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Este año se ha celebrado el 25 Aniversario del máximo evento policial conocido

como “La Captura del Siglo”( 12 de setiembre de 1992 ) por lo tanto es oportuno
realizar algunas reflexiones , desde el punto de vista del análisis estratégico
antiterrorista para encontrar las razones por la cuales estamos perdiendo la
guerra contra el narcoterrorismo en el VRAEM , enviando al sacrificio a valiosas
vidas de jóvenes policías y militares; mientras que el enemigo demuestra signos de
desarrollo y progreso en cuanto a sus planes y organización .

PRIMER ERROR : PRIORIZAR EL PUNTO DE VISTA MILITAR.

Error cometido tanto por militares y policías , parecido a la década de los

ochenta que viene a constituir una aplicación “mecánica” de la misma
estrategia y táctica que fracasó en esos años . No se toma en cuenta que
toda estrategia cambia en función de las condiciones, el tiempo, el lugar y el
carácter de la guerra. El punto de vista puramente militar fue uno de los errores
del pasado y no se ha hecho nada por cambiar. Cuando nos referimos al “punto
de vista militar”, no necesariamente se refiere a la presencia o la
responsabilidad que tienen los militares en la elaboración y la ejecución de los
planes en el VRAEM. Se refiere a que la parte militar está desconectada de
la parte política, no sólo en cuanto a la relación que debe existir entre el
comando a cargo de las operaciones militares con el las autoridades políticas y
el jefe del Plan VRAEM, sino en las mismas actitudes de los soldados y policías
con respecto a la población . El origen de este error está en la baja
comprensión del rol que deben tener las fuerzas del orden para diferenciarnos
del enemigo, erradicando la mentalidad de tropas mercenarias , el exceso de
confianza en la fuerza o lo que se conoce como “sobreestimación” y la falta de
confianza en la fuerza de las masas populares . No se toma consciencia de que
las fuerzas del orden son medios para cumplir tareas políticas . ¿Cuáles? Por
ejemplo, realizar tareas o trabajos que favorezcan a las masas: ayudarlas,
realizar faenas comunales, campañas médicas, etcétera.

El punto de vista militar se corrige eliminando la mentalidad de tropas

mercenarias( no voy al VRAE a luchar contra el narcoterrorismo porque no me
han dado viáticos, no tengo apoyo logístico, etcétera ) , el exceso de confianza
en la fuerza militar( crear un batallón de fuerzas especiales para acabar con el
narcoterrorismo) , la falta de confianza en la fuerzas de las masas( el pueblo
está ganado por el narcoterrorismo, la mayoría de dedica al cultivo de la hoja de
coca y son parte de la cadena del narcoterrorismo ) , seleccionando militares y
policías experimentados en la lucha contra el terrorismo y sobre todo,
promoviendo valores y principios que permitan establecer una diferencia
entre ambos bandos.
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SEGUNDO ERROR : EL USO DE LA DEFENSA PASIVA.

Error que quedó evidenciado en el ataque a la base contrasubversiva de la

DINOES en San José de Secce en la medianoche del sábado para domingo del 2
de agosto 2009. Luego se ha venido observando que no hemos hecho nada para
superar este error que obedece a que seguimos pensando que al terrorismo se le
combate con fuerzas acantonadas en los pueblos, amuralladas, parapetadas.
Con esta forma de pensar , lo único que se gana es muertos y heridos, previo
desgaste moral y psicológico de la tropa , porque los terroristas , antes de ejecutar
sus planes operativos tácticos , llevan a cabo una serie de acciones psicológicas
para desgastar a las fuerzas acantonadas. Envían mensajeros para decirles que
esa noche van atacar, se preparan, esperan horas y no pasa nada; después,
hacen lo mismo, hasta que finalmente atacan , cuando han abandonado sus
defensas por desgaste psicológico y moral . Ni hablar sobre inteligencia estratégica
o táctica porque los servicios de inteligencia son ineficientes en este campo , lo
que obliga a que los estrategas y tácticos que están en las zonas de operaciones
generen su propia inteligencia estratégica y táctica, lo que no sucede en la realidad
; en síntesis, las bases antisubversivas están en una posición de defensiva
pasiva.

Estas fuerzas atrincheradas y en defensa pasiva , por más especializados que

sean, por más armamento o logística que posean, si carecen de estrategia y
táctica , no cuentan con un sistema de inteligencia oportuna y eficaz y el personal
no conoce el propósito de lucha y están desmoralizados, seguirán siendo presa
fácil para el terrorismo y “ sacrificados “ o “inmolados “ para mantener la paz y el
orden social .
Los terroristas cuando atacan las bases antisubversivas cuentan con todas las
ventajas a su favor : iniciativa, sorpresa, escogieron el día y la hora y atacaron a
una fuerza atrincherada , en posición defensiva , que aplica lo que se conoce como
la “defensa pasiva”; fuerza atrincherada que carece de ojos y oídos (inteligencia),
no cuenta con el apoyo de la población , desconectada con las otras fuerzas
amigas porque carece de un sistema de comunicación y apoyo rápido en caso de
ataques sorpresivos y en horas sorpresivas.

Según la doctrina maoísta sólo un imbécil completo o un loco podría

considerar la defensa pasiva como un talismán. Sin embargo, en el mundo hay
gentes que recurren a ella, este es un error en la lucha porque es manifestación
de conservatismo en lo militar que se debe combatir resueltamente ( Problemas
estratégicos de la guerra revolucionaria, Mao Tsetung).

Nadie se explica por qué siendo más fuerte las fuerzas del orden estamos en la
posición de defensa pasiva porque ésta tiene una seria debilidad: el desgaste
psicológico y moral de la tropa. Por el lado de los terroristas, cada ataque a las
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bases antisubversivas acantonadas en el VRAE , asentadas en centros poblados,

es signo de crecimiento y desarrollo y golpea la moral de las fuerzas del orden .

TERCER ERROR : LA TENDENCIA A SUBESTIMAR AL ENEMIGO

TERRORISTA.

Se observa en las distintas opiniones que se recogen en los medios cuando los
políticos y generales dicen que son remanentes, rezagos, narcoterroristas, que
no son una amenaza para el Estado ni para la democracia, que están focalizados,
etcétera; discusiones que resultan bizantinas y no va al fondo del asunto: la falta
de estrategia y táctica en todos los niveles que hace que cada cierto tiempo se le
brinde al enemigo “triunfos gratuitos” como las emboscadas en que caen las
fuerzas del orden siguiendo a los terroristas en un medio que conocen a la
perfección y en terreno minado..

El grupo terrorista del VRAEM- al que muchos tildan de manera despectiva como
“remanentes o rezagos del terrorismo” o “narcoterroristas” o “ lacra de cobardes,
viles delincuentes y narcotraficantes”, conocen a la perfección el terreno o la zona
en que se desplazan , aplican la estrategia y táctica de guerra de guerrillas a la
usanza “maoísta”, muchos de sus integrantes han nacido y crecido en la zona y
son los que desobedecieron el alto el fuego decretado por el fundador y líder de
Sendero Luminoso , Guzmán, tras su detención en 1992, marcando distancia con
él y con el grupo llamado “Solución política de los problemas derivados de la
guerra ”, tal es así que al “Presidente Gonzalo” ya no lo consideran el más grande
marxista-leninista-maoísta viviente sobre la tierra, el continuador de Marx, Lenín y
el Presidente Mao Tsetung, la garantía del triunfo hasta el comunismo o el que
marcaba el rumbo hasta el comunismo . Los últimos ataques terroristas evidencia
que este grupo terrorista ha incrementado el número de sus integrantes, tienen
potencia de fuego y sus ataques son audaces y temerarios , no tienen
apresuramiento y aplican el arte del engaño. Estos atentados , además de
evidenciar capacidad y potencia de fuego, número de contingente suficiente, son
signos de crecimiento y desarrollo. En el léxico maoísta, constituye “ signo de
progreso y desarrollo” tener la capacidad de atacar primero pequeños objetivos y
luego dirigir el ataque contra grandes objetivos .

El grupo terrorista del VRAEM son autónomos en su accionar , algunos se han

convertido en puros mercenarios e insurrectos errantes, incluso, se sabe que
podrían haber conformado carteles de drogas que les permitiría contar con dinero
suficiente para pagarles a sus militantes y desarrollar sus planes; además, de
agenciarse de fondos a través del cobro por el paso de los alijos a través del
territorio bajo su control; dinero que les permite recorrer los más lejanos caseríos, y
con dólares en mano, comprar productos diversos a montos elevados en tiendas y
ferias .
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Gracias al dinero de la droga , las emboscadas que han realizado , ahora cuentan
con armas de gran poder ( lanzagranadas y lanzacohetes) que les permite
lanzarse atacar bases policiales o tomar pueblos en donde están asentadas estas
bases. Lo evidente es que este grupo armado , mercenario e insurrecto errante,
duplicó su capacidad de fuego con armamento sofisticado obtenido en las últimas
emboscadas a soldados del EP, y está en condiciones , no solo de derribar
helicópteros sino atacar a puestos policiales o tomar pueblos en donde están
asentadas estas bases policiales. En sus incursiones a los centros poblados ,
reúnen a la población, les dicen que son distintos a los traidores Abimael Guzmán
y Oscar Ramírez Duran (Feliciano) y que ahora protegen sus intereses
(plantaciones de coca) , luego juegan fulbito con los varones y compran gallinas a
30 dólares , cada una, y ordenan preparar comida para todo el pueblo. Así
mantienen el silencio de la gente.

Por parte del Estado , sus representantes minimizan este hecho o aprovechan para
pedir más recursos o presupuesto para los servicios de inteligencia, cuando se
sabe que estos servicios se han convertido en ineficientes o aplican la misma “
política del avestruz “ de la década de los 80’ ( no son un problema para la
seguridad nacional, están derrotados, son narcotraficantes, asaltantes de
carreteras, son viles delincuentes, etcétera ). Relativizan los ataques ,
mencionando que son “manotazos de ahogado”, que son reacciones antes las
presiones y continuas capturas y campañas de cerco, que atacan de manera
cobarde , traicionera , que los miembros de la DINOES fueron sorprendidos, se
enfrentaron valientemente , lograron abatir a varios subversivos, que es una
respuesta a las operaciones antinarcóticos que las fuerzas combinadas de las
FFAA y PNP realizan en el VRAE.

CUARTO ERROR : NO SE HACE ESFUERZOS PARA GANARSE LA

CONFIANZA Y EL APOYO DE LA POBLACION

No existe liderazgo en la lucha contra el terrorismo en el VRAE, así como un plan

integral para combatir el terrorismo, el narcotráfico y la pobreza.
Los soldados o policías que están en las bases contrasubversivas o antidrogas, no
mantienen buenas relaciones con la población y no hacen nada para ganarse a los
pobladores a su favor . Muchos adoptan una actitud autoritaria, abusiva,
prepotente, y no respetan las costumbres del pueblo .
La experiencia peruana ha dejado como lección que para vencer la subversión
terrorista se requiere una combinación de inteligencia, fuerzas especiales, apoyo
helitransportado y sobre todo, ganarse la adhesión de la población.
Es cierto que no es fácil ganarse a la población en el VRAEM cuando se conoce
que existen 132 núcleos de comunidades nativas , 1,722 centros poblados y la
mayoría de la población ( 50%) vive en pobreza, miseria y abandono por parte del
Gobierno en cuanto a los servicios básicos .
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336 mil personas habitan los 31 distritos ( de cuatro departamentos)

pertenecientes al VRAEM, 80% de las viviendas no tiene agua potable y el 77%
carece de energía eléctrica, el 51% de la población padece de desnutrición
crónica, 30% de la población el valle es analfabeta.
De acuerdo con la Oficina de Política Nacional para el Control de Drogas de la
Casa Blanca (ONDCP por sus siglas en Inglés) la producción anual de cocaína en
el Perú es de 410 toneladas por eso que el narcotráfico desplegará todos sus
esfuerzos para evitar que se reduzca la producción de cocaína mediante la
destrucción de los cultivos de hoja de coca.
En el VRAEM , existe aproximadamente 16,128 Hectáreas de hojas de coca y
7,500 m2 por familia campesina.
En el Alto Huallaga en el año 2015 se reportó la existencia de 40 mil 300 hectáreas
ilegales de hoja de coca.
En el VRAEM, un total de 20 mil familias tienen sus economías sujetas al precio
de la coca y es el único lugar donde nunca hay erradicación sigue siendo un lugar
donde se concentra el 74% de la cocaína y en donde ha mejorado enormemente
por hectárea la producción ; es decir, el sembrío de coca cada vez se sofistica más
en el VRAEM.
Es lógico que no quieran a las fuerzas del orden porque la mitad de las hojas de
coca se cultiva en el VRAE , el 95% terminan en el narcotráfico, 5% en Enaco y el
resto para consumo local, chacheo o experimentación.

QUINTO ERROR : DARLE MÁS IMPORTANCIA A LAS RECOMPENSAS Y

EXIGENCIAS AUTORÍTARIAS QUE A UN PROPÓSITO COMÚN O MOTIVO
DE LUCHA .

Las recompensas son medios de alentar a los combatientes , los castigos o

exigencias autorías son medios de corregir el desorden o la indisciplina, pero
ambos no refuerzan la oportunidad de la victoria ( Sun Tzu, el Arte de la Guerra).
No son los elementos cruciales. El esfuerzo inspirado en un propósito común, es
por naturaleza mayor , más auténtico, más confiable que el esfuerzo inspirado solo
por exigencias autorías o recompensas fijas .

SEXTO ERROR : LA CARENCIA DE UNA TEORIA Y MÉTODO DE

INTELIGENCIA OPERATIVA POLICIAL ADAPTADA A LAS NUEVAS
CONDICIONES DE LUCHA( TIEMPO, LUGAR , PERSONAJES Y
CARÁCTER DE LA LUCHA )

Tenemos que aceptar que no existe una inteligencia operativa eficaz que sirva
para la lucha contra el terrorismo. Esto hace necesario que se crea y refuerce lo
que se conoce como inteligencia operativa policial, pero aplicado a la zonas de
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combate , tomando en cuenta el tiempo, lugar, condiciones, personajes y carácter

de la lucha . Sobre esto existe muy pocos antecedentes . A veces se confunde la
teoría y el método de trabajo de inteligencia operativa con el simple manejo de
informantes y colaboradores o realizar vigilancias y seguimientos. Son técnicas,
métodos, pero no es todo el concepto de inteligencia operativa contra el terrorismo.
En este campo, todo está por hacerse o construirse.

SEPTIMO ERROR : AUSENCIA DE OPERACIONES PSICOLÓGICAS.

No es pertinente hablar de “remanentes del senderismo” que actúan como sicarios

del narcotráfico. Tampoco gritar y llamarlos “ malditos miserables” como lo hizo
alguna vez la congresista Lourdes Alcorta..

Este grupo terrorista actúa por su cuenta y son una rama disidente del grupo de
Guzmán y no constituye un nuevo grupo terrorista, sino un grupo escindido del
anterior que se han convertido en “ insurrectos errantes “ o mercenarios.. Por radio
y por escrito han dicho que Guzmán es un revisionista , un asesino del pueblo, y
por eso, ha pedido que se le entreguen para fusilarlo.
Se requiere diseñar y ejecutar operaciones psicológicas para atacar la moral y
explotar las contradicciones de estos grupos terroristas que actúan en el Huallaga,
en el VRAE y el llamado “Solución Política”. .

OCTAVO ERROR : DEJARSE LLEVAR POR TRIUNFALISMOS BARATOS O

VENDER FALSAS PERCEPCIONES DE VICTORIA .

Triunfalismos baratos es cuando escuchamos : “Estamos próximos a terminar con

el narcoterrorismo” , “ son sólo asaltantes de carreteras”, “ los grupos terroristas
están derrotados y no constituyen un riesgo para la seguridad nacional”.
Se ha hecho habitual - por no decir costumbre- que nuestros generales que luchan
contra el narcoterrorismo en el VRAEM manipulen las percepciones vendiendo la
imagen que estamos ganando la guerra o que se han capturado dirigentes o
mandos importantes de SL , cuando en realidad no es así o utilizan argumentos
para justificar las muertes de nuestros soldados o policías en el sentido que son
ataques a las respuestas a las arremetidas de cárteles de droga mexicana o que
se ha recuperado las alturas de cerros que durante años estuvo bajo control de las
huestes terroristas. A esto se le conoce como “ vender falsas percepciones de
victoria”. Esto obedece también a la falta de estrategia y táctica que hace que
seamos deshonestos y tratemos de manipular las percepciones de la gente, dando
la impresión de que se está ganando la lucha contra los terroristas, cuando todo
parece ser al revés.

Nuestros generales aún no se convencen que las victorias pueden ser

percibidas, pero no fabricadas. Se percibe una victoria cuando se tenga que
mostrar a la opinión pública por parte del enemigo, heridos, muertos o armas
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incautadas. Solo en esos momentos podemos decir que estamos percibiendo la

victoria y que no se está fabricando la victoria. Eso de “fabricar” victorias se ha
hecho habitual en los ministros del Interior y de Defensa, incluso, en el mismo
presidente de la República. De vez en cuando salen los generales y anuncian con
bombos y platillos que han capturado a altos dirigentes del narcoterrorismo ,
reemplazos de “Artemio” . Tengan cuidado los generales porque la manipulación
de las percepciones y las malas justificaciones son un insulto a la inteligencia.
Lo que se les pide a los generales es que hagan la victoria fácil, victorias sin
batalla, que se sitúen previamente en posición de poder ganar con seguridad,
imponiéndose sobre lo que ya han perdido de antemano.

Pero , sobre todo, se les pide “ transparencia” y que no mientan o manipulen las
percepciones , dando la impresión que se viene ganando la lucha , cuando en
realidad no es así. Está demasiada manoseada la disculpa de que las emboscadas
contra los soldados y policías es porque son aletazos del narcoterrorismo ante las
arremetidas de las fuerzas del orden contra los cárteles de la droga mexicana o
que la zona del VRAEM es realmente agreste , abrupta y los terroristas la
conocen como la palma de su mano, están más de 35 años en dicha zona ; por lo
tanto , esto los coloca en ventaja y la lucha va a demandar muchos años.

Mientras tanto , el Estado sigue perdiendo la lucha frente al “narcoterrorismo” , los

grupos terroristas siguen creciendo y desarrollándose, en un futuro inmediato
seguirán los ataques contra las bases antisubversivas o antidrogas , las
emboscadas , seguirán muriendo policías y soldados, sacrificados o inmolados
antes la carencia de una estrategia y táctica acertada y la ciudadanía percibe que
los grupos terroristas siguen “vivitos y coleando”, que cada vez atacan con mayor
precisión, con potencia de fuego, sus dirigentes aparecen con el rostro
descubierto, amenazando al Gobierno, y los policías, siguen cayendo como “carne
de cañón”, ante la falta de capacidad de reacción y estrategia del Estado , del
ministro del Interior , del comando de la Policía Nacional .

Otros generales o políticos se han vuelto expertos o maestros en inventar

explicaciones para justificar los errores que se comete en estrategia y táctica y que
convierten a las fuerzas del orden en presa fácil para el terrorismo como aquello
que “ los ataques son respuestas a las arremetidas de cárteles de la droga
mexicana”.

NOVENO ERROR : NO SE IDENTIFICA QUIÉN ES EL ENEMIGO PRINCIPAL

Y QUÍEN ES EL ENEMIGO SECUNDARIO .

Esto permite enfocar los esfuerzos y diseñar las estrategias . El principal problema
en el VRAEM no lo constituyen los remanentes del terrorismo sino el narcotráfico,
por lo que se debe atacar de manera directa a las cabezas de las mafias de
narcotraficantes en la zona del VRAE.
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Una vez resuelto el tema de las drogas en el VRAEM, SL se quedará solo en la

zona, sin recursos económicos, sin socios narcotraficantes que les provea de
armas y dinero, y sin poblados de productores de pasta básica dispuestos a
apoyarlos con tal de mantener alejadas a las fuerzas del orden.

Cuando cayeron los capos de las mafias que dominaban la droga en el Huallaga
en los años 90’, el precio de la hoja de coca se desplomó y las áreas de cultivo de
esa planta bajaron de 130 mil a unas 35 mil. Al ser apresados los jefes narcos del
VRAE y al cortarse el suministro de químicos, se produciría el mismo efecto: no
habría quien compre la pasta básica de los cocaleros, y el precio de los químicos
se iría por las nubes. En esas nuevas condiciones, con una fuerza militar bien
equipada y con apoyo logístico óptimo, acabar con los terroristas sería más
sencillo y tendría cero costos sociales.

DECIMO ERROR: DESCOORDINACION ENTRE LAS FFAA Y PNP .

Actualmente, no existe esfuerzos coordinados entre las FFAA y la PNP en la lucha

contra el terrorismo. Por ello, se hace necesario diseñar y ejecutar una estrategia
conjunta que permita trabajar de manera coordinada y conjunta a los militares y
policías .
Esto no significa que uno debe estar subordinado al otro .
El enemigo es común y no se trata de competir o rivalizar sobre quién es el mejor o
quién esta dando mejores resultados . Se debe coordinar las labores de
inteligencia , concentrándose en la búsqueda , y captura de los principales
dirigentes y mandos narcoterroristas que operan en la zona, para lo cual debe
implementarse una red de informantes que permita también que las fuerzas del
orden se adelanten a las acciones del terror y no como es ahora, que
reaccionamos después de recibir el golpe .
Así se ganó la guerra interna al senderismo, a partir de que el GEIN tomó la
iniciativa y encontró la estrategia y táctica adecuada , concentrándose en la
ubicación y captura de los cabecillas subversivos .

EN RESUMEN:

Si no se replantea la estrategia y táctica , los generales tendrán que ponerle una

vela, todo los días , al santo de su devoción, rogándole para que los terroristas no
sigan emboscando o atacando las bases contrasubversivas , porque a este paso,
se les acorta el tiempo en el cargo o en el poder .

Es oportuno y de necesidad vital que en el 25 Aniversario de La Captura del Siglo

, se les regale a los ministros de Defensa y del Interior, y los generales que tienen
responsabilidad en la lucha contra el narcoterrorismo en el VRAEM, un ejemplar
del Arte de la Guerra de Sun Tzu y cada cierto tiempo se les evalúe para conocer
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si aplican los principios de la guerra contenidos en este libro , porque el grupo

terrorista que actúa en el VRAEM, sigue leyendo y releyendo los escritos de Mao
para mejorar y aplicar a los tiempos actuales, la estrategia y táctica que aconseja
este estratega .

Esto evitaría caer en problemas de “subjetivismo”( subestimación del enemigo ) .