A exposição ocupacional a agentes

químicos e as condições de SST

8 de maio de 2017
Seminário: Exposição Ocupacional a agentes químicos –
Meios
de Proteção Individual
Auditório do IPQ |Monte da Caparica
 Resumo
 Condições de SST vs Agentes químicos e agentes químicos perigosos;
 Enquadramento legal Interface Regulamento REACH – Legislação SST;
 Exposição ocupacional a agentes químicos – Âmbito de SST
Qual a abordagem a adotar?
 Papel do Técnico de Segurança no Trabalho (TST e TSST) – Etapas de atuação
(FDS e FDSa ou FaDS)
 Método de avaliação do risco químico – Seleção e aplicação;
 Informação e consulta aos trabalhadores – Importância da percepção do risco
químico pelos trabalhadores
 Monitorização da exposição a agentes químicos nos locais de trabalho –Base de
Dados Europeia
 Enquadramento Legal
Condições SST - Legislação Agentes Químicos
Avaliação das Condições de SST
(Estabelecimento implementado em funcionamento)

Alguns aspetos a considerar:

 Instalações (Infraestruturas, layout, …);

 Organização do trabalho;
 Máquinas e equipamentos de trabalho;
 Riscos inerentes aos processos, atividades e tarefas desenvolvidos;
 Implementação de medidas preventivas e corretivas, visando redução
dos riscos laborais;
 Comunicação, informação e formação em matérias de SST;
 Dados e indicadores de SST sistematizados e úteis para a
contextualização laboral do estabelecimento e sector.
Legislação principal – Condições de SST
(com atualizações)

 Lei nº 102/2009 de 10 de setembro (alterada e republicada pela Lei 3/2014 de

28.jan.)
Regime Jurídico da Promoção da Segurança e Saúde no Trabalho
(Artigos relativos a agentes químicos e avaliação de riscos; restrições a grupos vulneráveis, …)

 Decreto-Lei nº 347/93, de 1/10 - Prescrições mínimas de segurança e de saúde para

os locais de trabalho.
 Portaria 987/93, de 6/10 - Regulamentação das normas técnicas respeitantes
às prescrições mínimas de segurança e de saúde para os locais de trabalho.

 Disposições legais relativas a estabelecimentos comerciais, escritórios e serviços e a

estabelecimentos industriais, com as devidas atualizações, provenientes de legislação
específica.

 Lei n.º 35/2014, de 20/06 - Lei Geral do Trabalho em Funções Públicas

Deveres do empregador público – "Proporcionar boas condições de trabalho; prevenir doenças profissionais;
proporcionar ao trabalhador informação e formação adequadas à prevenção de riscos ou doença …”
 Legislação específica – Agentes químicos e
agentes químicos perigosos (1)
 Decreto-Lei nº 88/2015 de 28 de maio (alterada pela Lei nº 113/99 de 3 agosto)
Transpõe para a ordem jurídica interna a Diretiva n.º 2014/27/UE, de 26 de fevereiro, alterando
. DL nº 141/95 de 14 de junho
. Lei nº 102/2009 de 10 de setembro Alinhamento com o
. DL nº 24/2012 de 6 de fevereiro Regulamento CLP
. DL nº 301/2000 de 18 de novembro
e Adita redação dos DL nº 274/89 de 21 de agosto e DL nº275/91 de 7 de agosto

 Decreto-lei nº 24/2012 de 6 de fevereiro

Prescrições mínimas em matéria de proteção dos trabalhadores Diretiva com 4ª lista
contra os riscos de exposição a agentes químicos no local de já publicada
trabalho.

(estabelece 3ª lista de valores limite de exposição profissional indicativos)

 Decreto-lei nº 301/2000 de 18 de novembro Alteração da Diretiva

Proteção dos Trabalhadores Contra os Riscos da Exposição a CMR em curso
Agentes Cancerígenos ou Mutagénicos

 Decreto-Lei nº 266/2007 de 24 de julho Caso particular

Legislação específica – Agentes químicos e ag.
químicos perigosos (2)
 Regulamento (CE) nº 1907/2006 de 18 de dezembro
REACH – Registo, Avaliação, Autorização e Restrição de Substâncias
Químicas
 Foi publicado a 18 de Dezembro de 2006 e entrou em vigor a 1 de junho de 2007
 É aplicável a substâncias (exceções no artigo 2º)
 Estabelece regras para o registo, autorização e restrição dos produtos químicos

Eliminação, restrição e
Objetivo substituição de SVHC

- Assegurar um elevado nível de proteção da saúde humana e do ambiente; ECHA

- Garantir a livre circulação das substâncias — estremes ou contidas em misturas ou em
artigos, reforçando simultaneamente a competitividade e a inovação;
- Promover o desenvolvimento de métodos alternativos de avaliação dos perigos das
substâncias.
Legislação específica – Agentes químicos e ag.
químicos perigosos (3)
 Regulamento (CE) nº 1272/2008 de 31 de dezembro
CRE – Classificação, Rotulagem e Embalagem
(ou CLP do inglês Classification, Labelling and Packaging)
– Registo, Avaliação, Autorização e Restrição de Substâncias Químicas

 Publicado a 31 Dezembro 2008, entrou em vigor a 20 Janeiro 2009

 Aplicável a substâncias e misturas (na legislação já revogada, as misturas eram
designadas por preparações)
 Estabelece regras para classificação, rotulagem e embalagem
 Alterou e revogou a Diretiva n.º 67/548/CEE (relativa às substâncias perigosas - DSP)
e a Diretiva n.º 1999/45/CE (relativa às preparações perigosas - DPP)
1.06.2015

 Alinha o sistema europeu com o Sistema Mundial Harmonizado de Classificação e

Rotulagem de Produtos Químicos da ONU (GHS - Globally Harmonised System )
Principais alterações na Classificação, Rotulagem e
Embalagem - Regulamento CLP (CRE)
Preparações
Diretivas

CLP
Misturas
Categorias de perigo: Classes de perigo (natureza do
5 físico-químicas: perigo) divididas em categorias
9 para a saúde de perigo (gravidade):
humana 16 físico-químicas
1 para o ambiente 10 para a saúde humana
aquático 1 para o ambiente aquático
1 para o ambiente 1 para a camada de ozono
não aquático
(terrestre e camada
de ozono)
Símbolo Pictograma
Frases de risco Advertências de perigo
(Frases R) (Frases H) (Anexo III CLP)
Frases de segurança Recomendações de prudência
(Frases S) (Frases P) (Anexo IV CLP)
Indicação de perigo
Palavra-sinal (Atenção/Perigo)
Principais alterações na Classificação, Rotulagem e
Embalagem - Regulamento CLP (CRE)
Pictogramas de perigo (Anexo V do Reg. CLP)

A um mesmo
pictograma podem
corresponder
diferentes
classes/categorias
de perigo
 Enquadramento Legal
Interface REACH - Legislação SST
Interface REACH - SST

Representação esquemática
da interface REACH – SST
Papel do Técnico de Segurança no Trabalho
Sinergia entre REACH e SST

Há complementaridade entre
REACH e SST
MAS …
Existem substâncias perigosas não
cobertas pelo REACH
(ex: amianto, poeira de madeiras
folhosas, fumos de soldadura, etc.)

Questão: Como alinhar os dados do REACH

com os dados da Exposição Ocupacional ?

Requer atuação do Técnico de ST !

Etapas da atuação do Técnico ST

ETAPA 1- Identificar as substâncias perigosas para os trabalhadores

e para o ambiente, com base no inventário de substâncias químicas

ETAPA 2 – Definir o papel da empresa no âmbito do Regulamento REACH

ETAPA 3: Proceder à avaliação dos riscos químicos

ETAPA 4: Dinamizar a comunicação de riscos ao longo da

Cadeia de Abastecimento
Etapa 1 – Elaboração do inventário
Avaliação Qualitativa de Riscos Químicos
Ferramenta simples - Inventário

Elementos a constar no inventário para cumprir com verificação da

implementação do REACH:

 - Nome comercial do produto;

 - Nome da substância estreme;
 - Nome da mistura com a identificação
das substâncias contidas na mistura;
 - N.º CAS, N.º CE; N.º registo REACH;
 - Identificação do fornecedor (caso se trate de produto importado, o país);
 - Data da FDS (atualizada);
Avaliação Qualitativa de Riscos Químicos
Ferramenta simples - Inventário

Elementos a constar no inventário para cumprir com verificação da

implementação do REACH (Continuação):

 - Utilização da substância na empresa;

 - Local de utilização na empresa;
 - Classificação e rotulagem (Pictogramas);
 - Cenários de exposição (descritores, Medidas de Gestão do Risco e
Condições Operacionais), se aplicável;
 - Quantidades consumidas (últimos 3 anos).
Importância do Inventário

Aspetos relevantes do inventário :

 Permite identificar substâncias estremes ou contidas em misturas;

 Possibilita identificar situações de exposição específica que envolvem
REACH e SST;
 Permite dispor de dados sistematizados que ajudam à análise de dados
ligados à exposição no trabalhador;
Importância do Inventário

Aspetos relevantes do inventário :

 Permite ter dados num formato que rapidamente é transformado nos

dados/informação que as autoridades solicitam e permite que estas os
processem de forma eficiente;
 Contribui para melhorar a informação sobre a contextualização da medição
de exposição a agentes químicos (sistemas de controlo no local de trabalho,
tarefas desenvolvidas, equipamentos de proteção coletiva e individual
utilizados,…).
Etapa 2 – Papel da empresa no âmbito
do REACH
(para cada substância identificada)
Papel da empresa no âmbito
do REACH – Cadeia de Abastecimento
Papel da empresa no âmbito do REACH e CLP

 REACH
Os intervenientes da cadeia de abastecimento, ficam obrigados a cumprir o
Regulamento REACH, ao nível da colocação de substâncias no mercado e da
comunicação ao longo da cadeia de abastecimento dos riscos associados à sua
utilização.

 CLP
O sistema de classificação e rotulagem para substâncias e produtos químicos,
visa assegurar comunicação de perigos destes agentes químicos aos
trabalhadores e consumidores.
Etapa 3 – Avaliação do risco químico
Avaliação da exposição ocupacional a
agentes químicos

Identificar os perigos (agentes químicos)

Fontes de Informação:

• Fichas de dados segurança (FDS);

• Fichas de dados segurança alargadas (FDSa ou FaDS);
• Rotulagem;
• Fichas toxicológicas
Ficha de Dados de Segurança (FDS) – Quando é
entregue?

A FDS deve ser fornecida:

 gratuitamente, em suporte de papel ou eletrónico; Ficha resumo em
 Em língua portuguesa (língua oficial do Estado membro) língua do domínio
 até ao 1º fornecimento da substância ou mistura; do trabalhador
 Sempre que:
• a substância/mistura é classificada como perigosa (Regulamento CLP ou
legislação anterior);
FDSa
• a substância é PBT ou mPmB (Anexo XIII do Regulamento REACH);
• a substância está incluída na lista candidata à inclusão no Anexo XIV do
ou Regulamento REACH (substâncias sujeitas a autorização) por outros motivos;

 de forma “facultativa” (a pedido do destinatário), para misturas que não cumprem

os critérios para classificação como perigosas, mas contêm substâncias com efeitos
perigosos para a saúde humana ou ambiente, em determinadas concentrações.
Se substâncias produzidas/importadas em quantidades > 10
ton/ano (por fabricante/importador) => eFDS
FDS – Como Elaborar ? Qual a função ?

• Cumprir com o Anexo II do Regulamento

REACH
(última versão - Regulamento n.º 453/2010,
de 20/5 alterado por 2015/830/EU).
• Comunicação a informação através da
cadeia de abastecimento (do fabricante aos
utilizadores a jusante intermédios, até ao
utilizador final).
• Assegura a proteção da saúde humana e do
ambiente. Indica as condições operacionais e
formas de utilização segura e as medidas de Lista de verificação de Ficha de Dados
gestão de risco associadas à utilização de Segurança:
segura. https://echa.europa.eu/documents/10
162/966058/sds_checklist_pt.pdf/a940
05f5-d7fe-45b8-baad-e0aad3d3a6b8
Ficha de Dados de Segurança Alargada

Cenários de Exposição
Guia da
ECHA R12
Avaliação de riscos do local de
trabalho

- Processos, atividades e tarefas cobertas

- Condições operacionais
- Medidas técnicas e organizacionais que
limitem a exposição ocupacional

Avaliação de riscos ambientais

-Condições técnicas e medidas para
reduzir emissões ambientais
-Medidas relacionadas com o
tratamento de resíduos
Rótulo - Requisitos legais para cumprimento com CLP

Para dar cumprimento ao CLP, o rótulo tem de apresentar:

 redação em língua portuguesa;

 nome e contactos do fornecedor da substância ou mistura;
 quantidade nominal da substância ou mistura;
 pictogramas de perigo (Anexo V do Reg. CLP);
 palavras-sinal (Atenção ou Perigo);
 advertências de perigo (Anexo III do Reg. CLP);
 recomendações de prudência (Anexo IV do Reg. CLP);
 secção de informação suplementar (Anexo II do CLP).

Rótulo e Fichas de Dados de

Segurança concordantes!
Avaliação da exposição ocupacional a agentes
químicos

Identificar trabalhadores expostos (1)

Conhecer a organização do processo produtivo, no que respeita a postos de trabalho:

• Identificar as tarefas
• Identificar as substâncias nocivas e as vias de exposição
• Conhecer a organização dos postos de trabalho
• Conhecer as rotinas de trabalho/ tempos de exposição
• Conhecer os sistemas de ventilação (geral e localizada)
• Verificar o confinamento
• Conhecer os equipamentos
Avaliação da exposição ocupacional a agentes
químicos

Identificar trabalhadores expostos (2)

Conhecer a organização do processo produtivo, no que respeita aos trabalhadores

• Identificar os trabalhadores expostos em cada tarefa

• Observar as práticas de trabalho
• Observar a utilização de EPI
• Observar os hábitos pessoais (higiene, alimentação, …)
Avaliação da exposição ocupacional a agentes
químicos

Identificados os agentes químicos, os trabalhadores expostos e as condições

de exposição, é necessário avaliar o risco.

 Estimar o risco com base na toxicidade, na concentração do agente

químico manipulado e na frequência e tempo de exposição;
 Verificar se as medidas introduzidas permitem controlar o risco de
exposição (CO);
 Avaliar a exposição ocupacional aos agentes cujo risco não se considere
controlado:
Monitorização ambiental A avaliação de risco faz-
Monitorização biológica se 1º sem as medidas de
controlo introduzidas.
Avaliação da exposição
ocupacional a agentes químicos
Local de Trabalho Trabalhador

Agente químico Entrada no organismo:

ID

inalação, ingestão,
absorção percutânea

Monitorização ambiental Monitorização biológica Absorção

Medição do agente Medição do agente ou

químico no ar ambiente metabolitos no sangue Distribuição

Vigilância Vigilância
Avaliação

Ambiental Biológica
Bio transformação
Comparação com VLE Comparação com IBE
AVALIAÇÃO AVALIAÇÃO
Legislação
Med. agente no ar exalado Pulmões
+ NP 1796:2014 Eliminação
Med. Agente ou metabolitos na
Rins
urina

PREVENÇÃO -Controlo da Exposição Ocupacional

Avaliação da exposição
ocupacional a agentes químicos

A avaliação de contaminantes químicos faz-se por meio de aparelhagem diversa de

colheita ou controlo. Para recolher e dosear as amostras de contaminantes químicos no
ambiente de trabalho podem utilizar-se vários equipamentos de medição.

Tubos colorimétricos + Bomba de aspiração manual

Medição Bomba automática + Chips
direta
Analisador portátil eletrónico

Bomba aspiração pessoal

Medição
indireta Bomba de aspiração ambiental
Avaliação da exposição ocupacional a
agentes químicos

As metodologias aceites internacionalmente para monitorização ambiental

 NIOSH - National Institute for Occupational Safety and
Health
 ISO - International Organization for Standardization
 CEN - Comissão Europeia de Normas
 OSHA- Occupational Safety and Health Administration
 INRS - Institut National de Recherche et de Sécurite
 HSE- Health and Safety Executive Normas
 INSHT- Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el
Trabajo
Avaliação da exposição ocupacional a
agentes químicos
Relatório de Avaliação Agentes Químicos
Avaliação da exposição ocupacional a
agentes químicos

Recurso a Entidades Acreditadas

A acreditação necessita do reconhecimento do sistema de qualidade
(Norma ISO 9001), e da competência técnica do laboratório para
efetuar determinado ensaio ou calibração (Norma ISO/IEQ 17025).

IPAC Organismo Nacional de Acreditação

Há listagem de Laboratórios Nacionais Acreditados?

Normas
http://www.ipac.pt/pesquisa/acredita.asp
Avaliação da exposição ocupacional a
agentes químicos

DNEL- Nível derivado de exposição sem efeitos

O DNEL é estabelecido De acordo com o REACH, as medidas de

pelo registante como controlo dos riscos (MCR) das FDS devem
parte da sua avaliação garantir que o DNEL não é ultrapassado.
de segurança química

MCR dependem das condições da instalação

e das condições técnicas
A exposição deve ser determinada, sempre por meio de medições ou de uma
estimativa quantitativa adequada a fim de determinar a eficácia das medidas de
controlo dos riscos.
Avaliação da exposição ocupacional a
agentes químicos
VLE vs DNEL

DNEL < VLE

• Não são necessárias medidas adicionais

DNEL > VLE

• O utilizador terá de ponderar controlos
complementares, para assegurar que o VLE é
igualmente cumprido

Os empregadores devem estar conscientes de que as medidas ao abrigo do REACH

são aplicáveis à utilização de uma substância. É possível que sejam necessárias
medidas diferentes ou adicionais se forem utilizadas várias substâncias num local de
trabalho.
Avaliação da exposição ocupacional a
agentes químicos
Exemplos de Ferramentas online para a exposição ocupacional a ag. químicos

• Stoffenmanager (TNO, Arbo Unie, BECO)

https://stoffenmanager.nl/
•ECETOC TRA (targeted risk assessment)
http://www.ecetoc.org/tools/targeted-risk-assessment-tra/
• The RISKOFDERM Dermal Exposure Model (Eurofins)
http://www.eurofins.com/consumer-product-testing/services/research-development/projects-on-skin-
exposure-and-protection/riskofderm-skin-exposure-and-risk-assessment/download-of-riskofderm-toolkit/
• EMKG-EXPO-TOOL (BAuA)
http://www.reach-clp-biozid-helpdesk.de/en/Exposure/Exposure.html
• ART – Advanced REACH Tool
https://www.advancedreachtool.com/
• MEASE – Occupational Exposure Assessment Tool for REACH
http://www.ebrc.de/industrial-chemicals-reach/projects-and-references/mease.php
Como estimar e Avaliar o risco de
exposição ocupacional ao ag. químico?
Ferramenta online do HSE

COSHH ESSENTIALS

Este método fornece conselhos sobre como controlar o uso de produtos

químicos e foi desenvolvida pelo HSE

Baseia-se essencialmente na análise dos dados disponíveis nas FDS

O utilizador terá de seguir um determinado número de passos e responder a

questões acerca das tarefas e dos produtos: processos e tarefas, químicos
utilizados, quão perigosos são esses químicos, a que grupo de perigo
pertencem e com que regularidade são utilizados

A ferramenta dá informação acerca das medidas de proteção a implementar

http://www.coshh-essentials.org.uk
Avaliação semi-quantitativa de Agentes
Químicos

Ferramentas online do INSHT

http://riskquim.insht.es:86/riskquim/cb/
Como estimar e Avaliar o risco de exposição
ocupacional ao agente químico?

Ferramenta online do INRS

www.seirich.fr
Como estimar e Avaliar o risco de exposição
ocupacional ao agente químico?

Ferramentas online

Stoffenmanager

considerado o modelo para

avaliação da exposição
ocupacional (para
substâncias em pó e
líquidos voláteis) mais
“robusto” por comparação
a outros utilizados.

Fonte: Relatório final do

projeto europeu
HazChem@work -
https://stoffenmanager.nl/
Implementação de Medidas de Gestão de
Risco
Medidas de Gestão de Risco – Medidas
Preventivas

As Medidas de Gestão de Risco correspondem a medidas introduzidas

durante o fabrico ou utilização de uma substância e que limitam ou evitam
a exposição do utilizador ou do ambiente.

 Eliminação e Substituição;
 Medidas Técnicas;
 Medidas Organizacionais (métodos de trabalhos seguros);
 Medidas de Informação, Instrução e Formação (comunicação dos riscos);
 Medidas de Vigilância Médica (Monitorização biológica / Técnicas de
deteção)
 Equipamentos de Proteção Individual (EPIs);
Etapa 4 – Comunicação dos Riscos ao longo da
Cadeia de Abastecimento
Acesso dos trabalhadores às informações

Informação e Consulta aos trabalhadores - REACH e SST

 Art. 35.º do REACH

Acesso dos trabalhadores às informações

Legislação SST
 Art. 16.º do
DL n.º 24/2012, de 6.fev;
 Art.13.º, 14.º e 15.º do
DL 301/2000, de 18.nov;
 Art.18.º, 19.º e 20.º do RJPSST
(Lei n.º102/2009, de 10.set)
Otimizar a recolha e utilização de dados de SST
Otimizar a recolha e a utilização
de dados de SST (1)

A monitorização da exposição a agentes químicos nos locais de trabalho e

registo de dados contextuais contribui de forma:
Direta:
 Para o conhecimento do histórico das condições de trabalho na empresa;
 Para uma melhor avaliação da eficácia da implementação de medidas
preventivas e corretivas.
Otimizar a recolha e a utilização
de dados de SST (2)
de Gestão de Risco
Indireta:
 Para a construção de uma base de dados europeia onde constem medidas de gestão
do risco, histórico do trabalho e condições do local de trabalho, etc.
(HazChem@work – projeto para criar uma base de dados europeia e desenvolver
um modelo para estimar a exposição ocupacional para uma lista de químicos
perigosos)

Relatório final
30.nov.2016
(disponível)
Obrigada pela vossa Presença
e Atenção!

Serviços Centrais: DSPSST/DREE – Teresa Almeida

Grupo de Trabalho REACH/CLP da ACT

Questão para reflexão

 Os próprios EPI integram na sua composição

substâncias perigosas.

Estarão obrigados a cumprir com o Regulamento

REACH ?