“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007-2016” COMITÉ DE

“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático” ECOEFICIENCIA

NUEVA LEY DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Y

MODIFICACIONES

El Decreto Legislativo N° 1278 aprobó la nueva Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, la cual
entrará en vigencia con la publicación de su Reglamento – lo cual se encuentra pendiente – y derogará la Ley
N° 27314 – Ley General de Residuos Sólidos. La nueva Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos tiene
una perspectiva de prevención o minimización de la generación de residuos sólidos en el lugar de origen; por
lo cual, la disposición final de los residuos sólidos en la infraestructura será la última alternativa de manejo.

En ese contexto, se incorpora como operación y proceso en el manejo de residuos la Valorización. Dicho
proceso se desarrolla en el Capítulo 2 del Decreto Legislativo, y podrá ser una valorización material o
energética. Además, la norma incluye una regulación para el material de descarte en el instrumento de
gestión ambiental del titular, regula la responsabilidad extendida del productor e incluye a los residuos no
peligrosos en la responsabilidad por daños del generador o poseedor de los residuos. Respecto a las
competencias sectoriales, la norma establece que, en materia de residuos sólidos no municipales cada
autoridad deberá regular la gestión y manejo de los residuos de origen de su actividad.

Por otro lado, la norma establece las competencias en materia de residuos sólidos, donde el Ministerio del
Ambiente (MINAM) es el ente rector a nivel nacional para la gestión y manejo de los residuos, y por lo tanto
se le trasladaron las funciones que antes tenía el Ministerio de Salud, como administrar el registro de
las Empresas Operadoras de Residuos Sólidos (EORS) – quereemplazarán a las EPS-RS y las EC-RS –
las cuales deberán estar debidamente registradas ante el MINAM.

Con relación a las obligaciones de los generadores de residuos del ámbito no municipal, los principales
cambios son: la implementación de estrategias y acciones conducentes a lavalorización de residuos como
primera opción de gestión, la presentación de la Declaración Anual de Manejo de Residuos por el SIGERSOL
y la presentación del Plan de Manejo de Residuos Sólidos sólo cuando se haya modificado lo establecido en
el instrumento de gestión ambiental aprobado.

Finalmente, como medidas de fomento para la inversión pública y privada, se indica que las operaciones o
procesos de manejo de residuos municipales podrán desarrollarse a través de Asociaciones Público
Privadas, y que los gobiernos regionales y locales podrán priorizar el uso del mecanismo de obras por
impuestos para acelerar el desarrollo de proyectos de inversión pública.

Posteriormente, en abril de 2017, mediante la Ley N° 30552 se modificaron dos artículos de la nueva Ley de
Gestión Integral de Residuos Sólidos, donde el principal cambio fue respecto al artículo 81° el cual indicaba
que constituían infracciones los incumplimientos a las obligaciones establecidas en el Decreto Legislativo N°
1278 y su Reglamento. Ahora, la modificación solamente indica que las infracciones estarán constituidas por
incumplimientos a lo establecido en el Decreto Legislativo N° 1278 y la tipificación estará establecida en el
Reglamento.

Tomado de: GESTIÓN AMBIENTAL. Gestión de residuos. Código de colores para los dispositivos de
almacenamiento de residuos.- R.0051-2005/INDECOPI-CRT. Publicada el 2005-06-12.- 12pp Página 1