Benemérita Escuela Normal Veracruzana

“Enrique C. Rébsamen”

Plan de Desarrollo Institucional (PDI)

2010- 2016
 Plan de Desarrollo Institucional (PDI)
Benemérita Escuela Normal Veracruzana
“Enrique C. Rébsamen”
2010- 2016

Directorio.

Directora de la BENV “Enrique C. Rébsamen”

Profa. Marcela Edna Acosta Hernández.

Subdirector Técnico.
Mtro. Silvio Humberto Bibiano Ventura.

Subdirectora de Docencia.
Mtra. Flavia Beatriz Ramos García.

Subdirector Administrativo.
Prof. Rafael Melo Manzur.

Secretaria.
Lic. Alma Gema Torres Rivera.

Coordinación de la Elaboración del PDI.

Jefa del Área de Planeación.
Mtra. Rebeca Elisa Alarcón Contreras.

Mtra. Gladys Teresa Rivera Herrera.

Apoyo Técnico del Área de Planeación

Diseño:
Alejandro Romo A.
 Plan de Desarrollo Institucional
Benemérita Escuela Normal Veracruzana
“Enrique C. Rébsamen”
2010- 2016

PRESENTACIÓN 4

1. LA EDUCACIÓN NORMAL A PARTIR DE 1984. 5

2. CARACTERIZACIÓN DE LA BENV. 8
2.1 Personal Académico. 8
2.2 Cuerpos Académicos 9
2.3 Planes de estudio e innovación académica 10
2.4 Planes de Estudio que han iniciado su proceso de evaluación bajo los esquemas y
procedimientos del sistema nacional de evaluación y acreditación a través de los
CIEES 13
2.5 Competitividad académica de la BENV 13
2.6 Evolución de la matrícula, egreso, deserción, eficiencia terminal, titulación y
aprovechamiento escolar 14
2.7 Vinculación e internacionalización de procesos académicos asociados a
programas educativos 17

2.8 Equipamiento. Infraestructura y Desarrollo de la Innovación Educativa en la BENV. 18

3.- LAS LÍNEAS RECTORAS PARA EL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 19

3.1 Formación Inicial de Los Estudiantes Normalista 19
3.2 Personal Académico 21
3.3 Investigación Educativa 21
3.4 Difusión Cultural 22
3.5 Vinculación Y Proyección 22
3.6 Gestión Y Administración 23

4. DIMENSIONES TRANSVERSALES. 24
4.1 Internacionalización 24
4.2 Calidad 25
4.3 Innovación 25
4.4 Transparencia 25
4.5 Evaluación 26
4.6 Flexibilidad 26
MISIÓN INSTITUCIONAL 27
VISIÓN AL 2016 27

5.- POLITICAS, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES. 27

5.1 Fortalecimiento de la Formación Inicial de los Estudiantes Normalistas y la
actualización y mejoramiento profesional de los docentes en servicio. 27
5.2 Personal Académico. 29
5.3 Investigación Educativa. 29
5.4 Extensión y difusión 31
5.5 Administración y Gestión 33
 Plan de Desarrollo Institucional
Benemérita Escuela Normal Veracruzana
“Enrique C. Rébsamen”

PRESENTACIÓN

La Benemérita Escuela Normal Veracruzana (BENV) “Enrique C. Rébsamen”

fue la primera Escuela Normal de nuestro país, actualmente continúa siendo
una institución esencial para marcar las rutas que seguirá la formación de
docentes en la educación básica. La grandeza de esta institución se sustenta
en su compromiso con la sociedad de formar docentes acorde a las
necesidades educativas de la entidad; conscientes del significado e importancia
que su trabajo tiene para el mejoramiento social; con una sólida formación
valoral y ética; capaces de comprender y atender la diversidad étnica, social y
cultural; y poseedores de conocimientos, capacidades, habilidades y actitudes
necesarios para desempeñarse de manera reflexiva y competente en su
práctica profesional. En síntesis, la institución ha procurado formar maestros
identificados con los principios y propósitos de la escuela pública mexicana,
dispuestos a impulsar y defender una política educativa basada en la
solidaridad, la justicia, la democracia y la equidad.

La BENV no es una comunidad homogeneizada con tendencia al quietismo o

resistencia a los cambios; por el contrario, ha sido y es, una institución que en
diversas épocas ha asumido los más altos compromisos para impulsar los
cambios necesarios a fin de trascender y emprender las transformaciones que
conduzcan a la mejora de la vida institucional, y por supuesto, en este inicio del
siglo XXI no será la excepción.

En la BENV se enseña y se aprende, se avanza en el saber y se difunden

hallazgos, pero en especial se practican, cultivan y transmiten valores
individuales y sociales fundamentales para el ejercicio de la libertad. La
apropiación de estos principios ha permitido a la BENV convivir con unidad
considerando la pluralidad que distingue y caracteriza a su comunidad.

La institución ha respondido durante ciento veinticuatro años a la confianza

que la sociedad ha depositado en ella. A lo largo de toda su historia, ha
ofrecido a la nación servicios educativos indispensables para su desarrollo; ha
formado a muchos de los cuadros profesionales que el quehacer educativo de
la educación básica del país ha requerido en las diversas etapas de su
evolución. A través de su labor formadora de generaciones de maestros ha
producido, preservado y divulgado el conocimiento humanístico, social y
cultural necesario para fortalecer la identidad nacional.

Ante esa herencia de gran raigambre, con el propósito central de que nuestra
institución continúe al frente en la formación de docentes para la educación
básica y en la actualización y mejoramiento de los profesores en servicio,
además de contribuir en la investigación y difusión, se presenta este Plan de
Desarrollo Institucional que se ha formulado con la participación de la
comunidad normalista.

4
En el documento con proyección de mediano plazo (2010 – 2016), todas las
funciones sustantivas de la BENV como institución de educación superior, han
sido consideradas; sin embargo, se hace énfasis en la función docente. Las
líneas rectoras que se proponen están directamente relacionadas con el
proceso de formación de docentes, la actualización y el mejoramiento
profesional de docentes en servicio en todos los niveles de educación básica.
Es importante enfatizar que el enfoque central de este documento es el
estudiante, pues a él debe dedicarse la mayoría de los esfuerzos de nuestra
institución; ya que desde la docencia, la investigación educativa y la difusión,
será posible contribuir en la formación de profesionales de la educación que
exige la sociedad actual.

Este Plan de Desarrollo Institucional (PDI) busca definir políticas institucionales

que permitan generar los acuerdos necesarios al interior de la comunidad
normalista para impulsar los cambios cualitativos y cuantitativos que deben
proyectar a la BENV en el mediano plazo.

El proceso de planeación en una institución tan dinámica como la BENV, no

puede ser un ejercicio estático; debe ser participativo ofreciendo espacios para
recibir sugerencias y opiniones propuestas por las instancias colegiadas con
que cuenta la Escuela. Un consenso en esta perspectiva permitirá
posteriormente establecer una agenda programática que integre y articule
objetivos, estrategias y metas institucionales.

La verdadera transformación de la BENV que corresponde a los nuevos

tiempos, sólo puede sustentarse en la búsqueda permanente del
fortalecimiento de su vida académica y administrativa. Esta es la gran tarea
que tenemos por delante; la obra requiere, por supuesto, de la participación y
del compromiso de todos los integrantes de la comunidad NORMALISTA;
estudiantes, docentes, administrativos y el personal de apoyo en todos los
niveles organizacionales.

1. LA EDUCACIÓN NORMAL A PARTIR DE 1984.

Las reformas educativas que se han llevado a cabo en México desde la

década de los ochenta del siglo XX, han tenido como ocupación central mejorar
la cobertura, la calidad y la equidad de los sistemas educativos. En este
proceso, a partir de 1984, las Escuelas Normales alcanzan el nivel de Escuelas
de Educación Superior, ofreciendo a sus egresados el grado de Licenciados en
Educación con diferentes especialidades, reforma imprescindible ante la
evolución sociocultural y educativa del país y de la necesaria transformación
de las instituciones normalistas.

En los años noventas se constata un nuevo énfasis en las políticas educativas

instrumentadas por la Secretaría de Educación Pública (SEP), situación que da
origen a las Reformas Educativas de segunda generación dirigidas hacia los
cambios curriculares, las prácticas pedagógicas, los sistemas de evaluación,

5
los textos y los proyectos de gestión, acciones que se integran en el Programa
para la Transformación y Fortalecimiento Académicos de las Escuelas
Normales (PTFAEN) de 1996, el cual tiene como propósito principal mejorar los
procesos de formación inicial de los profesores en Educación Básica,
brindando apoyos importantes.

A partir del 2001, la política educativa enfatiza los temas estratégicos para la
educación pública mexicana (equidad, eficacia y calidad), el rasgo distintivo
está en el énfasis puesto en la gestión como eje de la competencia institucional
y como espacio de convergencia y detonador de acciones, insumos y procesos
de innovación al interior de cada Escuela Normal, de acuerdo a sus
condiciones particulares.

Por otra parte, si bien las Escuelas Normales eran consideradas, desde veinte
años atrás, instituciones de educación superior fue a partir del 2005 cuando las
políticas educativas derivaron en una reestructuración del organigrama de la
Secretaria de Educación Pública, lo que permitió a las escuelas normales
ubicarse administrativamente en la Subsecretaria de Educación Superior, y con
ello la creación de la Dirección General de Educación Superior para
Profesionales de la Educación (DGESPE) , lo que ha facilitado realmente iniciar
el camino para obtener este reconocimiento como tal, el cual esté basado en
resultados de instituciones con este nivel.

Con este esquema la calidad en las Escuelas Normales queda definida por la
articulación de varios elementos del sistema: autonomía de gestión, liderazgo,
mejoramiento de los elementos del proceso educativo, evaluación interna y
externa, certificación, rendición de cuentas, desarrollo humano, eficiencia
administrativa y participación de los actores del proceso educativo. Al respecto
se enlistan las claras manifestaciones políticas e institucionales a las que
deben incorporarse las escuelas normales de todo el país:

 Insumos y condiciones: la continuidad en la reforma de los planes y

programas de estudio de la Educación Normal.
 Discurso pedagógico: basado en competencia curricular y pertinencia
hacia los mercados profesionales.
 Bolsas concursables: criterios de financiamiento y asignación del
gasto cada vez más vinculados a la presentación de proyectos
sujetos a evaluación externa (Programa de mejoramiento
Institucional, PROMIN) y al desempeño académico (Estímulo al
desempeño docente).
 Evaluación: rendición de cuentas y creación de un sistema de
indicadores estandarizados para el seguimiento de resultados. Los
procesos de evaluación externa han crecido en importancia.
 Gestión de la calidad: integración de políticas y planeación
estratégica institucional de largo, mediano y corto plazo; articulación
de insumos, procesos y resultados: impulso a la vinculación interna y
externa, fomento y consolidación del proyecto institucional.
Certificación de programas educativos y procesos institucionales.
Todos estos factores bajo una filosofía de mejora continua, con
indicadores definidos por organismos internacionales.

6
En este sentido, el énfasis puesto en la gestión de las políticas educativas
nacionales para la mejora de los procesos educativos representa una
oportunidad para las escuelas normales. Así se entiende de forma tradicional,
como “un proceso que se desarrolla a partir de que alguien (persona o grupo)
define unos objetivos y encarga a otro u otros que los consigan
proporcionándoles unos recursos determinados” (Antunez: 2004).

El cambio de paradigma consiste en transitar de los esquemas a que han

respondido la mayoría de los procesos de planeación de los centros
educativos, es decir, donde la decisión es autocrática y autoritaria; en donde
quien gestiona participa poco en las tareas de planeación y se convierte en un
simple ejecutor; ahora el propósito es hacer accesible a toda la comunidad
normalista los canales para proponer las mejoras, que desde su punto de vista,
deba tener el proceso educativo.

Identificar a la autoridad educativa como el único órgano de gestión es poco

adecuado, ya que deja de lado en estas tareas a otros actores importantes
como son: los profesores, padres de familia, alumnos, etc., agentes que deben
estar interrelacionados o que tienen la posibilidad de hacerlo por su
conocimiento de la realidad; reconocerlos e incorporarlos al proceso de
planeación implica un cambio en la política educativa.

En este sentido, es necesario reconocer que para lograr el cambio donde las
políticas educativas estén centradas en el desarrollo de la autonomía del sector
educativo, requieren la creación y difusión intensiva de reglamentos, así como
de ámbitos de competencia claros que fortalezcan la iniciativa y la autonomía
de los actores en particular el referido al ejercicio de la autoridad escolar y a su
capacidad de tomar decisiones para asumir la responsabilidad que esto
implica.

Si uno de los principales objetivos de la educación es fomentar en los alumnos

capacidades para que sepan desenvolverse en forma autónoma, ello sólo será
posible en un marco en el que los centros escolares y sus profesores puedan
ejercer esta autonomía de gestión como práctica cotidiana.

En este contexto, cabe afirmar que los procesos de planeación de las

actividades a desarrollar en un mediano plazo a través del PDI en la
Benemérita Escuela Normal Veracruzana “Enrique C. Rébsamen”, se han
convertido en una tarea central en su sistema de gestión institucional.

Con base en estas consideraciones el Plan de Desarrollo Institucional como

elemento fundamental del trabajo en la BENV, tiene como propósitos:

1. Diagnosticar las condiciones técnico-pedagógicas y administrativa de la

Institución
2. Establecer, con base en la Misión y la Visión institucional, las directrices
organizacionales y de gestión de la BENV.
3. Elaborar y analizar el FODA de la Institución: fortalezas, oportunidades,
debilidades y áreas de oportunidad

7
 4. Integrar políticas, programas y proyectos vinculados al Programa
Sectorial que respondan a los propósitos y necesidades de la institución
y su entorno.
5. Prever los recursos humanos, materiales, financieros y tecnológicos
para el desarrollo de los proyectos de cada área.
6. Gestionar los recursos económicos, articulando los mecanismos de
planeación y presupuestación, ofertados por la SEP mediante
licitaciones, a fin de contar realmente en tiempo y forma con los recursos
necesarios para el desarrollo de las tareas institucionales.
7. Evitar la duplicidad de funciones, delimitando los proyectos y
competencias de cada área.
8. Administrar el tiempo de operación de los proyectos de manera ágil y
flexible.
9. Evaluar los resultados de los proyectos de manera periódica con la
finalidad de conocer su impacto en la función sustantiva de la
institución: la formación de docentes para educación básica

En los últimos años, la planeación ha sido vista como un proceso continuo y

sistémico en el que autoridades, maestros, alumnos y trabajadores que
participan en la construcción de proyectos institucionales, consideran de suma
importancia la acción comprometida de los distintos actores involucrados en el
proceso educativo.

En este orden de ideas, ante la responsabilidad de la organización de la BENV,

resulta indispensable reconocer las fortalezas, debilidades, áreas de
oportunidad y amenazas que se presentan durante el desarrollo de sus
actividades a partir de un ejercicio de autoevaluación.

Este documento pretende ser un acercamiento a la realidad de la BENV, con el

propósito de reconocer el estado actual de la institución y significar sus
necesidades y tareas pendientes, logrando de esta manera proponer líneas de
acción, objetivos, y metas con base en un proyecto dirigido a mejorar la
formación inicial de los estudiantes normalistas.

2. CARACTERIZACIÓN DE LA BENV.

2.1 Personal Académico.

La BENV tiene en su plantilla docente registrados a 323 docentes de los cuales

212 están frente a grupo y 111 docentes de apoyo académico.

En cuanto al tipo de nombramiento o situación laboral, la BENV cuenta con

personal docente de base y con adscripción temporal. Las funciones que
realizan son principalmente de docencia: trabajo frente a grupo, planeación de
clases, reuniones en grupos colegiados y evaluación de cursos impartidos. En
promedio, los profesores atienden dos grupos al semestre lo que implica de 8 a

8
12 horas a la semana de trabajo docente. Las actividades de investigación y
difusión son escasas; sólo existen iniciativas de algunas áreas, de quienes
gozan de la prestación de año sabático para lo cual llevan a cabo un trabajo de
investigación; o bien de trabajos de tesis para estudios de posgrado.

En este sentido, debe señalarse que no todos los grados académicos tienen
relación con la docencia o con las disciplinas y asignaturas de los PPE, lo
anterior se desprende del hecho de que hasta ahora la superación profesional
ha sido a iniciativa y con recursos propios de los docentes. La institución sólo
ha tenido la posibilidad de ofrecer facilidades en materia de tiempo para que se
realicen estos estudios, sobre todo en los casos en donde sí hay afinidad de las
temáticas con el quehacer académico o de la gestión en el ámbito de la
educación.

Un aspecto importante en el desempeño académico es la capacitación y

actualización de los docentes. La institución se ha preocupado por ofrecer a su
plantilla una oferta académica que incida en la aplicación de los PPE, así los
profesores han participado en:

 Eventos convocados por la Dirección General de Educación Superior

para Profesionales de la Educación (DGESPE) o por la Dirección de
Educación Normal (DEN).
 Programa Académico de la BENV: cursos, seminarios, talleres,
diplomados y especialidad financiados por el ProFEN.

2.2 Cuerpos Académicos

Una fortaleza de la BENV para la integración de cuerpos académicos en

formación (CAEF), es el número de profesores por tiempo de dedicación: 91
tiempos completos (PTC); 42, ¾ de tiempo y 92, ½ tiempo. Dichos profesores
tienen las condiciones administrativas ideales para involucrarse en tareas de
docencia, investigación educativa innovadora, vinculación con instituciones y
organizaciones del ámbito educativo, tutorías y gestión académica. Ahora se
busca que el porcentaje de docentes que poseen estos rasgos aumenten para
incorporarse al PROMEP.

Durante el ciclo escolar 2008 – 2009, para efecto de la integración y

funcionamiento de los Cuerpos Académicos (CA) se han elaborado los
lineamientos para su formación y apoyar de las líneas de generación o
aplicación innovadora del conocimiento (LGAC) en temas disciplinares o
multidisciplinares del ámbito educativo, con énfasis especial en la formación de
docentes.

Se promovió la creación de cuerpos académicos a través de un Seminario

para la Formación de Cuerpos Académicos; como resultado la BENV cuenta
ahora con el registro un Cuerpo Académico en Formación.

Para un futuro inmediato una de las problemáticas que tratará de superarse

con la formación de los CA en la BENV, es el interés de la planta docente en

9
las tareas de investigación, pues a pesar de que la institución tiene un área de
investigación, los productos que se generan son escasos. Hasta ahora no se
cuenta con PTC que sean miembros del Sistema Nacional de Investigadores
(SNI).
.

2.3 Planes de estudio e innovación académica

Como ya se señaló, la BENV imparte cinco licenciaturas en respuesta a las

necesidades educativas de la formación de docentes de educación básica en
sus diferentes niveles y modalidades en la entidad. En el caso de la
Licenciatura en Educación Secundaria con especialidad en Telesecundaria su
matrícula es insuficiente ante la demanda de profesores de esta modalidad. En
Veracruz, el número de planteles de Telesecundaria ha crecido de manera
considerable, de tal modo que a la fecha representa el 75% del total de
planteles de nivel secundaria. Esta modalidad atiende en el estado a 186,060
estudiantes, lo que representa el 45.43% del total de la matrícula1.

En contraste, pese al crecimiento anual que presenta esta modalidad

educativa, Veracruz sólo cuenta con 4 instituciones (3 públicas y 1 privada) que
ofrecen la Licenciatura en Educación Secundaria con Especialidad en
Telesecundaria para preparar personal docente calificado que atienda este
servicio; esto ha implicado que actualmente sólo el 16% de la plantilla de
maestros es egresado de una institución de Educación Normal. Hoy en día los
matrícula de alumnos egresados de las instituciones de Educación Normal para
esta especialidad se reduce a un aproximado de 120 estudiantes total por ciclo
escolar (30 por institución educativa por generación).

La BENV cuenta con un total de 188 alumnos en la Licenciatura en Educación

Secundaria con especialidad en Telesecundaria repartidos en los 4 años de
carrera de la siguiente forma:

Total de alumnos en la Licenciatura en

Educación Secundaria especialidad en
Telesecundaria
Primer Año 62 32.97%
Segundo Año 61 32.44%
Tercer Año 32 17.02%
Cuarto Año 33 17.55%
Total de alumnos 188 100%

El incremento en la matrícula es resultado de las gestión institucional para dar

respuesta a las demanda de profesionales de esta modalidad educativa a nivel
estatal.

Un fenómeno similar se presenta en otra modalidad educativa; considerando

que en el ciclo escolar 2009-2010 se están atendiendo en el estado de

10
Veracruz a 556,990 alumnos distribuidos en 2,781 escuelas de educación
básica con el apoyo de 2,278 profesores de educación física. Con ello se
alcanza una cobertura de sólo el 24% en comparación con los 2,297,921
alumnos que integran el total de la matrícula. Por tal motivo, la BENV a partir
del ciclo escolar 2010 – 2011 ha logrado incrementar la matricula de la
Licenciatura en Educación Física, como puede observarse en el siguiente
cuadro

CUADRO 2. VARIACION DE LA MATRÍCULA POR LICENCIATURA Y CICLO

ESCOLAR DE LA BENV

ALUMNOS POR CICLO

LICENCIATURA
ESCOLAR
2006- 2007- 2008- 2009- 2010-
2007 2008 2009 2010 2011
EDUCACIÓN PRIMARIA 230 256 282 282 301
EDUCACIÓN
275 305 322 311 312
PREESCOLAR
EDUCACIÓN ESPECIAL 262 283 276 247 241

EDUCACIÓN FÍSICA 161 211 225 227 267

EDUCACIÓN
102 114 121 145 188
SECUNDARIA
TOTALES 1030 1169 1226 1212 1309

En torno al proceso de selección de aspirantes y respetando la normatividad

establecida por la SEP, la entidad ha señalado como requisito para participar
en este proceso un promedio mínimo de 8. Del mismo modo, la SEV ha
diseñado un mecanismo de participación regionalizado, estableciendo cuotas
por zonas del estado de Veracruz, lo cual no garantiza tener estudiantes con
altos rendimientos académicos en el desarrollo de sus estudios, ni el arraigo a
la localidad en donde les sea destinada la plaza al egresar. El instrumento de
selección es aplicado por el CENEVAL y está basado en la evaluación de
conocimientos generales del nivel bachillerato.

En lo que corresponde a la concreción de los planes de estudio, desde el inicio

de la Reforma Curricular de las cinco licenciaturas a partir de 1996 – 1997, el
personal académico de la BENV ha participado en la revisión de las
propuestas, diseño de programas de estudio, conducción de talleres
nacionales, diseño de programas de Asignaturas Regionales con sus
respectivas antologías y programas de asignaturas cocurriculares, los cuales
han respondido a las necesidades de la entidad en materia de educación
básica, al perfil de egreso de los alumnos normalistas y a los vacíos en el

11
servicio profesional detectados durante las jornadas de práctica de los
estudiantes normalistas.

En el ciclo escolar pasado, ante el anuncio de que la SEP prepara cambios en

la educación normal, a través de diversas acciones, la BENV ha manifestado
actualmente su interés por participar en la Reforma de los PPE de Educación
Primaria, Preescolar y Secundaria con Especialidad en Telesecundaria. La
academia de 7º y 8º semestres de la Licenciatura en Educación Primaria ha
analizado esta propuesta; la Junta Académica propuso y desarrolló la
organización de un foro en donde los autores de los programas y diversos
académicos e investigadores expresaron su opinión sobre enfoques, propósitos
y contenidos; y personal de esta institución participó en las reuniones
regionales correspondientes a la Reforma curricular convocadas por la SEP.

Durante las actividades ciclos escolares, para la atención de los espacios

curriculares de cada uno de los PE la BENV ha contado en tiempo y forma con
las plantillas docentes; cada profesor atiende un promedio de dos grupos con
un número aproximado de 30 estudiantes por grupo.

CUADRO 3. RELACIÓN DE DOCENTES, GRUPOS Y ALUMNOS POR

LICENCIATURA DE LA BENV.
CICLO ESCOLAR 2010-2011

Licenciatura Docentes Grupos Alumnos

Educación Primaria 74 12 301

Educación Preescolar 63 12 312
Educación Física 43 9 267
Educación Secundaria con
33 5 188
Especialidad en Telesecundaria
Educación Especial 45 8 241

El seguimiento a las prácticas educativas que se efectúan en el aula había sido

hasta ahora una asignatura pendiente, sin embargo, a partir del desarrollo de
una investigación de año Sabático se inició esta tarea teniendo como primera
fase la Licenciatura en Educación Preescolar. Este proyecto parte de
actividades de autoevaluación de los docentes, entrevistas, grabación de
clases y observación de pares; se pretende que en un mediano plazo esta
tarea se extienda a las demás licenciaturas.

El trabajo colegiado es un espacio que contribuye a la reflexión e intercambio

del quehacer docente. Sin embargo en el ciclo escolar pasado, en licenciaturas
como Educación Física y Preescolar la asistencia de los docentes reporta bajos
índices. A fin de fortalecer el trabajo de estos órganos la Subdirección de
Docencia y cada Coordinación de carrera elaboran un programa de academia a
partir de las necesidades de los estudiantes, de los profesores, de la
vinculación entre asignaturas y de la organización de las jornadas de práctica.

12
 2.4 Planes de Estudio que han iniciado su proceso de evaluación
bajo los esquemas y procedimientos del sistema nacional de evaluación y
acreditación a través de los CIEES

La creación de diversos organismos independientes a escala nacional, como el

Comité Interdisciplinario para la Evaluación de la Educación Superior (CIEES)
ha permitido verificar y asegurar la calidad no sólo de los programas educativos
y sus egresados, sino en algunos casos someter a certificación los procesos
internos de las instituciones a partir de normas y estándares internacionales de
calidad. Esto constituye ya el referente para hablar de calidad en la gestión
educativa y programas educativos.

En este sentido la BENV ha puesto particular atención en la evaluación y

acreditación de sus programas educativos. Así, en febrero del presente año se
recibió la notificación de que los cinco programas se ubican en nivel 1 de
acuerdo a los criterios de los CIEES.

Cabe señalar que, en el ámbito nacional la BENV es la institución de educación

normal con el mayor número de programas educativos reconocidos por su
calidad. Aunque es importante mencionar que contar con un reconocimiento de
calidad no implica que permanecerá de forma definitiva; por el contrario,
certificarse implica un proceso continuo de mejora y aseguramiento en el que
no es posible desligarse de los compromisos adquiridos para mantener esta
calidad.

No obstante el progreso significativo en cuanto a la calidad de los programas

educativos que se imparten en esta institución, debemos avanzar en la
diversificación de la oferta educativa vigente, igualmente con calidad, para
lograr un uso pleno de las nuevas posibilidades ofrecidas por el desarrollo de
las tecnologías de la información, los avances en los nuevos paradigmas de
aprendizaje, todo lo cual permitirá a la institución mantenerse en un lugar
destacado en la formación de docentes de educación básica a nivel nacional.

En este contexto, es necesario revisar el avance de la institución hacia la

impartición de estudios de posgrado vinculados a la actualización de los
docentes en servicio; con ese fin la BENV ha diseñado y puesto en marcha el
programa de especialidad “La reorientación de la educación física en la
educación básica”. Con esta propuesta se abre el espacio en el cual podrán
diseñarse otras propuestas.

2.5 Competitividad académica de la BENV

Los estudiantes de 6º semestre de la licenciatura en Educación Primaria –

desde 2005– y la licenciatura en Educación Preescolar –desde 2006– han
participado en el Examen General de conocimientos (EGC) colocándose en los
primeros lugares a nivel nacional. Los resultados de estas evaluaciones nos
han permitido reconocer dos áreas de oportunidad para fortalecer el perfil de
egreso de los estudiantes normalistas: 1) Identidad profesional y ética, y 2)

13
Capacidad de percepción y respuesta a las condiciones sociales del entorno de
la escuela.

En este contexto, las academias de licenciatura han articulado tareas para

trabajar con un enfoque intercultural a fin de que los estudiantes normalistas
reconozcan la diversidad cultural en su estado, sus compromisos como
docentes y la necesidad de adecuar sus planeaciones y estrategias al contexto,
la escuela y el grupo de trabajo. Los programas de asignatura regional de las
licenciaturas en Educación Primaria, Preescolar y Física manejan temáticas
sobre la diversidad regional del estado y la atención a necesidades educativas.
Por otro lado, las asignaturas del área de acercamiento a la práctica escolar se
han coordinado de manera transversal con el resto de las asignaturas de los
Planes Estudio (PE) de las cinco licenciaturas, para fortalecer los contenidos
que tienen que ver con estos temas. Así mismo la BENV, en convenio con la
Dirección General de Educación Indígena de la SEP, instrumentó el diplomado
“Educación Intercultural” a fin de brindar a su plantilla docente herramientas
teórico-metodológicas para abordar estos temas con los estudiantes
normalistas.

Es importante mencionar que la BENV en el Examen General de

Conocimientos correspondiente a los ciclos escolares 2008-2009 y 2009- 2010
ha ocupado el Primer Lugar Nacional en las licenciaturas en Educación Física
y Educación Secundaria con especialidad en Telesecundaria.

En este orden de ideas, un elemento más que demuestra la competitividad de

los egresados de la BENV han sido los resultados alcanzados en el Examen de
Ingreso al Servicio, proceso convocado por la SEP, en el que los egresados de
las Licenciatura en Educación Secundaria Especialidad en Telesecundaria y en
Educación Física alcanzaron los puntajes más altos a nivel nacional; a nivel
estatal los egresados de las cinco licenciaturas se ubicaron en los primeros
lugares.

2.6 Evolución de la matrícula, egreso, deserción, eficiencia terminal,

titulación y aprovechamiento escolar

Los indicadores básicos como la matrícula, el egreso, la titulación y el

aprovechamiento escolar son muy importantes, ya que reflejan como se
comportan los procesos académicos al interior de la BENV.

Al respecto, las cinco licenciaturas tienen un 98.70% de alumnos egresados en

promedio, y el porcentaje de titulación en los dos últimos años se incrementó
en un 25%. Lo anterior se explica por el hecho de que la Licenciatura en
Educación Física, que reportaba índices muy bajos con el plan de estudios 82,
transitó al plan de estudios 2002; de igual manera, la Licenciatura en
Educación Especial actualmente aplica el plan 2004, del cual ya se cuenta con
una generación de egresados.

Los procesos de titulación de las cinco licenciaturas han sido fortalecidos por el
Programa de Asesoría Académica a través de las Jornadas de Análisis de la

14
Práctica Intensiva en Condiciones Reales de Trabajo, desarrolladas por los
estudiantes, las academias de 7º y 8º semestres y los coasesores (docentes de
la BENV que realizan tareas de acompañamiento académico a los estudiantes
normalistas en el proceso de construcción de su documento recepcional).

Por otra parte, es necesario revisar las brechas existentes en los índices de
rendimiento escolar (reprobación) en las licenciaturas en Educación Física y
Educación Especial, ya que para éstas son muy altos en relación con los que
reportan las otras licenciaturas que se ofertan en la institución. A fin de dar
respuesta a esta problemática, se ha instrumentado un Programa de Apoyo a
Estudiantes en Situaciones de Riesgo, el cual brinda asesoría académica y
psicológica, estableciendo comunicación con las familias de los estudiantes
para darles información sobre su situación académico- administrativa.
Asimismo, la BENV ha iniciado en este ciclo 2009 – 2010, un programa de
tutoría académica que permitirá que cada estudiante cuente con la orientación
de un docente de la institución para favorecer su desarrollo integral relacionado
con su desempeño académico y la adquisición y fortalecimiento de habilidades,
destrezas, actitudes y valores que favorezcan su identidad como normalista.

Los criterios de acreditación de los Planes y Programas de Estudio están

regulados por las Normas de Control Escolar para las licenciaturas del
subsistema de formación de docentes en la modalidad escolarizada emitidas
por la SEP. Con base en ellas, las academias de asignatura determinan los
aspectos a evaluar –conocimientos, capacidades, habilidades, destrezas,
aptitudes y actitudes adquiridos por los estudiantes durante el desarrollo de las
asignaturas- mediante instrumentos previamente diseñados de conformidad
con la temática de la materia, dependiendo de su naturaleza y objetivos, a
través de los cuales los estudiantes demuestran ciertas destrezas o
habilidades, o bien, mediante la elaboración de trabajos prácticos o redacción
de ensayos.

Por otra parte, el apoyo económico brindado a los estudiantes normalistas para
la realización de sus estudios se ha incrementado con el número y tipo de
programas de becas. Entre ellos destacan la beca PRONABES orientada a
estudiantes con bajos recursos económicos; la beca para estudiantes con altos
promedios académicos (recursos estatales), y la Beca de Apoyo a la Práctica
Intensiva y al Servicio Social de Escuelas Normales Públicas y de las Escuelas
de Práctica.

Las Jornadas de Observación y Práctica Docente de 1º a 6º semestres, y de

Práctica Intensiva en Condiciones Reales de Trabajo para 7° y 8° Semestres,
están basadas en lineamientos y orientaciones que han ido ajustándose a las
necesidades específicas y características de las escuelas de práctica, por un
lado, y por otro, a las demandas en la formación inicial de los estudiantes
normalistas y/o de solicitudes de los maestros tutores reconocidos a través de
las jornadas de evaluación de la práctica docente. En estas jornadas, los
alumnos, las academias de grado y tutores participan en actividades de
autoevaluación y coevaluación, identificando y reconociendo fortalezas y
debilidades, a partir de las cuales se va consolidando la formación inicial de los
estudiantes normalistas.

15
Es importante mencionar que en estos últimos ciclos escolares para el
desarrollo de las Jornadas de Práctica, los procesos de gestión con
autoridades educativas y escuelas de educación básica han mejorado
puntualizándose en mayor medida en 7º y 8º semestres. A la fecha se ha
logrado mayor vinculación con los diferentes niveles y modalidades a los que
pertenecen las escuelas de práctica, a través de la integración del proyecto
institucional de observación y práctica docente de 1° a 6° semestres, y del
Proyecto Institucional de Práctica Intensiva en Condiciones Reales de Trabajo
de 7º y 8º semestres que las Coordinaciones de Licenciatura presentan a las
escuelas.

Sin duda alguna es importante advertir que la BENV se ha preocupado por

diseñar un programa de actualización y mejoramiento profesional dirigido a los
profesores de educación básica de los diferentes niveles y modalidades que
participan como tutores de los estudiantes normalistas. Entre las actividades de
este programa destacan diplomados, talleres, cursos y la elaboración de la
Guía para el quehacer tutorial de los profesores de educación física en la
educación básica.

Como apoyo al desarrollo de estudios de seguimiento de egresados se elaboró

el Manual de instrumentos y orientaciones para el desarrollo de estudios de
seguimiento.

En este sentido, se han llevado a cabo estudios de seguimiento de las

Jornadas de práctica intensiva en condiciones reales de trabajo de los alumnos
de 7º y 8º semestres de las Licenciatura en Educación Primaria y Educación
Física lo cual ha permitido detectar las fortalezas y las áreas de oportunidad en
la formación de los estudiantes a fin de atenderlos oportunamente. También se
aplicó un estudio de evaluación de la satisfacción con la formación inicial
recibida, a los egresados de las licenciaturas en Educación Preescolar,
Especial y Telesecundaria generación 2003-2007. Por otro lado, la BENV
participó con la DGESPE en el estudio de seguimiento a la calidad de los
servicios de la Licenciatura en Educación Preescolar y en estudios de
autoevaluación de la operación del plan de estudios de esta licenciatura. Así
mismo, el Área de Investigación ha desarrollado, en dos ciclos escolares, el
trabajo de investigación denominado “Función de las condiciones
socioeconómicas en el aprovechamiento por calificaciones de los alumnos de
la BENV”.

Los resultados de estas tareas de investigación han permitido detectar vacíos

en la formación inicial de los estudiantes normalistas y las características del
contexto de nuestra población estudiantil, y reconocer las áreas de oportunidad
a través de cursos de formación complementaria, reestructuración de funciones
de las áreas, equipamiento, habilitación del personal que se desempeña en
ellas y mejora de la infraestructura, así como el fortalecimiento de la gestión de
programas de apoyo económico para estudiantes de bajos recursos.

En materia de extensión y difusión de la cultura, la ciencia, el arte y los

deportes, la BENV destaca por sus publicaciones y la participación en eventos

16
locales, a pesar de que en los últimos años los recursos humanos y financieros
para estas actividades no han sido suficientes. En este sentido, es importante
señalar que la BENV ha rescatado valiosas obras literarias, manuscritos
originales e inéditos del Profesor Enrique C. Rébsamen, textos, piezas de
laboratorio, material didáctico, pinturas y diversos objetos que datan del siglo
XVIII y principios del XIX, con el apoyo de la Facultad de Antropología de la
Universidad Veracruzana, para iniciar el proceso de su clasificación. Sin
embargo, la institución no cuenta con los espacios, recursos humanos y
financieros suficientes para el cuidado y preservación de este patrimonio
histórico de la educación normal no sólo del estado sino del país.

2.7 Vinculación e internacionalización de procesos académicos

asociados a programas educativos

La BENV ha establecido políticas, estrategias y acciones que le han permitido

participar en los procesos de vinculación, movilidad estudiantil e
internacionalización, en el marco de los convenios y programas institucionales.
En vinculación con universidades a nivel nacional e internacional, se han
establecido programas de habilitación de la planta docente y de difusión del
conocimiento, como son:

1. Estancias académicas por seis meses en las que participaron 3

docentes en la Universidad de Georgia
2. Programa de maestría “Teachers training teachers: A Mexico-US
Higher education partnership to improve science, english and
mathematics pedagogy” de la Universidad de Georgia en la que
están inscritos 3 docentes.
3. Programa de Intercambio académico con el Mesa Community
College, Maricopa, Arizona: 5 docentes.
4. Con la Universidad Veracruzana se desarrolló el Congreso
Internacional de Historia de la educación, y con el Instituto de
Investigaciones Educativas se trabajó para la realización, en
septiembre de 2009, del Congreso Nacional en Investigación
Educativa (COMIE).
5. Mesa redonda “El plan de estudios 99 a casi diez años. Logros, retos
y perspectivas” organizada por la academia de 7º y 8º semestres de
la Licenciatura en Educación Preescolar.
6. Foro “Políticas y Reformas de la Educación Básica: La Alianza por la
Calidad de la Educación” Organizado por la BENV, al que asistieron
docentes y estudiantes de la BENV y de las normales públicas y
privadas de México, personal docente de la UPN y UPV, Universidad
Veracruzana, SEP, personal de la DEN y profesores en servicio de
educación básica.
7. Congreso “Retos y Perspectivas de la Educación Normal, coordinado
conjuntamente con la Dirección de Educación Normal de Veracruz.
8. Participación en la Red de Talleres de Producción Digital y
Contenido Educativo.

17
 9. Participación en la Red de Formación de Maestros e Innovación
Escolar (Fomine), en vinculación con Dirección de Educación Normal
y la Universidad de Oviedo, España.

En el marco de los programas de movilidad estudiantil, la BENV ha establecido

un convenio con la Universidad de Oviedo, España para la estancia de práctica
docente de cuatro estudiantes de la BENV, por un período de tres meses. Así
mismo, se ha logrado el intercambio académico entre docentes y estudiantes
de otras escuelas normales del país con el propósito de compartir experiencias
y conocimientos en torno a los PPE. Hemos contado con la presencia de
reconocidos docentes e investigadores con el objetivo de impartir conferencias,
cursos, seminarios, presentaciones de libros, etc.

2.8 Equipamiento. Infraestructura y Desarrollo de la Innovación

Educativa en la BENV.

A partir de 1999 el Gobierno del Estado no proporciona financiamiento para

llevar a cabo un programa operativo anual, por lo que desde 2003 la BENV ha
participado en el Programa de Mejoramiento Institucional (PROMIN),
actualmente Programa de Fortalecimiento de la Escuela Normal (ProFEN)
para obtener apoyos financieros ofertados por la SEP, en razón de que el
proyecto estratégico ProFEN está dirigido claramente a que las escuelas
normales cumplan con su misión y alcancen la visión. Las propuestas en todo
momento están dirigidas al desarrollo de los planes y programas de estudio y a
fortalecer las actividades de apoyo convertido en equipo informático,
audiovisual, bibliográfico, mobiliario y acondicionamiento de espacios físicos en
función de las nuevas necesidades institucionales.

En el caso particular, la BENV ocupa un edificio que fue construido hace 46

años y por lo mismo, sus necesidades de mantenimiento son grandes y en
consecuencia el financiamiento anual otorgado por la SEP resulta insuficiente,
en virtud de que no respalda gastos de operación cotidiana.

Sin embargo, a través de los recursos propios que genera la institución

mediante la renta de espacios (auditorio, auditivo-visual, aulas), programas
recreativos y académicos como son el Programa Vacacional, Torneo de Fútbol,
Escuela de Natación ; los provenientes de la cafetería y papelería y de los
recursos obtenidos a través del ProFEN, ha sido posible el desarrollo de
programas de innovación educativa basados en el uso de las TIC que en las
últimas décadas se han constituido como uno de los elementos de mayor
apoyo en el desarrollo de las tareas de la docencia, investigación y difusión, la
adquisición de los equipos y programas, y la adecuación o construcción de
espacios. A continuación se enlistan algunas de las actividades más
importantes en este rubro que se han efectuado de 2005 a la fecha:

1. Diseño, construcción y puesta en marcha de un modelo académico

de actividades de actualización y formación continua dirigido a
estudiantes y profesores (Diplomado “La Tecnología como

18
 herramienta educativa”, seminarios, cursos, talleres, conferencias,
intercambios académicos).
2. Continuidad del sistema de evaluación del desempeño docente a
través de un software diseñado ex profeso.
3. Diseño de cuestionario electrónico sobre el grado satisfacción de
los egresados de la BENV con formación recibida.
4. Implementación de cuestionario electrónico para la evaluación del
clima organizacional
5. Implementación de un programa de control escolar.
6. Diseño y mecanismos para la actualización de la página web.
7. Conexión inalámbrica a Internet en toda la institución.
8. Desarrollo de redes.
9. Actualización del equipo de los centros de cómputo.
10. Equipamiento parcial de las áreas con equipo de cómputo
actualizado.
11. Instalación de un programa inicial de videoconferencias.
12. Digitalización de la base de datos de consulta del acervo bibliográfico
del Centro de Servicios Bibliográficos y de Informática (CSBI).
13. Credencialización vía electrónica de los usuarios del CSBI.
14. Digitalización del control de asistencia del personal de la BENV.

3.- LAS LÍNEAS RECTORAS PARA EL FORTALECIMIENTO

INSTITUCIONAL

Las líneas rectoras que se presentan a continuación han sido definidas a partir
de las siguientes tres premisas:

• El propósito fundamental de la BENV es la formación inicial de docentes para

la educación básica y, por lo tanto, es preciso seguir avanzando en el
incremento de la calidad y pertinencia social de la formación de los estudiantes
normalistas y de la investigación que se realiza en las áreas social,
humanística, artística y tecnológica; así mismo, transitar a la actualización y
mejoramiento profesional de los docentes en servicio a través de la impartición
de programas de posgrado.

• La institución debe vincularse más estrechamente con la sociedad mexicana,

extendiendo los conocimientos que genera, así como aquellos de los que es
depositaria. Al mismo tiempo con ello fortalecer su condición de escuela
normal pública.

• El cumplimiento de las funciones sustantivas propias de una institución de

educación superior, requiere de un ambiente organizativo, estimulante y
adecuado, del apoyo de una administración eficiente, así como de procesos de
decisión y conducción, ágil y oportuno. En otras palabras requiere implantar un
sistema de gestión democrática y participativa.

19
Dichas líneas rectoras se organizan en torno a cinco rubros: formación inicial
de los estudiantes normalistas y personal académico, investigación, difusión
cultural, vinculación y proyección y por último, gestión y administración.

3.1 Formación Inicial de Los Estudiantes Normalistas

Mejorar la calidad y pertinencia de la formación de los estudiantes normalistas

y aumentar la equidad en el acceso a los elementos que favorezcan su
desempeño profesional.

La mejoría en la calidad del desempeño de los estudiantes es el propósito

central de toda institución educativa. En este sentido, la BENV buscará
proporcionar a sus estudiantes una formación integral que incluya ciencia,
tecnología, cultura, artes, humanidades y deporte, así como experiencias
prácticas en las escuelas de educación básica.

Para mejorar el desempeño escolar, las tasas de egreso y de eficiencia

terminal, los órganos académicos establecerán un programa de apoyo para los
alumnos, con especial atención a aquellos de bajo rendimiento o en
condiciones de riesgo. Se integrará la información disponible sobre estos
estudiantes, con el propósito de generar indicadores de riesgo y prevenir la
presencia de eventos académicos negativos. Además, se diseñará una política
institucional para atender los resultados de los exámenes de evaluación
diagnóstica de estudiantes de nuevo ingreso.

Se pondrán en práctica mecanismos de evaluación sistemática del aprendizaje

de los alumnos, de sus capacidades y habilidades diseñados por las
academias de grado. Se organizarán cursos intersemestrales para mejorar
técnicas de estudio. Se establecerá un programa de investigación sobre
evaluación del aprendizaje, en el que participen académicos y especialistas de
las entidades y dependencias relacionadas con el tema.
Adicionalmente, se promoverán formas pedagógicas que propicien el interés y
la actividad de los alumnos, así como el uso de tecnologías de información,
comunicación, modelación y simulación, tanto en el sistema escolarizado
presencial como en programas en línea, abiertos y a distancia. Las nuevas
tecnologías fomentarán, además, el desarrollo de competencias en el manejo
de información, es decir, en su búsqueda, sistematización y uso efectivo para
su formación inicial.

Los servicios y apoyos de la administración institucional a los alumnos son de

vital importancia, por lo que se ampliará la cobertura y se elevará la calidad de
la orientación educativa y tutoría; se incrementarán las becas para estudiantes
en condiciones socioeconómicas desfavorables y se fortalecerá el programa de
remodelación y equipamiento de aulas, talleres, bibliotecas, auditorio,
laboratorios, auditivo-visual y videotecas dedicados a la docencia. Asimismo,
se estimulará la participación de los alumnos en las evaluaciones nacionales
de conocimiento.

20
La docencia deberá fortalecer su tránsito hacia un enfoque centrado en los
procesos de aprendizaje de los alumnos, con nuevos criterios pedagógicos en
su interacción con el conocimiento y las distintas formas para generarlo.

Si bien es cierto que algunos estudiantes ingresan a estudios de nivel

profesional o superior con deficiencias de formación, también existen factores
institucionales que requieren mejorarse, entre ellos los apoyos académicos y
los servicios disponibles.

Es necesario instrumentar acciones dirigidas a reducir el abandono de los

estudios por parte del alumnado, es decir, la deserción; y seguir manteniendo
la tasa de eficiencia terminal en niveles por arriba del 90%.

En la BENV se hace fortalecer las acciones que conlleva el tránsito a los

estudios de posgrado, aprovechando el potencial que tiene la BENV tanto en
términos académicos de alto nivel, como de recursos e infraestructura y
consolidar así una formación que prepare a los estudiantes para desarrollarse
en un ámbito profesional e integrarse al mundo del trabajo de manera efectiva.

La evaluación del aprendizaje de los estudiantes, en la mayoría de los casos y

niveles, se caracteriza por la heterogeneidad de las actividades planteadas y
de los instrumentos utilizados. Por lo tanto se requiere reforzar o instrumentar
sistemas de evaluación y autoevaluación que ubiquen, orienten y apoyen al
estudiante en su proceso de aprendizaje de manera más puntual.

3.2 Personal Académico

Es prioritario brindar una mayor atención al desarrollo y a la consolidación de la

planta académica, especialmente para lograr una renovación generacional de
los profesores e investigadores de la BENV.

Para ello se requiere incrementar la proporción de profesores con estudios de

postgrado, así como su acercamiento al alumnado que va preparándose para
salir al campo laboral en la escuela pública y/o privada de México; sobre todo
con el nivel de doctorado, así como el número de profesores de tiempo
completo. También es preciso reforzar los programas de actualización y
mejoramiento profesional de la planta académica en relación a los
requerimientos institucionales, a los enfoques de los nuevos planes de estudio
y a la normatividad que regula los estímulos al desempeño académico.

Es imprescindible fortalecer la carrera académica y realizar una evaluación de

los programas de estímulos, con el propósito de revalorar la docencia, así
como la pertinencia y el impacto de la investigación y la difusión de esos
productos. Es decir, incorporar al esquema académico los elementos básicos
exigibles a un académico de educación superior.

21
 3.3 Investigación Educativa

En torno a este rubro debe formularse una política institucional que propicie
una mayor consolidación de lo logrado hasta ahora y con ello se proporcione
certidumbre para la realización de las tareas de investigación, a efecto de
impulsar el desarrollo de los campos que se encuentran en su fase inicial y a su
vez, incrementar su presencia e impacto en el trabajo institucional. Asimismo,
es necesario lograr una mayor articulación y colaboración entre la BENV y los
subsistemas de investigación de ciencias, de humanidades y el de las escuelas
normales, facultades, universidades pedagógicas e institutos de investigación
que realizan tareas de investigación en el área educativa, considerando que a
través de esas redes es posible construir conocimientos derivados del propio
quehacer cotidiano.

Las actividades y los resultados de la investigación y del desarrollo tecnológico

deben tener una mayor vinculación con los sectores público, social y productivo
de la entidad. Éstas precisan de una visión integral que permita tanto contribuir
como recibir los beneficios potenciales en términos de conocimientos,
desarrollo tecnológico e incluso en materia de ingresos extraordinarios
mediante la oferta de estudios de postgrado en forma abierta.

3.4 Difusión Cultural

En forma cotidiana, la BENV ofrece una gran cantidad de actividades,

programas y cursos de difusión cultural. No obstante, es necesario lograr una
mayor relación entre las Coordinaciones de Licenciatura y las áreas para
mejorar la distribución de los recursos disponibles; incrementar los programas
culturales alternativos o complementarios destinados específicamente a los
estudiantes; reforzar la evaluación sistemática del impacto de las actividades
artísticas; fortalecer el vínculo con la formación integral de los estudiantes;
brindar los apoyos necesarios a grupos artísticos que se mantienen con
recursos propios y que son representativos de la escuela; actualizar la
tecnología y el equipamiento de las áreas , y lograr mayores márgenes de
generación de ingresos propios por los eventos que programa en este ramo la
BENV.

3.5 Vinculación y Proyección

La BENV debe reforzar su posición en el sistema nacional de educación

superior y asumir una mayor participación, tanto en la relación con otras
instituciones de educación superior como en las asociaciones existentes, en
búsqueda de los objetivos comunes. Una forma puede ser la presencia de un
mayor número de académicos en foros de congresos nacionales o regionales.
Han de revisarse y ampliarse los alcances de las instancias, asociaciones y
redes regionales, articulando sus comunidades y potenciando el intercambio
entre sus actores académicos.

22
Deben aprovecharse los mecanismos, convenios y facilidades existentes, así
como crearse otros nuevos para incrementar la movilidad académica y
estudiantil, en los ámbitos nacional e internacional. La vinculación con la
sociedad debe ser más vigorosa, se requiere incrementar y hacer más
eficientes las políticas e instancias que promueven y facilitan la interacción con
los sectores sociales y productivos.

Con respecto a los poderes públicos, es necesario fortalecer la cooperación

dirigida a proporcionar soluciones a los problemas nacionales, regionales y
locales. Sin hacer concesiones en su calidad de institución crítica, la BENV ha
de intensificar su relación con el gobierno federal y con el gobierno estatal, a
través del trabajo de los integrantes de su comunidad en la definición de
políticas educativas, así como en la construcción, aplicación y evaluación de
proyectos dirigidos a la mejora de la educación básica.

3.6 Gestión y Administración

La complejidad en la construcción de las decisiones y la dificultad para

instrumentarlas constituyen factores críticos para la gobernabilidad institucional.
La BENV requiere de una organización que le permita tomar decisiones
oportunas, tanto en el plano académico como en el administrativo, y hacer más
eficiente la gestión. Es necesario, por lo tanto, impulsar un proceso de
planeación institucional de largo aliento, dinámico y pertinente, en el cual exista
una participación democrática del personal a efecto de que se asuman los
compromisos plasmados en el plan de desarrollo institucional.

Mantener la armonía entre académicos, estudiantes, trabajadores

administrativos y autoridades y representantes sindicales, a través de la
observancia de las disposiciones legales, el estímulo a la participación de la
comunidad normalista y el respeto a los derechos de cada uno de los
integrantes de esta misma, es un reto de la mayor importancia para la vida
académica de la BENV.

Ello exige revisar y actualizar la normatividad interna de tal manera que se

definan las formas para la designación de los funcionarios y directivos, sus
modalidades de ingreso y atribuciones; establecer una política institucional para
evaluar su desempeño y programas institucionales que atiendan aspectos tales
como su formación y superación profesional, así como la regularización de
situaciones académico administrativas que no están consideradas en la
normatividad vigente.

Resulta imperioso fomentar una mayor participación de la comunidad

normalista en las decisiones que le afectan, fortalecer la representatividad de
los órganos colegiados e impulsar las adecuaciones que permitan restablecer
la plena confianza de la comunidad normalista en las resoluciones que surjan
de sus autoridades. Por otra parte, debe realizarse una difusión más amplia del
organigrama y manual de funciones vigente, ya que una proporción importante
de población normalista los desconoce.

23
Frente a los nuevos tiempos, la BENV enfrenta el reto de transformar
cualitativamente su administración y simplificar los trámites que deben realizar
ante las autoridades tanto estudiantes, profesores y trabajadores. El apoyo de
los trabajadores administrativos y de servicios es indispensable para el buen
desempeño de las funciones sustantivas, por lo que se requiere involucrarlos
más en las tareas organizativas de la BENV, reforzar su sentido de pertenencia
a la Institución y mejorar la relación con los sindicatos a efecto de obtener su
apoyo para las cargas de trabajo que deben realizar sus agremiados.

Es importante tomar medidas para que, tanto en el ámbito administrativo como

en el académico, se mejore la infraestructura, el equipamiento y los insumos
básicos con que deben apoyarse las labores de docencia, investigación,
difusión y extensión.

A consecuencia de las crisis económicas recurrentes y de las políticas

financieras de las últimas décadas, los recursos para la educación normal en el
ámbito estatal están restringidos. En tal sentido, la BENV tiene el deber de
insistir en la formulación y el establecimiento de una política de estado en esta
materia, que considere el financiamiento anual para dar certidumbre al trabajo
que tienen asignadas las instituciones normalistas. Al mismo tiempo, debe
promover formas alternativas para allegarse recursos adicionales,
instrumentando acciones propias a través del Patronato existente. O bien,
mediante la activación de la Fundación Escuela Normal.

En la medida en que la comunidad normalista atienda de manera decidida

estos retos con inteligencia y creatividad, en corto plazo será posible contar con
una BENV “Enrique C: Rébsamen” fortalecida en su carácter, en su condición
de institución pública, capaz de mantener su liderazgo nacional en la formación
de profesionales de la educación, en la investigación y en la difusión de la
cultura, con una alta calidad académica y un mayor compromiso social, todo
ello sustentado en un verdadero sistema de evaluación institucional y de
rendición de cuentas a la sociedad.

4. DIMENSIONES TRANSVERSALES.

Uno de los elementos de mayor relevancia en el proceso de actualización del

Plan de Desarrollo Institucional de la BENV son las dimensiones transversales,
ya que, por su naturaleza, se encuentran presentes en la mayor parte de los
ámbitos de la vida institucional.

En este sentido debemos señalar que, si bien las líneas estratégicas se

concibieron como áreas de trabajo donde radican las acciones trascendentales
de la comunidad normalista, éstas se encuentran acompañadas de
cualificaciones transversales, tales como la calidad, la innovación, la
transparencia o la internacionalización.

De esta manera, las líneas estratégicas ordenan las prioridades institucionales,

mientras que las dimensiones permiten que esas mismas líneas se articulen

24
armónicamente, tanto hacia adentro de la institución como hacia su entorno
social.

4.1 Internacionalización

Representa un proceso institucional de carácter integral que pretende

incorporar la dimensión internacional e intercultural en la misión y en las
funciones sustantivas de la institución, de tal manera que sean inseparables de
su identidad y cultura. Debe ser considerada como una apertura institucional
hacia el exterior y parte integral también de los planes de desarrollo, planeación
estratégica y políticas generales. La internacionalización es a la vez un objetivo
y un proceso que permite a las instituciones de educación superior lograr una
mayor presencia y visibilidad internacional para generar beneficios del exterior.
Es una actividad de incorporación de la dimensión internacional en la
organización y en los contenidos y métodos de enseñanza-aprendizaje.

4.2 Calidad

Se refiere al conjunto de cualidades de una institución u organización,

estimadas en un tiempo y situación específica, referidas a un nivel de
desarrollo y al avance de indicadores numéricos. Se relaciona con el grado en
que los rasgos diferenciadores de estos organismos cumplen con una
necesidad o expectativa establecida, manteniendo además las características
de coherencia (congruencia entre misión, visión, objetivos, estrategias, planes y
actividades, medios, resultados y evaluación), eficacia (logro de fines mediante
la adecuada función de todos los elementos comprometidos) y eficiencia (llegar
mas allá de lo planeado, es decir dar mas o mejor resultado del estimado
originalmente).

Para ser reconocida públicamente por su calidad, una institución educativa

debe satisfacer criterios previamente establecidos en un sistema de evaluación
y acreditación, que regularmente se efectúa mediante indicadores analizados a
través de organismos externos, reconocidos a nivel nacional o
internacionalmente por su solidez profesional.

4.3 Innovación

Para comprender de manera precisa el concepto de innovación y su uso en el

ámbito educativo, se debe tomar como antecedente el concepto de reforma,
que representa un cambio a gran escala y considera una estrategia planificada
para la realización de los cambios; la innovación, por su parte, se refiere a
cambios en menor escala, más concretos. El ámbito educativo marca un
intento puntual para mejorar o modificar determinados aspectos que concurren
en la educación, como los procesos de enseñanza, el uso de nuevas
tecnologías, la modificación de estrategias de la práctica docente, etc.

25
La innovación no es producto de eventualidades, sino que debe partir de un
proceso de planificación, contenida en los documentos rectores de la vida
institucional.

La innovación tiene como objetivo la resolución de problemas surgidos durante

la práctica, que requieren de nuevas formas de trabajo sin implicar un cambio
total, capaces de integrarse a las prácticas previas como acciones emergentes
pero que obedecen a una línea de mejora continua.

La innovación no puede darse solamente en el ámbito técnico; para que

cumpla su cometido requiere además de una transformación en la actitud de
quienes implementarán los cambios, es decir, en primer término se requiere
que este principio se asuma como parte de una cultura institucional.

4.4 Transparencia

El término se refiere a la disponibilidad de la información de las organizaciones

políticas y organismos públicos, al escrutinio de la sociedad mediante sistemas
específicos de clasificación y difusión del quehacer en la institución. La
transparencia no debe equipararse a un acto de rendición de cuentas dirigido a
un destinatario específico, sino a la práctica constante de situar información en
canales y medios públicos para que los interesados puedan revisarla, analizarla
y, en su caso, usarla como un elemento de apoyo en la imposición de
sanciones, en aquellos casos en que sea visible la falta de cumplimiento de su
compromiso con la sociedad.

La transparencia debe tener los siguientes atributos:

• Fácil acceso (oportuno y no discriminatorio).

• Integral (debe incluir todos los temas notables).
• Relevante (debe evitar información superflua y sobreabundante).
• Calidad y confiabilidad (debe contribuir a la evaluación de la instancia
que proporciona la información).

4.5 Evaluación

La evaluación se entiende como el proceso continuo, integral y participativo

que permite identificar una problemática, analizarla y explicarla mediante
información relevante. Como resultado, proporciona juicios de valor que
sustentan la consecuente toma de decisiones. Con la evaluación se buscan los
resultados de acciones específicas; tiene un carácter relativo a cada institución
o individuo porque su eje son sus propios objetivos, metas y tiempos
establecidos, así como las políticas y estrategias para conseguirlos.

En el caso específico de la BENV, la evaluación es el proceso de carácter

institucional que permite brindar información oportuna y pertinente para la toma
de decisiones en los niveles directivos, los cuales se consideran como
elementos suficientes para consolidar las políticas, los planes y programas,

26
además de conducir a la BENV hacia el logro de su misión, visión, objetivos y
metas.

La evaluación tiene como fin determinar sistemática y objetivamente la

pertinencia, eficacia, eficiencia e impacto de todas las actividades, a la luz de
sus objetivos. Se trata de un proceso organizativo para mejorar de manera
continua las actividades y ayudar a la administración en la planeación,
programación y toma de decisiones futuras. El objetivo fundamental del sistema
de evaluación de la BENV es fortalecer el seguimiento y valoración sistemática
de la gestión institucional, basándose en la definición de indicadores de
desempeño para evaluar los resultados de la gestión en términos de la calidad,
costo unitario y pertinencia de los servicios. Llevar a cabo esta acción le
permite a la BENV medir los efectos y el impacto que las acciones tienen en la
comunidad normalista e identificar los beneficiarios a los que se orientan los
programas, asegurando que se cumplan los objetivos propuestos con un nivel
de calidad.

4.6 Flexibilidad

Se refiere a la posibilidad de cambiar las políticas, objetivos o metas de un

plan de desarrollo, si aparecen cambios imprevistos en el entorno o
contingencias en el ámbito interno. Estos, sin embargo, deben ser realmente
extraordinarios, de manera que los objetivos sean relativamente estables y
puedan ser utilizados como guías para la gestión, sin dejar de considerar las
necesidades sociales que son cambiantes cada determinado tiempo.

MISIÓN INSTITUCIONAL

La Benemérita y Centenaria Escuela Normal Veracruzana “Enrique C.

Rébsamen”, institución pública de educación superior, tiene como fin esencial
la formación de docentes para la educación básica, a través de la construcción
de un perfil profesional basado en el humanismo, la ética y el compromiso
social; con las competencias necesarias para desempeñar una labor educativa
de calidad e identificados con los principios filosóficos y propósitos de la
educación mexicana.

VISIÓN AL 2016

Es una Institución de Educación Superior donde las funciones sustantivas –

docencia, investigación y difusión- están orientadas a la formación inicial y
continua de los docentes de educación básica, bajo criterios de calidad,
competitividad e innovación, sustentadas en una gestión democrática y en una
comunidad académica de alto nivel profesional que responde a las
necesidades educativas de la sociedad.

27
5.- POLITICAS, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES.

5.1 Fortalecimiento de la Formación Inicial de los Estudiantes

Normalistas y la actualización y mejoramiento profesional de
los docentes en servicio.

Políticas

Promover un modelo educativo basado en el desarrollo sustentable y

enfocado en el estudiante, centrado en el aprendizaje, apoyado en las
mejores prácticas pedagógicas y en las tecnologías de la información y
la comunicación.
Estimular la movilidad académica de estudiantes.
Asegurar la calidad de los programas educativos.
Formar a los estudiantes en una diversidad de ambientes interculturales
y académicos.
Impulsar la profesionalización de los docentes en servicio en la
educación básica a través de programas de posgrado.

Objetivo Estratégico 5.1.1 Llevar al cabo una reforma curricular basada en la

innovación, la flexibilidad y las necesidades del desarrollo social sustentable.

Estrategias
5.1.1.1. Actualizar el modelo educativo centrado en el estudiante y en el
aprendizaje, como base para la reforma curricular.
5.1.1.2. Evaluar la calidad y pertinencia de los programas educativos, a
partir de las necesidades sociales.
5.1.1.3. Impulsar la reforma y la actualización curricular, tomando en
cuenta las tendencias nacionales e internacionales de la
educación.
5.1.1.4. Diseñar programas de posgrado para la actualización de los
docentes en servicio acorde que atiendan sus necesidades de
formación ante los cambios curriculares de la educación básica.

Objetivo Estratégico 5.1.2 Consolidar un programa de apoyo integral a los

estudiantes.

Estrategias
5.1.2.1. Consolidar el Programa Institucional de Tutorías que contemple
políticas y estrategias comunes a todas las licenciaturas en
cuanto a la atención de los alumnos.
5.1.2.2. Fortalecer la infraestructura y servicios de apoyo académico,
mediante la actualización de recursos de información y
tecnológicos, programas de becas, intercambio académico y
actividades de formación integral.

28
 5.1.2.3. Evaluar los Planes y Programas de Estudio con base en criterios
de eficiencia, eficacia, innovación, pertinencia, considerando
estándares internacionales de calidad.
5.1.2.4. Ajustar la normatividad, estructura, procedimientos y sistemas
administrativos para que den soporte adecuado al desarrollo de
las funciones sustantivas de la institución.
5.1.2.5. Fortalecer los servicios de apoyo psicológico, médico y asistencial
para alcanzar mejores desempeños escolares.

Objetivo Estratégico 5.1.3 Fortalecer los programas de movilidad estudiantil

en los ámbitos institucional, nacional e internacional.

Estrategias
5.1.3.1. Incorporar el aprendizaje de un segundo idioma en todos los
planes de estudio institucionales.
5.1.3.2. Simplificar los procedimientos administrativos de control escolar
relativos a la movilidad interna y externa.
5.1.3.3. Diversificar y ampliar programas y convenios de movilidad física y
virtual con otras instituciones de educación superior.

Objetivo Estratégico 5.1.4 Acreditar los programas educativos a nivel

nacional.

Estrategias
5.1.4.1. Constituir un comité de pares que asesore a las licenciaturas en
cuanto a la evaluación y autoevaluación de programas educativos,
identificando rezagos y emitiendo recomendaciones para su
oportuna atención.
5.1.4.2. Gestionar recursos extraordinarios para el aseguramiento y la
mejora de la calidad de los programas educativos.
5.1.4.3. Generar un Sistema de Seguimiento de Calidad de los programas
educativos.
5.1.4.4. Identificar los programas educativos susceptibles de ser
acreditados a nivel nacional, gestionando recursos específicos
para su evaluación.

Objetivo Estratégico 5.1.5. Diseñar y operar programas académicos en red.

Estrategias
5.1.5.1. Adecuar los procesos de la administración académica para
facilitar la operación de programas académicos en red.
5.1.5.2. Desarrollar y renovar la infraestructura tecnológica de
interconexión de las licenciaturas.
5.1.5.3. Incorporar el uso de las tecnologías de información y
comunicación en todos los programas educativos.
5.1.5.4 Incorporar como parte de su formación académica la certificación
en sistemas operativos de cómputo.

29
 5.2 Personal Académico.

Políticas

Diseñar y ofertar opciones de capacitación y actualización continua para

la planta docente
Establecer acciones que posibiliten el acceso del personal académico a
programas de posgrado en el ámbito educativo para elevar el nivel
profesional de la planta docente.
Diseñar programas para la integración de Cuerpos Académicos en
formación y en consolidación.

Objetivo Estratégico 5.2.1 Consolidar una planta de profesores de calidad

reconocida nacional e internacionalmente.

Estrategias
5.2.1.1. Formación permanente del personal académico a través de un
programa institucional de posgrado que promueva las
competencias pedagógicas y disciplinares, acorde al modelo
educativo institucional.
5.2.1.2. Certificar las competencias profesionales y docentes del personal
académico por organismos desarrollados para tal fin.
5.2.1.3. Diversificar y ampliar programas y convenios de movilidad física y
virtual.
5.2.1.4. Fortalecer la formación de Cuerpos Académicos.
5.2.1.5. Favorecer mecanismos para que el Personal Académico alcance
el perfil deseable del ProMEP.

5.3 Investigación Educativa.

Política

Diseñar un programa de habilitación del personal académico de la BENV

en tareas de investigación educativa.
Establecer redes de colaboración entre grupos de investigación a nivel
nacional y estatal.
Definir las líneas de aplicación del conocimiento para las tareas de
investigación educativa acorde a las necesidades de la formación inicial
y continua de los estudiantes y egresados de la BENV.
Establecer programas de estancias académicas con instituciones
nacionales e internacionales.

Objetivo Estratégico 5.3.1 Desarrollar redes de colaboración entre grupos de

investigación a nivel nacional e internacional fomentando la participación de la
comunidad normalista.

30
Estrategias
5.3.1.1. Promover y fortalecer el trabajo de colaboración en redes.
5.3.1.2. Diseñar y aplicar un programa de financiamiento para la
constitución, adhesión y desarrollo de redes de investigación que
contemple las necesidades a corto y mediano plazo de los grupos
de investigación.
5.3.1.3. Mejorar la operación del programa permanente de estancias
académicas.
5.3.1.4. Desarrollar de manera constante jornadas de investigación,
coloquios y seminarios de avances de investigación de proyectos
destacados intra e intercentros con reconocimiento nacional e
internacional.

Objetivo Estratégico 5.3.2 Vincular la investigación con las necesidades de la

Formación Inicial y continua de los estudiantes y egresados de la BENV

Estrategias
5.3.2.1. Apoyar el desarrollo de los proyectos de investigación que
responden a las necesidades de la formación inicial de los
estudiantes normalistas y los programas de actualización y
mejoramiento profesional de los egresados que facilite la
vinculación del quehacer en investigación.

Objetivo Estratégico 5.3.3 Promover la formación de recursos humanos para

la investigación en los diferentes niveles educativos.

Estrategias
5.3.3.1. Operar un programa de impulso para la formación de
investigadores.
5.3.3.2. Fortalecer y promover los programas de iniciación a la
investigación.
5.3.3.3. Capacitar en los temas de propiedad intelectual y registro de
patentes como sustento a las investigaciones.
5.3.1.4. Promover la investigación como eje curricular en los programas
educativos
5.3.1.5. Vincular el postgrado con la licenciatura mediante acciones que
fortalezcan la presencia del estudiante en grupos de investigación.

Objetivo Estratégico 5.3.4 Compartir la infraestructura de investigación en la

BENV.

Estrategias
5.3.4.1. Elaborar un diagnóstico y evaluación de la infraestructura, equipo
y recursos humanos existentes para la investigación.

31
 5.3.4.2. Promover que los distintos grupos de investigación de la BENV
compartan entre sí su infraestructura conforme al diagnóstico
realizado y sus necesidades.

5.4 Extensión y difusión

Políticas

Fortalecer la extensión y la vinculación para apoyar la solución de los

problemas del entorno.
Promover la cultura, el arte y el deporte como parte del desarrollo
integral del estudiante normalista.
Preservar, acrecentar y difundir el patrimonio cultural y la promoción
de las artes en México y el mundo.
Promover la desconcentración de las actividades de difusión cultural
en el Estado.

Objetivo Estratégico 5.4.1 Consolidar los programas de vinculación con los

sectores público, social y privado.

Estrategias
5.4.1.1. Desarrollar una cultura emprendedora en la comunidad
normalista.
5.4.1.2. Impulsar los programas especiales en radio, televisión, cine y
demás medios electrónicos que contribuyan al desarrollo social
sustentable.
5.4.1.3 Integrar proyectos educativos que se enlacen con programas
gubernamentales y privados para promover la participación de la
comunidad normalista.

Objetivo Estratégico 5.4.2 Incrementar la participación de la comunidad

normalista en actividades culturales, artísticas y deportivas.

Estrategias
5.4.2.1. Operar un programa de identificación de talentos artísticos
culturales y deportivos.
5.4.2.2. Otorgar valor extracurricular a las actividades de extensión,
vinculación y difusión.
5.4.2.3. Difundir el patrimonio artístico normalista.
5.4.2.4. Impulsar las agrupaciones artísticas, culturales y deportivas de la
BENV como representantes institucionales.
5.4.2.5. Mejorar y mantener los espacios destinados a las actividades
artísticas, culturales y deportivas.
5.4.2.6. Gestionar apoyos para estas actividades en los programas de
financiamiento (ProFEN, otros).

32
Objetivo Estratégico 5.4.3 Fortalecer el desarrollo artístico y cultural de las
regiones de nuestro estado.

Estrategias
5.4.3.1. Establecer nexos con los centros de cultura de la entidad y los
municipios para el diseño de programas y acciones conjuntas.
5.4.3.2. Fortalecer la atención a comunidades indígenas en los ámbitos
educativo, cultural, social y de atención a la salud.
5.4.3.3. Capacitar en programas de gestión y promoción cultural, artística
y deportiva a normalistas y sociedad interesada para el logro de
recursos y el desarrollo de proyectos.
5.4.3.4. Promover la identidad normalista a través de proyectos,
campañas y programas institucionales y hacia la sociedad en
general.
5.4.3.5. Diseñar y operar un programa de atención institucional a grupos
con capacidades diferentes.
5.4.3.6. Promover el intercambio cultural entre las regiones del Estado.

Objetivo Estratégico 5.4.4 Difundir los avances científicos y tecnológicos que

se generan en el estado para contribuir al desarrollo social sustentable.

Estrategias
5.4.4.1. Identificar los productos de investigación con posibilidad de
contribuir al desarrollo sustentable para su difusión entre la
sociedad.
5.4.4.2. Apoyar las actividades editoriales de las localidades y municipios
del estado mediante la Revista Didacta.

Objetivo Estratégico 5.4.5 Promover la creación artística.

Estrategias
5.4.5.1. Formar gestores y promotores culturales en la BENV y los
municipios de influencia.
5.4.5.2. Promover la creación de empresas culturales.
5.4.5.3. Desarrollar entornos culturales virtuales promoviendo la creación
artística de los normalistas.
5.4.5.4. Establecer un programa de apoyo a las expresiones artísticas y
culturales.

Objetivo Estratégico 5.4.6 Operar programas en apoyo al desarrollo

sustentable de la región.

Estrategias
5.4.6.1. Consolidar el plan normalista de sustentabilidad, accesibilidad y
gestión ambiental.
5.4.6.2. Desarrollar una cultura ambiental en los estudiantes normalistas.

33
 5.4.6.3. Incluir la formación ambiental y la sustentabilidad en los
programas extracurriculares de los PPE.

5.5 Administración y Gestión

Políticas

Mantener un sistema de gestión eficiente y transparente con

acercamiento a toda la comunidad normalista.
Garantizar el desempeño y el desarrollo equilibrado de los recursos
humanos, financieros, de infraestructura y equipamiento.
Mantener la gobernabilidad normalista que garantice el prestigio
académico.
Asegurar la congruencia entre las políticas institucionales y el
presupuesto.
Revisar periódicamente la normatividad a efecto de adoptarla a las
nuevas necesidades.

Objetivo Estratégico 5.5.1 Establecer un proceso permanente de evaluación

del cumplimiento de los compromisos institucionales establecidos en el Plan de
Desarrollo Institucional.

Estrategias
5.5.1.1. Evaluar de forma continua la gestión institucional.
5.5.1.2. Consolidar el sistema institucional de indicadores.
5.5.1.3. Fomentar la evaluación externa.
5.5.1.4. Propiciar la cultura de la evaluación en el ámbito institucional.

Objetivo Estratégico 5.5.2 Fortalecer el sistema de información institucional

bajo esquemas de integralidad, confiabilidad y eficacia que transparente el
quehacer normalista.

Estrategias
5.5.2.1. Integrar un Comité Técnico de la información para la evaluación
de las necesidades y sistematización de los procesos.
5.5.2.2. Mantener a la vanguardia y con la seguridad requerida la
infraestructura tecnológica y la actualización de los recursos
humanos que la operen.

Objetivo Estratégico 5.5.3 Reducir las asimetrías de las áreas de trabajo en

cuanto a recursos humanos, infraestructura y equipamiento.

Estrategias
5.5.3.1. Asignar los recursos financieros, la infraestructura y equipamiento
de acuerdo con políticas que procuren el desarrollo equilibrado de
las áreas de trabajo.

34
 5.5.3.2. Incrementar fuentes alternas de financiamiento que procuren el
desarrollo equilibrado de la BENV.
5.5.3.3. Preservar y acrecentar el patrimonio normalista.
5.5.3.4 Reestructurar el área administrativa para atender con mayor
eficiencia las necesidades de operación institucional.

Objetivo Estratégico 5.5.4 Fortalecer la toma de decisiones colegiadas con

sustento en una normatividad pertinente y actualizada.

Estrategias
5.5.4.1. Promover la identidad normalista y socializar la filosofía
institucional, los principios y valores de la BENV.
5.5.4.2. Aplicar las tecnologías de información y comunicación para
simplificar la administración normalista.
5.5.4.3. Actualizar la normatividad a través de los órganos colegiados.
5.5.4.4. Fortalecer las acciones en materia de transparencia y rendición
de cuentas.

35