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“Venezuela armónica, unida, democrática e incluyente”

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Sociedad Mundial del Futuro Venezuela

“Venezuela armónica, unida, democrática e incluyente”


El petróleo ¿Seguiremos contando con el llamado oro negro
para resolver nuestros problemas?

Pseudónimo:
El Chigüire Veloz
Karlsruhe, 12 de Julio del 2004

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“Venezuela armónica, unida, democrática e incluyente”

Tabla de contenidos
Resúmenes de “venezuela armónica, unida, democrática e incluyente” 3

Resumen (Español) 3

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Zusammenfassung (Deutsch) 3

¿Qué acciones tomar para superar la crisis actual que afecta a los venezolanos? ERROR!

BOOKMARK NOT DEFINED.

El petróleo ¿Seguiremos contando con el llamado oro negro para resolver nuestros

problemas? 6

Visión y compromiso de la dirigencia con el país 6

La participación 7

Una nueva forma de hacer política 9

Solidaridad internacional 10

Soberanía 11

Protección a la familia 12

Educación 12

Condiciones sanitarias y salud 14

Equidad 14

Reglas de juego claras 15

Producción y empleo 15

Financiamiento 16

Sindicatos y cámaras de empresarios 17

Alimentación y agricultura, minería 18

Defensa del medio ambiente y diversidad de las especies 19

PDVSA 20

Identidad nacional 21

Artes, deportes y cultura 22

Conclusión 24

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“Venezuela armónica, unida, democrática e incluyente”

Referencias bibliográficas 25

Resúmenes de “Venezuela armónica, unida, democrática e incluyente”

Resumen (Español)

El siguiente un ensayo propone ciertas medidas que deberían ser llevadas a cabo en

Venezuela, para lograr una Venezuela diferente. Esta Venezuela que se quiere lograr, debe ser una

Venezuela enmarcada en nuevos esquemas democráticos, donde la participación y el compromiso

social de los venezolanos sean vitales para su desarrollo. Se trata de buscar un cierto consenso

entre todos los sectores de la sociedad venezolana, para que cada uno se sienta copartícipe en la

búsqueda de una solución para los problemas que agobian a los venezolanos. Para ello, no se

procura describir en detalle todas las causas de la actual situación venezolana, al contrario se ofrece

un plan de cómo se deben atacar ciertos aspectos de la situación venezolana actual. Para poder

demarcar un claro objetivo y trayectoria de cómo un cierto esbozo de plan de trabajo para los

próximos año debe ser, algunos conceptos son redefinidos en el ensayo para poderles dar el

significado que se quiere obtener.

Summary English

The following essay proposes certain measures needed to be undertaken in order to accomplish the

Venezuela that is dreamed of. This new Venezuela should adapt to new democratic parameters in

which participation and social responsibility are vital for its survival. A consensus between the

different parts of the society shall be reached making every citizen co participant in the search for

solutions to the problems which stress the Venezuelans. Details of the actual situation in Venezuela

will no be thoroughly described, however a solution plan explaining the necessary aspects and

measures to be taken into consideration are outlined. In this essay concepts will be redefined in order

to give them an appropriate meaning significant to the proposed work plan.

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“Venezuela armónica, unida, democrática e incluyente”

Zusammenfassung (Deutsch)

Der folgende Aufsatz schlägt die Durchführung bestimmter Maßnahmen vor, die in

Venezuela vorgenommen werden müssen, um ein neues Venezuela aufbauen zu können. Dieses

erwünschte Venezuela, muss in neuen demokratischen Schemen gesetzt werden, wo die Teilname

und die soziale Verantwortung lebenswendig für ihre Entwicklung sein werden. Ein Konsensus aller

Teile der Gemeinschaft wird gesucht, damit jeder sich Teilnehmer in der Suche einer Lösung für die

Probleme Venezuelas fühlt. Dafür wird nicht versucht, alle Ursachen der jetzigen Situation Venezuela

zu beschreiben, sondern in Gegenteil wird ein Plan angeboten, indem bestimmte Anblicke

berücksichtigt werden, um die in der Zufunft verarbeiten zu können. Damit ein Ziel und ein Weg für

die zukünftige Jahre trassiert wird, was eine Skizze eines Arbeitsplans sein könnte, werden

bestimmte Konzepten werden während des Aufsatzes neu definiert, sodass die erwünschte

Bedeutung erfasst wird.

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“Venezuela armónica, unida, democrática e incluyente”

¿Qué acciones tomar para superar la crisis actual que afecta a los
venezolanos?

Para abordar la crisis de la Venezuela actual, desde una perspectiva estratégica, hay que

empezar por plantear los problemas que agobian a los venezolanos tomando en cuenta las

necesidades de los ciudadanos. Esto requiere, obviamente, identificar necesidades y visualizar el

país que se anhela, con sus características más resaltantes, que permita trazar las coordenadas del

punto de llegada y poder establecer un rumbo y el grado de aproximación a medida que se avanza.

Para ello habrá que identificar cuáles son las discrepancias entre objetivos y resultados, cómo se

manifiestan; identificar los factores que intervienen en el proceso; establecer las relaciones entre

dichos factores; formular hipótesis y validarlas, y luego, llegar a conclusiones y recomendaciones

que sean factibles de ejecutarse en un tiempo determinado, a través de un plan de acción. Los

resultados que se obtengan tendrán que ser evaluados contra el modelo que se haya escogido a

objeto de definir si habría que introducir modificaciones al plan y/o a las estrategias.

Son muchos los factores que intervienen en la gestación de la crisis que actualmente viven

los venezolanos. Sin embargo, el propósito de este ensayo no es la identificación de problemas y su

análisis a nivel de detalle ya que existe suficiente material que describe muy bien lo que sucede en el

país y su entorno. La idea es presentar una serie de reflexiones sobre temas que son motivo de

discusión en diferentes foros.

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“Venezuela armónica, unida, democrática e incluyente”

El petróleo ¿Seguiremos contando con el llamado oro negro para resolver


nuestros problemas?

Desde comienzos del siglo pasado, Venezuela se ha caracterizado por ser un país

dependiente del petróleo. Si bien el petróleo ha traído grandes beneficios al país, no cabe la menor

duda de que los ingresos provenientes de la explotación petrolera han sido administrados de manera

ineficiente por los distintos regímenes, como consecuencia, de varios factores, entre los que se

encuentra la ausencia de objetivos claros. El Estado venezolano ha sido a lo largo de más de medio

siglo el supremo distribuidor de la riqueza a través de la implantación de las políticas públicas y ha

sido el gran inversionista en la industria petrolera a través de PDVSA. Desde principios del siglo XX,

a raíz de que Venezuela empezó a explotar el petróleo, se experimentó también un enorme éxodo

rural lo cual agudizó la situación tanto en el campo como en las ciudades. Los altos ingresos

provenientes de las exportaciones petroleras dieron pie, además, para que la sociedad venezolana

se ilusionara y se inclinara a pensar que estos recursos eran suficientes para resolver todos sus

problemas. Se generalizó la idea de que el Estado venezolano tenía la obligación de proporcionar los

recursos suficientes para resolver nuestras necesidades de salud, vivienda, trabajo y educación.

Este anhelo se vio reforzado aún más con la constitución del año 1961 adónde se establecían tales

derechos, en el Capítulo IV de los Derechos Sociales.

Visión y compromiso de la dirigencia con el país

Si hay algo que se debe tomar en cuenta, entre los venezolanos, es aprender de los errores

del pasado y por ello es tan importante el estudio y análisis de su historia. Una de las conclusiones

que se puede deducir de este pequeño análisis es que no es suficiente con disponer de altos

ingresos. Si no se conocen sus prioridades como sociedad, los ingresos se diluyen en banalidades y

no habría un referente contra el cual comparar la gestión pública, ésta no sería susceptible a

evaluación. Por ello es tan necesario saber lo que se quiere, adónde se quiere llegar como sociedad;

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tener una visión del país lo suficientemente atrayente como para que aglutine la mayor cantidad de

voluntades, que participe en la búsqueda e identificación de tantos asuntos y trace un rumbo.

La escasa preparación de la clase dirigente ha impedido contar con un proyecto alineado con

una visión de país que pudiera servir de guía para el diseño de políticas necesarias para llevar a

cabo una gestión, no sólo de gobierno sino también privada, de la sociedad en su totalidad. Buena

parte de la sociedad venezolana es indiferente con respecto a la “cosa pública”, cómoda, a la espera

de que los resultados lleguen como por arte de magia. Los integrantes de la sociedad no vinculan el

esfuerzo que han de invertir con los resultados a alcanzar. Esta situación de grandes expectativas,

de una parte, e insatisfacción de necesidades de la población, sobretodo la de escasos ingresos,

genera una gran frustración y ocasiona graves conflictos sociales, que aunque se hayan querido

soslayar, es tan evidente el tema de la pobreza que incluso es materia de alta prioridad por parte de

las NNUU. Últimamente se hace uso frecuente del término proyecto de país. Este concepto fue por

mucho tiempo olvidado y ahora surge de nuevo dada la necesidad de tener una meta, un objetivo,

adónde se quiere llegar y cómo conducir las riendas. La existencia de un proyecto de país debe estar

alineada con esa visión de la que ya se mencionó con anterioridad. Dicho proyecto de país debe ser

elaborado mediante el mayor consenso posible. Siendo factible y conveniente la diversidad de

criterios habrá que escoger áreas comunes y trazar el tan esperado rumbo que requiere la sociedad

garantizando la inclusión de todos los sectores.

La participación

No se puede continuar con el paradigma de beneficiar a un grupo social (sector financiero)

en detrimento del resto de la sociedad. Cada integrante de la sociedad tiene un papel que jugar, lo

cual implica por supuesto derechos y obligaciones. Partir de una actitud conciliatoria no significa

impunidad ante hechos delictivos. La reconciliación de los grupos sociales es clave para el desarrollo

de Venezuela, propiciar la conflictividad no ha conducido a resolver los problemas, al menos de

nuestro país. A través de la conciliación de todos los sectores que conforman la sociedad y el

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“Venezuela armónica, unida, democrática e incluyente”

levantamiento de la polarización se podrá tener una Venezuela de oportunidades, con posibilidades

de un desarrollo sustentable, tan distinto a los avances puntuales resultado de las variaciones

coyunturales de los precios internacionales del petróleo.

La disidencia política es parte del juego democrático. Dicha disidencia es sana ya que

permite establecer diferencias y similitudes y construir, sobre la base de una amplia consulta, el

consenso necesario para reducir la exclusión en todas sus expresiones. Hay que quizás recordar el

concepto inicial de democracia, el cual se entiende de diferentes maneras dependiendo del

significado que se le quiera dar y obviamente que hay toda una serie de tonalidades, desde la

representativa más cupular hasta la asamblearia. Etimológicamente la palabra democracia, viene de

los términos griegos “demos” y “cratos”, que juntas significan poder del pueblo. Como la democracia

es el poder del pueblo, el compromiso de mantener dicho sistema de gobierno, yace del mismo

pueblo y sus dirigentes. Dentro de toda esta gama de opciones, en una sociedad de 25 millones de

“ciudadanos” es utópico pretender que todos los ciudadanos participen en todas las decisiones de

las comunidades. Sin embargo, es indiscutible el poder de las comunidades en los asuntos políticos

en la actualidad. Existe un rechazo hacia todo lo que signifique cúpula, grupúsculo, élite, todos estos

asociados a confabulación, manipulación, falta de transparencia. Mucha razón tuvo Abraham Lincoln,

presidente de los EEUU, al afirmar “…La democracia es el gobierno del pueblo, por el pueblo y para

el pueblo…” es decir para todos. La sociedad venezolana es abierta y quiere participar, ser

protagonista en esto de construir un país, y no necesariamente haber pasado por un instituto de

educación superior capacita a los miembros en cuanto a la cultura de la participación. Esta

participación no puede limitarse a un momento dado, cada vez que surja un problema, sino que debe

ser continua. Las elecciones no deben ser la única manera de participar, también se debe participar

en las decisiones que se tomen en las comunidades (familiar, vecinal, educativas, de trabajo,

deportivas) en diferentes áreas. Con ello se le da concreción al compromiso de cada ciudadano y así

se garantiza el ejercicio de los derechos. Este compromiso es de todos los integrantes de la

sociedad y no sólo de la dirigencia. El liderazgo se concibe actualmente de manera colaborativa,

alguien es líder en un área específica en un momento dado. Con ello no se pretende menospreciar a

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la dirigencia, tampoco considerarla como seres dotados de poderes extraordinarios exentos de

crítica, siempre habrá alguien que dirija y ello dependerá de su capacidad para ser reconocido como

tal por la sociedad. La dirigencia en Venezuela debe estar un paso adelante, buscando soluciones y

mejoras al sistema. La cualidad más importante es su capacidad de entrar en resonancia con el

colectivo, capaz de recoger el desideratum, traducirlo en términos entendibles y llevar a cabo un

proyecto. La igualdad de derechos de todos los integrantes es un factor primordial para obtener una

sociedad justa, y el respeto por la justicia es la base de la paz.

Una nueva forma de hacer política

La política en Venezuela tiene que tomar un papel totalmente diferente. La forma elitesca

mediante la cual se llevó a cabo la política por muchos años, debe de cambiar de esquema. Esto no

significa que las asociaciones no gubernamentales y agrupaciones cívicas deban sustituir a los

partidos políticos. En cambio deben los partidos reformularse y actualizarse para poder llevar en

Venezuela una nueva manera de hacer política. Ello implica la eliminación de pactos y tratados para

buscar beneficios, a espaldas de la sociedad. Pactos y tratados entre las diferentes fuerzas políticas

y asociaciones de ciudadanos serán bienvenidos, siempre y cuando se hagan de manera clara y

transparente. No se puede desarrollar una política democrática si no se busca un consenso entre los

factores para las políticas de Estado. Además, la pluralidad de opiniones será necesaria ya que ello

forma parte del debate político, mediante el cual se analizan las ventajas y desventajas de una

medida hacia un problema. Posiciones extremas no son un factor favorable para la política y por ello

es importante el equilibrio político entre las fuerzas. Este equilibrio establecerá los lineamentos por

los cuales cada sector debe pasar y así lograr el desarrollo de nuestro país. Además, las obras,

misiones y programas realizados por un gobierno deben ser continuados por el siguiente gobierno,

ya que ellas no constituyen un compromiso de gobierno sino un compromiso de Estado con la

sociedad. El incumplimiento de esta condición, debe ser objeto de sanciones graves por las

autoridades judiciales correspondientes. El gobierno central tampoco debe ser aquél que controle

todos los problemas de Venezuela. Para ello existen los gobiernos regionales, municipales y locales

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que tienen ciertas tareas que cumplir. Para un funcionamiento correcto del Estado es importante que

las entidades regionales, municipales y locales dispongan de los recursos necesarios, es decir la

administración de poder debe ser en ciertos casos descentralizada. Tampoco se puede esperar que

materias de interés nacional sean tratadas localmente, pero para promover mayor rapidez y agilidad

a los procesos administrativos y gerenciales es importante que se logre un buen equilibrio entre las

entidades regionales, municipales y locales y el Estado central. Es importante recalcar que deben

surgir nuevos líderes, los cuales tendrán nuevas ideas e innovaciones que contribuirán de forma

positiva al país. Sin embargo, ciertos sectores de la antigua dirigencia tendrán también un papel que

jugar, ya que a través de sus experiencias a lo largo de los años, también tendrán algo que

enseñarle a la sociedad.

Solidaridad internacional

El Compromiso social no debe limitarse solamente entre venezolanos. También se tiene una

responsabilidad con las naciones vecinas, incluso por razones históricas. Esperar a que Venezuela

se recupere completamente para ayudar a naciones vecinas es un cuento de nunca acabar. El

compromiso internacional con los países vecinos debe ser comprendido y aceptado por los

miembros de la sociedad venezolana, prestando ayuda a aquellos países que se encuentren en

situación de necesidad. Está claro que para poder lograr una nueva Venezuela se debe empezar por

una entre los mismos venezolanos, ello no implica que se deje de lado aquellas naciones que por

razones humanitarias requieran de la colaboración de Venezuela, sobretodo de aquellas que se

encuentran más cercanas o que comparten valores culturales similares a los de Venezuela. En la

medida en que los venezolanos se ocupen también de las necesidades de los países vecinos, ellos

experimentarán una recuperación que se revertirá en beneficio propio y del cual se beneficiarán

todos. A través de una integración internacional con los países vecinos se podrá colaborar más

eficientemente en la consecución de metas comunes.

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El surgimiento de bloques económicos a lo ancho y largo del globo es una expresión de ese

proceso de globalización, una realidad imposible de tapar con un dedo, pero tan criticado por las

implicaciones ideológicas y las consecuencias para las naciones renuentes a incorporarse. Detrás de

la globalización yace la idea de que lo más importante es el mercado. Éste se erige como el rey que

dicta sus leyes y todo aquel que no se adapte queda no solamente excluido sino virtualmente

execrado de la comunidad económica internacional. No hay duda que operar a escala mundial

reduce costos y los beneficios se hacen sentir en una reducción de precios, sobretodo de los bienes

de consumo masivo, eso es al menos lo esperado. Las estrategias de países no alineados en

bloques, como es el caso de Venezuela, poco competitivo en renglones no tradicionales a excepción

de petróleo, aluminio y hierro, deben estar orientadas a identificar y fortalecer las ventajas

competitivas. Sin embargo, hay áreas críticas que deberán ser objeto de un tratamiento especial por

parte del Estado dado su carácter estratégico (agricultura), tal como se hace en todo país,

industrializado o no.

Soberanía

El concepto de soberanía es utilizado con frecuencia de manera manipulada. La soberanía

no implica no ayudar a otra nación porque ésta última sea independiente. El bien común es el bien

de todos. En términos políticos la Carta Interamericana Democrática establece claramente en qué

puede consistir esa ayuda en momentos en que un Estado miembro la necesitare y se viera afectada

la democracia, sin embargo, esta es una prerrogativa de los Gobiernos y no de los ciudadanos. La

asistencia que Venezuela recibe actualmente de la OEA fue solicitada por el gobierno actual a raíz

de los acontecimientos de abril del año 2001 y ésta se ha extendido a los procesos electorales que

vive la nación. De no haberse solicitado tales acciones por el gobierno es poco probable que la OEA

tuviera el protagonismo actual, cosa que le ha merecido la calificación de intervencionista en los

asuntos internos del país por parte del Gobierno. La ayuda no debe limitarse sólo a lo económico,

social o político también puede ser de conocimientos o dirigidas al desarrollo de otra nación.

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Protección a la familia

Como institución fundamental y base de la sociedad venezolana debe el Estado proteger a la

familia para que su correcto funcionamiento permita sentar las bases del funcionamiento de todas las

otras instituciones en el país. Es en la familia, donde la formación, la educación básica y los valores

de cada individuo son impartidos. El Estado debe ofrecer su apoyo incondicional hacia esta

institución para su correcto funcionamiento. Además, deben ser elaborados los mecanismos legales

para su defensa y protección frente a todas las instituciones que pretendan menoscabar su

integridad. Muchos de los programas sociales que realice el Estado deben estar dirigidos al bienestar

de la familia venezolana. Los jefes de familia deben tener el derecho y responsabilidad de brindarles

a los hijos la educación que ellos consideran más apta. Por ello, el Estado ni ninguna otra institución

debe manipular las decisiones, en una familia, de tipo educativa, social, religiosa y de

comportamiento, mientras éstas no vayan en contra de los derechos fundamentales de las personas.

En la medida que se proteja a la familia, como institución máxima, en la sociedad

Venezolana, se podrá garantizar el mejor funcionamientos de la sociedad. Es ésta la institución que

promueve los valores más básicos de los individuos. Frente a un desmembramiento del núcleo

familiar, será muy difícil poder rescatar todos aquellos valores y principios básicos del hombre y de

los venezolanos.

Educación

La educación es un factor clave para el desarrollo de Venezuela. El presupuesto para la

educación en países con un alto grado de desarrollo como Costa Rica, donde él alcanza el 30% del

presupuesto nacional. Este porcentaje destinado a la educación es muy superior al de Venezuela

(17% para el año 2003). La educación básica y diversificada debe ajustarse a niveles

internacionales, para así poder garantizar la competitividad. Se debe dar importancia a la

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investigación científica, motor de la industria venezolana. Las universidades e institutos de educación

técnica superior en Venezuela han demostrado tener un gran nivel, y habría que mantener ese nivel

de calidad y diversificar las opciones de estudio. La apertura de nuevas carreras debe estar

enfocada en soluciones a los problemas de Venezuela. Una colaboración entre las universidades, las

empresas e instituciones es necesaria para poder implementar lo ya estudiado. El desarrollo de

nuevas tecnologías debe ser una tarea compartida entre las empresas y las casas de estudio. En la

medida que las empresas aporten recursos a los institutos de educación superior, estos últimos

podrán tener mayores posibilidades de realizar más investigaciones y desarrollar nuevos aportes

tecnológicos. Sin caer en controversias políticas, hay que recordar las palabras de nuestro libertador,

Bolívar: “…Un pueblo ignorante es un instrumento ciego de su propia destrucción.” Un buen nivel de

educación podrá no sólo garantizar nuestra competitividad educativa, sino además nuestros valores

y nuestra democracia.

Por otra parte la educación no debe limitarse a la transmisión de conocimientos. Se debe

inculcar valores a los estudiantes para crear una base de comportamiento entre todos los

ciudadanos. Los valores que se deben proporcionar en las instituciones educativas y militares deben

estar enfocados a una cultura del buen ciudadano y preservación de nuestra democracia. Es muy

importante este aspecto, ya que no se puede seguir con la idea de que las fuerzas militares deciden

el futuro político del país. Se debe restaurar la no-beligerancia de los militares. Obviamente las

fuerzas militares conforman una parte importante de la sociedad para la defensa del territorio y

garante de la constitucionalidad. Sin embargo, no deben utilizar su capacidad de fuego para

manipular la política según sus criterios. Se debe transmitir claramente el mensaje de que entre sus

funciones está la de preservar la democracia, pero no inmiscuirse en política. La razón de ello es que

la organización militar es jerárquica, se ejecutan y acatan órdenes que emanan de niveles

superiores, muy diferente a las organizaciones civiles que se ajustan más bien al concepto de redes.

Los conceptos de libertad y de derecho a crítica no se tratan de igual manera en dichas

organizaciones. Además, los militares tienen su razón de ser en cuanto que existe una población en

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un territorio dado. Por lo tanto, seguridad y defensa del territorio y su población debe ser su misión y

no asumir funciones de otras instituciones.

Condiciones sanitarias y salud

La atención sanitaria debe ser comprendida como un problema nacional. Los sectores de la

sociedad más necesitados deben ser también atendidos con igual grado de urgencia. El esquema de

operativos nacionales que se llevan a cabo nada más en situaciones de emergencia, entiéndase

epidemias, no puede ser sustitutivos de planes y programas. La prevención y continuo cuidado de la

salud de todos los ciudadanos es importante para poder minimizar los estados de emergencias que

se presentan, los cuales a veces son incontrolables y conducen a endemias nacionales. Debe ser

implementado un sistema para proteger y garantizar el acceso a la salud de cualquier persona,

independientemente de su grado de solvencia. Además de la salud se debe implementar un sistema

de seguros sociales que sea confiable y responda de manera fortuna y eficaz a los contribuyentes. El

seguro social debe ser una institución para garantizar el ingreso de aquellos contribuyentes que

completaron su período laboral. Obviamente no se podrá utilizar esta institución como un instrumento

de presión popular y/o de fuente de financiamiento para el proselitismo político.

Equidad

La riqueza de la nación también debe ser distribuida equitativamente entre todos los

ciudadanos. Por razones legales y morales no se puede expropiar a las personas que adquirieron

bienes de manera lícita. Si el sistema no fue lo más justo posible en algún momento de la historia,

debe haber una toma de conciencia, pero éste no puede ser utilizado como una bandera para una

redistribución arbitraria. Sin embargo, sería lo ideal un sistema equitativo, donde las personas con

mayores ingresos aporten mayor dinero al Estado.

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La Venezuela que se quiere lograr para el año 2020, podrá ser democrática, unida, armónica

e incluyente si cada venezolano/a se siente parte del proyecto de país que se quiere lograr. Todas

los venezolanos deben aportar a un nuevo sistema político, social, económico, cultural y educativo

del país. Como ya se ha señalado anteriormente, el compromiso social de cada persona permitirá

que todas esas ideas extraordinarias se puedan llevar a cabo. Hay que tener un rumbo claro a donde

se quiere llegar y establecer las bases necesarias para poder seguir dicho rumbo. No olvidándose

del pasado con todos sus problemas y éxitos, se debe mirar hacia el futuro, colocando en forma

práctica lo ya aprendido y solucionado aquellos viejos conflictos. La reconciliación de todos los

sectores de la sociedad venezolana será el catalizador de dicho proyecto, ya que actuando de forma

unitaria, se podrán obtener resultados eficaces.

Reglas de juego claras

La administración de la justicia es factor clave para la paz del país. Es de suma importancia

la idoneidad de los funcionarios y la agilidad y transparencia de los procesos judiciales. En un clima

de impunidad no se puede tener armonía entre los factores. Por ello es imprescindible contar con un

poder con la suficiente autoridad y buena reputación. El hecho de que los procesos judiciales sean

lentos dificulta la administración de la justicia, lo complica, lo vuelve más costoso y menos creíble. El

acceso a la justicia debe ser equitativo, no debe ser prerrogativa de una clase privilegiada. El

sistema judicial debe también prever mecanismos para poder enjuiciar a los funcionarios públicos en

caso de que estos hubiesen cometido algún delito. La persecución del delito y el castigo del

delincuente es necesario para preservar el orden, de lo contrario se caería en un estado de

impunidad, preámbulo de la anarquía

Producción y empleo

La diversificación de las actividades económica conlleva muchos beneficios al país creando

más puestos de trabajos, mayor capacidad y un mejor aprovechamiento de los recursos naturales y

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humanos del país. La industria petrolera va a seguir jugando, a corto plazo, un papel importante,

tanto en el ámbito mundial como fuente de energía, así como en nuestra economía. Hasta ahora la

explotación del petróleo ha sido la fuente de financiamiento de nuestro desarrollo. Sin embargo, la

presión internacional en contra del uso de combustibles de origen fósil esta cobrando cada día más

fuerza. Esto, aunado a la tendencia alcista de los precios del petróleo, conduce a pensar que se

tiene que desarrollar, a largo plazo, otras oportunidades de fuentes de ingresos, pues es probable la

sustitución parcial del petróleo como fuente de energía por fuentes alternas. De aquí la importancia

del surgimiento y desarrollo de otras actividades económicas en el país. Hay que recordar que

Venezuela tiene otros productos de muy buena calidad, entiéndase: café, cacao, aluminio, hierro,

turismo, artesanía y la industria agropecuaria. Una manera de combatir la pobreza es desarrollar el

sector agrícola y así contribuir a subsanar el problema de la desnutrición. El desarrollo de otros

sectores como la industria también permitirá que se pueda cubrir la demanda interna de ciertos

productos que actualmente es cubierta con productos importados del exterior. Para dicha industria

debemos atraer inversionistas, ya que la materia prima se encuentra en Venezuela y los recursos

humanos también están presentes y el sector educativo podría proveer de un buen número de

técnicos y profesionales del campo. La diversificación económica no sólo debe satisfacer las

necesidades del país, sino además alcanzar niveles de producción y calidad necesarios para poder

exportar a otros países. Es decir, el país debe trabajar para ser auto-eficiente y no auto-suficiente.

Financiamiento

Para poder realizar dicha diversificación económica se debe también reformular el sistema

financiero. La cartera de créditos debe estar orientada tanto a los macro-créditos, como al micro-

crédito. Dichos créditos serán importantes ya que con los primeros, se podrá fundar y estimular las

grandes industrias que tengan la suficiente capacidad para competir en el campo internacional. Con

los micros-créditos se podrá garantizar la sustentabilidad y competitividad del mercado interno,

creando mayores fuentes de trabajo. Por otro lado, el sistema financiero debe operar ciñéndose a

normas sanas de funcionamiento cumpliendo con las finalidades que le son propias, la

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intermediación del crédito. Para ello es necesario respetar la función e independencia del Banco

Central en su rol de controlador del signo monetario así como el fortalecimiento de entidades como la

Superintendencia de Bancos y otras superintendencias (seguros). La intermediación del crédito es la

función específica de los bancos y estos deberán cumplirla sin desviarse de su misión. El Estado

debe garantizar la liquidez y solidez de los bancos y desarrollar mecanismos suficientes de

supervisión para así poder prevenir crisis económicas y evitar que los fondos de los ahorristas e

inversionistas sean desviados hacia otros destinos ajenos a su función. Este conjunto de medidas

permitirá crear una imagen confiable a nivel internacional y tener acceso a créditos internacionales

cuando sea necesario. Dichos créditos no deben endeudar al país a un nivel tal que el servicio de la

deuda sea demasiado pesado para los ciudadanos. Además, el estado debe proveer los

mecanismos necesarios, mediante leyes y reglamentos, para la protección necesaria a la industria

naciente venezolana. Para una industria sin el capital multimillonario y la experiencia de tantos años,

no será fácil ganarse un espacio, compitiendo con industrias internacionales. Por ello, deberán ser

tomadas las respectivas medidas arancelarias progresivamente para que las industrias puedan

obtener la capacidad competitiva nacional e internacional. Dichos beneficios no deben tampoco ir en

contra de los intereses y necesidades de los consumidores, los cuales exigen calidad. Por esta

razón, deben ser los beneficios que se le den a la industria venezolana sólo temporales para que se

pueda adquirir la calidad y competitividad necesaria frente a las corporaciones internacionales y así

no perjudicar los intereses de los consumidores.

Sindicatos y cámaras de empresarios

Frente a un proceso de renovación nacional, los sindicatos, agrupaciones de trabajadores y

gremios deben también adaptarse a los nuevos esquemas. La manera de cómo se conforman estas

organizaciones debe ser más democrática y debe estar al servicio de los trabajadores y

profesionales para que los derechos de estos se garanticen. Sin embargo, no se podrá justificar la

ineficiencia o exceso de personal para reivindicar los derechos de los trabajadores y profesionales.

Para tener industrias y empresas lo suficientemente competitivas, éstas deben tener una alta

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productividad y ello indica que no debe haber exceso de personal. Por otra parte las cámaras de

empresarios también tendrán una responsabilidad muy importante ya que deben lograr una justa

negociación con los sindicatos y gremios en cuantos temas de salarios y políticas de trabajo. El

Estado será un garante de los derechos de todos y será el mediador en los procesos de redefinición

de políticas de trabajo. Además, las cámaras de empresarios deberán garantizar la suficiente

inversión para poder así además garantizar puestos de trabajo y mecanismos de ingreso.

Alimentación y agricultura, minería

El sector de alimentación es un problema nacional que requiere de su pronta atención. La

data que muestran las estadísticas, de cómo el consumo de leche y otros alimentos con el paso de

los años disminuye, es un factor alarmante. Para una población, que tiene una pirámide poblacional

con una sólida base, es importante que los integrantes se alimenten de manera completa e integral,

ya que ellos son la fuerza de trabajo del futuro. Por ello, se necesita que se desarrolle el sector de

agricultura extensamente. Si bien es cierto que el latifundismo ha sido un concepto perteneciente a

una clase elitesca, tampoco se puede esperar que cierto minifundios, entiéndase conucos, puedan

producir la cantidad necesaria de alimentos. Más aún este tipo de cultivos no presenta técnica

alguna en cuanto a rotación de cultivos y remineralización del suelo por mencionar ciertos aspectos.

Para poder obtener la cantidad necesaria de alimentos en nuestro territorio, se necesita tener

amplias extensiones de tierra para ciertos cultivos, ya que de esa manera se podrá obtener una

producción óptima y tener más capital financiero para poder emplear técnicas avanzadas de cultivo.

No con esto, se pretende crear un disminuido grupo de terratenientes, pero a través de cooperativas

bien legalizadas, se podrán asociar de manera conjunta diferentes empresarios de menores

recursos. El control de las aguas también es fundamental para obtener cosechas productivas.

Venezuela es un país que posee períodos de lluvias y de sequía muy marcados. Deben ser

desarrolladas las estructuras necesarias para poder controlar y desviar los excesos de agua. De esta

forma podrá ser el agua almacenada y se podrán tener suficientes reservas de agua en los períodos

de sequía. Esta idea, de control de aguas, no está fuera de contexto, ya que según informes

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científicos y geofísicos, el acceso al agua potable será un gran problema, a escala mundial dentro de

unos años, si no se comienza a racionar y usar de manera efectiva este preciado recurso natural.

También para el desarrollo de la agricultura, es importante que se promueva la creación de más

institutos técnicos, donde se ofrezca cursos de agricultura, enseñando técnicas avanzadas y

estudios de suelo. Con una buena capacitación del personal y una accesibilidad a la maquinaria

necesaria se podrá incentivar positivamente el sector agricultura. Además, se deberá evaluar la

cantidad de producción para poder establecer si es rentable una exportación de ciertos frutos, como

ya lo hacen ciertos países de Centroamérica.

Con una cantidad y variedad de recursos naturales renovables y no renovables, debe la

minería no ser la excepción a la regla en materia de ingresos económicos. A lo largo de los últimos

años, ha habido cierta explotación minera. Sin embargo dicho explotación minera sólo ha estado

enfocada en la explotación de dichos recursos naturales, y no se han utilizado muchos de esos

recursos como materia prima para el desarrollo de nuevas industrias. Al contrario, muchos de estos

minerales extraídos son exportados frecuentemente al exterior para la fabricación de productos

finales, los cuales son importados a su vez por Venezuela. Para cambiar esta situación, habrá que

desarrollar el sector secundario, que se encuentra muy deprimido y quizás con una baja tasa de

inversión y con escasez de conocimientos tecnológicos.

Defensa del medio ambiente y diversidad de las especies

La conservación del ambiente implica la defensa de nuestros recursos naturales, de las

cuencas hidrográficas, de los espacios terrestres, aéreos y marinos, de la flora y fauna, en fin, de

todo el entorno. Internacionalmente se observa una tendencia a conservar el ambiente y Venezuela

no puede ser la excepción a la regla. La conservación del medio ambiente no debe corresponder a

una actitud exageradamente pro-ambientalista. Con ello se refiere a que la conservación del medio

ambiente no debe frenar el desarrollo del país sino mejorar las condiciones para que el país se

desarrolle siguiendo las pautas de conservación. Mientras se conserven los espacios ecológicos en

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“Venezuela armónica, unida, democrática e incluyente”

Venezuela y se disminuya la contaminación, se podrá garantizar un espacio más agradable para la

sociedad y se preservarán aquellos recursos que en algún futuro sean fuentes importantes de

ingreso para Venezuela. Esto será importante para la sociedad, ya que viviendo en un medio más

amigable y en armonía con la naturaleza se combatirán algunas de las causas de la pobreza.

PDVSA

La corporación más grande de Latinoamérica tendrá que ser el motor de todo el proceso de

cambio de Venezuela, ya que a través de ella se ha obtenido un gran número de recursos

financieros. No se puede negar su capacidad para generar ingresos en el país. Sin embargo, la

nueva dirigencia de PDVSA, no podrá continuar con los esquemas de privilegio del pasado. Los

sueldos tendrán que ser equiparados con el resto del país y sometidos a una constante auditoria de

gastos. De esta manera se podrán cortar costos operacionales y así poder destinar dichos fondos a

la exploración y explotación del petróleo, que a su vez generará los ingresos necesarios para ayudar

a motorizar todos aquellos sectores que se encuentran deprimidos. En el ámbito internacional, se

podrán establecer asociaciones estratégicas con aquellos países, que no tengan la experiencia

necesaria en cuanto a materia petrolera, o la logística y también permitir aquellas empresas que

exploten en Venezuela, cuando dicha demanda no pueda ser cubierta por PDVSA. Todo esto debe

ser hecho un marco legal y donde los intereses de Venezuela no se vean perjudicados. Dichas

asociaciones estratégicas deberán aumentar nuestra producción petrolera de manera exponencial,

para así poder competir más agresivamente frente aquellos que quieren desplazar a Venezuela del

negocio petrolero. Además, se debe tener claro que la OPEP no deberá manipular los intereses de

Venezuela y si el beneficio de Venezuela dependerá de su permanencia en la OPEP, entonces

Venezuela podrá salirse de esta organización. Extraoficialmente se conoce que muchos de los

países miembros de esta organización no cumplen con las cuotas de producción. De esta manera,

Venezuela podrá obtener nuevos clientes y asegurar los ya existentes. Además, PDVSA se deberá

apoyar del centro de investigaciones INTEVEP, ya que a lo largo de los años ha mostrado ser un

centro capaz de de innovar y desarrollar nuevas tecnología Ej. la Orimulsión. Dicha tecnología,

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“Venezuela armónica, unida, democrática e incluyente”

además, debe ser implementada en mayor grado y debe ser sujeta a un proceso de mercadeo

internacional, ya que no compite con el crudo petrolero convencional y una buena comercialización

garantizará mayores ingresos al país. Deberán ser honrados y cumplidos cabalmente todos aquellos

acuerdos suscritos por Venezuela y otros países para la exportación de la Orimulsión. Quizás sea la

mejor campaña de publicidad para dicho producto.

A través de la plataforma tecnológica de PDVSA se podrá comenzar, además, con la

diversificación de esta corporación al producir nuevas industrias como el es caso de la industria de

aplicaciones para las computadoras, entiéndase software. El uso de software no debe ser un factor

limitante para el desarrollo de Venezuela y es por eso que se debe prevenir el riesgo que exponen

mega corporaciones extranjeras al vender licencias a unos costos muy elevados, los cuales no

podrán ser accesados por los venezolanos por vías legales. Para ello se tendrá que desarrollar

replicas de software totalmente compatibles con los software de otras compañías y así poder

satisfacer la demanda interna. Es muy probable que se necesite cooperación con otros países en

este tema, ya que será un proyecto importante pero necesario. Ejemplo de ello se puede observar en

otros países como es el caso del estado de Bavaria en Alemania, donde el Estado utiliza como

sistema operativo Linux para la plataforma tecnológica del Estado. Además, en un futuro, debe ser

analizada la posible producción de componentes electrónicos en Venezuela.

Identidad nacional

Además del territorio que posee, Venezuela tiene una cultura, valores, costumbres, prácticas

que hacen que sea una nación diferente. La identidad nacional debe resaltar lo venezolano,

enfocada hacia una actitud positiva y realista del contexto en donde se vive. Obviamente el

sentimiento nacional no puede estar orientado a un nacionalismo extremo, ya que es una actitud

poco saludable que no permite observar los aportes y las buenas cualidades de otras culturas. Las

influencias externas son importantes a tenerlas en cuenta, con la salvedad de que no todo es

asimilable y aplicable a Venezuela. Por ello, se debe identificar y mantener nuestras tradiciones e

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“Venezuela armónica, unida, democrática e incluyente”

innovaciones. La creencia, de que en Venezuela no hay calidad, debe ser eliminada de la mente de

cada individuo. La crítica es importante, pero ello no significa caer en la desvalorización de lo

venezolano. Si se comienza a pensar un poco más positivamente hacia lo venezolano, se podrá

entonces también mejorar el resultado de los productos venezolanos. La valoración de su cultura

permitirá darse a los venezolanos conocer en el ámbito internacional y con ello se podrá obtener

beneficios económicos y turísticos.

Artes, deportes y cultura

Teniendo una gran diversidad cultural, resulta a veces contradictorio, que la cantidad de

recursos que se le dediquen a éste rubro, sea tan baja. Es cierto, que existe una cierta cantidad de

museos y lugares donde aún se conservan los rastros tradicionales de Venezuela. Sin embargo, se

observa en ciertas ciudades, donde la influencia extranjera es exagerada, que el carácter tradicional

que hubo en dichas ciudades se desvanece. Ejemplos de cómo la influencia extranjera opaca la

cultura venezolana son numerosos. Por otro lado los tiempos modernos son cada vez más

interculturales, donde el intercambio cultural permite intercambiar ideas innovadoras. Sin embargo,

esta idea no debe colisionar con los valores culturales venezolanos. A partir de ello, se debe aplicar

una legislación rigurosa donde se haga respetar y se motive todo el carácter venezolano. Ello implica

leyes arquitectónicas para la construcción de edificaciones en lugares de trascendencia cultural. Las

artes, en todas sus expresiones, deben ser apoyadas para su realización y competencia en

certámenes internacionales. Resulta a veces difícil creer que compañías de eventos y algunos

medios de comunicación apoyen más a las artes extranjeras que a las venezolanas. Esto debe ser

regulado responsablemente, ya que es importante la libertad de expresión, pero también lo es la

conservación de la cultura. Tanto el Estado venezolano como el sector privado deben motivar al

sector cultural, ya que es un sector, que demanda grandes cantidades de recursos y solo mediante

una colaboración entre estos dos entes financieros se podrá desarrollar todo el potencial cultural que

Venezuela posee. El sector deportivo también debe obtener un mayor apoyo, ya que el potencial

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“Venezuela armónica, unida, democrática e incluyente”

humano lo existe, pero no siempre están disponibles las infraestructuras y el material necesario para

su realización.

El valor cultural que obtenga Venezuela será muy importante para la ciudadanía, debido a

que la cultura permite enriquecer el intelecto de las personas y además es un medio de distracción

frente a los numerosos problemas que afectan a los venezolanos. Además, utilizado de una forma

adecuada, es una forma de culturizar, formar, transmitir conocimientos y valores a los ciudadanos

que en muchas casos no han tenido el acceso a estos recursos.

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Conclusión

Como se puede deducir de éste ensayo, son muchos los pasos que debe tomar la sociedad

venezolana para corregir los errores del pasado y marcar un nuevo rumbo en su historia. Este

ensayo procura plantear nada más ciertas acciones que se deben llevar a cabo. Obviamente existen

otra cantidad de acciones que se deben realizar, las cuales no pudieron ser analizadas en este

ensayo, debido a que provienen de un universo muy grande de especialistas en diferentes campos,

que hace muy difícil la recolección de todas estas acciones a emprender, por una persona. Los

lineamentos que ofrece este ensayo deben ser observados como parte de un plan mayor, el cual

será la recopilación de varias propuestas de lineamentos, ofrecidas por los distintos sectores de la

sociedad venezolana. Lo que sí debe ser muy importante es que dicho plan, de cómo transformar a

Venezuela, sea analizado por los distintos sectores y se logre a un consenso nacional. Sólo con la

participación de cada individuo de la sociedad se podrá empezar un proceso de renovación de la

sociedad. Por eso, es importante el compromiso social que cada individuo con su comunidad y

sociedad adquiera. La democracia, quizás, sea el sistema político, donde se ofrezca mayor igualdad

de derechos, oportunidades y posibilidades, pero también es el que demanda mayor responsabilidad

de sus ciudadanos para su existencia. Este compromiso radica en que la democracia debe ser un

sistema que pueda perdurar en la historia venezolana. Eso implica que se permitan mejoras y

cambios al sistema. Si el sistema no permite cambios, ya éste habrá preprogramado su propia

destrucción, ya que no podrá ser mejorado y quedará desactualizado frente a la situación del país.

Dichos cambios serán siempre necesarios para poder perfeccionar el sistema. Si el compromiso

social de cada individuo es aceptado, podrá el sistema sobrevivir en la historia de Venezuela. Por

otra parte, el plan de país, que se llegue a realizar, tendrá que ser algo continuo. No podrá ser una

solución que se ofrezca por 5 años o hasta el año 2008. Al contrario dicho esquema de trabajo

deberá ser proyectado para una gran cantidad de años, con visiones a corto, mediano y largo plazo.

Una visión a corto plazo será rápidamente desplazada por aquellas visiones a largo plazo que

poseen otros países. Sólo de esta forma se podrá garantizar la transformación de Venezuela en una

sociedad más democrática, participativa, armónica e incluyente.

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Referencias bibliográficas

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