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CONSORCIO RAMIRO POLITECNICO

“Año de la consolidación del Mar de Grau”

Huancayo, Noviembre 17 de 2016

CARTA Nº 005-2016-MJSM

ING. JULIO BUYU NAKANDAKARE SANTANA


SUB GERENTE DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRAS
GOBIERNO REGIONAL DE JUNIN
Presente

ASUNTO : LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES A DEDUSTIVO DE OBRA N°01


REFERENCIA : CARTA N° 2870-2016-GRJ/GRI/SGSLO
Obra: “AMPLIACIÓN, SUSTITUCIÓN Y EQUIPAMIENTO DEL COLEGIO ESTATAL
INDUSTRIAL POLITECNICO CORONEL BRUNO TERREROS BALDEON DEL DISTRITO DE
MUQUIYAUYO - JAUJA”

De mi especial consideración:

Es grato dirigirme a Usted en atención al documento de la referencia, para saludarlo muy


cordialmente y a la vez reiterar el pronunciamiento realizado oportunamente por mi
representada CONSORCIO RAMIRO POLITECNICO, mediante CARTA N° 021-2016-CRP de
fecha 14 de octubre de 2016; documento en el cual se hace el sustento de la forma
siguiente:

I. FUNDAMENTACIÓN LEGAL

 BASE LEGAL:
 LEY N° 29230 y su Reglamento
 Ley de Contrataciones del Estado, aprobado con Decreto Legislativo Nº 1017 del
año 2008.
 Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante
Decreto Supremo Nº 184-2008.
 Resolución de Contraloría Nº 196-2010-CG, que aprueba la Directiva Nº 002-
CG/OEA

 El Articulo Nº 41 de la Ley de Contrataciones del Estado establece que “las


prestaciones adicionales podrán ser hasta por el quince por ciento (15%) del monto
total del contrato original, restándole los presupuestos deductivos vinculados,
entendidos como aquellos derivados de las sustituciones de obra directamente
relacionadas con las prestaciones adicionales de obra, siempre que ambas
respondan a la finalidad del contrato original. Para tal efecto, los pagos
correspondientes serán aprobados por el Titular de la Entidad”.

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De acuerdo a lo establecido por la ley, la Supervisión considera que SÍ es procedente


el Deductivo de Obra, puesto que se ha verificado que, por la antigüedad del
Auditorio, existe mucho riesgo para la instalación nueva de estructuras metálicas,
coberturas y falso cielo rasos en dicho ambiente. Además, el presupuesto del
deductivo es del 0.88% del monto del contrato.

 El Artículo Nº 174 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado señala


además que “Igualmente, podrá disponerse la reducción de las prestaciones hasta
el límite del veinticinco por ciento (25%) del monto del contrato original. En caso de
adicionales o reducciones, el contratista aumentará o reducirá de forma
proporcional las garantías que hubiere otorgado, respectivamente”
Dado que el presupuesto del ductivo equivale al 0.88% del monto contratado, es
procedente la aprobación del Deductivo N° 01 de obra solicitado por el contratista.

II. CUANTIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO DEDUCTIVO Nº 01

El Articulo Nº 207 del Reglamento establece que “En los contratos de obra a suma
alzada, los presupuestos adicionales de obra serán formulados con los precios del
presupuesto referencial ajustados por el factor de relación y/o los PRECIOS PACTADOS,
con los gastos generales fijos y variables del valor referencial multiplicado por el factor
de relación. Asimismo, debe incluirse la utilidad del valor referencial multiplicado por el
factor de relación y el impuesto general a las ventas correspondientes”

En base a ello, se ha calculado el presupuesto del Deductivo de Obra Nº 01, cuyo


resumen es el siguiente:

PARCIAL
ITEM DESCRIPCION
(S/.)
I. ESTRUCTURAS 3,550.15
II. ARQUITECTURA 24,0078.01
TOTAL DEDUCTIVO N° 01 27,558.16

III. CÁLCULO DE LA INCIDENCIA DEL PRESUPUESTO DEDUCTIVO DE OBRA Nº 01 RESPECTO AL


CONTRATO ORIGINAL

Teniendo en cuenta que éste es el PRIMER DEDUCTIVO de obra solicitado, el porcentaje


acumulado de adicionales respecto al contrato principal es el siguiente:

DEDUCTIVO Nº 01: Expediente <tS/. 27,558.16 0.88%

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∑ 𝐷𝑒𝑑𝑢𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜𝑠
% 𝐷𝑒𝑑𝑢𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜 =
𝑃𝑟𝑒𝑠𝑢𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑜 𝐶𝑜𝑛𝑡𝑟𝑎𝑡𝑎𝑑𝑜

% Deductivo = _ 27,558.16__
3’145,629.00

% Deductivo = 0.88 %

Es decir, el porcentaje acumulado de deductivos (0.88% < 15.00%) resulta menor al 15%
del presupuesto contractual, por lo que este Deductivo Nº 01 NO requiere la autorización
de la Contraloría General de la República, tan solo de la Entidad.

IV. DOCUMENTOS SUSTENTATORIOS


EXPEDIENTE TÉCNICO
Mediante Resolución N° 037-2016-G.R.-JUNÍN/GRI se aprueba el Expediente
Técnico “AMPLIACIÓN, SUSTITUCIÓN Y EQUIPAMIENTO DEL COLEGIO ESTATAL

INDUSTRIAL POLITECNICO CORONEL BRUNO TERREROS BALDEON DEL DISTRITO DE


MUQUIYAUYO - JAUJA”, para la construcción de una moderna infraestructura
educativa debidamente equipada e implementada.

Se verificó que dentro de la Infraestructura existente se tenían ambientes


educativos con una antigüedad de más de 50 años de funcionamiento como el
AUDITORIO, esta infraestructura fue considerada dentro de la ampliación y
sustitución de la cobertura de ambientes.

CUADERNO DE OBRA

Asiento N° 125 Del Supervisor (23 de Agosto del 2016), se Hace mención de las
observaciones realizadas por la supervisión de obra y el Coordinador de Obra :
La colocación de la Cobertura y Tijerales en el Auditorio…se realizará las consultas
respectivas ante estas observaciones a los responsables directos del proyecto
(Proyectista y Evaluador del Expediente Técnico.)

Asiento N° 126 Del Residente (24 de Agosto del 2016), …Para la instalación o cambio de
Cobertura del Auditorio existen inconvenientes tales como: la construcción es muy
antigua y data a más de 50 años …y es de material rústico (tapial), motivo por el cual el
Director del Plante, Alcalde del Distrito de Muquiyauyo, el Coordinador de Obra y
Consorcio Ejecutor, se reunieron conjuntamente en el GRJ.... estando a la espera del
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pronunciamiento via la referida acta para la ejecución de esta partida (desmontaje y


cambio de cobertura de Auditorio).

Asiento N° 152 Del Residente (21 de Setiembre del 2016), …Que en el folio N°81 y 82 en
el Asiento N°126 del cuaderno de obra, indicamos que para la instalación o cambio de
cobertura en el Auditorio existen inconvenientes… y se acuerda en un acta que no se
instalaran las estructuras metálicas sobre dicha infraestructura antigua con peligro de
colapso, dejando solo los materiales para que se construya …por lo cual se solicita un
deductivo de la mano de obra por desmontaje e instalación de tijerales y cielorraso con
baldosas.

Asiento N° 154 Del Residente (22 de Setiembre del 2016), …Debido a la construcción
antigua del Auditorio y reunión realizada en el Gobierno Regional, se acordó dejar los
materiales de la partida de desmontaje y cambio de cobertura para el mejoramiento
del auditorio existente y realizar el Deductivo N° 01 correspondiente a la mano de obra
para su revisión y pronunciamiento de la supervisión.

Asiento N° 156 Del Supervisor (23 de Setiembre del 2016), …Según Asiento N° 154 del
Residente (22 de Setiembre), se ha verificado el estado situacional del ambiente del
Auditorio respecto a los trabajos a realizar, así mismo en Coordinación con los
representantes del GRJ se acordó realizar el Deductivo N°01 correspondiente a la Mano
de Obra de las partidas consideradas en el módulo Auditorio, por lo que esta Supervisión
declara Procedente realizar el trámite del Deductivo N° 01 solicitado por el Residente de
Obra al cual deberá adjuntar los documentos sustentatorios.

OTROS
- Informe N° 108-2016/MDMUQUIYAUYO/RPPCH (18 de Octubre del 2016)
Solicitud de Inspección presentada por el Director de la Institución Educativa
Estatal Coronel Bruno Terreros Baldeón.

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- Acta de Compromiso de Custodia de Materiales (18 de Octubre del 2016)


Suscrito por el Director de la Institución Educativa Mg. Luis Alberto Díaz Vila y el
Alcalde de la Municipalidad Distrital de Muquiyauyo Sr. Pedro Moises Astuvilca
Jurado.

- Oficio N° 203-2016 –DIE-CBTB-M (18 de Octubre del 2016)


Solicitud de Cobertura Metálica (Dejar Materiales en Obra) del Techo del
Auditorio de la I.E. Coronel Bruno Terreros Baldeón de Muquiyauyo.

- Acta de Reunión (19 de octubre del 2016)


-
- CARTA N°005-2016-MJSM (28 de Octubre del 2016) Pronunciamiento del
Evaluador del Expediente Técnico.

V. RESUMEN DE EXPEDIENTE DE DEDUCTIVO

VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

 Por lo expuesto, se concluye que es PROCEDENTE el Deductivo de Obra Nº 01,


respecto a las metas comprendidas en el Auditorio por su antigüedad, existiendo alto
riesgo para la instalación de estructuras metálicas, coberturas y falso cielo rasos en
dicho ambiente.

 Los Materiales de las partidas comprometidas en la ampliación y sustitución de la


cobertura del módulo del Auditorio quedarán en custodia de la Institución Educativa
siendo fiscalizador de dichos materiales la Municipalidad Distrital de Muquiyauyo.

 Se recomienda a la Entidad aprobar el Presupuesto Deductivo Nº 01 que asciende a


S/. 27,558.16 (VEINTI SIETE MIL QUINIENTOS CINCUENTIOCHO Y 16/100 NUEVOS SOLES),
monto que representa el 0.88% del Presupuesto Contratado correspondiente a la
Mano de Obra de las partidas afectadas.

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 La aplicación del Deductivo Nº 01 representa una reducción en el plazo, de 15 días


calendario, por ser trabajos contemplados en la programación de obra.

 Se recomienda a la Entidad emitir la resolución correspondiente dentro del plazo


establecido en el Reglamento, que es de 10 días calendario, a fin de evitar futuras
ampliaciones de plazo.

VII. ANEXOS
- CARTA N° 2870-2016-GRJ/GRI/SGSLO
- Fotos

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FOTO N° 01: Vista del Estado de la Infraestructura del Auditorio construido hace 50 años de
material rústico.

FOTO N° 02: Vista de la Cobertura Existente del Auditorio con Teja Artesanal.

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FOTO N° 03: Vista de las Estructuras de Madera y Cobertura de Teja existente del Auditorio.

FOTO N° 04: Vista del Cielorraso existente en el Auditorio.

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FOTO N° 05: Vista de la Estructura de Madera de la Cobertura existente en el Módulo Auditorio.

FOTO N° 06: Vista interior de la Estructura de la Cobertura del ambiente del Auditorio.

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