EL ESTADO SOBERANO DE ANTIOQUIA

La reunificación fue el primer paso para la creación de un estado soberano, de las

tres provincias en una sola entidad territorial como había funcionado en los
tiempos coloniales, la reintegración se formalizó mediante la ley 14 de abril de
1855, expedida por el congreso de la república y donde se indicaba que la sede
de los poderes volvería a ser la ciudad de Medellín. Esta condición de soberanía
se consolida en gran medida por la venida casi obligada a su colegio de los que
deseaban prepararse académicamente.

Mediante la ley de junio 11 de 1856 fue creado formalmente el estado soberano de

Antioquia que vendría a ser el segundo después del estado de Panamá, después
de creado el estado soberano de Antioquia, un decreto del 19 de junio dispuso la
convocatoria de una asamblea constituyente de cuarenta y un miembro. De este
grupo sobresalieron miembros del conservatismo y del clero como Mariano Ospina
Rodríguez entre otros.

Se promulga una constitución de 107 artículos que tendría vigencia a partir del 1
de enero de 1857. Este texto normativo consagraba entre otros elementos una
asamblea legislativa bicameral senado y sala de diputados).

El régimen conservador duró en Antioquia hasta octubre de 1862, cuando en el

marco de la guerra civil que se libraba en el país, el general Mosquera ocupo este
estado, se declaró gobernador provisorio y con tal carácter dicto el decreto
orgánico de la Administración Pública de Antioquia.

En este marco se hizo necesario reemplazar la constitución regional de 1856 para

acompasarla con novedades estructurales como:

Creación de un poder legislativo unicameral.

Título de presidente para la primera autoridad ejecutiva del estado.

Consagración del estado constitucional

Instauración de un procedimiento especial de reforma constitucional

Medidas de control sobre los ministros de cualquier culto religioso.

Esta segunda constitución no logro cumplir los propósitos pues su duración fue
muy corta ya que fue expedida la constitución federal de 1863 que creaba los
Estados Unidos de Colombia. Este nuevo texto constitucional movió a los
antioqueños a expedir una nueva constitución, también de fuerte acento liberal y
con notoria tendencia anticlerical. Por lo demás, esta tercera constitución
antioqueña era muy similar a la anterior.

Esta ley nacio con el propósito de reorganizar y constituir definitivamente el

estado, tampoco alcanzo su propósito, debido a que el gobernador Pascual Bravo
tomó medidas muy radicales contra las comunidades religiosas, como la
expropiación de bienes y control de la iglesia por parte del estado. Esto acarreo
una fuerte oposición de sectores muy importantes de la sociedad antioqueña y
esto condujo a un levantamiento contra el gobierno.

La revolución conservadora dirigida por Pedro Justo Berrio estallo el 7 de

diciembre de 1863 y se le denomino la causa de la restauración, fue muy rápida
y el gobernador Bravo no pudo evitar el alzamiento y los conservadores obtuvieron
dos triunfos.

El jefe civil y militar Pedro Berrio, se autoproclamo jefe provisorio y procedió a

señalar las normas constitucionales y legales transitorias que deberían regir a
Antioquia hasta que se reuniera la legislatura constituyente que reorganizara el
estado.

Berrio, remitió unión la Unión donde notifico que por un movimiento de estado se
hizo un cambio de gobierno interior, con el objeto de detener el abuso de poder y
de la fuerza pública que habían reducido al pueblo antioqueño a un estado de
inseguridad y que dicho cambio no afectaría el orden general de la unión de los
estados.

Esto resulto muy complicado debido a que el general Mosquera era quien había
dejado instalado a los liberales en el estado de Antioquia.

En 1876, la ley 20 fue derogada por la ley 61 de ese año, pues el gobierno liberal
de la unión buscaba evitar que los conservadores caucanos aplicaran la misma
fórmula de los conservadores antioqueños para deponer el gobierno liberal, esto
acabo con la posesión de Manuel Murillo Toro como Presidente de la Republica,
el cual reconoció el gobierno antioqueño y a cambio Berrio firmo una declaración
de acatamiento a la constitución de Rionegro.

Berrio, fue nombrado gobernador interino del estado de por la legislatura

constituyente del estado. Fue instalada en Medellín el 15 de junio de 1864 e
inmediatamente después abolió la constitución antioqueña de mayo de 1863 y la
sustituyo por la 1864 copiada en su totalidad de la conservadora.

La nueva constitución de 1864 fue texto por lo más destacado de dirigencia

conservadora: Marcelino Vélez, Justiniano Montoya entre otros. Puede ser
considerada como la Constitución Antioqueña más importante del periodo federal,
duro trece años y fue reemplazado por un Acto Constituyente Transitorio expedido
por el gobierno liberal que se impuso en Antioquia en el marco de otro proceso
revolucionario.

Desde 1821 hasta hoy Colombia ha tenido nueve constituciones nacionales y

durante el periodo federal que se extendió por 30 años, hubo estados como
Cundinamarca y Panamá que tuvieron siete constituciones, Cauca y Santander
las que menos tuvieron. En total, según Restrepo Piedrahita, en esos treinta años
se expidieron cuarenta y tres constituciones en los distintos estados federados y
Antioquia no fue ajena, en este corto periodo tuvo cinco constituciones la de 1856
con orientación conservador; sancionada por Rafael María Giraldo, en 1863 dos
con orientación libera; sancionada por Antonio Mendoza y la segunda por Pascual
Bravo, en 1864 con orientación conservadora; sancionada por Pedro Justo Berrio
y en 1877 con orientación liberal; sancionada por Julián Trujillo .