¿Cuál es el impacto e influencia en la Política ,Económico, Social,Ambiental?

Preguntas de Referéndum

La pregunta 1 es: ¿Está usted de acuerdo con que se enmiende la Constitución para que se
sancione a toda persona condenada por actos de corrupción con su inhabilitación para
participar en la vida política del país y con la pérdida de sus bienes?

De aprobarse esta iniciativa, cuatro cuerpos legales sufrirán modificaciones: Constitución, Ley
Electoral, Ley de Servicio Público y el Código Integral Penal (COIP).

En todos se incluyen al menos 10 delitos, que impedirán a los responsables (con sentencias en
firme) ocupar cargos públicos, contratar con el Estado y ser candidatos en las elecciones.
Actualmente, la lista de delitos que buscan esos objetivos es reducida y se concentra en
cohecho, peculado y enriquecimiento ilícito.

esta pregunta busca que funcionarios públicos y personas particulares reciban una sanción
cuando cometan alguno de estos delitos: Cohecho, peculado, enriquecimiento ilícito,
asociación ilícita, lavado de activos, testaferrismo y delincuencia organizada.

Pregunta 2: Las enmiendas buscan restablecer la prohibición de la reelección indefinida

La segunda pregunta del referendo, planteado por el presidente Lenín Moreno, implica volver
a ese principio de Montecristi: prohibir la reelección indefinida, pues a sus ojos es una
aberración política. “Los que quieren reelegirse no piensan en el futuro del país, sino en el
próximo período”. Por eso quiere incluir un nuevo candado, para evitar que quienes ya hayan
sido reelectos desde 2008 lo vuelvan a hacer.

El objetivo de esta pregunta es que las autoridades de elección popular puedan ser reelegidas
una sola vez, consecutiva o no. En el caso del Presidente permanecerá cuatro años en sus
funciones y solo podrá ser reelecto una vez. El primer mandatario Lenín Moreno propuso esta
pregunta por la siguiente razón: “Los que quieren reelegirse no piensan en el futuro del país,
sino en el próximo período”.

Pregunta 3: ¿Está usted de acuerdo con enmendar la Constitución de la República del

Ecuador para reestructurar al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, así como
dar por terminado el período constitucional de sus actuales miembros, y que el Consejo que
asuma transitoriamente sus funciones tenga la potestad de evaluar el desempeño de las
autoridades cuya designación le corresponde pudiendo, de ser el caso, anticipar la
terminación de sus periodos de acuerdo al Anexo 3?

Ciudadana y Control Social (Cpccs). Esta entidad autónoma busca fomentar la participación de
los ciudadanos en promover los derechos de participación, el control social de lo público,
rendición de cuentas, investiga casos que afecten a la participación ciudadana y el interés
público o que generen corrupción. Con esta pregunta el Gobierno busca reconfigurar el Cpccs y
que sus representantes sean electos mediante votación y no por un concurso de oposición y
méritos como se lo había hecho hasta ahora. Si se aprueba esta pregunta, los miembros del
Consejo serán cesados y reemplazados por un Consejo de Transición. Este último, tendrá la
posibilidad de evaluar el trabajo de sus predecesores.
Pregunta 4: ¿Está usted de acuerdo con enmendar la Constitución de la República del
Ecuador para que nunca prescriban los delitos sexuales en contra de niñas, niños y
adolescentes, según el anexo 4?

El contexto de esta pregunta viene acompañado de escandalosas cifras de abuso sexual en el

país. Entre 2014 y 2017, se reportaron 13 671 denuncias por este delito.

El acceso a la justicia, incluso hoy, es muy difícil. Es por eso que una de las causas de que las
víctimas no rompan el silencio es la impunidad; la lentitud en los procesos de la justicia”

De aprobarse esta pregunta, la Constitución y el COIP sufrirán modificaciones. En este

momento, esos cuerpos legales dicen que los procesos no se cierran solamente en delitos
relacionados con genocidio, crímenes de guerra, desaparición forzada, peculado, cohecho,
concusión, enriquecimiento ilícito.

Pregunta 5: ¿Está usted de acuerdo con enmendar la Constitución de la República del

Ecuador para que se prohíba sin excepción la minería metálica en todas sus etapas, en áreas
protegidas, zonas intangibles y centros urbanos, de conformidad con lo establecido en el
Anexo 5?

Actualmente en la Constitución del Ecuador, se prohíbe la actividad extractiva en áreas

protegidas y zonas intangibles. El elemento nuevo sería la prohibición de la minería metálica
en centros urbanos

Para William Sacher, académico y experto en temas de ambiente, este sería un cambio a nivel
político y no jurídico, pues “en la Ley de Minería y sus reformas se está ya prohibiendo la
minería en áreas protegidas, zonas intangibles y zonas urbanas”.

Preguntas de Consulta Popular

Pregunta 6: ¿Está usted de acuerdo con que se derogue la Ley Orgánica para Evitar la
Especulación sobre el Valor de las Tierras y Fijación de Tributos, conocida como “Ley de
Plusvalía”, según el Anexo 1?

La sexta pregunta de la consulta popular plantea eliminar la Ley Orgánica para Evitar la
Especulación sobre el Valor de las Tierras y Fijación de Tributos, conocida como Ley de
Plusvalía.En esta ley, impulsada por el Gobierno anterior, el Estado establece un tributo del
75% a la ganancia extra que genera la segunda venta de casas, departamentos o terrenos. El
tributo se cobra luego de descontar una ganancia ordinaria (es la que incluye el valor del
inmueble en escrituras, tasas y gastos por mejoras y una tasa de interés equivalente a tener el
dinero en el banco). También se deducen 24 salarios básicos.

Pregunta 7: ¿Está usted de acuerdo en incrementar la zona intangible en al menos 50.000

hectáreas y reducir el área de explotación petrolera autorizada por la Asamblea Nacional en
el Parque Nacional Yasuní de 1.030 hectáreas a 300 hectáreas?

La pregunta plantea reducir a 300 hectáreas, de las 1 030 inicialmente autorizadas por la
Asamblea Nacional, el área donde se puede realizar explotación petrolera en el Parque
Nacional Yasuní. El Ministerio de Hidrocarburos ya ha trazado un mapa para expandir la zona
de protección en caso de que gane el sí en esta pregunta. José Fuentes, catedrático de la
Pontificia Universidad Católica del Ecuador y experto en petróleos, explica que “ninguno de los
límites planteados involucra a corto plazo la modificación de las áreas que en este momento
están en explotación”.