colegiado Escolar
MOBILIZADORA? e do Regimento Escolar, promovendo a limites para é exercida nos limites da legislação
correspondente divulgação; autonomia vigente e das diretrizes da política
do Colegiado educacional expedidas pela Secretaria
O colegiado escolar fortalecendo a gestão democrática
(
» Relacionar-se bem com a comunidade sejam vinculados a atividades educativas
escolar e local; ou sócio-educativas;
» Ter disponibilidade para atuar na » Atuar na área de circunscrição da
condição de representante de seu unidade escolar.
segmento. » Ter disponibilidade para atuar em
» Estar matriculado e com freqüência parceria com a escola na defesa dos
regular na unidade escolar; interesses da educação;
» Ter a idade mínima de 12 anos. » Relacionar-se bem com a comunidade
escolar e local;
Servidores técnico-administrativos » Ter disponibilidade para atuar na
» Ser assíduo e comprometido com o condição de representante de seu
trabalho; segmento.
» Ter iniciativa para tomar decisões;
» Relacionar-se bem com a comunidade
Por que o (a) Porque suas atribuições são inerentes sua execução e sugerindo adaptações
diretor (a) à natureza do cargo que exerce no quando necessário;
da escola é processo de gestão democrática.
membro nato A condição de membro nato lhe » Participar da elaboração do plano
do Colegiado confere o dever de validar as decisões de aplicação dos recursos financeiros
Escolar? coletivas, em sintonia com os princípios alocados na escola e analisar suas
estabelecidos e objetivando fortalecer as respectivas prestações de contas, antes
ações voltadas para o desenvolvimento do encaminhamento à Secretaria da
da escola. Educação;
(
O membro do Não. No exercício da Presidência, o Qual o A reunião deverá ser instalada com a
colegiado que presidente ou vice-presidente não tem quorum presença de, no mínimo, metade mais
ocupa o cargo direito a voto, exceto o de qualidade, em estabelecido um de seus membros. Na falta de
de presidente caso de empate [conforme § 4º, Artigo 12, para a quorum, deverá ser automaticamente
vota duas da Lei Nº. 11.043 de 09 de maio de 2008]. realização convocada nova reunião, que
vezes? de reuniões acontecerá num prazo de 48 horas
do Colegiado para as ordinárias e de 24 horas para
Como deve ser O Colegiado deve ser regido por estatuto Escolar? as extraordinárias, instalando-se com
elaborado próprio, elaborado e aprovado com a qualquer número de membros.
o Estatuto participação de todos os segmentos,
do Colegiado tendo como referência a legislação
Escolar? vigente, o Projeto Político-Pedagógico
e o Regimento Escolar (ANEXO III
– Sugestão de Estatuto)
Para As matérias submetidas ao Colegiado
aprovação só serão aprovadas mediante voto
de matérias de metade mais um dos membros
submetidas presentes à reunião.
ao Colegiado,
qual o
quorum
mínimo
exigido?
Quantos A composição do Colegiado é estabelecida na Lei 11.043 de 09 de maio de 2008, em conformidade com
representantes o porte. Recomenda-se que os candidatos sejam oriundos de todos os turnos de funcionamento da escola
por segmento para que a representatividade não se concentre em apenas um turno.
O colegiado escolar fortalecendo a gestão democrática
20
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Por que são Para que, em caso de impedimento ou Como ocorre A escolha do representante do segmento
eleitos dois vacância, o suplente possa substituir o a eleição do Comunidade Local será realizada em data
representantes titular. É importante lembrar que, na representante posterior à eleição, homologação e posse
por segmento: ausência injustificada de um titular do da Comunidade dos novos membros do Colegiado Escolar,
um titular e Colegiado por três reuniões ordinárias local no sendo admitido apenas um representante
um suplente? consecutivas ou até cinco ordinárias e Colegiado por escola. As entidades (associações
extraordinárias alternadas, o suplente Escolar? comunitárias, sindicatos, organizações
assumirá em lugar do titular. não-governamentais, instituições privadas
e religiosas) interessadas em integrar-
se à composição do Colegiado Escolar
deverão indicar um representante para
participar de Assembléia Geral, que, por
votação secreta, realizará a escolha do
representante do referido segmento.
Como proceder Em caso de vacância em qualquer » Coordena e acompanha o processo
em caso de segmento, convoca-se o suplente para eletivo, por meio da Comissão Eleitoral
vacância ou assumir a condição de titular. Caso o Central;
afastamento suplente não possa assumir, realiza-se
de algum uma assembléia geral com o respectivo » Orienta as DIREC sobre o processo
titular ou segmento, no prazo mínimo de 15 eleitoral dos colegiados escolares;
suplente do dias, para eleger um novo titular e seu
Colegiado respectivo suplente. » Produz e encaminha para as DIREC
Escolar? todo o material normativo, instrucional e
de divulgação das eleições do Colegiado
Escolar;
Qual a Os membros do Colegiado Escolar serão
duração do eleitos para um mandato de dois anos » Propõe e executa ações de formação
mandato dos de duração, sendo permitida apenas continuada, acompanhamento e
(
desenvolvida?
» Realiza o acompanhamento das
ações dos colegiados escolares,
Como a A Secretaria, reconhecendo a sistematizando e encaminhando
Secretaria importância da ação colegiada e atenta informações à SUPAV;
da Educação às orientações legais, estruturou os
subsidia seguintes setores para apoio aos » Encaminha às escolas material
e apóia o Colegiados: instrucional, normativo e de divulgação;
processo de
eleição para SUPAV/CGD » Acompanha a votação e a apuração
o Colegiado » Orienta e acompanha o processo de das eleições do colegiado nas escolas,
Escolar? implementação e funcionamento dos em cada município;
colegiados escolares em todo o Estado
da Bahia; » Encaminha à SUPAV-CGD as Atas
de Resultados Finais das eleições procedimentos relacionados ao processo
e o formulário de composição eletivo.
dos colegiados escolares de sua
circunscrição;
O que é a É um grupo constituído em assembléia
» Recebe os recursos impetrados pelos Comissão geral, composto por representante da
candidatos que se sentirem injustiçados Eleitoral direção e dois representantes indicados
ou prejudicados durante o pleito Escolar e por segmento da comunidade escolar
eleitoral, encaminhando-os à SUPAV quais as suas (professores/coordenadores pedagógicos,
quando for o caso; atribuições? pais, estudantes e funcionários), com a
finalidade de organizar o processo eletivo
» Orienta as escolas na organização da em conformidade com o Regimento
posse dos representantes eleitos. Eleitoral (conforme Anexo II).
Dentre as suas atribuições,
O colegiado escolar fortalecendo a gestão democrática
(
estabelecido pela legislação, ou seja,
» Os candidatos de cada segmento oito dias antes da data das eleições
deverão registrar seus nomes e números e após realizada a homologação dos
junto à Comissão Eleitoral, até 12 dias candidatos por parte da Comissão
antes da realização das eleições; Eleitoral Escolar;
» A Comissão Eleitoral homologará as » As aulas não deverão ser suspensas
candidaturas analisando se as pessoas no período de realização da
inscritas atendem aos critérios e perfil campanha eleitoral.
exigidos pelo regulamento eleitoral;
» Instalar mais de uma mesa receptora » Ao final da apuração dos votos
para votação no caso de a escola de todos os segmentos, a ATA DE
RESULTADO FINAL deverá ser preenchida Após a » Elaborar e assinar a ATA DE RESULTADO
e assinada pelo Presidente e demais apuração dos FINAL, que deverá ser encaminhada
membros da Comissão Eleitoral. votos o que a à DIREC para providências quanto a
comissão deve publicação;
fazer para
Quais os Os escrutinadores, com comunicar o » Divulgar para toda a comunidade
procedimentos acompanhamento da Comissão Eleitoral, resultado da escolar, os nomes dos candidatos eleitos
necessários dos candidatos ou fiscais, deverão: eleição? por segmentos.
para a
apuração » verificar a integridade e os lacres das
dos votos das urnas; De quem é a » Do diretor (a) da escola após a
eleições? responsabi- homologação do resultado das eleições
» romper o lacre para retirada dos votos; lidade de dar no Diário Oficial do Estado.
posse ao
(
registro da contagem de votos;
FERREIRA, Naura Syria Carapeto e Aguiar, Márcia Ângela de S. (Orgs.) Gestão da Educação:
Impasses, perspectivas e compromissos. São Paulo: Cortez, 2001.
GADOTTI, Moacir. Escola Cidadã: uma aula sobre autonomia escolar. São Pauo: Cortez, 1992.
26 LÜCK, Heloisa (et al.) A Escola Participativa. 6a. ed. Rio de Janeiro : DP&A, 2002.
(
NAVARRO. Ignes Colegiado Escolar na Bahia. Série Gestão Participativa; Volume I e 2. SEC/ Bahia.
1998.
LEI Nº 11.043 DE 09 DE articuladores dos setores escolar e Art. 4º - O Colegiado Escolar contará
MAIO DE 2008 comunitário. com no mínimo 06 (seis) e no máximo
14 (catorze) membros, de acordo com
Dispõe sobre a finalidade, competência CAPÍTULO II o porte da unidade escolar, conforme
e composição do Colegiado Escolar nas Da Composição e Eleição Anexo Único desta Lei.
escolas públicas de Educação Básica do
Sistema Estadual de Ensino e dá outras Art. 3º - O Colegiado Escolar será Art. 5º - O diretor da escola será
(
concepção, execução, controle,
acompanhamento e avaliação dos III - estudantes; § 1º - Os professores ou coordenadores
processos administrativos e pedagógicos pedagógicos, os estudantes maiores
da ação educativa, no âmbito de cada IV - servidores técnico-administrativos de 12 (doze) anos, os servidores
unidade de educação básica do Sistema em exercício na escola; técnico-administrativos e os pais ou
Estadual de Ensino. responsáveis serão escolhidos por seus
V - pais ou responsáveis. respectivos pares, por meio de eleição
Art. 2º - A autonomia dos Colegiados direta e voto secreto.
se exercerá nos limites da legislação § 2º - A comunidade local será
de ensino em vigor, das diretrizes da representada por entidade cujos § 2º - O membro da comunidade local
política educacional vigente expedidas objetivos sejam vinculados a atividades será o indicado pela entidade habilitada
pela Secretaria da Educação do Estado educativas ou sócio-educativas, com nos termos do artigo 3º, § 2º, desta Lei
e do compromisso de serem centros atuação na circunscrição da respectiva e que tenha sido eleita em assembléia
permanentes de debates e órgãos unidade escolar. geral, formada por todos os segmentos
da comunidade escolar, e por votação § 1º - A função deliberativa corresponde § 2º - A função consultiva corresponde
secreta. às competências para elaborar, às competências para assessorar a
aprovar e tomar decisões relativas às gestão da unidade escolar, opinando
Art. 7º - Os suplentes dos membros ações pedagógicas e administrativas sobre as ações pedagógicas,
do Colegiado substituirão os membros da unidade escolar, incluindo o administrativas e financeiras exercidas
titulares em suas ausências e gerenciamento dos recursos públicos a pela direção, abrangendo às seguintes
impedimentos e serão aqueles que ela destinados, abrangendo às seguintes atividades:
tiverem concorrido à eleição e obtido o atividades:
maior número de votos, sem, contudo I - opinar sobre os assuntos de natureza
serem eleitos. I - participar da elaboração do Projeto pedagógica, administrativa e financeira
Político-Pedagógico e do Regimento que lhe forem submetidos à apreciação
Art. 8º - Os membros eleitos do da Escola, respeitada a legislação pela direção;
Colegiado Escolar terão mandato de 02 educacional;
(dois) anos. II - participar do processo de avaliação
O colegiado escolar fortalecendo a gestão democrática
(
III - acompanhar o cumprimento do Escolar e do Regimento Escolar da
Calendário Escolar estabelecido e unidade, promovendo a correspondente Art. 12 - O Presidente e o Vice-
participar da elaboração de Calendário divulgação; Presidente do Colegiado Escolar serão
Especial, quando necessário, conforme escolhidos dentre os membros titulares
orientações da Secretaria da Educação; II - manter articulação com a do Colegiado.
IV - acompanhar e avaliar a freqüência equipe dirigente da unidade escolar,
do corpo docente e administrativo, colaborando para a realização das § 1º - A eleição far-se-á por votação
certificando-se da emissão da respectivas atividades com as famílias e secreta, com a presença obrigatória
Comunicação de Ocorrência de com a comunidade, inclusive apoiando de no mínimo 2/3 (dois terços) dos
Freqüência - COF para a DIREC/SEC; as ações de resgate e conservação do membros titulares do Colegiado,
patrimônio escolar; inclusive a direção da unidade escolar,
V - avaliar o Plano de Formação considerando-se eleito Presidente o mais
Continuada da equipe docente, III - mobilizar a comunidade local a votado e Vice-Presidente, o segundo
administrativa e dos demais servidores, estabelecer parcerias com a escola mais votado.
§ 2º - O período de mandato do Parágrafo único - Na falta de quorum aprovado pelos seus membros.
Presidente e do Vice-Presidente para instalação do Colegiado, será
coincidirá com o dos membros do automaticamente convocada nova Art. 21 - O Poder Executivo
Colegiado. reunião, que acontecerá no prazo de regulamentará esta Lei no prazo de 60
48 (quarenta e oito) horas para as (sessenta) dias, a partir da data de sua
§ 3º - O Vice-Presidente substituirá ordinárias e de 24 (vinte e quatro) horas publicação.
o Presidente em suas ausências e para as extraordinárias, instalando-se
impedimentos. com qualquer número de membros. Art. 22 - Dentro do prazo estabelecido
no Decreto regulamentar desta Lei
§ 4º - O Presidente ou o Vice-Presidente Art. 17 - O quorum mínimo para a a direção de cada unidade escolar
quando no exercício da Presidência aprovação das matérias submetidas ao realizará assembléia geral para a eleição
não tem direito a voto, exceto o de Colegiado é o de metade mais um dos dos membros do Colegiado Escolar.
qualidade, em caso de empate. membros presentes à reunião.
Art. 23 - Esta Lei entrará em vigor na
O colegiado escolar fortalecendo a gestão democrática
(
Art. 2º - O processo eletivo será Direito Administrativo (REDA), lotados
precedido de mobilização dos nas respectivas unidades escolares.
segmentos de toda comunidade escolar
com realização de assembléias gerais Art. 4º - A escolha do representante
nos turnos de funcionamento da Escola do segmento Comunidade Local será
para participação na escolha dos novos realizada em data posterior à eleição,
membros do Colegiado Escolar. homologação e posse dos novos
membros do Colegiado Escolar, sendo
Art. 3º - Poderão concorrer aos cargos admitido apenas um representante por
de representantes dos segmentos dos escola.
Colegiados Escolares, os membros da
comunidade que atendam aos seguintes § 1º - São consideradas entidades
critérios: que podem representar o segmento
Comunidade Local aquelas que atendam
os requisitos do § 2º do art. 3º da Lei nº nas unidades escolares estaduais, com a
11.043/2008, sendo: Art. 7º - Para acompanhamento quanto seguinte composição:
I - associações comunitárias; ao cumprimento das orientações legais
e suporte ao processo eleitoral serão I - o diretor da Diretoria Regional de
II - sindicatos; constituídas Comissões Eleitorais. Educação;
JAQUES WAGNER 37
(
Governador
Pequeno porte 01 01 01 01 01 01 06
Médio porte 01 02 02 02 02 01 10
Grande porte 01 03 03 03 03 01 14
Porte especial 01 03 03 03 03 01 14
O colegiado escolar fortalecendo a gestão democrática
38
(
Salvador, Bahia • Sábado e Domingo Colegiados nas Unidades Escolares
30 e 31 de agosto de 2008 da Rede Pública da Educação Básica
Ano • XCII • Nos 19.784 e 19.785 Estadual.
(
Art. 1º - Fica aprovado as diretrizes,
procedimentos e instrumentos
constantes no Caderno de Orientações
“O Colegiado Escolar Fortalecendo a
Gestão Democrática”, como orientações
básicas para o processo de estruturação,
processo eletivo e funcionamento dos
ANEXO II – REGIMENTO ELEITORAL*
Estabelece normas relativas ao processo § 1º - A Comissão Eleitoral Escolar terá VII – credenciar os fiscais e candidatos;
eletivo dos Colegiados Escolares nas por finalidade organizar, coordenar, VIII – supervisionar os trabalhos da
escolas públicas da educação básica dirigir e fiscalizar o cumprimento do eleição e da apuração;
do sistema estadual de ensino, em processo eleitoral. IX – elaborar, após a eleição, a ata
conformidade com a Lei n.º 11.043, de de resultados finais, encaminhando-
09 de maio de 2008, publicada em § 2º - A Comissão Eleitoral elegerá a à DIREC da sua circunscrição, para
O colegiado escolar fortalecendo a gestão democrática
Diário Oficial de 10 e 11 de maio de em sua primeira reunião, dentre providências quanto à publicação em
2008, Decreto nº 11.175 de 18.8.08 e seus membros, o Presidente e Vice- Diário Oficial
Portaria nº 9868 de 30 e 31.8.08. Presidente, Secretário, e definirá as
atribuições específicas de cada um. § 1º - São atribuições exclusivas do
CAPÍTULO I Presidente da Comissão Eleitoral as
Da Comissão Eleitoral Art. 3º - Compete à Comissão Eleitoral: indicadas nos incisos V, e X deste artigo.
§ 2º - A atribuição referente ao inciso
Art. 1º – Cada Unidade Escolar I – analisar, discutir e socializar a VI, será exercida pelo presidente em
constituirá uma Comissão Eleitoral legislação que institui e regulamenta o conjunto com o mesário.
com representatividade de todos os Colegiado Escolar;
segmentos da comunidade escolar, II – publicar o Edital das Eleições, com as CAPÍTULO II
40 eleita em assembléia geral, convocada instruções do processo eleitoral, dentro Da Inscrição de candidatos
(
* Referência de Regimento Eleitoral a ser discutido e modificado/ajustado, se necessário, pela Comissão Eleitoral em observância à legislação vigente.
III – Servidores técnico-administrativos professores e/ou coordenadores utilização de material de propaganda
em exercício na unidade escolar; pedagógicos e servidores técnico- pelos candidatos dentro das
IV – Profissionais contratados sob Regime administrativos em exercício na unidade dependências escolares, desde que não
Especial de Direito Administrativo (Reda) escolar, em conformidade com a prejudiquem as atividades normais da
em exercício na unidade escolar; legislação vigente; escola.
V – Pais ou responsáveis dos estudantes V - Os que pertencerem a mais de § 3º - Serão franqueadas aos candidatos
devidamente matriculados e com um segmento só poderão votar e se as dependências físicas da unidade de
freqüência regular; candidatar por um deles, a seu critério. ensino para a realização de reuniões,
desde que não prejudiquem o seu
Parágrafo Único: Os membros da § 1º – Serão considerados eleitores os normal funcionamento.
comunidade escolar referidos nos Incisos servidores que se encontram afastados § 4º - As atividades da campanha
II, III, IV e V só poderão concorrer a cargo de suas atividades por motivo de: encerrar-se-ão 24 horas antes da data
eletivo em apenas uma unidade escolar, - licença para tratamento de saúde; fixada para as eleições.
a seu critério. - licença-prêmio;
(
constarão em lista elaborada e publicada terá início 08 (oito) dias antes da data Receptora quaisquer dos candidatos,
pela secretaria da Unidade Escolar, com das eleições, será assegurada plena seus familiares e seus fiscais;
acompanhamento da Comissão Eleitoral; liberdade de propaganda aos candidatos § 2º - Na ausência temporária do
II - Serão considerados eleitores os e eleitores. Presidente, assume as suas funções o
estudantes a partir de doze anos, § 1º - A direção da unidade escolar Mesário;
devidamente matriculados na Unidade não poderá criar obstáculos ao § 3º - A votação terá início às 08h00min
Escolar e com freqüência regular; desenvolvimento da campanha, mas e encerrar-se-á às 17h00min, sendo
III - Serão eleitores do segmento, pais deverá, contudo, zelar pela manutenção que, nas escolas com funcionamento em
ou a pessoa responsável pelo estudante da disciplina e da ordem, bem como três turnos, encerrar-se-á às 20 horas,
devidamente matriculado na unidade pela continuidade das atividades impreterivelmente.
escolar e com freqüência regular, que pedagógicas e administrativas e da
na condição de responsável tenham preservação do prédio escolar e seu Art. 10 – Compete à mesa receptora:
assinado a ficha de matrícula; patrimônio. I – organizar os trabalhos de votação;
IV - Serão eleitores de seu segmento, § 2º - Será também permitida a II – zelar pela ordem e regularidade do
processo de votação; mesa apuradora, que não poderá ser Art. 18 – Concluída a apuração, a
III – autenticar com suas rubricas as integrada por nenhum candidato. Ata de Resultados Finais, deverá ser
cédulas de votação; Art. 14 – A apuração dos votos ocorrerá encaminhada à DIREC para homologação
IV – solucionar imediatamente todas as no mesmo local de votação, em sessão e publicação em Diário Oficial do Estado.
dúvidas e questões que ocorrerem no pública e única, pela mesa apuradora. A mesa apuradora deverá devolver à
processo de votação; Comissão Eleitoral a urna de votação,
V – verificar antes de o eleitor exercer Parágrafo Único - A apuração será que deverá ser guardada na escola,
o direito do voto, a autenticidade dos iniciada imediatamente após o para utilização em outros processos de
documentos apresentados e a perfeita encerramento da votação. eleição na escola.
identificação do votante;
VI – lavrar a ata de votação, anotando Art. 15 – Antes de se iniciar a apuração, Parágrafo Único - Proclamados os
fielmente todas as ocorrências; todos os incidentes e impugnações resultados e se for o caso, julgados os
VII – remeter após a conclusão dos lançados em ata, deverão ser analisados recursos impetrados, deverá o material
trabalhos, a documentação pertinente a e resolvidos, pela mesa apuradora/ das eleições ser arquivado na unidade
O colegiado escolar fortalecendo a gestão democrática
(
acompanhamento e avaliação dos funções: . escolar e local:
processos administrativos e pedagógicos
no âmbito da unidade escolar. § 1º - DELIBERATIVA: corresponde às I - Direção da Unidade Escolar;
competências para elaborar, aprovar II - Professores e/ou Coordenadores
Art. 2º - A autonomia do Colegiado e tomar decisões relativas às ações Pedagógicos;
Escolar será exercida nos limites da pedagógicas e administrativas, incluindo III - Estudantes;
legislação vigente e do compromisso o gerenciamento dos recursos públicos IV - Servidores técnico-administrativos
de serem centros permanentes de destinados à Unidade Escolar. em exercício na Unidade Escolar;
debates e órgãos articuladores dos V - Pais ou responsáveis
setores escolar e comunitário para o § 2º - CONSULTIVA: corresponde às VI - Comunidade Local
fortalecimento da gestão democrática. competências para assessorar a gestão
da Unidade Escolar, opinando sobre as Art. 6º - Os membros do Colegiado
ações pedagógicas, administrativas e Escolar serão escolhidos em processo
financeiras exercidas pela direção. eletivo especificamente convocado
para este fim e realizado 30 (trinta) escolhidos dentre os membros titulares, Parágrafo Único: Na falta de quorum
dias antes do término do mandato em maiores de 18 anos. para instalação, será automaticamente
vigor. convocada nova reunião, que acontecerá
§ 1º - A eleição será por votação secreta, no prazo de 48 horas para as ordinárias
Parágrafo Único: Para organização com a presença de no mínimo 2/3 (dois e 24 horas para as extraordinárias,
das eleições, será constituída uma terços) dos membros titulares, inclusive instalando-se com qualquer número de
Comissão Eleitoral Escolar, cujo a direção da Unidade Escolar. Será membros presentes.
regimento será aprovado pelo considerado eleito Presidente o mais
Colegiado de cada Escola. votado e Vice-Presidente, o segundo Art. 12º - O quorum mínimo para
mais votado. aprovação das matérias submetidas ao
Art. 7º - A escolha do representante § 2º - O Vice-Presidente substituirá Colegiado é o de metade mais um dos
do segmento Comunidade Local será o presidente em suas ausências e membros presentes à reunião.
realizada em data posterior à eleição, impedimentos.
homologação e posse dos novos § 3º - O Presidente ou Vice-Presidente Art. 13º - Na ausência injustificada
O colegiado escolar fortalecendo a gestão democrática
membros do Colegiado Escolar, sendo quando no exercício da Presidência de um dos membros do Colegiado
admitido apenas um representante por não tem direito a voto, exceto o de por 3 (três) reuniões ordinárias
escola. qualidade, em caso de empate. consecutivas ou até 5 (cinco) ordinárias
e extraordinárias alternadas, o titular
Parágrafo Único: As entidades TÍTULO V perderá o mandato e será substituído
(associações comunitárias, sindicatos, Do Funcionamento pelo suplente.
organizações não-governamentais, do Colegiado Escolar
instituições privadas e religiosas) TÍTULO VI
interessadas em integrar-se à Art. 10 - As reuniões do Colegiado Das Disposições Gerais
composição do Colegiado Escolar Escolar poderão ser ordinárias e
deverão indicar um representante extraordinárias, convocadas com Art. 14º - A vacância do cargo de
44 para participar de Assembléia Geral, antecedência mínima de 48 (quarenta e membro do colegiado escolar ocorrerá
(
que por votação secreta, realizará a oito) horas e com pauta definida; por conclusão do mandato, renúncia,
escolha do representante do referido I - As reuniões ordinárias serão desligamento da escola, aposentadoria,
segmento. realizadas a cada mês do ano letivo, morte, destituição.
convocadas pelo seu presidente;
Art. 8º - Em caso de necessidade de II - As reuniões extraordinárias Parágrafo Único: Em caso de vacância
recomposição de membros, o Colegiado serão realizadas sempre que se fizer em qualquer segmento, convoca-se
convocará Assembléia do respectivo necessário por convocação do presidente o suplente para assumir a condição
segmento para este fim. do Colegiado ou por dois terços dos de titular. Caso o suplente não possa
membros do Colegiado. assumir, realiza-se uma assembléia
TÍTULO IV geral com o respectivo segmento, no
Da Presidência e Vice-Presidência Art. 11 - As reuniões do Colegiado prazo mínimo de 15 (quinze) dias, para
serão instaladas com a presença de, eleger um novo titular e seu respectivo
Art. 9º - O Colegiado Escolar elegerá no mínimo, metade mais um de seus suplente.
o seu Presidente e Vice-Presidente, membros.
Art. 15º – As normas expressas neste
Estatuto, foram elaboradas e validadas
com a presença mínima obrigatória de
2/3 dos membros titulares, devendo
ser documento referência para o
funcionamento do Colegiado Escolar.
45
(
ANEXO IV
COLEGIADO ESCOLAR
Edital de Convocação para Eleição
Data:
Horário:
Local:
46 , de de
(
(
Data: / / Presidente da Comissão Eleitoral Escolar:
ANEXO VI
48
(
(
Estudante:
Pai/Mãe/Resp.:
Estudante:
Pai/Mãe/Resp.:
Estudante:
Pai/Mãe/Resp.:
Estudante:
Pai/Mãe/Resp.:
Estudante:
Pai/Mãe/Resp.:
Estudante:
Pai/Mãe/Resp.:
Estudante:
Pai/Mãe/Resp.:
Estudante:
Pai/Mãe/Resp.:
Nome DO CANDIDATO(A)
OU NÚMERO DO CANDIDATO(A)
O colegiado escolar fortalecendo a gestão democrática
COLEGIADO ESCOLAR 1 2 3
Cédula Eleitoral
4 5 6
7 8 9
10 11 12
13 14 15
Presidente(a) Mesário(a)
50
(
ANEXO IX
Unidade Escolar:
Data: / /
Presidente(a) Mesário(a)
51
(
ANEXO X
52
(
RESULTADO DA VOTAÇÃO
Votos brancos Votos nulos Votos válidos Total de votos Total de eleitores(as) Total de abstenções
DIREC: Município:
Unidade Escolar: Diretor (a):
Segmento Eleitoral/Seção/Mesa Receptora:
53
(
Sem nada mais a declarar, lavro e assino esta Ata, (assinatura do Secretário(a)/
Relator(a) , juntamente com o(a) presidente da Comissão Eleitoral Escolar , o(a)
diretor(a) da UE e demais participantes:
ANEXO XII
DIREC: Município:
Unidade Escolar: Diretor (a):
A identificação dos membros eleitos, titulares e suplentes de cada segmento, encontra-se discriminada no
anexo COLEGIADO ESCOLAR – Composição. O(a) diretor(a) da UE compromete-se a divulgar a composição do
54 Colegiado para toda a comunidade escolar e local. Sem nada mais a declarar, lavro e assino esta Ata,
(
Obs.: Deve-se registrar na ATA os nomes dos representantes eleitos com os respectivos número de votos.
ANEXO XIII
Porte da Escola:
Pequeno ( ) Médio ( ) Grande ( ) Especial ( )
Turnos de funcionamento:
Diretor (a)
1.
Professor (a) 2.
3.
1.
Funcionário (a) 2.
3. 55
(
1.
Pai /mãe ou 2.
responsável
3.
1.
Estudante 2.
3.
DIREC: Município:
Unidade Escolar: Diretor (a):
Reunião do
segmento: Pais ou mães Estudantes Professores(as) Funcionários(as)
.
Durante a reunião registrou-se a relevância dos seguintes acontecimentos:
56
(
A Escola de Todos Nós, vamos juntos construir O ambiente da escola é preciso melhorar
Qualidade na educação, é desejo e participação Os recursos existentes, vamos logo utilizar
Adequar a realidade, tá na hora, vamos lá
Vamos todos solidários nossas vidas transformar O valor que cada um tem para dar
No ambiente da escola a palavra é educar
(
Na Escola, todos devem ensinar e aprender
Professor capacitado e cumprindo seu dever
Diretor comprometido, vai o grupo liderar
Nova escola, vamos juntos transformar
O colegiado escolar fortalecendo a gestão democrática
58
(
ANEXO x v i