I

La Réglementat¡on sur l'eau

« Nous n'héritons pas de la terre appl¡quée aux act¡vités du BTP
de nos ancétres, nous IUP Génie Civil et lnfrastructure
l'empruntons á nos enfants » MASTER ¡

Th¡€rry Clar!¡
D¡rcclion Dópañomntel6 doa Torrito¡ro6 Janvier-Féwier 2017
,"w 2-'o
de I'l*ro fry*

de la formation
Plan de la formation
,Gonnafrre l'existence 6t la philosophie génórale de
la Églementat¡on sur l'eau,
.Objectifs de la formation
.Prendre consc¡ence des enjeux,
.Présentation de la DDT et du Service Env¡ronnement
.Savoir comment accéder aux textes,
.Etat et dynam¡ques de I'eau ét des mil¡eux naturel§
associés .Connaftre les différents acteurs et les procédures,

.Modalité d'application de la politique de l'eau .Acquérir les réflexes indispensables « eau »,

,Quelques consells aux futurs professionnels .S'adapter au changemen Eljmatique (vidéo)

,w- "¡6B

de La Direction départementale
Étre capable : des Territoires
l/ d'anticiper sur
les mesurea et ajustements e
mettre en'euvre dés le démarrage d'un proiet,
- Un service de I'Etat =>
? de dffinir les moyens (technlques, financierc et 2 Minlstéres Agr¡culture et Ecolog¡e
huma¡ns), => 7 service pr¡ncipaux
3/ de maitriser les délais, et de su¡vre l'évolut¡on .Logement et construct¡on,
de la réglementat¡on dans ce domaine .Agriculture et développement rural,
.Env¡ronnement,
En un mot devenlr: Aménagement NO SE,
.Études et territo¡res,
.Sécurité transport,
un vral professionnel ,Prévention des risques
,w '6 {e'¡-
tuláE¿
 Service
.a Police des Eaux & des Milieux
Missions :

- Pol¡ce de l'Eau & des M¡lieux Aquatiques,

Police Administrative...
Assa¡nisst & rejets, ¡nstru_ction des dossiers « Loi sur l,Eau »
-
adm¡nistrative => décision

. Gest¡on quantitative, contróles & contentieux, en.dem.eure, consignat¡on, exécut¡on d,offi ce,
-m¡se.
suspens¡on d,autor¡sation,

d
- Patr¡moine Naturel: pol¡ce de la nature.
esDaces
protégés (Natura 2000, ZNtEFF...) faune,hlr-e. io¿t".t ... et Judiciaire
trtrere bo¡s, Chasse et Faune Sauvage, espécés protégées, agents comm¡ssionnés et assermentés (procés-verbal)
prévention de la prédat¡on,
aide techn¡que á destination des procureurs

=>Éffectifs 30 Agents IgS..

t2 "@

L'Eau : L'Eau :

I'Eau, un élément naturel ... l'Eau, un élément natu¡el ...

vital et familier Fraoile
Le cyclé de l,eau marque notre v¡e á tout instant En qualité : dégradation, pollutions,
Son utilisat¡on est quotídienne En quant¡té : manque crucial dans ceña¡nes rég¡ons de
France et du globe
Nécessaire
¿ la v¡e, ¿ l'économie, aux act¡vités de
Menacé
¡o¡si6... L'eau semble inépuisable, ma¡s attention: auomentations
Complexe g-e_ra poputation mondiale, des activ¡tés humalnes,
Interdépendance avec d,autres doma¡nes (cl¡mat, ch¡mie, de la
remperature du globe
paysage, éros¡on, ,..)
Menacant
Tout étre v¡vant est util¡sateurs et ut¡lisat¡ons multip¡es
Risques naturels
Risques technologiques

9 "w 10 ^w

chiffres chiffres
Surface :72o/o de surface en eau
En France : eaux de surface
Volumes : océans g7%, banquise 2,iyo,eaux
souterraines et superficielles 0,S á 1%
- I 800 km r¡viéres navigables
- 2 500 km r¡viéres moyennes
Eau renouvelable annuellement :43 000 km3/an - 21 000 km pet¡tes r¡v¡éres
Eau réellement accessible : iS 000 km3/an soit - 88 000 km de ruisseaux
2 500 m3/an/hab (France : 3 000 m3tan/hab) - 150 000 km de ruisselets
Graves déséouilibres : 20% consomment gO%, - 2 300 km de canaux
- 50 000 ha lacs naturels
I milliard d'hommes n,a pas accés á une eau saine...
- 150 000 ha étangs
- 30 000 ha graviéres et tourb¡éres

ll
w 12
-w"
 chiffres (France) chiffres (France)

En France : 440 milliards de m3/an tombent Sur 440 Gm3/an de précipitations,

en précipitation dont : prélévements = 4l milliards m3/an (dont 85%
en eaux de surface) répartis comme suit :
25,5 m¡ll¡ards pour le refroidissement des centrales
.270 s'évaporent thermiques
.170 ruissellent 4,5 milliards pour l'industrie (en ba¡sse)
.100 s'¡nf¡ltrent et al¡mentent les nappes 5 milliards pour l'agr¡culture
souterraines 6 mill¡ards pour l'eau potable (15%)

13
tü!!r,
'<!- ,t4 ,w

chiffres chiffres
Gonsommation domestique
Coüt moyen de I'eau potable en France = 2,56 € TTC/m3
(=1% des dépenses des ménages), A titre de
90 á 150 Uj par personne
comparaison : 3% pour l'énergie et2o/o pour les télé-
communications)
50 á 200 m3/an par foyer
En Europe, de 0,68 €/m3 (ltalie) á 4,53€lm3 (Danemark)
Répart¡tion :
39 % tollette, 20 % sanita¡res,22 % l¡nge et vaisselle, Dans ce pr¡x, l'assainissement est en augmentat¡on et
12%dvers,1 % bo¡sson (seulement I ) représente 37%, et les taxes 17%

l5
,w- t6 ^w-

Cycle de I 'eau :
Etat et dynamiques de l'eau l'aller retour sans fin de la terre et du ciel

et des milieux naturels

Quelques notions clés
o Le bassin versant
tr Courc d'eau
tr Espace de l¡berté/mobilité des cours d'eau
tl Champs d'expansion des crues
o Zones Humides : r6le patrimonial et fonciionnel
o Vie piscicole et cycles biologiques
EI Dynamique et fonclions de la ripisylve
et de la végétation de berge
ñlrL,
Y)-
 e tsassrn versa
Le Bassin Versant
Bassin versant
Un bassin versant ou bassin-versant est une aire délimitée par des lignes
- portion de territolre délimitée par des l¡gnes de créte,
de partage des eaux, á f interieur de laquelle toutes les eaux tombées
dont les eaux alimentent un exuto¡re commun
alimentent un méme exutoi¡e: cours d'eau, lac, me¡ etc.
Généralement, la ligne de partage des eaux correspond á la ligne de
créte. On parle alors de bassin versant topographique.
La division des eaux selon la topographie ne correspond pas toujours á
la ligne de partage effective des ear:x lgjtrl!!:_ O1g§alom de
bassin versant réel.

Différence tout particuliérement

importante en milieu karstique I

¡¿
le 20

Notion de cours d'eau

B Pas de définition légale
tr Au sens de la jurísprudence :
o permanence du lit
o critére naturel ou afiectation á I 'écoulemenl normal des
eaux
o al¡mentation suff¡sante (sans pour autant étre un débit
permanent)
o Pésence d'enieux oiscicoles constitue un critére
suffisant d'apólication de la loi péche
6 par rapport á des atte¡ntes directes ou indirectes (remise en
suspens¡on de fines)
o ... Ce n'esten revanche pas un critére
nécessaire pour applicatíon de la loi sur I 'eau
o cas de considérat¡ons strictement hydraul¡ques (cas de
certains tonents de montagne)

a 22
\:r*
ñ15t¿

de libertélmobilité des couts d'eau

d'expansion des crues

s fonction naturelle d'écÉtement des crues

(stockage, ralent¡ssement par la végétation)
o abaissement des lignes d'eau de crues par
LIT MA'EUR élargissement du lit
tr préservation des connexions biologiques et
hydrauliques

/) 24
.w
 Zones humides : définition
ZH Définition (MISE 38)
ZH correspondant á un des cas suivants :

Terrains exploifés ou non, habituellement inondés l/ terra¡n habituellement inondé (une ,ois par an, au min¡mum
ou gorgés d'eau douce, salée ou saumátre de fagon une fois tous les l0 ans),
permanente ou tempora¡re 2l lerrain oü la véoétat¡on quand elle existe est á dominance
hvorooh¡le
La végétation, quant elle existe, y est dominée par 3/ terra¡n oü lhj¿dIg¡DgfpIlq apparait dans les premiers 50cm
des plantes hygrophiles pendant au moins une en dessous de la surface du sol
part¡e de l'année 4l le¡rain situé dans l'espace de libeñé d'un cours d'eau (forét
Le décret du 03104107 précise les critéres retenus alluviale, annexés, bras morts)
5/ terrain tourbeux.

25
,w 26
w-

R6le fonctionnel des Zones Humides

des Zones Humides Vie piscicole et

Reproduction - Nourriture
zonÉs dÉ r€prod¡¡á¡oñ,
d'il¡ñsnlátion 1a-Y-r Gi rculation/migration
,oul d" tombr€u3et espicts
Étape migratoira Cas de la truite
Reproduction :
Échonges
biologiquas
lncubation = 420 degrés/jours )
total
Résorbtion = 2'10 degrés/jours )
630 degrés jours
so¡t 63 jours ¿ '10' ma¡s 126 jours á 5 "
Cycle de reproduction :
Pér¡ode m¡grato¡re : octobre á novembre
Ponte : décembre
lncubat¡on+résorbt¡on : janvier á avril

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q.v,r*
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14.h"t eA {o* g,tctt:W
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et fonctions de la ripisylve
égétation de berge
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b@n€tu!qt¡rytu
(Meüm¿diml@he) 4*Es lÉ@

! tñúry{,é
\ ¡Fryn6t.ÉFrry

¡.+hdÉÉq*EPr
Modalités d'appl ication
LrÉtúrÉ
ll5r+¡tb
de la politique de I'eau

La loi s'appl¡que á toutes les eaux

superfi c¡elles/souteraines/de ruissellement.

,,w"
32

Article L210-1du G.E Article L211-1 du C.E

L'eau fait partie du patrimo¡ne commun de la nalion. Sa protect¡on,
sa mise en valeur et le développement de la ressource ut¡l¡sable,
dans le respect des équil¡bres naturels, sont d,¡ntérét général.
Dans le cadre des lo¡s et réglements áinsi que des droits
antér¡eurement élablis, l'usage de l'eau appañ¡ent á tous et
chaque personne phys¡que, pour son aliment3tion el son hyg¡éne,
a le dro¡t d'améder á l'eau potable dans des condilions
économ¡quement acceptables par tous.
Les coots liés á l'utilisat¡on de l'eau, y compris les coúts pour
l'environnemenl et les ressources elles-mémes, sont supportés
par les utilisateurs en tenant compte des conséquences sociales,
env¡ronnemenlales et économiques ainsi que des condit¡ons
géographiques et climatiques.
I - Les dispositions des chapitrs I á Vll du présent tltre ont pour obiet une
gest;on équ¡librée de la ressource en eau ; @tte gestion équilibrée
vtse a assurer :
1)La préservation des écosyst¿mes aquat¡ques, des sites et des zones
humides ; on entend par zone humide les terains, explo¡tés ou non,
habituellement inondés ou gorgés d'eau doue, salée ou saumAre de
fagon pemanente ou temporaire ; la végétation, quand elle existe. v est
dominée par des plantes hygrophiles pendant au moins une partie óe
l'année
2)La protection des eaux et la lutte contre toute pollut¡on par
déversements, écoulements, rejets, dép6is dirsts ou ind¡rects de matiéres
de toute nature et plus généralement Dar tout fait sus@Dtible de Drovoouer
ou d'aHoitre la dégradation des eaux en modtfiant leure €racléristiqués
physiques. chimiques, biologiques ou baclériologiques, qu il s agisse ¿es
eaux superficielles, souterraines ou des eaux de la mer dans la iimite des
eaux terr¡toriales :

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33 34
I's"
,,,l'lF'r*

Article L211-1du C.E

Les Principes de la Loi sur I'eau
3) La restauration de la qualité de cs eaux et leur régénération :
Loi n' 92-3 du 3 janvier 1992 modifiée
4) Le développement et la protection de la ressource en eau
5) La valorisation de I'eau comme ressoure économique et la ... Code de I 'Env¡ronnement
répartition de cette rssource (Llwe ll MlLlEUx PHYSIQUES Tiire I EAU ET MILIEUX AQUATTQUES)
ll - La gestion équrlibrée doit pemettre de satisfaire ou conciher, lors des
d¡ftérents usages. activités ou travaux. les exigenes : Unicité de la ressource (eaux superficielles, zones
1 ) de la santé, de la salJbrité publ¡que, de la sécurité civile et de
humides, eaux de ruissellement, eaux souterraines)
I ahmentation en eau potable de la population.

2) de le vie biologique du m¡l¡eu récepteur, et spécialement de la faune Not¡on de Patrimoine Commun

pisci@le,
3) de la conservation et du libre émulement des eaux et de la protection
La préservation de l'eau est d'intérét général
contre Ies inondations, Des outils novateurs de gestion globale et
4) de l'agriillture, des péches et des altures marines, de la péche en équilibrée de la ressource : SDAGE / SAGE
eau douce, de I industrie, de ¡a prcduction d énergie. des transpots, du
tour¡sme. de la protection des sites. des lo¡sirs et des sports nauüques (réglementat¡on - planifi cation)
ainsi que de toutes autres activ¡tés humaines légalement erercées.

35
-w 36
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üA -*Js,i?
1

Les Objectifs de la Loi sur I 'eau

Milieux - Activités...
lncidences et réqlementation
Préservation des écosystémes aquatiques et des Pourquoi une réglementation des activ¡tés liées á
zones hum¡des I'eau ?
Protection contre la pollution et restauration de la
qualité de l'eau Exemp¡e: Reca!¡brage d'un courc d'eau
Développement et protect¡on de la ressource en eau Exemple : Enlévement de matériaux
Valorisation de l'eau comme ressource Pollution des milieux aquat¡ques (non accidenteile)
économique et répart¡tion de la cette ressource Des progrés sont á fa¡re ou á confirmer
Ce qu'apporte Ia réglementation

37
.w 38
ñltr¿
"4(5¡-

Pourquoi une réglementation : recal¡brage d'un cours d'eau

des activités liées á I'eau?
Leurs conséquences sur la ressource en eau
dépassent dans le temps et dans I 'espace le cadre
local de l'aménagement
Nécess¡té d 'une gestion équilibrée fondée sur une
approche cohérente intégrant á la fois la
préservation des écosystémes aquatiques et des
zones humides, la protection qualitative et
quantitative, la valorisation et le développement de
la ressource en eau
Préserver les fonctionnalités essentielles des cours
d'eau et des milieux aquatiques
Gonséquences immédiates :
destruction du milieu - artificialisation du l¡t
augmentation de la v¡tesse é érosion régress¡ve - déstabi¡isation des
bergeS
Conséquences á court terme :
approfondissement du lit - déchaussement et dégradation des ouvrages
d'art
rechargement aléatoire des nappes - appauvrissement du milieu
modification DhvsicGchimique de I eau (déoradat¡on de la oualité) e
réduction du'pouvoir d autGépurat¡on dü cóurs d 'eau
Charges financ¡éres á long terme pour la collectivité :
travaux correctifs et réfection des ouvrages d 'art
problémes de pollution plus aigus - de sécheresse - de protection
contre les crues - de ressourcé en eau potable
exigences plus sévéres en mati¿re de nomes de re.jets - de salubrité
publique - de sécurité publique

39
"w- I
,w
.

: end¡quement d'un cours d'eau Pollution des milieux aquat¡ques :

ur la santé humaine

Milieux aquat¡ques contaminés

= ressource dégradée
Conséquences immédiates
lmpact sur la faune, la flore, la qualité de I'eau
Loisirc (baignade, péche...)
¿Éipetü¡áaf bru iDdsiüeJptru¿ fl di¡rml
Consommat¡on eau potable des populations, enjeux
sur la santé humaine
Coüt important pour la collectivité
41
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\"J '/11{
 t, f\JP^-c.,/-*{*
\-2
\_
,r* )f, {J" ^iñ^---
I
Pollution des milieux aquatiques
: enieux env¡ronnementaux
Préseryer le consommateur
Garantir !a qualité des ressources (traitement de
l'eau distribué plus lourd, multiplication des
Milieux aquatiques contaminés contróles, sécur¡sation des réseaux..,)
Activités comprom¡ses
= milieu de vie dégradé Difficultés pour exploiter !a ressource en eau,
Conséquences immédiates impact social (indus, agro al¡mentaire, péche,
Action négative sur le cycle de vie loisirs...)
Appauvrissement biolog¡que de l'écosystéme Co0t environnemental
Destruction du pouvo¡r auto-épurateur de l'eau Appauvrissement de la biod¡versité, dégradation
¡réversible du milieu : difficile á quantifier

+3
,"w
44 "w

Une sont á faire ou á confirmer

Des difficultés spécifiques

lmpact á des concentrations trés faibles (ordre du A tout n¡veau d 'interuention sur la ressource
micro gramme/litre, voir ng/l)
« Effet cocktail » : le cumul des substances est progrés sur les mesunes d'économie en matiére de
aggraYant prélévements d'eau et de consommation
Effets pas toujours visibles
Mult¡plicité des causes et acteurs en jeu progrés en matiére de pollut¡on agricole,
industrielle et urbaine
Des conditions de réussite importantes
Goncertation forte entre les acteurs : tout le monde effoÉs sur I'entret¡en et la restauration des riviércs,
est concerné les aménagements hydrauliques et Ies zones
Démarche de longue hale¡ne et d'eff¡cacité á long humides
terme
-w 46
w

et
Ce la

Permettre á I 'aménageur de réal¡ser son projet

dans un cadre léoal pour respecter Des outils réglementaires renforcés
les intéréts généraux, particuliers et collectifs Régimes d 'autor¡sation et de déclaration
Diagnostic des problémes et du milieu Opérations toujours soum¡ses á autorisat¡on
Rattacher le projet et ses conséquences á Police de I 'Eau et Mil¡eux Aquatiques
l'ensemble du cours d 'eau voire au BV Opérations soum¡ses á déclaration ou autorisation
Etude de I 'impact du projet sur les fonctions du PEMAselon des seuils
cours d 'eau ou du bassin versant Composition des dossiers
Si nécessaire, mesures compensato¡res de déclaration et d 'autorisat¡on PEMA
Transparence des projets devant la société RóIe de I,AFB

,w 48
w"-

Í L,s. t1 di , '''t'u* -1 *
u.: -.-

\\
 re
Des outils réqlementaires renforcés res d et de

Un ensemble législatif codifié, des

Procédure d'autorisation (8 á l0 mo¡s)
Doss¡er complet
déclinaisons réglementaires... lnstruction du dossier par le seru¡ce PEMA
J
Codification des textes de référence, M¡se á l'enquéte
notamment: Av¡s du CODERST: Com. Dep. de l'Env et des Risques
Sanitaires et Technologiques
I Décret n"93-742 du 29 mars 1993 relatif aux proédures
l d'autorisation et de déclaration (codifé R2.14-O á 31 Arrété préfecloral (ou rejet s¡ hors déla¡)
. auto./R214-32 décla.) Procédure de déclaration (2 mois)
Décret n' 93-743 du 29 mars 1993 modifié relatif á la Dossier complet
nomenclature des opérations soumises (codifié R214-1 du Instruction du doss¡er par le service PEMA
cE) Récép¡ssé de déclarat¡on (ou opposition)
A@rd tacite si silen@ de l'AdministEtion pendant deux mois.

49
-w 50
w

,¡ \

Une nsmenclature Blus Utilisation du déeret

lisible et aeoessible nomenelature
Cinq titres nouveaux correspondant á un type Objectif : définir le §pe de procédure á
d'impact et non plus au m¡l¡eu ¡mpacté: conduire (pas de procédure, déclaration,
LPrél¿vements
autorisation)

Une rubrique n'est jamais exclusive de

l'application d'autres rubr¡ques sauf lorcque
cela est mentionné explicitement
'r{*ols
U¡nstruction et notamment l'¿mif¡nc¡¿eJ5'
poiteront ensuite sur l'ensení6Ei6Iññ-acts d',i"W
(et pas uniquement sur les rubriques retbnues)
s
¡illtfÁ
t§r'"
52
*w
Í..o.¡),-¡;'o.- C ,troy
*Tv,^,*rot,x. ,

A A"AV¡{¿s

I'Eau et Milieux I

2,3.2.0 Recharge añificielle des eaux souterraines 1.r.2.0 Pél¿vcrcnG d 'eau dans un systére aquifére á l'exclus¡on

3.1.1.0 lnstallations, ouvrages, remblais et épis, dans le l¡t

de la nappe d'accompagnercnt d'un couE d'eau
Seuils : 10.000 / 200.000 m3/an
!'or,,u-
mineur, constituant 1,2.1.0 Pél¿vemnts d 'eau dans un couB d'eau ou sa nappe 4*a¡ayV
(l.
1') un obstacle ¿ l'écoulement des crues
d'accompagnement al¿trj
seu¡ls : 400 / 1000 m3/h ou 2% du débit / 5% du débit de référene
3.3.3.0 Canal¡sations de transports d'hydrocarbures ou de d'étiage (Q¡rNAs)
2.1.1.0 Stations d'épuEtion
5€il§-#
produits chimiques dont le produit du diamétre extérieur par la
Seuils:12et60okg/ldeDBO5 'r i r; r:
longueur est é9al ou supérieur á 5000 m'
3.'t.1.0 lnstallations, ouvrages, rembla¡s et épls, dans le l¡t mineur,
const¡tuant
2') uo obstacle á la continu¡ié b¡olog¡que
Seuils: différene de niveau de 20 et 50 cm

53
,w 54
,w
 Opérations soumises á déclaration ou autorisation
OrÉrations soumises á déclaration ou autorisation
' PEMA selon des seuils (exemPles)
PEMA selon des seuils
3,2,1.0 Entrct¡en de cour§ d'eau ou de Ganaux, (erclusion
2.1.5.0 Rejets d 'eaux plüyialesr§urface
entretien r¡vera¡n)
seuils : 1 et 20 ha
seuil : 2O0O m2 avec pr¡se en compte n¡veau de éférence Sl
3,1.2.0 lnstallations, ouvrages, travaux ou activ¡tés conduisant
á modifier le prof¡l en longbu le profil en travers du llt m¡neur 3.22.0lnstallatlons, ouvrages, remblais le lit majeur en fonction
d'un couÉ d'eau de la surface soustra¡te
Seuil: 100 m , seuils:400 et l0 000 rn'
3,1.3.0 lnstallations ou ouvrages ayant un impact sensible sur 3,2.5,0 Banages de retenue
la luminos¡té seuils:2 et 10 m mais surclassement pos§ible s¡ suceptible de
seuils : 10 el 100 m présenter un risque Pour la séGurité publ¡que
3.1.4.0 Protecl¡on de berges techn¡que non végétales 3.3.'1.0 Remblais ou asséchemeni zone§ humides
seuils: 20 et 200 m seuils : I 000 m2 / 10 000 m'
3.1.5.0 lnstallations, ouvrages, travaux ou act¡v¡tés, dans le l¡t ,.. sans oubl¡er: épandages, rqets d'effluents, plans d 'eau,
mineur d'un cour§ d'eau dá naturc ¿ détrui¡e les trayéres, les digues, piscicultures, ...
zones de croissance ou d'al¡mentation de la faune
Seuil: 200 rn'de frayéres
@- 56
"w-
55

Composition des dossiers Attention actions interdites

de déclaration et d 'autorisation PEMA
Sanctions pénales Prévues Par
ldentifi caiion du demandeur
le Code de I 'Environnement (exemples)
ObJet de la demande
Le fait de jeter, déverser ou laisser s 'écouler dans les eáux
Rubr¡ques de la nomenclature concernées superf¡cielles, souterraines 0 une ou des substances quelconques
Description des opérations envisagées dont I 'act¡on ou les réacl¡ons entrainent, mCme proviso¡rement,
des effets nus¡sibles sur la santé ou des dommage§ á la flores
Document d'incidences du projet d 'un point de vue ou á la laune 0 [article L.216.6]
quantitatif et qualitatif
Le fait de jeter, déverser ou laisser écouler dans les eaux 0
Compatibilité du projet avec SDAGE et SAGE d¡rectement ou indirectement, des substances quelconques dont
Eventuellement dispositions spécifi ques /natura I 'aclion ou les réaciions ont détruit le poisson ou nu¡ á sa
2000 nutr¡t¡on, á sa reproduct¡on ou ¿ sa valeur alimentaire [arl¡cle
L.432-2)
Mesures correctives et/ou compensato¡res
CE R2l4-6 autorisation/R2l#32 déclaration

5',7
".@, 58
w
.t
*

-n*#r?r'.1,*
R6le de I'Agence f.ryfp-q
'*r'd i.:
de biodiversité
,,)
R6le de l'AFB{su¡te}

Etablissement Public sous tutelle du Ministére de

I'Environnement
Ses agents interviennent :
en concertation avec les serv¡ces pol¡ciers de l'eau DDT, ou MISE'
dans le cadre de la pol¡ce administrative (av¡s technique ou
réglementaire)
sous la seule autorité des procureurs en matiére de police
jud¡c¡a¡re (de la péche, de l'eau, de la chasse, de la nature. .)
en concertation el en soutien du m¡l¡eu associatif, Fédération et
AAPPMA (conse¡ls techniques, gest¡on...)
pour des m¡ss¡ons d 'ordre national (collecte de données, réseaux,
expédmentation...)
L'ÁFB est compétente que ce so¡t en matiére technique ou de
mlice dans ious les domaines l¡és ¿ l'eau, au m¡lieu
áquatique et aux ressources p¡sc¡coles
.w-
59
Lorsqu'il émet un avis dans le cadre des travaux en
riviére sur demande du serv¡ce polic¡er de l'eau'
I'AFB peut:
donner un av¡s jurid¡que ei admin¡stratif sur le traitement du dossier
(procédure)
émettre un avis sur I 'opportunité techn¡que y compris hydraulique
des solutions proposées
par rapport á la faune piscicole, proposer des mesures prévent¡ves
et correct¡ves préalablement et durant le chant¡er
proposer également des mesutes compensatoires rattachées ou
non au chant¡er
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Prélévernents
Enjeux et Mesures prescr¡ptives
selon la nature des IOTA Problématiques
abaissemént du débil du cours d 'eau
diminut¡on du « lit mouillé », ass¿cherents part¡els
dégradat¡on de la qualité des eaux superf¡c¡elles (dim¡nution de la
(lnstallat¡ons, Ouvrages, Travaux et Activités) capac¡té de dilution), inc¡dences sur les eaux suierraines

Prélévements
d'accompaOnerent
mortalité pisclcole \^rt#
Mesures préventives
Travaux en riviére ra¡sonnement á I 'échellé du bassin versant pour partage de la
ressource en eau
Remblais ou asséchement de zones humides maintien d 'un débit m¡nimal garantissant en permanence la vie, la
circulation et la reproduct¡on des espéces qui peuplent les eaux au
ReJets d'eaux pluviales moment de I '¡nstallat¡on de l'ouwage (articte L.432-5 CE)
Remblais en lit majeur
Ouwages rout¡er§ ,"W ,w
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Travaux en riviére Travaux en r¡v¡ére

Lors du chant¡er :
Problématiques
perte de d¡versité biolog¡que
mortalité pisc¡cole des adultes et des jeunes stades :
ass¿chement, coulage de béton, misé en suspens¡on des fines
destruction des habitats, frayéres, et zones d 'al¡mentation
Mesures préventives
péche électrique de sauvetage de la faune p¡sc¡cole (pis-al¡er)
gxc]ys¡o¡ des lravaux en période de reproduct¡on hors tout (Octobre á
Avr¡l inclus pour la tru¡te)
isoler le chant¡er (travaux en assec, baltardage ...)
¡nterd¡ct¡on de circulation d'eng¡ns dans le cours d,eau
maitrise de la rem¡se en suspens¡on des séd¡ments et des risques de
pollution par laitance
Aprés le chant¡er :
Problémat¡ques
désfab¡lisat¡on hydraulique (accentuaüon des crues, des éf¡ages,
éros¡ons) impl¡quanl souvenl de nouveaux travaux
pour mémoire, colmatage iusqu 'á la prem¡ére crue
obstacle á la migEtion des poissons (seuils ...)
uniformisat¡on +destruction de l'habitat
(caches, prof¡l en long, profils en travers)
deshuction de la végétation d'oü d¡minution dés caches et de Ia
nouniture, élévation de la température de I 'eau

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Travaux en riviére ts

Avant - pendant - aprés le chantier :

l/ Remblais ou asséchement de zones

Mesures permettant :
Problémat¡quqs L-
- la franch¡ssab¡l¡té des ouvrages pour les espéces aquatiques
*
- au biotope de se reconstituer rap¡dement (végétat¡on adaptée, Sur le bassin Rhóne-Méditenanée, disparit¡on de SO % des
enherbement, aménagemenl piscicole, bancs de graviers ...) zones humides en 30 ans et altéralion de leur fonctionnement
- la reconst¡tution d 'une rip¡sylve 'role fonctionnel pouvant étre important (faune/flore, soutien
- la création d'un lit mineur réduit et l¡t moyen / le lil mineur pu¡sse d 'étiage, écretement des crues, r6le épurateur )
serpenter (espace de l¡berté)
- la transparence de I 'ouvrage v¡s-+v¡s des crues
(saul si objectif = protect¡on contre les crues) d'oü nécess¡té de stopper la d¡spariüon
- les compensations et la banalisation des zones humides (SDAGE)

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d'eaux

Mesures ,.'t\
u¡'«réflex/zones
- développer humides dans la définit¡on des Problématiques
projets \----' - aggravation des débits en période de crue
- réal¡ser systématiquement un diagnostic complel des zones - pollution chron¡que résultant du less¡vage des surfaces par
hum¡des suscéptibles d'6tre touchées (délim¡tat¡on, | '¡mpluüum (hydrocarbures, MES, DBO, DCO, métaux lourds)
fonclionnement, fonclions et valeurs socioéconomiques) - pol¡ution acc¡denlelle (accidents de la rouie, reiet accidentel au
- en cas d 'aliérat¡on, vér¡tables mesures compensato¡res :
niveau d'une zone industrielle ...)
*
création de nouvetls zooes humides
' rstauraüon de zses hum¡des détéioé6
* prcteciion et gest¡on pérennes de milieu hum¡des non détérioíÉs

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Problématioues
Mesures préventives
- Préservation des champs d'expansion de crues
- si rejet en milieu superñc¡el :
*
techn¡ques altemati\res ou bassln de rétenüon, permettant un - lnc¡dences amont/aval - r¡ves dro¡te/gauche
écrétement sur la base minimale de la plu¡e décennale - Maltr¡se d'ouvrage des « digues »
- si rejet par ¡nfiltration :
* bass¡n d 'écrétement dimensionné sur la base de la plu¡e - Mesures pÉvenüves
décennale - Transparence hydraulique
- piégeage des matiéres polluantes fonct¡on - Rétablissement des écoulements secondaires
' ds ¡ 'origine de la pollulion
- Maitr¡se des surverses
' de la sere¡biliié du mil¡eu récepteur
- Continuité de la circulat¡on 9ur les berges
- Suryeillance et entretien
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 Les solutions
Ouvrages routiers et libre
Lors de la conception et de la mise en ceuvre de
circulation des espéces l'ouvrage, il est important de prendre en compte
Le constat :

- la pente moyenne du cours d'eau,

modif¡cat¡on du substrat, des conditions d'éclairement, du - la morphologie du cours d'eau,

régime d'écoulement des eaux
pente importante = accélération de l'écoulement
faible rugosité = augmentation de la vitesse
=> obstacles aux espéces aquatiques
- la section d'écoulement comparable á celle du cours d'eau,
/débit rencontré en période de migration,
- le radier de la buse enterré /30 cm,
- la reconstitution d'un lit naturel á l'intérieur de l'ouvrage,
= surdimensionnement de l'ouvrage / aux seules
exigences hydrauliques

Les solutions (su¡te)

Penser á : protection de berges et bassin de dissipation,

= zones de repos pour les espéces avant le passage
de la buse
= garantir un tirant d'eau minimum dans la partie aval de
l'ouvrage
= contróler l'érosion á l'aval de la buse : dissipation de
l'énergie résiduelle et éviter tout abaissement de la ligne d'eau

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 Dro¡ts et obliqations des riverains

- Cours d 'eau non domaniaux :

les riverains sont propriétaires du lit

- Cours d 'eau doman¡aux : I 'ex¡stence du Doma¡ne Public
Fluvial n 'exclut pas I 'exercice d 'une riverarneté privée des
berges
- Droits spécifiques d 'usages associés á la riveraineté
(péche, alluvions...)
- Obligations d 'entret¡en du lit et de la végétation
.... Dans le respect de la réglementation....
Difficultés de compréhension I

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