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DESARROLLO DE CONTENIDOS
Para los efectos de lo establecido en las letras d), e) y f) se entenderá por tiempo
inmediato todo aquel que transcurra entre la comisión del hecho y la captura del imputado,
siempre que no hubieren transcurrido más de doce horas. (Artículo 130 CPP)
Carabineros de Chile, dentro de sus facultades autónomas, está obligado en el trabajo del
sitio del suceso o detención en caso de flagrancia, a identificar testigos y consignar sus
declaraciones siempre que éstas sean voluntarias. (Artículo 83, letra d CPP)
F. Víctima.- Persona ofendida por el delito, y cuando ésta fallece o no puede ejercer sus
derechos, el legislador establece un orden de prelación para representar los intereses
de la víctima. (Artículo 108 CPP)
G. Ministerio Público.- Es un organismo autónomo, jerarquizado e independiente que
tiene como funciones principales dirigir en forma exclusiva la investigación de los
hechos constitutivos de delito, los que acrediten la inocencia del imputado y ejercer la
acción penal pública en los casos y en la forma prevista por la ley, además tiene como
función adoptar medidas para proteger a las víctimas y a los testigos.
H. Juzgado de Garantía.- Es aquel tribunal unipersonal (solo un juez) compuesto por una
o varias salas que tiene como funciones principales, asegurar los derechos de los
intervinientes en el proceso penal, dirigir personalmente las audiencias, dictar sentencia
en el procedimiento abreviado, conocer y fallar el procedimiento simplificado, hacer
ejecutar las condenas criminales y las medidas de seguridad, entre otras.
I. Tribunal Oral en lo Penal.- Es aquel tribunal colegiado (tres jueces) cuyas principales
funciones son, conocer y juzgar las causas que llegan a juicio oral, resolver todos los
incidentes que se promuevan en el juicio y conocer y resolver todos los asuntos que la
ley procesal penal les encomiende.
J. Defensoría Penal Pública.- Organismo público creado por ley, cuya principal función
es asumir la defensa de imputados y/o acusados por un crimen, simple delito o falta en
causa seguida ante un Tribunal de Garantía o Tribunal Oral en lo Penal, en caso de
que éstos carezcan o no tengan abogado que lo defienda.
K. Medidas Cautelares Personales.- Resoluciones motivadas del órgano jurisdiccional,
que pueden decretarse en contra del presunto responsable de la acción delictiva, por
las que se limita provisionalmente la libertad, con el fin de asegurar los efectos civiles y
penales de la sentencia, garantizar el éxito de la investigación, Proteger al ofendido y
asegurar la comparecencia del imputado a las actuaciones del procedimiento.
L. Juicio oral.- Juicio público, ante un tribunal colegiado, compuesto por tres jueces de
derecho, donde se expone la acusación, se plantea la defensa y se producen las
pruebas, en audiencias orales con la presencia permanente de las partes intervinientes.
1. MINISTERIO PÚBLICO.-
Ver concepto en el número anterior letra g.
Se encuentra establecido en el Capítulo VII de la Constitución Política de la República de
Chile, desde los artículos 83 a 91 y en su propia Ley Orgánica Constitucional Nº 19.640.
ESTRUCTURA.-
Fiscalía Nacional.- Dirigida y liderada por el Fiscal Nacional (jefe superior
del servicio y responsable de su funcionamiento).Entre otras funciones
destacan: fija criterios de actuación del Ministerio Público, controla su
funcionamiento administrativo y rinde cuanta anual de su gestión. Esta
fiscalía funciona y tiene su sede en la ciudad de Santiago (artículo12 y
siguientes de la ley Nº 19.640, artículo 85 y 93 de la C.P.R).
Consejo General.- Órgano asesor y colaborador de la fiscalía nacional integrado por el Fiscal
Nacional y los Fiscales Regionales.
Fiscalías Regionales.- Dirigidas y lideradas por los Fiscales Regionales que son aquellos
que representan al Fiscal Nacional en cada región del país. Existe un fiscal regional en cada
región del país con la sola excepción de la región metropolitana en donde existen 4 fiscales
regionales. (Artículo 27 de la ley N º 19.640, artículo 86 de la C.
Fiscalías Locales.- Son aquellas que funcionan al interior de cada fiscalía regional, se
traducen en unidades operativas a cargo de un fiscal jefe, en ellas destaca la labor de los
fiscales adjuntos y destacan principalmente porque es en ellas en que se realiza toda la labor
que lleva a efecto el Ministerio Público en la práctica (se reciben denuncias, se realizan
diligencias de investigación, se trabaja con las policías, se preparan las audiencias a las
cuales deben asistir los fiscales, etc. (Artículo 38, párrafo 5 de la ley Nº 19.640).
2. JUZGADO DE GARANTÍA.-
ESTRUCTURA.-
Son tribunales unipersonales, los cuales funcionan en salas (lo cual dependerá de cada
tribunal). En cada sala existe un juez de garantía, el cual dirige y preside la audiencia en la
cual por lo general interactúan un fiscal, que representa al M.P. y por otro lado un abogado
defensor que podrá ser público o privado, quien representa al imputado.
FUNCIÓN.-
Dice relación específica con las funciones de los jueces de garantía, las cuales están
consignadas en el artículo 14 del COT. (Código Orgánico de Tribunales). A saber son las
siguientes:
.- Hacer ejecutar las condenas criminales y las medidas de seguridad y resolver las
solicitudes y reclamos relativos a dicha ejecución. (Por ejemplo, el juez de garantía, dicta
sentencia en procedimiento abreviado respecto de un imputado que estaba privado de
libertad y lo condena a una pena privativa de libertad y se le abonará todo el tiempo que
estuvo privado de libertad, pero previa solicitud de la defensa el juez ordena que cumpla
su pena en otro centro penitenciario, en otro caso dicta sentencia respecto de un
imputado que se encontraba sujeto a prisión preventiva, pero al momento en que dicta
sentencia y previa solicitud de la defensa ordena se le cambie la medida cautelar con lo
cual se va en libertad, por consiguiente termina su privación de libertad y quedará sujeto
a otra medida cautelar como podría ser quedar firmando mensualmente, que
corresponde a una medida alternativa del artículo 155 del C.P.P.).
ESTRUCTURA.-
FUNCIÓN.-
Las funciones de este tipo de tribunales están consignadas en el artículo 18 del COT, a saber
son las siguientes.-
.- Conocer y juzgar las causas por crimen o simple delito, salvo aquellas que
correspondan a un juez de garantía. Es decir, los jueces del TOP van a dictar sentencia
respecto de aquellos casos, de los cuales tomen conocimiento y que no fueron resueltos
en los tribunales de garantía mediante procedimientos especiales.
.- Conocer y resolver todos los incidentes que se promuevan durante el juicio oral (se
refiere a cuestiones que son propias de los juicios orales y que son planteadas por las
partes a los jueces, o sea, por ejemplo la defensa alega que el fiscal, insiste en hacer las
mismas preguntas a los funcionarios policiales siendo que ello en el fondo dilata y
demora el juicio y además que las declaraciones no aportan nada nuevo al caso. Al
respecto los jueces deben pronunciarse porque todo lo que se promueva en el juicio, se
discute y se resuelve, sin ello el juicio no pude seguir adelante).
.- Recibir y apreciar la prueba que rindan las partes (se trata probablemente de la parte
más importante de un juicio oral que se refiere a cuando las partes rinden las pruebas.
Esta etapa es importante y fundamental porque los jueces se van a apoyar en las
pruebas que se hayan rendido para poder pronunciar sentencia).
ESTRUCTURA.-
FUNCIÓN.-
Otorgar defensa penal a todo imputado que carezca de abogado desde la primera actuación
del procedimiento dirigido en su contra.
Artículo 1º.- Juicio previo y única persecución. Ninguna persona podrá ser condenada o
penada, ni sometida a una de las medidas de seguridad establecidas en este Código, sino en
virtud de una sentencia fundada, dictada por un tribunal imparcial. Toda persona tiene derecho
a un juicio previo, oral y público, desarrollado en conformidad con las normas de este cuerpo
legal.
La persona condenada, absuelta o sobreseída definitivamente por sentencia ejecutoriada, no
podrá ser sometida a un nuevo procedimiento penal por el mismo hecho.
EXPLICACIÓN.
Este artículo señala que para que una persona sea condenada, debe necesariamente
existir una sentencia fundada y que haya sido dictada por un tribunal imparcial, entendiendo
por imparcialidad, “La falta de prejuicio para juzgar o proceder”.
Además al señalar el artículo que toda persona tiene derecho a un juicio previo, oral y
público, se traduce en que deben comparecer a juicio todos los intervinientes, esto se
relaciona directamente con la Constitución Política de la República en su artículo 19 Nº 3
inciso quinto, el que señala:
“Toda sentencia de un órgano que ejerza jurisdicción debe fundarse en un proceso
previo legalmente tramitado. Corresponderá al legislador establecer siempre las
garantías de un procedimiento y una investigación racionales y justos”.
El inciso segundo del artículo en estudio, no señala, que si una persona es objeto de
una sentencia cualquiera sea su resultado (absuelta o condenada) o si la causa es sobreseída
(cerrada, archivada) también es una garantía el hecho de que la ley no permitirá que la
persona vuelva a ser juzgada por el mismo hecho. “Non bis eadem” (NO DOS VECES POR
MISMO)
Artículo 2º.- Juez natural. Nadie podrá ser juzgado por comisiones especiales, sino por
el tribunal que señalare la ley y que se hallare establecido por ésta con anterioridad a la
perpetración del hecho.
EXPLICACIÓN.
Este artículo también implica una garantía para la persona que va a ser juzgada por
cuanto la ley y además la Constitución en su artículo 19 Nº 3 inciso cuarto, señala:
“Nadie podrá ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que señalare
la ley y que se hallare establecido por ésta con anterioridad a la perpetración del
hecho”.
Entonces lo anterior indica que la persona debe ser juzgada por un órgano que ejerce
jurisdicción, o sea, un tribunal creado por ley y con existencia anterior al momento de juzgar.
JURISDICCIÓN.- del latín iuris dictio, que quiere decir hacer el derecho, dictar el
derecho en el caso de los tribunales (de garantía y TOP.) se traduce en la facultad que tienen
para conocer (de la investigación que realiza el fiscal), juzgar (dicta sentencia ya sea a favor o
en contra del imputado) y hacer ejecutar lo juzgado (ordena la libertad del sentenciado o bien
da orden de ingreso para que entre a cumplir su condena al Centro de Readaptación Social.
En un segundo aspecto este artículo, se refiere a que nadie puede ser juzgado por
comisiones especiales, o sea, no pueden ser juzgados por cuerpos no establecidos
legalmente como tribunal u órgano jurisdiccional.
Ejemplo de lo anterior es que Juan sea sorprendido por un grupo de vecinos robando
al interior del condominio y sean las personas que allí viven, quienes juzguen a Juan.
EXPLICACIÓN.
Plantea el imperativo o la obligación de que ésta función es propia (exclusiva) del
Ministerio Público y no de otro órgano. Además guarda relación con el llamado Principio de
Objetividad, en cuanto a que los fiscales deben investigar con igual fuerza todo aquello que
inculpe al imputado pero asimismo lo que lo exculpe.
EXPLICACIÓN.
Tal como lo indica este artículo, también a este principio básico, se refiere nuestra
Constitución al indicar en su artículo 19 Nº 3 inciso 6, lo siguiente:
“La ley no podrá presumir de derecho la responsabilidad penal”.
Este es uno de los principios básicos del nuevo proceso y es considerado uno de los
más importantes de este sistema moderno.
Antiguamente se partía de la base de que la persona al ser detenida y puesta a
disposición del tribunal del crimen, era considerada y además tratada como culpable y
conforme la investigación que llevaba a efecto el mismo juez, se iba a determinar si era
culpable o bien era declarada inocente. Hoy, la consideración inicial (se presume inocente) es
totalmente distinta. Esto último implica entonces que hoy en día, el imputado debe ser
considerado en todo momento como inocente y por lo tanto es el fiscal, según lo dispone el
artículo 83º de nuestra Constitución y el artículo 1º de la Ley Orgánica Constitucional del
Ministerio Público Nº 19.640, conforme a su investigación quien debe de probar si es culpable
de los hechos que se le imputan, esto último conforme a la sentencia que dicte el tribunal, o
sea, si el fiscal no logra demostrar la culpabilidad del imputado, se seguirá presumiendo su
inocencia y al tribunal no le quedará otra opción que absolver al imputado de todos los cargos.
Además cabe hacer presente que Carabineros, debe tratar al detenido siempre como
inocente, aun cuando lo hubiere sorprendido en delito flagrante, toda vez, que no es a la
policía, quien le compete declarar la inocencia o culpabilidad de una persona, sino por el
contrario esta misión la cumplen los tribunales tanto de Garantía como Oral en lo Penal.
EXPLICACIÓN.
Este artículo consagra en primer término el derecho a la libertad, que tiene toda
persona por el solo hecho de ser persona, dentro del territorio nacional, de la misma manera
establece que para poder privar o restringir la libertad de una persona se requiere que se
haga conforme a la ley (de ahí que se trate del Principio de Legalidad) o sea, por ejemplo para
detener a una persona se requiere una orden de detención dictada por un juez o detención en
caso de delito flagrante.
6. PROTECCIÓN DE LA VÍCTIMA.-
Artículo 6º.- Protección de la víctima. El ministerio público estará obligado a velar por
la protección de la víctima del delito en todas las etapas del procedimiento penal. Por
su parte, el tribunal garantizará conforme a la ley la vigencia de sus derechos durante el
procedimiento.
El fiscal deberá promover durante el curso del procedimiento acuerdos patrimoniales,
medidas cautelares u otros mecanismos que faciliten la reparación del daño causado a
la víctima. Este deber no importará el ejercicio de las acciones civiles que pudieren
corresponderle a la víctima.
Asimismo, la policía y los demás organismos auxiliares deberán otorgarle un trato
acorde con su condición de víctima, procurando facilitar al máximo su participación en
los trámites en que debiere intervenir.
EXPLICACIÓN.
Este artículo destaca la figura que hoy adquiere la víctima en el nuevo sistema, (antes
la figura de la víctima casi no era considerada) la obligación que tendrán los fiscales del
Ministerio Público, para otorgarle protección y resguardo. Los fiscales no solamente le
brindarán apoyo en cuanto a la persona (víctima) sino que también velarán por sus bienes y
pertenencias. Además se le impone al tribunal la obligación de velar por los derechos de las
víctimas, asimismo a las policías también se les impone la obligación relativa al trato y
facilidades le serán brindados por ambas policías y otros órganos auxiliares.
Además debemos señalar que el propio texto de nuestro Código nos señala en su
artículo 108 que ocurre con la víctima si fallece o no puede ejercer sus derechos, al indicar:
Artículo 108.- Concepto. Para los efectos de este Código, se considera víctima al
ofendido por el delito.
En los delitos cuya consecuencia fuere la muerte del ofendido y en los casos en que
éste no pudiere ejercer los derechos que en este Código se le otorgan, se considerará
víctima:
Debemos recordar algo muy importante para las policías, que el auxilio a la víctima es
la primera obligación que tienen dentro de las actuaciones autónomas que deben cumplir,
según lo dispone el artículo 83 al señalar:
Artículo 83.- Actuaciones de la policía sin orden previa. Corresponderá a los
funcionarios de Carabineros de Chile y de la Policía de Investigaciones de Chile realizar
las siguientes actuaciones, sin necesidad de recibir previamente instrucciones
particulares de los fiscales:
a) Prestar auxilio a la víctima;
EXPLICACIÓN.
El inciso primero, nos explica que la persona desde el momento en que adquiere esta
calidad de “imputado”, pasa a tener todos los derechos, facultades y garantías, que las leyes
le consagran por ese solo hecho, (por ejemplo, derecho a ser tratado como inocente, derecho
a guardar silencio, derecho a ser defendido por un abogado de su confianza, etc.)
Pues bien el inciso segundo, nos define qué se entiende por primera actuación del
procedimiento, señalando que es cualquiera diligencia o gestión, sea de investigación, de
carácter cautelar o de otra especie, y estas pueden ser por ejemplo:
De Investigación: una orden de entrada y registro a un inmueble de propiedad del
imputado, efectuada por la policía previa solicitud del fiscal para encontrar una posible
evidencia del delito que se investiga.
De Carácter Cautelar: una orden de detención solicitada por el fiscal a cargo en contra
de uno de los cabecillas o autores intelectuales del delito que se investiga, dicha orden será
diligenciada y llevada a cabo por personal policial.
De otra especie: que a partir de un reconocimiento fotográfico realizado en una fiscalía,
la víctima logra reconocer a los autores del delito, con ello, el fiscal solicita al juez de garantía
de turno, se les despache orden de detención, teniendo resultado positivo, la policía procede a
detenerlos sin más trámite.
8. ÁMBITO DE LA DEFENSA.-
Artículo 8º.- Ámbito de la defensa. El imputado tendrá derecho a ser defendido por un
letrado desde la primera actuación del procedimiento dirigido en su contra.
El imputado tendrá derecho a formular los planteamientos y alegaciones que
considerare oportunos, así como a intervenir en todas las actuaciones judiciales y en
las demás actuaciones del procedimiento, salvas las excepciones expresamente
previstas en este Código.
EXPLICACIÓN.
Este artículo consagra en toda su expresión el derecho a la defensa que tiene toda
persona imputada por algún hecho de carácter delictual. Además plantea desde que momento
dicha persona puede ser defendida (desde la primera actuación del procedimiento, por
ejemplo cuando dicha persona sea detenida). De igual manera hace referencia a ciertos
derechos que tendrá el imputado los cuales los hará valer en su calidad de imputado
propiamente tal y además como interviniente (ver art. 12 del CPP).
Entonces para concluir, podemos señalar que mediante el ejercicio de este derecho, el
imputado goza de las facultades de participar, haciendo presente aquellos planteamientos y
alegaciones, que considere adecuados e interviniendo en todas las actuaciones y etapas del
procedimiento penal.
EXPLICACIÓN.
Para lograr entender este artículo vamos a realizar algunas precisiones, partiendo para
ello con la definición que nos entrega la R. A. E. sobre algunos conceptos, como por ejemplo:
Privar = Es despojar a uno, de una cosa que tenía.
Restringir = Reducir a menores límites.
Perturbar = Trastornar el orden o la quietud de algo o de alguien.
Este artículo hace referencia en términos generales al poder y autoridad que tiene y
debe tener el juez de garantía, dentro de la etapa de investigación, como autoridad judicial
frente a las actuaciones y decisiones que adopte el fiscal, quien a pesar de tener amplias
facultades en la investigación, de igual manera y en aquellos casos que así lo ameriten,
deberá contar con la autorización dada por el juez de garantía y esta además debe ser previa
a la actuación que pretende llevar cabo (si fuera posterior no tendría razón de ser), ya que
algunas actuaciones del procedimiento podrían privar, restringir o perturbar los derechos de
las personas, que se encuentran garantizados en nuestra carta fundamental.
Debemos tener presente siempre si alguna de estas actuaciones realizadas tanto por el
ministerio público o la policía, van a privar, restringir o perturbar los referidos derechos, la
regla general, es que siempre se requiere autorización judicial previa.
Pero como toda regla general tiene excepciones, esta también las tiene y son por
ejemplo, la detención en situación de flagrancia establecida en los artículos 129 y 130, el
control de identidad de los artículos 85 y 86, los exámenes corporales del artículo 197 y
además la entrada y registro en lugar cerrado según lo prescribe el artículo 206 en
concordancia con lo que establece el artículo 83 de la Ley 19.968 que crea los Tribunales de
Familia, la que señala:
10. INTERVINIENTES.-
Artículo 12.- Intervinientes. Para los efectos regulados en este Código, se considerará
intervinientes en el procedimiento al fiscal, al imputado, al defensor, a la víctima y al
querellante, desde que realizaren cualquier actuación procesal o desde el momento en
que la ley les permitiere ejercer facultades determinadas.
EXPLICACIÓN.
Se les denomina así porque justamente pueden intervenir o tomar parte en todas las
diligencias que se efectúen en relación al hecho investigado.
El Fiscal, va a ser interviniente en el procedimiento, desde el momento en que llega a
su conocimiento la existencia de un hecho que reviste características de delito.
El Imputado, va a ser interviniente en el procedimiento, desde el momento en que el
fiscal o la policía, dan inicio a cualquier diligencia de investigación en su contra, sea esta de
tipo cautelar o de otra especie.
El Defensor sea este público o privado, va a ser considerado interviniente desde el
momento que sea designado por el imputado, encontrándose facultado para ejercer su
derecho a defensa.
La Víctima, es interviniente desde el momento en que se cometió el hecho punible en
su contra.
El Querellante es considerado interviniente, desde que el juez de garantía acoja a
tramitación la querella.
EXPLICACIÓN.
La regla general es que todos los días y horas son hábiles en materia penal, a
diferencia de otros procedimientos (civil, laboral, policía local, entre otras). Sin embargo,
existen dos excepciones:
1. Esta dice relación con el término de días que es concedido a algún interviniente en el
procedimiento y este vence en día feriado, entonces habrá que considerarse ampliado
hasta las 24 horas del día hábil siguiente.
2. Esta se refiere a las horas para llevar a efecto la diligencia de entrada y registro, esta
debe cumplirse en horario hábil, entendiendo por horario hábil el comprendido entre las
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06.00 a las 22.00, pero se puede realizar esta diligencia en aquellos lugares o sitios de
libre acceso al público, que estén abiertos durante la noche y en casos urgentes, cuando
se admita tardanza alguna respecto a su ejecución. Ejemplo: Cuando el juez de puño y
letra consigna en la orden de entrada y registró, que este se puede efectuar a cualquier
hora y además puede consentir en que se lleve a efecto con descerrajamiento.
Plazos de Horas
Artículo 15.- Cómputo de plazos de horas. Los plazos de horas establecidos en este
Código comenzarán a correr inmediatamente después de ocurrido el hecho que fijare
su iniciación, sin interrupción.
EXPLICACIÓN.
Estos plazos de horas comienzan a correr desde el hecho que fija su inicio, sin
interrupción. Ejemplo: Someto a una persona a control de identidad a las 10.00 horas, el
cómputo del plazo empieza a esa hora y tengo 8 horas para comprobar su identidad. Otros
ejemplos son el plazo de la detención, la comunicación con el fiscal, las horas para la entrada
y registro, etc.
Plazos Fatales
Artículo 16.- Plazos fatales e improrrogables. Los plazos establecidos en este Código
son fatales e improrrogables, a menos que se indicare expresamente lo contrario.
EXPLICACIÓN.
Que significa que un plazo sea fatal, quiere decir que los derechos de quienes litigan
deben considerarse extinguidos en el evento que no los hubiere ejercido antes del término del
plazo dispuesto. Ejemplo: Para llevar a efecto un procedimiento abreviado tengo un plazo,
para solicitarlo, que es hasta la audiencia de preparación de juicio oral, si no lo solicito antes
de esa resolución que se llama auto de apertura de juicio oral, se pasó el plazo y pierdo ese
derecho.
Improrrogable, quiere decir que no puede iniciarse o comenzar a correr una nueva
oportunidad que sea posterior a la fecha de su vencimiento. Ejemplo: La norma que dispone
que la policía tiene 24 horas para poner al detenido a disposición del tribunal, para llevar a
efecto la audiencia de control de detención, es improrrogable, a menos que después de esta
audiencia el propio tribunal disponga que se aumenta el plazo de detención.
Nuevo Plazo.
Artículo 17.- Nuevo plazo. El que, por un hecho que no le fuere imputable, por defecto
en la notificación, por fuerza mayor o por caso fortuito, se hubiere visto impedido de
ejercer un derecho o desarrollar una actividad dentro del plazo establecido por la ley,
podrá solicitar al tribunal un nuevo plazo, que le podrá ser otorgado por el mismo
período. Dicha solicitud deberá formularse dentro de los cinco días siguientes a aquél
en que hubiere cesado el impedimento.
EXPLICACIÓN.
Este nuevo plazo se podrá llevar a efecto cuando alguna persona no hubiere podido
ejercer sus derechos o realizar una determinada acción procesal, dentro del término legal,
debido a un hecho que no le fuere imputable. Ejemplo: A pedro Pérez no le llegó la
notificación que debía presentarse a declarar en el juicio oral en determinada fecha y hora. O
bien el mismo sujeto va camino al tribunal el día y hora señalado y lo atropellan en la vía
pública. Lo que debe hacer esta persona que no pudo cumplir, lo solicitado dentro del plazo,
es acreditar cual fue su impedimento y dentro de los 5 días siguientes solicitar un nuevo plazo
para realizar la acción procesal, que se vio impedido de hacerlo en plazo establecido.
Renuncia de Plazos.
EXPLICACIÓN.
Efectivamente los intervinientes pueden renunciar a los plazos establecidos, para
ejercer un derecho o realizar una determinada actuación procesal, pero se requiere de su
voluntad expresa si se trata de renunciar a un plazo individual y la aceptación de todos los
demás si se trata de un plazo común. Ejemplo: El fiscal se pone de acuerdo con el defensor,
para llegar a un juicio abreviado, pero como la ley les da un plazo de 10 días para poder
apelar del fallo dictado por el juez, ambos acuerdan que renuncian a ese plazo y la sentencia
se entiende desde ese momento firme y ejecutoriada y no dentro de 10 días como lo dispone
el código.
EXPLICACIÓN.
Sabemos que quienes dirigen las investigaciones en materia penal son los fiscales del
Ministerio Público y para ello cuentan con el auxilio de ambas policías y conforme al
procedimiento de todas las actuaciones que se realicen se debe de comunicar de ellas a los
demás intervinientes, o sea, es una obligación del Ministerio Público.
La comunicación se podrá hacer por cualquier vía (en la práctica correo electrónico,
teléfono, etc.). Ejemplo: El fiscal necesita tomar declaración a una persona determinada que
fue víctima de un delito, para tal efecto, envía al notificador de la fiscalía al domicilio de esta
persona, pero este empleado no entra a esa determinada población por ser muy peligrosa y
en definitiva no se lleva a efecto la comunicación, la víctima obviamente no será notificada y
se encuentra entonces en la posibilidad de solicitar un nuevo plazo, debido a que no se llevó a
efecto la notificación, pero por una causa que no les es imputable a él.
EXPLICACIÓN.
La citación del Ministerio Público, es la comunicación o aviso cuyo objeto es recabar la
concurrencia de una persona determinada ante el fiscal correspondiente, durante el desarrollo
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Pero además debemos tener presente lo dispuesto en los artículos 300, 301, 302 y 303
de nuestro código, que disponen:
Artículo 300.- Excepciones a la obligación de comparecencia. No estarán obligados a
concurrir al llamamiento judicial de que tratan los artículos precedentes, y podrán
declarar en la forma señalada en el artículo 301:
a) El Presidente de la República y los ex Presidentes; los Ministros de Estado; los
Senadores y Diputados; los miembros de la Corte Suprema; los integrantes del
Tribunal Constitucional; el Contralor General de la República y el Fiscal Nacional;
b) Los Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas, el General Director de
Carabineros de Chile y el Director General de la Policía de Investigaciones de
Chile;
c) Los chilenos o extranjeros que gozaren en el país de inmunidad diplomática, en
conformidad a los tratados vigentes sobre la materia, y
d) Los que, por enfermedad grave u otro impedimento calificado por el tribunal, se
hallaren en imposibilidad de hacerlo.
Con todo, si las personas enumeradas en las letras a), b) y d) renunciaren a su
derecho a no comparecer, deberán prestar declaración conforme a las reglas
generales. También deberán hacerlo si, habiendo efectuado el llamamiento un
tribunal de juicio oral en lo penal, la unanimidad de los miembros de la sala, por
razones fundadas, estimare necesaria su concurrencia ante el tribunal.
EXPLICACIÓN.
Para lograr entender esta situación, primero vamos a definir lo que entendemos por
notificación, y es una actuación formal por medio de la cual, se hace saber a un interviniente o
a sus representantes una resolución judicial, diligencia u actuación del procedimiento.
Pues bien las resoluciones expedidas por los tribunales, según lo prescribe este
artículo, deben ser notificadas por funcionarios del mismo tribunal, lo que en la práctica se
traduce que el juez presidente, designa un funcionario de su tribunal a propuesta del
administrador del tribunal, para que realice estas actuaciones. Excepcionalmente el tribunal
podrá ordenar que una o más notificaciones se practiquen por otro ministro de fe o para casos
urgentes y mediante resolución fundada por un agente de la policía.
CONTENIDO DE LA NOTIFICACIÓN.-
Artículo 25.- Contenido. La notificación deberá incluir una copia íntegra de la
resolución de que se tratare, con la identificación del proceso en el que recayere, a
menos que la ley expresamente ordenare agregar otros antecedentes, o que el juez lo
estimare necesario para la debida información del notificado o para el adecuado
ejercicio de sus derechos.
EXPLICACIÓN.
Las notificaciones en general al momento en que se ponen en conocimiento de las
partes, deben siempre incluir una copia íntegra y textual de la resolución que el tribunal dictó y
la identificación del proceso en que recayere. Ejemplo: El 5to. Juzgado de Garantía de
Santiago, dictó sentencia en la causa RIT 145-2011, contra Pedro Pérez Prado, por el delito
de violación sodomítica, para ello entonces se acompañará una copia de la sentencia y al
notificar a Pedro Pérez, éste se quedará con dicha copia, elemento clave para saber qué fue
lo que tribunal resolvió.
EXPLICACIÓN.
Requisito y elemento indispensable para el tribunal el ministerio público o la policía, es
el hecho de que los intervinientes en el juicio señalen un domicilio conocido, o sea, verdadero
y acertado al momento de ser entregado. Característica especial de este domicilio es que
debe de ubicarse dentro del lugar, ciudad o comuna donde funciona el tribunal. Ejemplo: Si
la policía ha detenido a una persona y ésta es puesta a disposición del tribunal para que se
controle su detención en la ciudad de Santiago, la persona no puede dar un domicilio de la
ciudad de Arica, el juez lo conminará a que de un domicilio en Santiago justamente para poder
notificarlo de las resoluciones que dicte el tribunal.
En su último inciso el artículo establece una especie de sanción y se produce cuando el
imputado señala un domicilio falso, inexacto o inexistente o bien no señala domicilio. La
sanción se traduce en que de ser así, todas las resoluciones que dicte el tribunal, se
notificarán por el estado diario, que en la práctica se caracteriza porque la persona para tomar
conocimiento de una resolución que haya sido dictada por el tribunal, solo podrá hacerlo
concurriendo al mismo tribunal y revisando una vitrina que existe en todos los tribunales de la
República, en donde se publican todas las resoluciones adoptadas por ese tribunal
diariamente.
EXPLICACIÓN.
En el Código Procesal Penal, se consagra fundamentalmente la función auxiliar de
ambas policías, respecto a la tarea de investigación del Ministerio Público, de todos aquellos
hechos que revistan características de delito.
Se señala que se llevarán a efecto todas las diligencias necesarias para cumplir con la
investigación, en especial lo que disponen los artículos 180, 181 y 187, las que
necesariamente, se llevarán a efecto de conformidad con las instrucciones que les imparta el
fiscal:
Artículo 180.- Investigación de los fiscales. Los fiscales dirigirán la investigación y
podrán realizar por sí mismos o encomendar a la policía todas las diligencias de
investigación que consideraren conducentes al esclarecimiento de los hechos.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el Párrafo 1º de este Título, dentro de las veinticuatro
horas siguientes a que tomare conocimiento de la existencia de un hecho que revistiere
caracteres de delito de acción penal pública por alguno de los medios previstos en la
ley, el fiscal deberá proceder a la práctica de todas aquellas diligencias pertinentes y
útiles al esclarecimiento y averiguación del mismo, de las circunstancias relevantes
para la aplicación de la ley penal, de los partícipes del hecho y de las circunstancias
que sirvieren para verificar su responsabilidad. Asimismo, deberá impedir que el hecho
denunciado produzca consecuencias ulteriores.
Los fiscales podrán exigir información de toda persona o funcionario público, los que
no podrán excusarse de proporcionarla, salvo en los casos expresamente exceptuados
por la ley. Los notarios, archiveros y conservadores de bienes raíces, y demás
organismos, autoridades y funcionarios públicos, deberán realizar las actuaciones y
diligencias y otorgar los informes, antecedentes y copias de instrumentos que los
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EXPLICACIÓN.
Además se indica en el mismo artículo 79, que los delitos de acción penal previa
instancia particular y privada, debe estarse a lo que disponen los artículos 54 y 400 de nuestro
código, los que señalan:
Artículo 54.- Delitos de acción pública previa instancia particular. En los delitos de
acción pública previa instancia particular no podrá procederse de oficio sin que, a lo
menos, el ofendido por el delito hubiere denunciado el hecho a la justicia, al ministerio
público o a la policía.
Tales delitos son:
a) Las lesiones previstas en los artículos 399 y 494, número 5º, del Código Penal;
b) La violación de domicilio;
c) La violación de secretos prevista en los artículos 231 y 247, inciso segundo, del
Código Penal;
d) Las amenazas previstas en los artículos 296 y 297 del Código Penal;
e) Los previstos en la ley N° 19.039, que establece normas aplicables a los privilegios
industriales y protección de los derechos de propiedad industrial;
f) La comunicación fraudulenta de secretos de la fábrica en que el imputado hubiere
estado o estuviere empleado, y
g) Los que otras leyes señalaren en forma expresa.
A falta del ofendido por el delito, podrán denunciar el hecho las personas indicadas en
el inciso segundo del artículo 108, de conformidad a lo previsto en esa disposición.
Cuando el ofendido se encontrare imposibilitado de realizar libremente la denuncia, o
cuando quienes pudieren formularla por él se encontraren imposibilitados de hacerlo o
aparecieren implicados en el hecho, el ministerio público podrá proceder de oficio.
Iniciado el procedimiento, éste se tramitará de acuerdo con las normas generales
relativas a los delitos de acción pública.
Artículo 400.- Inicio del procedimiento. El procedimiento comenzará sólo con la
interposición de la querella por la persona habilitada para promover la acción penal,
ante el juez de garantía competente. Este escrito deberá cumplir con los requisitos de
los artículos 113 y 261, en lo que no fuere contrario a lo dispuesto en este Título.
El querellante deberá acompañar una copia de la querella por cada querellado a quien
la misma debiere ser notificada.
En la misma querella se podrá solicitar al juez la realización de determinadas
diligencias destinadas a precisar los hechos que configuran el delito de acción privada.
Ejecutadas las diligencias, el tribunal citará a las partes a la audiencia a que se refiere
el artículo 403.
EXPLICACIÓN.
Debemos tener claro que es el Ministerio Público, el único órgano encargado de
investigar los delitos, según se establece en los siguientes artículos:
Artículo 3° Exclusividad de la investigación penal. El ministerio público dirigirá en
forma exclusiva la investigación de los hechos constitutivos de delito, los que
determinaren la participación punible y los que acreditaren la inocencia del imputado,
en la forma prevista por la Constitución y la ley.
Artículo 166.- Ejercicio de la acción penal. Los delitos de acción pública serán
investigados con arreglo a las disposiciones de este Título.
Cuando el ministerio público tomare conocimiento de la existencia de un hecho que
revistiere caracteres de delito, con el auxilio de la policía, promoverá la persecución
penal, sin que pueda suspender, interrumpir o hacer cesar su curso, salvo en los casos
previstos en la ley.
Tratándose de delitos de acción pública previa instancia particular, no podrá
procederse sin que, a lo menos, se hubiere denunciado el hecho con arreglo al artículo
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54, salvo para realizar los actos urgentes de investigación o los absolutamente
necesarios para impedir o interrumpir la comisión del delito.
EXPLICACIÓN.
El Fiscal dirige la investigación pero la práctica de diligencias de investigación
corresponde a las policías y organismos especializados, la policía no es socia, ni aliada, ni
subordinada del ministerio público, en cuanto al resultado de la investigación o del juicio que
se lleve a cabo. Está obligada a realizar todas las diligencias que le requiera el ministerio
público y a acatar sus instrucciones en cuanto a la investigación. Sin embargo, Carabineros y
la Policía de Investigaciones son Instituciones independientes, distintas y no subordinadas del
ministerio público y sus actuaciones están regidas por sus propias leyes orgánicas y
reglamentos internos. Lo anterior obliga a sus integrantes a actuar objetiva e imparcialmente
en la investigación y a no dejarse presionar en ningún sentido en cuanto al resultado de sus
actuaciones.
Se reitera lo antes expuesto, en cuanto a que la Policía realiza las diligencias de
acuerdo a sus propias normas institucionales. El fiscal determina qué investigar pero el cómo,
lo determina la Policía.
EXPLICACIÓN.
A. Prestar auxilio inmediato a la víctima, ante la comisión de un hecho punible, protegiéndola,
dándole un trato acorde a su condición y procurando facilitarle al máximo todos los
trámites que deba realizar durante el procedimiento, según lo que señala el artículo 6º de
nuestro Código.
B. Detención en caso de flagrancia, esta es una de las tantas obligaciones que tiene
Carabineros y que se encuentra establecida en el inciso segundo del artículo 129 del
Código Procesal Penal, que establece:
“Los agentes policiales estarán obligados a detener a quienes sorprendieren in fraganti
en la comisión de un delito”.
C. Resguardar el sitio del suceso, entendiendo que existen tres tipos de sitios del suceso,
abierto, cerrado y mixto y su protección es aislándolo en el caso del primero, clausurándolo
Art. 496. Sufrirán la pena de multa de una a cuatro unidades tributarias mensuales:
5° El que ocultare su verdadero nombre y apellido a la autoridad o a persona que tenga
derecho para exigir que los manifieste, o se negare a manifestarlos o diere domicilio
falso.
Artículo 85.- Control de identidad
Si la persona se niega a acreditar su identidad o se encuentra en la situación indicada
en el inciso anterior, se procederá a su detención como autora de la falta prevista y
sancionada en el Nº 5 del artículo 496 del Código Penal. El agente policial deberá
informar, de inmediato, de la detención al fiscal, quien podrá dejarla sin efecto u
ordenar que el detenido sea conducido ante el juez dentro de un plazo máximo de
veinticuatro horas, contado desde que la detención se hubiere practicado. Si el fiscal
nada manifestare, la policía deberá presentar al detenido ante la autoridad judicial en el
plazo indicado.
La denuncia, en términos simples la podemos definir como” el acto por el cual una
persona, comunica a la autoridad competente la noticia que tuviese acerca de la
comisión de un delito”.
EXPLICACIÓN.
Los Requisitos Formales son:
a) puede hacerse en forma verbal o por escrito, debiendo comunicarse ante el órgano
habilitado para recibirla.
b) respecto de la denuncia verbal, debe quedar constancia escrita de ella.
c) la denuncia debe ser firmada por la persona denunciante y el funcionario que la
recepcione.
Existe también un plazo para efectuar la denuncia y es así como lo señala el artículo
176 de nuestro Código, al indicar:
Artículo 176.- Plazo para efectuar la denuncia. Las personas indicadas en el artículo
anterior deberán hacer la denuncia dentro de las veinticuatro horas siguientes al
momento en que tomaren conocimiento del hecho criminal. Respecto de los capitanes
de naves o de aeronaves, este plazo se contará desde que arribaren a cualquier puerto
o aeropuerto de la República.
Existen además sanciones para las personas que están obligadas a denunciar un
hecho punible y no lo hacen, pero también quedan exentos de esta obligación algunas
personas que están relacionadas con vínculos de parentesco y esta situación se encuentra
reflejada en el artículo 177 al indicar:
Artículo 177.- Incumplimiento de la obligación de denunciar. Las personas indicadas
en el artículo 175 que omitieren hacer la denuncia que en él se prescribe incurrirán en la
pena prevista en el artículo 494 del Código Penal, o en la señalada en disposiciones
especiales, en lo que correspondiere.
La pena por el delito en cuestión no será aplicable cuando apareciere que quien hubiere
omitido formular la denuncia arriesgaba la persecución penal propia, del cónyuge, de
su conviviente o de ascendientes, descendientes o hermanos.